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1、主题教育专项整治的方案样本三篇篇工为切实加强我院安全生产工作,严防重大事故的发生,卫生院安全生产工作将继续以科学发展观统领全局,坚持安全发展观念,以宣传贯彻和实施安全生产法为重点,坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“安全责任重于泰山”的思想,继续深入开展安全生产专项整治,落实安全生产责任制,抓好安全生产日常监管工作,加强安全生产法制建设,积极开展安全生产法律宣传教育,建立健全安全事故行政责任制度,集中精力、突出重点、狠抓落实,采取强硬措施,坚决遏制重、特大事故的发生,为我乡的经济持续、健康发展和社会稳定创造良好的安全环境。把防范重特大生产事故作为重中之重,加强日常监督,狠抓安全管理,促
2、进全乡安全生产形势进一步好转。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,以减少安全事故为目标,加强机构队伍和法制建设,突出执法监督,完善责任体系,夯实工作基础,强化专项整治,为全乡经济和社会发展提供良好环境。二、加强领导成立以院长为组长管理安全生产,与各科室工作成员成立工作领导小组;院长为第一责任人,科室分管领导为直接责任人,各包片包干负责本科室内的安全生产监管工作,各相关科室认真履行工作职责,与院委共同抓好卫生院的安全生产工作。为保增长、保民生、保稳定创造良好的环境,并高度重视、周密部署、精心组织,全面进行隐患排查和整改治理,确保安全生产。
3、三、工作重点及责任落实(一)切实抓好消防安全一是加强消防安全知识的宣传,利用场天、学生、群众聚集或农村酒宴上进行宣传,二是加强公共聚集场所的消防安全,加强事故易发的重点科室、要害部位、关键环节的巡查,特别是针对各科室中存在电线老化的安全隐患要督促整改,不走过场。(二)切实抓好危险化学物品及爆炸物品的管理。卫生院要搞好危险、有毒化学药品的检查和处理,对剧毒化学药品实行全过程跟踪管理。要严格规范危险化学药品的管理。(三)切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例,建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好传染性疾病的防疫,特别是流感的防疫。加强食品卫生安全检测,加强食品市场检查,搞好学校食品卫
4、生安全。四、工作措施(一)强化安全生产宣传教育和培训一是大力推进安全宣传工作,广泛开展群众性的安全生产活动,利用场天进行各种安全知识宣传,定期或不定期到学校开展安全培训工作。二是加强对各科室安全生产责任人和监管人员的培训,对各科室安全生产有关人员分期、分批、分类进行安全生产法、道路交通安全法、烟花爆竹安全管理条例、危险化学品管理条例等法律法规和相关业务知识培训,通过抓培训教育,提高安全生产意识和法律水平。为安全防范打下坚实基础。(二)建立安全生产生产巡查制度,加强安全生产执法。加强安全生产行政执法,要建立和完善各科室消防的监管工作,针对不同的安全特点,制定有针对性的安全检查实施方法,落实领导分
5、工、分片包干和专人巡查制度,并把巡查工作记录在案;每月进行监管,加强安全生产工作的动态管理,对查出的隐患督促整改,逾期拒不整改或整改后仍达不到安全生产要求的,坚决依法予以处理。(三)加强隐患排查整治,强化事故责任追究。一是加大安全检查力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源,要登记台帐备案,隐患不消除,台帐不消号。二是把检查与执法结合起来,督促隐患整改。对各科室安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书,凡是消极对待或顶着不改的,要依法依规严肃处理。三是进一步加大事故查处的力度,严格按照“四不放过”原则,严肃查处每一起事故。五、加强安全
6、值班制度要求安全生产工作领导小组的同志24小时不准关手机,加强双休日、“春节”、“五一”、“十一”等各节假日期间的安全值班工作;并加强安全汇报,严格岗位责任制。值班人员一定要坚守岗位,尽职尽责,一旦发生险情或事故,及时进行抢险救援和妥善处置,重大问题按程序要及时、如实、逐级汇报。安全生产关系到人民生命财产安全,关系到卫生院发展稳定大局,责任重于泰山。在今年的安全生产工作中,将坚持“安全第一,预防为主”的方针政策,围绕县委对安全生产工作提出的新要求,认真抓好安全生产工作,为创建和谐平安单位而努力奋斗。主题教育专项整治的方案样本2为推进我区“931”城市环境综合整治工作,根据市高架环沿线环境综合整
