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1、XX镇消防安全委员会建设标准指导意见一、指导思想切实加强我镇消防工作组织领导，更好的开展各项消防工作，建立健全我镇消防安全组织，落实基层消防工作责任,夯实城乡火灾防控基础，预防和减少火灾事故，维护消防安全形势持续稳定，提升全镇消防安全管理水平。二、组织机构镇消防工作在镇人民政府的领导下组织实施，镇长为消防工作第一责任人，兼任镇消防安全委员会主任。主任：XX副主任：XX成员：党政办、财管办、社会治理办公室、综合行政执法办公室、社会事务办公室、司法所、派出所、农业综合服务中心、村建环卫综合服务中心、卫生院、学校等相关职能部门负责人为成员。依托综合行政执法办公室设置消防工作办公室，负责日常消防工作，
2、明确专人负责消防工作，制定消防安全制度,落实消防安全措施。消防工作办公室主任XX,副主任XX,工作人员XXo镇消防安全委员会组成人员因工作变动等需要调整、变更的，由所在部门向镇消防工作办公室提出申请并备案，报镇消防安全委员会主任批准。三、职责和制度清单（一）镇消防安全委员会职责清单1.建立消防安全组织，明确消防安全管理机构，确定专人负责消防工作，制定消防安全制度，监督、检查本区域内消防安全状况，落实消防安全措施。2,将消防工作纳入重要议事日程，研究部署火灾隐患排查整治、公共消防设施建设、消防力量发展等重点工作，保障消防安全与经济社会协同发展。3 .安排必要资金，用于公共消防设施建设和业务经费支
3、出。4 .将消防安全内容纳入本级总体规划，并严格组织实施。5 .根据当地经济发展和消防工作的需要建立专职消防队、志愿消防队，承担灭火救援、防火巡查、消防宣传等职能。6 .因地制宜落实消防安全“网格化”管理的措施和要求，加强消防宣传和应急疏散演练。7 ,部署消防安全专项整治，组织开展消防安全检查，督促整改火灾隐患。8 .指导村（居）民委员会开展群众性的消防工作，确定消防安全管理人，制定防火安全公约，根据需要建立志愿消防队或微型消防站，开展防火安全检查、消防宣传教育和应急疏散演练，提高城乡消防安全水平。9 .法律、法规和规章规定的其他消防安全工作职责。（二）镇消防工作办公室职责清单1 .贯彻落实本
4、级党委政府和消防安全委员会决策部署和工作要求，负责统筹、协调和指导本辖区消防工作。2 .组织召开消防工作会议、消防安全委员会全体成员单位会议、成员单位联席会议等，分析研判形势，提出意见建议，解决重大问题，推动工作落实。3 ,协调有关职能部门和村、（社区）贯彻执行消防工作决议，指导落实消防安全工作职责，并进行检查督促。4.组织协调消防综合治理、宣传教育培训、应急疏散演练以及重要节点、重大活动消防安全保卫等相关工作，协助开展火灾事故调查处理；组织开展防火安全巡查，待授权或委托执法工作施行后，依法开展消防监督执法工作。5,根据相关规定，负责或协助、指导政府防火巡查、灭火救援、消防宣传等工作。6.本级
5、党委政府和消防安全委员会交办的其他工作。（三）消防安全委员会成员单位消防工作职责1.党政办根据党和国家消防安全路线、方针政策和镇党委、政府的决策、各阶段的中心工作。宣传并贯彻执行有关消防的方针、政策和法律、法规，及时了解掌握各消防安全信息，为领导提供决策依据，负责消防安全方面各种文件拟写、送审、编印、递送工作，协调消防安全委员会各成员单位的工作，收集消防安全委会各成员单位的工作总结。2综合行政执法办公室负责指导、督促村（社区）、机关内设机构开展消防安全工作；指导、协助有关单位部门落实社会治安网格化管理工作，将辖区社会治安综合治理纳入到考核序列，结合实际，制定消防工作计划，定期召开消防工作会议，
6、通报辖区消防安全形势，研究部署工作任务，协助做好上级主管部门其他消防安全工作，推进消防安全专项检查整治活动和自建房排查工作；做好消防安全生产事故调查及善后事宜；建立乡村火灾隐患排查治理各项机制和乡镇消防应急响应联动机制。4 .医院负责将消防安全知识纳入卫生健康专业技术人员教育和继续教育计划并组织实施；协助有关部门做好火灾事故和应急救援的医疗卫生救援工作；根据季节开展消防宣传和培训，配合镇消安委开展应急救援演练。5,中心校负责学校、幼儿园管理中的行业消防安全，按时开展隐患自查。将消防安全知识，逃生技能纳入教学内容和学校管理人员、教师职工在职培训内容；将消防安全教育纳入学校安全教育活动统筹安排。定
