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1、西吉青皮河北杨造林技术推广示范项目总结报告项目名称：西吉青皮河北杨造林技术推广示范项目编号：2020TG02号项目管理单位：山西省桑干河杨树丰产林实验局项目申报单位：山西省桑干河杨树丰产林实验局金沙滩林场项目建设期限：2020年4月-2021年12月项目验收时间：2022年06月一、项目的主要内容、考核目标及主要技术经济指标1（一）项目的主要内容、考核目标1（二）主要技术经济指标1二、项目执行情况评价1（一）合同任务及目标完成情况1（二）项目合同具体实施情况2（三）项目实施效果9（四）成果示范推广应用10（五）标准实施应用H（六）培训人员11（七）产业带动14（八）直接效益和间接效益（经济、社
2、会和环境效益）14（九）成果推广应用前景评价15三、项目设置的科学性和合理性后评估15（一）技术路线科学合理15（二）项目资金计划合理15（三）项目管理15四、经费决算和经费使用评价16（一）项目资金执行进度合理16（二）项目资金使用规范17五、组织管理经验17（一）项目组织实施17（二）项目档案管理18（三）项目绩效评价18（四）项目工程管理18八、存在问?及建19一、项目的主要内容、考核目标及主要技术经济指标2020年中央财政林业科技推广示范资金西吉青皮河北杨造林技术推广示范项目承担单位是山西省桑干河杨树丰产林实验局金沙滩林场，项目总投资100万元，全部来自中央财政投资，建设地点位于山西省
3、应县臧寨乡马庄村西部，项目用地属山西省杨树丰产林实验局金沙滩林场胡家岭、马庄分区，建设期限为两年(2020年4月-2021年12月)。(一)项目的主要内容、考核目标(1)建立西吉青皮河北杨示范林550亩；(2)开展技术培训150人次；(3)编制技术手册300册；(4)建立标志牌1个8mX4mX04m)(二)主要技术经济指标(1)建立示范林550亩；(2)造林成活率85%以上；(3)开展技术培训150人次，编制技术手册300册。(4)建立标志牌1个(2.8mX4mX0.4m)。二、项目执行情况评价(一)合同任务及目标完成情况按照项目合同和实施方案的要求，建立西吉青皮河北杨示范林550亩；技术培训
4、150人次，编制技术手册300册；建立标志牌1个。我场最终在马庄分区和胡家岭分区内的12个小班中按照株行距4X5n,栽植密度为33株/亩的规格栽植西吉青皮河北杨18150株，最终实现打造550亩西吉青皮河北杨示范林的目标，全面完成了造林任务；并开展技术培训151人次；完成了技术培训任务；与此同时编制技术培训手册300册，建立了规格为28mX40.4的标志牌一个；全面完成任务。完成情况见表Io表1项目任务完成情况对照表内容任务指标完成情况示范林建立西吉青皮河北杨示范林550亩，共栽植18150株建立西吉青皮河北杨示范林550亩，共栽植18150株成活率造林成活率达到90%以上造林成活率达到92.
5、4%技术培训开展技术培训150人次，编制技术手册300册。开展技术培训151人次，编制技术手册300册标志牌建立标志牌一个(2.8m4m0.4m)建立标志牌一个(2.8m4m0.4m)(二)项目合同具体实施情况1.示范林建设西吉青皮河北杨造林技术推广示范林是2020年春季营造的。依据造林技术规程(GB/T15776-2016)和“西吉青皮”良种(晋R-ETS-PH-001-2017),5月1日开始施工,在接下来的八天时间里区划整地、挖坑、栽植和第一次浇水覆土同步进行，截止5月8日完成了550亩西吉青皮河北杨造林技术推广示范林的栽植任务，在5月17日至11月11日对成活植株进行了三次除草、两次病
6、虫害防治、三次浇水覆土等工序的精细管理。2 .技术路线3 .关键技术环节(1)区划设计与土地平整示范林位于省道S210两侧，G55高速公路应县出口西侧,兼顾生态与景观功能。区划要根据各小班地形走向，确定适宜的栽植行方向，使之与道路同向。对林地进行局部机械平整与清理，保障拉苗车、拉水车的通行，满足栽植和浇水要求。清理要求地表无杂物，无树枝树根，无直径大于20CnI的石块。(2)栽植密度株行距4mX5m,密度33株/亩。(3)苗木来源和规格西吉青皮河北杨苗木来源于杨树局科技服务中心苗圃,距栽植地点6公里。规格为三根二干苗，胸径大于3cm；根系主侧根完整，根幅大于25cm；树干去除侧枝，无病虫害，无
7、机械损伤，上切口平整。在芽体萌动前7-10天起苗。(4)栽植坑栽植坑机械打坑,规格0.8mX0.8mX0.8m。(5)假植与浸泡苗木起苗后在苗圃就地假植，10株1捆，将根系用湿土封埋。在栽植前清水浸泡3-4天。浸泡后装车后30分钟内运达栽植地。(6)栽植栽植时间为5月上旬。苗木运达栽植地后，2小时内散布至栽植坑，当天栽植完毕。要求熟回填，踩紧踏实，苗木栽植深度在地径上部40cm处，地面预留浇水坑深度25-30cmo(7)浇水栽植后1-2天浇第一次水，10天后浇第二次水，根据当年的实际降雨量以及示范地实际情况，在九月上旬第三次浇水，秋季落叶时十一月上旬浇足越冬水。每次浇水后均需及时覆土。(8)除