7、治规划,制订本方案:一、指导思想高架沿线户外广告专项整治工作,坚持以市高架环户外广告总体规划为依据,以“931”城市环境综合整治行动为契机,以“规划前置、减量净化、规范提升”为原则,组织力量对高架环沿线户外广告进行集中整治,通过拆除一批不符合要求的违章广告,保留一批交通转换区的节点广告,改造一批商业集聚区的商业广告,全面提升我区高架环“城市景观廊道”新形象。二、整治目标按照市统一规划,我区高架环两侧120米红线外侧至两侧各200米范围内,采取分步实施的方式,共拆除商业广告24处:(一)20XX年5月18日前,拆除21处商业广告设施,其中高炮13处、屋顶5处、墙体3处;改造提升装饰城周边4处商业
8、广告设施;(二)20xx年12月31日前,拆除屋顶2处,桥身1处。三、实施步骤(一)调查摸底阶段(2。XX年元月31日前)由区城管局会同相关部门,完成区高架沿线户外广告的调查摸底和登记工作,主要包括大型商业广告产权单位(人)、联系方式、规格尺寸、手续情况、设置期限、收费情况等信息。(二)规划论证阶段(20XX年2月28日前)由市规划部门组织高架环沿线户外广告总体设计,明确整治目标。按照市统一规划,区制订高架沿线户外广告专项整治方案,明确工作目标、步骤及相关政策,部署发动工作于20xx年3月上中旬完成。(三)前期对接阶段(20XX年月日前)由区整治办牵头,抽调部分工作人员,实行分组包干,会同属地
9、政府与列入规划拆除的广告产权人进行工作对接,宣传高架沿线广告整治相关规划、要求和政策,做好产权人的思想工作,调查核实相关广告设施信息,完成现场勘查、询问笔录以及广告拆除工作的法定程序。(四)整治实施阶段(20XX年4月1日至4月30日)对于列入规划拆除的大型商业广告,由区城管局牵头,根据广告性质类型,组织全面整治,在整治方法上,以限期自行拆除为主,组织强行拆除为辅;在政策措施上,根据广告的具体性质,予以相应的经济补偿。在整治力量上,以区城管局执法大队为主体,会同市执法支队、区工商、公安及属地政府,实行联合执法,强势推进高架沿线户外广告专项整治行动。违章广告自行拆除时限为4月10日前;享受经济补
10、偿政策的各类广告,自行拆除时限为4月10日前;专项整治工作原则上于4月30日前基本完成。(五)检查验收阶段(20XX年5月工日至5月18日)对照专项整治目标,由区整治办牵头,组织相关部门进行全面验收,查漏补缺,整改提升;各职能部门完善整治工作相关台帐资料,完成整治工作小结,明确长效管理要求,接受市整治办的考核验收。四、组织领导区成立高架环户外广告整治工作领导小组,由区931城市环境综合整治办牵头,会同区规划、住建、城管、财政、公安、工商以及镇、镇,全面负责高架沿线户外广告专项整治工作。五、措施要求(一)统一思想。高架沿线户外广告专项整治,是20xx年区“931”城市环境综合整治行动的重要内容,
11、是提升我区城市窗口形象的重要工作,专项整治工作时间紧、任务重、要求高,各单位落实人员,明确分工,尽快启动专项整治工作。(二)落实责任。高架沿线户外广告专项整治工作,按照市统一规划部署以及区高架沿线环境综合整治总体方案,由区整治办牵头,镇、镇负责列入规划拆除、产权属于自身或村集体资产的大型商业广告的整治;区城管局负责其它大型商业广告的拆除、提升工作;规划、住建、工商、公安等部门配合做好专项整治的相关工作;高架沿线户外广告专项整治经费,经区城市环境综合整治工作领导小组同意后,由区财政列支。(三)明确措施。列入规划保留和提升的大型商业广告,原无办理相关手续的,按照相关要求,扎口区城管局统一补办审批手
12、续;列入规划改造提升的大型商业广告,泊位设施改造提升费用,由产权人承担;产权人不愿投资改造的,尊重泊位产权人(单位)意愿,取消泊位设置。凡产权人(单位)不配合专项整治的,按照广告市场准入制要求,在一定期限内限制其参与全区范围内的广告经营活动。主题教育专项整治的方案样本3一、指导思想从全区医疗机构现状出发,以实现医疗机构全行业归口管理,加强社区卫生服务建设为目标,以打击取缔各种形式的非法行医为重点,对现有医疗机构进行彻底清理整顿和规范,为全区人民群众提供一个安全可靠的医疗环境,为全区经济建设服务。二、整顿范围此次整治的范围是非法行医和医疗机构“出租科室”、“外包科室”、聘用非卫生技术人员行医等。
