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1、绩效考评工作座谈会经验交流材料汇编（5扁）目录L聚焦项目“牛鼻子”精准考评促发展22 .发挥绩效考评导向作用巩固拓展脱贫攻坚成果43 .构建全域绩效体系激发干事创业活力74 .让群众成为社会评价满意度工作的“阅卷人”105 .创新绩效管理模式激励干部担当有为12聚焦项目“牛鼻子”精准考评促发展近年来，我市上下始终坚持项目为王的发展理念，紧紧围绕高质量建设“一市一区”的战略目标，聚焦项目建设开展精准绩效考评，千方百计把发展思路项目化，以狠抓项目为主抓手，扎实推进经济社会稳步发展。XX年全市共推进XXX万元以上重大项目XX个，总投资xx.X亿元，全年完成投资XXX.X亿元。XX年，XX市在扩大有效
2、投资工作方面取得突出成效，被自治区通报表扬，并获得XX万元奖励资金。系统谋划项目投资。以绩效目标任务为牵引，明确工作目标，制定有效措施，狠抓重大项目建设。市人民政府先后印发XX市扩大有效投资三年攻坚行动方案（XX-XX年）和XX市重大项目建设三年行动计划（XX-XX年），制定年度市领导联系重大项目实施方案，市层面统筹推进重大项目实施方案，把投资任务落实到各行业领域，并指导督促各县（市、区）制定相应方案，全市形成系统的投资计划。高效推进项目建设。充分发挥目标管理绩效考核的导向作用，通过绩效考核这根“指挥棒”分解到部门、体现到工作中，形成全市上下协调、齐抓共管促进项目建设的良好态势。加大对重大项目
3、的督促检查力度，加强项目协调服务，实时跟踪项目建设进展和协调事项落实情况，按时间节点，切实加快重大项目建设步伐。同时，建立重大项目推进预警机制，运用绩效管理平台，及时查找和分析项目推进过程中存在的问题，积极研究对策措施，加强服务，扎实推进项目建设。强化项目招商引资。全力推动“三企入百项目四率”提升，积极开展“行企助力转型升级”行动，组建了深百产业园、“四大四新”重点产业等九个招商工作专班，聚焦粤港澳大湾区、长三角等地区，开展“四大四新”产业专题招商。采取“走出去和“引进来”的方式，除了积极到重点区域召开专题招商推介会议外，还成功举办中国国际货运代理协会RCEP贸易物流机遇(XX)产业合作对接会
4、。XX年共策划包装、分类梳理招商项目XXX个，总投资XX亿元。狠抓项目审批效率。积极推行企业投资项目承诺制直接落地改革，实现“拿地即开工”。建成“多测合一”“多规合一”“一张蓝图”业务协同系统。一般社会投资类项目建设许可办理压缩至X个环节、XX个工作日以内。全面推进依申请政务服务事项承诺审批，分批梳理承诺审批事项清单和容缺材料清单，办理工程项目报建可承诺在项目实际开工前取得施工图审查合格意见、人防施工图审查合格意见、建设工程消防设计审查意见书，即可先行办理工程建设项目施工许可证,全市行政许可事项提速率xx%O发挥绩效考评导向作用巩固拓展脱贫攻坚成果近年来，XX市把如何实现巩固拓展脱贫攻坚成果同
5、乡村振兴有效衔接作为绩效考评的工作重点，充分发挥绩效考评“指挥棒”作用，坚持把确保不发生规模性返贫作为绩效考评的出发点和落脚点，严格落实“四个不摘”要求，加强返贫动态监测和帮扶，强化易地搬迁后续扶持，持续提高地区自我发展能力，不断巩固拓展脱贫攻坚成果。狠抓“三个巩固。确保不发生规模性返贫XX市把建立防止返贫致贫工作机制、推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为绩效考评重点内容，狠抓“三个巩固”，扎实推进各项防返贫工作长效开展，确保不发生规模性返贫。对标中央出台的巩固脱贫成果后评估办法，持续巩固“三保障”和饮水安全成果。推动教育保障更加巩固，累计发放学生资助金X.X亿元，健全控辍保学“XX