7、期组织开展消防安全宣传教育活动。6 .社会事务办负责督促养老院认真落实消防安全制度,指导村（社区）委员会做好农村、社区的消防安全管理工作，定期组织开展消防安全宣传教育活动。7 .司法所将消防安全法律法规的普及纳入公民普法教育的重要内容，会同有关部门宣传普及有关消防安全法律法规知识，配合开展消防法规立法后的实施效果检查，督促、指导律师、公证员、基层法律服务工作者为生产经营单位提供消防安全法律服务。8 .派出所负责场镇之外民宿、农家乐等营业场所消防管理，依法查处涉及违反消防安全的治安管理行为；协助开展火灾事故调查处理工作；定期组织消防安全专项检查，及时排查和整改火灾隐患，并加强防火、灭火、逃生自救
8、等消防安全常识的教育培训，保障消防安全。9 .农业综合服务中心负责水利工程设施、河道及其岸线的安全监督管理，对水库大坝、河道堤防、水闸、渠道以及农村影响群众生命财产安全的重点塘坝进行安全监控，及时将重大自然灾害预警信息及时通报消防救援机构，为消防工作提供支持和保障；指导、协调有关单位和部门做好堤坝安全监管和事故防范工作。水利工程建设安全监督管理工作和水利系统管理的水电站及其域网发配电单位消防安全管理工作。10 .村建环卫综合服务中心。负责指导各村一般消防的燃气安全工作具体实施监督管理；依法开展燃气使用安全隐患排查整治，强化对餐饮等行业的生产经营单位不按要求安装可燃气体报警装置的监管；强化瓶装液
9、化气安全管理，加大对液化气销售、储存点的安全检查力度；加大对天然气公司安全检查力度，压实企业主体责任。11 .各村（社区）委员会确定消防安全管理责任人，实行消防安全网格化管理，将消防安全管理工作纳入网格信息化管理内容。建立健全消防安全制度，制定防火安全公约。协助镇人民政府和有关部门开展消防工作，指导无物业管理的居民住宅区加强消防安全管理，指导、督促住宅区业主大会或业主代表大会、业主委员会和物业服务企业合理安排消防安全投入，及时劝阻和制止占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道、消防车登高操作场地等行为。根据消防安全需要，建立微型消防站或志愿消防队，开展群众性自防自救工作，组织村（居）民开
10、展灭火和应急疏散演练,组织宣传消防安全常识。定期对村（居）民居住场所及其有关公共场所开展消防安全巡查，及时劝阻消防违规行为和督促整改火灾隐患。劝阻和制止无效的，立即向镇人民政府或消防救援机构报告。指导个体经营场所开展消防安全区域联防工作，协助有关部门开展火灾扑救和应急救援、火灾现场保护和火灾事故调查处理工作。法律、法规规定的其他职责。12 .其他成员单位。参照新修订的中华人民共和国消防法、XX省消防安全责任制实施办法等法律法规履行相应的消防工作职责。（四）工作制度清单1 .会商研判制度。推动将消防工作纳入我镇行政办公会、党委会重要议事内容，研究、解决本级消防安全重大问题。定期组织召开消防安全委
11、员会全体成员会议、成员单位联席会议；根据工作需要，可随时召开由部分成员、相关单位参加的专题会议。定期组织辖区单位、成员召开工作例会，通报存在问题、提出解决措施、部署下步工作。2 .报告备案制度。定期向本级政府和县消防安全委员会专题报告消防工作开展情况。镇实行“双备案”制度，即镇消防安全委员会定期向县消防安全委员会备案组织架构及工作职责，备案辖区单位消防安全监管主体。3 .抄告会办制度。对检查发现的消防隐患问题做好详细记录，及时抄告有关部门，并做好跟踪处理。对发现的重大消防问题、重大火灾隐患或严重影响公共消防安全的问题和公共消防设施建设、涉及多方利益或多个主管部门的消防安全问题，及时组织会办、积
12、极协调解决，并跟踪落实整改。4 .宣传培训制度。定期组织消防专员、协辅人员开展业务技能培训，适时组织考核竞赛。依托全民消防学习平台或专门培训中心，组织专（兼）职网格员开展线上线下消防业务培训。组织辖区企业（单位）、沿街商铺、“三合一”、“群租房”、居民自建房等场所相关人员，开展专题消防教育培训。发动基层网格力量、消防志愿者等，重点针对五类人群（即老弱病残傻）等特殊群体开展通俗易懂消防宣传，提高其安全意识和自救能力。5 .督导检查制度。每年组织有关职能部门、相关单位对镇级消防工作履职情况进行督导检查；根据工作需要，会同有关职能部门组织对相关行业或系统的消防安全工作进行巡查，并做好情况汇总通报等工作。