13、如未取得合法医疗机构执业许可证而擅自执业的;通过买卖、转让、租借医疗机构执业许可证开展执业活动的;使用过期、失效的医疗机构执业许可证开展执业活动的;使用伪造、涂改的医疗机构执业许可证开展执业活动的;存在“坐堂行医”行为的;超出登记范围开展执业活动,包括诊疗活动超出登记诊疗科目范围的;变更执业地点、变更主要负责人、变更名称未做变更登记的;医疗机构将本单位的科室、门诊部、业务用房租借或承包给社会非卫生技术人员从事医疗活动的;非营利性医疗机构“出租科室”、“外包科室”从事医疗活动的;外地医务人员来本行政区域内从事医疗活动,未对其执业证书变更登记的;医疗卫生机构使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的
14、;未经批准或备案擅自开展“义诊”的;未经批准擅自购置和使用b超机,以及违法利用b超进行胎儿性别鉴定和非法进行接生、流引产的。三、方法步骤在区严厉打击非法行医专项整治工作领导小组领导下,区卫生部门联合公安、计生、工商等部门,联合执法,集中行动。同时,区卫生部门选聘有执法资格及经验的行政执法人员,成立医疗机构监督管理办公室,建立长效管理机制,对全区医疗机构依法规范管理。(一)宣传发动阶段(7月1日至7月15日)要充分利用广播、电视、报刊、宣传车、会议等多种形式,大张旗鼓地宣传执业医师法、医疗机构管理条例、传染病防治法、乡村医生从业管理条例等。大力宣传实施医疗机构全行业管理的重要意义,宣传各类无证非
15、法行医骗钱误病,滥用药、乱收费给人民群众的身体健康和经济利益造成的危害与损失。要用非法行医致死致残病人的典型事例,以及滥用药、不规范医疗操作行为给病人带来的医源性疾患来宣传整顿医疗秩序的必要性、迫切性,为整顿医疗秩序工作营造良好的氛围。同时,搞好执法培训,明确任务目标,明确执法程序,为专项整治奠定基矗(二)清理整顿阶段(7月16日至9月20日)1、调查摸底,整合资源,推进社区卫生服务站建设以街道为单位,对辖区内各级各类医疗机构的.情况进行全面调查登记。在此基础上,倡导有执业资格的乡村医生及各类卫生技术人员采取个人、联办、股份等不同形式,以村居、小区为单位举办社区卫生服务站,推进社区医疗预防工作
16、的开展,提高社区对疾病的防控能力。2、清理整顿(1)对已取得医疗机构执业许可证的各类医疗机构,对其执业条件、执业范围、执业人员等依据规定标准进行审核,检查符合条件的继续执业,达不到标准的限期整改,逾期不改的依法查处。(2)对未经批准擅自无证执业者,具备执业资格的人员可以申办或吸收到社区卫生服务站工作,也可申请个体执业,但未取得医疗机构执业许可证的不得擅自执业,否则依法取缔;对不具备执业资格和条件的单位或个人举办的医疗机构,责令限期停业,逾期不停业者,依法予以行政处罚,拒不执行行政处罚者,依法申请法院强制执行。3、执业登记清理整顿工作结束后,对全区符合执业条件取得医疗机构执业许可证的各级各类医疗
17、机构,依法进行登记注册,建档立卡,向社会公告。4、规范管理对取得医疗机构执业许可证的各级各类医疗机构,由卫生行政部门制定各种相关管理制度,明确职责、义务以及奖惩措施,定时评估,年度考核,建立长效机制,依法监督管理。(三)检查总结阶段(9月21日至9月30日)集中清理整顿结束后,卫生部门将会同有关部门对此次活动进行专项检查,检查内容为:1、各街道办事处医疗秩序是否得到有效整顿;2、各医疗机构的医疗行为是否得到规范;3、各村居社区卫生服务站的建设情况如何,区里将根据检查验收情况,对工作好的街道给予通报表扬,差的给予严肃批评,限期整改。四、工作要求(一)加强领导,认真组织。严厉打击非法行医、治理整顿
18、医疗机构、规范执业行为是维护人民群众的合法权益和医疗安全,促进医疗事业健康发展的需要,各级各医疗卫生单位要充分认识这项工作的重要性和必要性,认真加以实施。(二)积极配合,相互协调。卫生部门要主动与公安、工商等部门联系,密切配合,建立专项整治工作协调制度。要严格履行法律、法规赋予的职责,集中力量开展对个体医疗机构的清理整顿,对非法行医机构和人员依法进行查处。(三)严格执法,强化责任。各级医疗卫生单位要层层分解工作任务,落实工作责任,确保整治工作取得实效。全体卫生执法人员在专项整治工作中要严格执法,严格按法定程序进行,特别是在取缔和行政处罚时,要做到取证、处罚程序和运用法律合法,真正做到依法行政。(四)建立举报制度,加大宣传力度。各级各医疗卫生单位要设立举报电话、举报箱并向社会公布,并认真处理解决群众反映的问题。同时充分发挥宣传机构的作用,组织新闻媒体对专项整治活动开展大力宣传,对典型案例进行追踪报道,对各种违法行为要予以曝光。