6、X”反馈机制，辍学学生劝返率达XXX%。推动医疗保障更加完善，全市脱贫人口参保率达XXX%,住院报销比例达xx.xx%,门诊特殊慢性病报销比例达XX.XX%。推动住房保障更加全面，完成农村危房改造及抗震改造XXX户。推动饮水保障更加安全，实施供水保障工程XXX处、维修养护项目XXX处。持续巩固易地搬迁成果，聚焦搬迁群众关心的就业、就学、就医等问题，扎实开展“十项补短板行动”，确保搬得出、稳得住、能致富。持续巩固防贫监测和帮扶成果，组建市县乡村四级防贫监测预警机构，建立县乡村屯“四级网格”,创新推行互助网、比对网、帮扶网防止返贫致贫“三网工作法”，落实“一户一方案、一人一措施”进行精准帮扶，重点
7、帮扶农村低保对象、特困人员、易返贫致贫人口和突发严重困难户等X类人群，累计消除返贫风险XX户XXX人，守住了不发生规模性返贫的底线。强化“三个保障”，确保巩固拓展脱贫攻坚成果取得实效XX市以绩效为引擎，强化督促落实保障，确保取得成效。强化工作机制保障，健全乡村振兴考核落实机制，推进市、县两级党委农办和乡村振兴战略指挥部办公室合署办公、一体运行，严格落实“四级书记”抓乡村振兴要求，建立市、县领导乡村振兴联系点、“一周一调度、一旬一通报、一月一会商”等制度,层层压实责任；创新开展“乡村振兴争创五旗”等活动，调动各方积极性，推进重点工作落地落实。强化工作力量保障。在人员方面，选派驻村第一书记和工作队
8、队员XX人，继续保持XXX个脱贫村第一书记和驻村工作队全覆盖、长驻守、常帮扶；在资金方面，全年累计落实公共预算涉农财政资金xxx亿元、粤桂协作资金X亿元，争取到乡村振兴补助项目XXX个XXXX亿元，为巩固拓展脱贫攻坚成果提供了充足的资金保障。强化政策措施保障。严格落实“四个不摘”要求，深入开展服务基层、服务群众、激发内生动力等三大专项行动，陆续出台XX份文件细化后续帮扶政策措施，保持过渡期内政策的稳定性、连续性。突出“三个提升。提高有效衔接乡村振兴质效XX市绩效考评重实效、重实绩，把提升产业就业水平、提升农村人居环境、提升乡风文明作为绩效评估的必看项目,全面提高有效衔接乡村振兴质效。围绕考核权
9、重大的“脱贫地区农村居民收入增速情况”，抓实“两业”，提升产业就业水平。持续推进芒果、油茶、柑橘等“百万亩”工程，建成现代特色农业示范区（园、点）XX个，着力打造千姿XX果系列、酒系列、茶系列等农业品牌，全市脱贫户发展特色产业覆盖率达xx.x%,带动XX万户实现稳定增收，农村居民人均可支配收入增长XX.X%。推动XX.X万脱贫人口外出务工实现创收；通过开发公益性岗位x.x万个、发展就业帮扶车间XXX家，带动X万脱贫人口就业增收。进一步提升农村人居环境，全面完成农户厕所摸排整改和农村生活污水治理设施建设任务，加强村庄规划编制和农房管控，大力实施农房改造，扎实推进“三清三拆”工作，美丽乡村进一步显
10、现。提升乡风文明，持续开展乡村治理示范乡镇、示范村创建，建立乡村治理工作清单，推行文明实践积分管理制度,逐步根除红白喜事大操大办等陈规陋习，培树“读书光荣”村风，逐步提升乡村社会文明程度。构建全域绩效体系激发干事创业活力XX年以来，我市以“一张蓝图绘全域、一个平台管履职、一套标准管品质、一个体系抓落实“打造全域绩效履职履责管理体系，让管理对象少“跑腿”，数据多“跑路”，推动组织绩效、全员绩效、职能运行工作业务一体化，有效激发干部干事创业活力。绘就一张蓝图管全域。首创全域绩效履职履责管理体系建设，制订出台相关方案，按照“一套全域支撑到顶、工作跟踪直达到人、班子评价科学到位、人员自我要求到点、编制
11、运行跟踪到底”的总体思路，创新将全员绩效考核、领导班子和领导干部（绩效）考核、公务员考核、事业单位工作人员考核、组织机构职能运行监管等五大不同职能部门业务板块全面打通，探索“线上+线下”多业务、多系统相融合的履职履责能力提升新路径，实现多层次业务绩效数据联通、数据共享。目前，全市各级各部门依托管理体系设置不同指标考核已超X万余人。制定一套标准管品质。配套出台系统建设系列方案，优化标准流程，推动工作落实。打造全员绩效。将全市各级各部门干部职工（含公务员、参公人员、事业编制人员、聘用人员）纳入考评范围。同时，将绩效、组织、人社等部门所负责的组织绩效和平时考核、年度考核深度融合。实现精准“画像”。通
12、过实行指标设置“自画像”、工作实绩“细画像”、评价业绩“互画像”、结果运用“实画像”、成绩提升“续画像”，实现对考评对象的“精准画像”。强化闭环管理。加强全员绩效管理运行评价体系、月度分析制度、定期交流与沟通机制四个环节的有效管控，形成了绩效考核指标制定、执行、辅导、评价、改进、提升的闭环管理过程。强化运行监管。出台XX市级机关职能运行监督管理暂行办法，以机构职能优化协同高效为原则，以机关单位“三定”规定为核心，以“三张清单”（部门及内设机构年度工作任务清单、部门及内设机构职能清单、部门职责边界清单）为基础，建立科学、规范、高效的职能运行机制，有效促进工作任务按时按质按量完成。促进考核融合。将
13、领导班子绩效考核与各单位绩效考核挂钩、领导干部考核与分管工作绩效考核挂钩，有效促进绩效考核融合，一体化运行，通过扎紧“制度笼子”,叫板“躺平干部”。打造一个平台管履职。将组织绩效、全员绩效、职能运行监管工作业务进行融合，搭建全员绩效暨公务员平时考核系统、领导班子和领导干部（绩效）管理系统、部门职能运行监管系统、履职履责大数据分析系统及移动端应用系统。当前，全员绩效暨公务员平时考核管理系统已在各县（市、区）及XX个市直单位铺开使用。此外，我市以生态环境局、自然资源局、卫生健康委为试点单位，截至X月，共梳理出年度工作任务、部门及内设机构职能、部门职责边界“三张清单XXX条，通过部门职能监管系统实时
14、了解机关单位职能运行情况，及时推动监管各机关单位按质按量完成职责工作任务。融合一个体系管落实。履职履责大数据分析系统，已构建不同维度数据分析模块，有自动监控、动态预警功能，实现全市各部门重点工作在具体推进工作过程中数据留痕可追溯，进展可视、过程可控、结果可考，有效检索各系统之间数据关联性、匹配性和规律性，能对部门履职履责情况、任务饱和程度、运行成效和个人完成实效等情况提供参考。据了解，XX年我市通过绩效系统管理体系，为部门机构在人、事、编的设置合理性提供科学参考依据，为组织在知事识人、选人用人等方面提供科学参考依据，为全市工作决策提供科学的数据支撑。据统计，XX年，全市地区生产总值XX.XX亿
15、元，同比增长X.X%；全市群众安全感满意度xx.xx%,排名全区第一。今年X月，XX年度全区综合绩效考评结果公布，XX获一等等次，我市已连续三年获全区综合绩效考评一等等次。让群众成为社会评价满意度工作的“阅卷人”XX市在开展绩效考评社会评价满意度工作中，始终坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作的根本标准，着力解决群众“急难愁盼问题，让全市人民群众成为社会评价满意度工作的“阅卷人XX年以来，XX市社会评价满意度已连续X年排全区一等行列。加强组织领导，扎实做好整改工作。各责任单位高度重视群众意见建议整改工作，明确“一把手”为整改第一责任人,落实专人抓好问题整改。
16、在整改推进过程中主要领导亲自研究，亲自过问，重大问题亲自协调，全面掌握整改工作情况，确保整改工作推进有力有效。同时，各责任单位综合研判，深入分析意见建议产生的根源，结合“我为群众办实事实践活动，有针对性提出改进措施，切实解决人民群众“急难愁盼”问题。对相对集中、涉及面广，而且年内可以解决或取得明显成效的意见建议，各牵头单位统一设置为重点整改目标，向社会公开承诺，全力抓好整改；对需要长期努力才能完成整改的意见建议，纳入年度绩效考评，跟踪推进，持续解决。精准施策多措并举，提升整改工作总体实效。各县（市、区）、市直（中直、区直）有关单位深入基层、广泛调研，对群众关心关注的教育、交通、医疗、生态环境、
17、乡村振兴、政务服务等热点难点问题，创新举措、精准发力、多措并举、重点突破，有效回应群众关切。对指向明确、留有联系方式的意见建议，及时联系沟通，告知意见建议办理情况；对受客观条件限制短时间内难以解决的，通过适当方式向当事人做好解释说明工作；对因当事人不了解政策而反映的意见建议，耐心解释，争取取得理解。对建设性意见建议优先安排资金和立项实施，加强跟踪回访，全面掌握动态，通过“晒清单”“报账单”等方式推动整改落实，解决一件销号一件。对需要多个部门联合整改的项目加强统筹，合力推进；对检查发现的整改漏项、进度缓慢等问题及时跟进；对整改不力的意见建议，进行重点监督指导，问效直至问责，推动整改工作全面落实。
18、强化宣传引导，增强群众获得感，提高满意度。为了营造良好的社会氛围，XX市组织XX个市直单位根据所承担的自治区年度绩效工作任务和整改工作，将重点工作、重大项目、民生工程的实施情况和自治区反馈问题整改完成情况以及工作措施、成效亮点等撰写成本部门绩效宣传展示材料,在政府门户网站、报纸、电视台、微信公众号等媒体以及党务政务村务公开栏进行公开展示，进一步提高人民群众的知晓率、获得感、幸福感、安全感。创新绩效管理模式激励干部担当有为近年来，XX市积极探索创新绩效管理模式，深入聚焦发展、强化工作落实，深入改革创新、提升效率效益，不断增强绩效考评方式方法的科学性、针对性、可操作性，推动我市经济社会发展目标任务
19、、战略举措和重大部署落地见效，激发了全市干部“干在实处、走在前列”的干事创业精气神。考评对象分类合理化。我市坚持加强顶层设计，建立健全绩效管理相关制度和日常运行机制，按照各被考评单位不同职能职责，分类别进行考评和确定等次，实现同类别竞争比较，增强考评的可比性。市直、县（市、区）单位管理的内设机构和二层机构纳入本级考评范围，实现考评对象全覆盖，在全市形成“横向到边、纵向到底、岗岗有责、人人有效”的考评体系，确保科学、合理、管用，既体现类别差异化,又提升考评设计科学性，切实发挥绩效考评“指挥棒”作用，推动全市经济社会高质量发展。考评框架内容精准化。近年来，我市通过绩效评价的“指挥棒进一步把发展的着
20、眼点、着力点放到高质量发展上来,突出经济指标的核心地位，聚焦党委、政府核心工作，服务大局。实行指标考核、社会满意度评价、加减分“三位一体”综合性考评，进一步增强绩效考评的系统性、整体性、科学性。做好指标“精简瘦身”工作，全面落实考少考精考实要求，严把绩效考评指标准入关，采取功能定位差异化考评方式,不断优化考评内容、方式方法，对与高质量发展、核心工作关系不大的考评指标进行及时调整，对考评赋分权重进行合理评估，把分值权重向重大战略、重点项目、重要工作倾斜，提高工作效率，让基层有更多的时间和精力抓改革促发展,做到应考尽考、考精考实，推动改革突破、发展突围。考评方式方法信息化。我市在依托自治区绩效管理
21、云平台的基础上，率先在全区扩展建设“一个系统+一个中心+一个手机移动APP（含察访核验）”的综合绩效管理云平台信息系统，基本实现指标填报信息化、数据统计分析科学化、工作模式移动化、领导管理决策实时化的绩效管理模式，破解“检查考核数量多、频次密”处处留痕”等难题。实现考评指标线上填报、审核、发布、过程进度填报、督查等功能，极大提高部门工作效率，简化上报程序。考评过程问题导向化。绩效考评坚持问题导向，加强日常管理和监督，日常沟通与专项督导相结合，把发现问题、解决问题和持续改进完善作为考评的重点和切入点，及时查找问题，分析原因，实行绩效难点面对面领导督办制度，对工作滞后的绩效指标，深入责任单位查摆问题、分析原因、制订整改方案，强化跟踪督导。持续抓好考评过程督导管理,督任务、督进度、督成效，促使各级各单位形成多方参与、左右联动、整体推进的工作合力，打造齐抓共管、通力协作的联动工作机制，精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，确保绩效考评方向不偏离、目标任务不落空，推动各项决策部署落到实处、取得实效。