8、草方式是人工扩穴除草，造林当年2次，翌年1次。要求栽植穴内无大的杂草，避免其和杨树竞争中上层水肥。(9)病虫害防治防治以白杨透翅蛾为主要对象的蛀干害虫，方式以人工喷洒化学药物结合粘虫板的方式进行综合防治，在白杨透翅蛾处于羽化期时高效集中灭杀。药物防治的时间在第一年6月中旬至7月中旬各一次，在每年的8月上旬可以用粘虫板的方法进行防治，每次每亩1片粘虫板。各工序影像资料起苗假植与浸泡挖坑浇水覆土除草病虫害防治（三）项目实施效果1、示范林成活率与新梢生长量我们在2020年10月20日进行了小班成活率和新梢生长量调查，根据调查结果西吉青皮河北杨当年成活率达92.4%。西吉青皮河北杨表现出良好的新梢生长
9、量，当年总体平均值为41.3厘米。详见表2。表2当年成活率与新梢生长量调查汇总表单位：cm小班样点成活率（%）新梢生长量（Cm）样点192.344.3样点292.642.62样点390.641.2样点495.245.6样点594.844.8样地2平均数93.143.75样点191.340.3样点294.242.5样点390.843.1样点493.641.2样点594.239.4样点692.741.9样地5平均数92.841.46样点190.839.7样点294.441.5样地6平均数92.640.68样点190.538.9样点290.134.7样地8平均数90.336.810样点188.644
10、.3样点295.642.1样地10平均数92.143.2样点193.642.3样点295.141.611样点391.640.9样点492.443.6样点594.842.1样地11平均数93.542.1合计平均值92.441.3（四）成果示范推广应用西吉青皮河北杨具备观赏性强，抗寒、抗旱特性突出，抗病虫害能力强，材质优良，适应性广等特点，在华北和西北地区的壤土、粘土、沙壤土、沙土和轻碱地上均生长良好。适用于黄土丘陵弗顶、梁坡、沟谷及沙滩地的生态造林，也适用于城市绿化、公路绿化、景区绿化、农田林网和“四旁”植树。本项目针对山西省北部地区树种单一和林分结构简单的现状，以增加和丰富当地的生物多样性为目
11、标，利用西吉青皮河北杨建立示范林，可有效重建和改善当地的生态系统，在推动林业科技进步中发挥品种优势和技术贡献。(五)标准实施应用造林技术规程(GB/T15776-2016)和“西吉青皮”良种(晋R-ETS-PH-001-2017)0(六)培训人员按照中央财政林业科技推广示范项目的实施方案要求，共开展2次技术培训I,累计151人次，编制技术培训材料300册，发放273册。项目实施前及实施过程中，及时有效地开展技术培训，培训方式主要以集中培训和现场培训相结合。集中培训邀请相关专家，在项目实施前，对参与本项目的分管领导、相关技术人员和实施人员进行岗前教学培训，教学内容主要包括西吉青皮河北杨造林技术推
12、广示范项目的背景和良种特点、西吉青皮河北杨配套育苗技术、嫁接苗的培育、杆插苗的培育等相关内容，理论培训旨在加深参训者对西吉青皮河北杨的理性和感性认识，为西吉青皮河北杨的下一步推广储备技术力量。现场培训邀请相关专家，在项目实施过程中针对整地、栽植等技术，开展针对性培训。杨树林局西吉青皮河北杨造林技术推广示范项目培训班中央财政科技成果推广示范项目实施内容与管理办法（山西省林业和草原局科技处处长张燕）西吉青皮河北杨繁育与栽培技术（山西省杨树局党委委员、总工程师周玉泉）杨树林局西吉青皮河北杨造林技术推广示范项目培训会中央财政推广示范项目管理（山西省林业和草原局科技处副处长孙秀平）西吉青皮河北杨繁育与栽
13、培技术（山西省杨树局科技中心副主任李丕全）（七）产业带动西吉青皮河北杨属于抗逆性强适应性广的阔叶树种，营造后可以与周边以樟子松和汕松为主栽树种的针叶树林分构建成块状针阔混交退化林分，在达到修复和重建生态系统的同时，实现了林分结构优化。在山西省北部风沙区建立高效示范林，为当地和周边地区提供典型样板和示范引领，加快其推广应用，促进当地林业发展，增加当地群众收入。（八）直接效益和间接效益（经济、社会和环境效益）1 .生态效益项目建设完成后，可实现项目区550亩的生态恢复。西吉青皮河北杨属于抗逆性强适应性广的阔叶树种，营造后可以与周边以樟子松和汕松为主栽树种的针叶树林分构建成块状针阔混交退化林分，在达
14、到修复和重建生态系统的同时，实现了林分结构优化，生态效益较项目实施前显著提高。2 .经济效益为当地劳务市场注入资金，开辟了收入来源，有助于当地林农脱贫致富，改善生活。3 .社会效益西吉青皮河北杨在中国西北地区的推广应用已近十年，在半干旱地区的生态建设和园林绿化中发挥了显著的三大效益,但其在山西自引种成功后尚未得到造林推广。通过项目建设，可推广应用1.8万株西吉青皮河北杨苗木，链接起杨树良种繁育和造林之间的纽带，为提高这个良种在生态建设中的使用率架起桥梁。通过项目实施，可在山西省北部风沙区建立高效示范林，为当地和周边地区提供典型样板和示范引领，加快其推广应用，促进当地林业发展，社会效益巨大。（九
15、）成果推广应用前景评价本项目的成功实施推动了山西省北部风沙区西吉青皮河北杨示范林的推广进程，为进一步大范围示范林西吉青皮河北杨优良品种奠定了一定的基础；通过高标准的项目实施提高了林场管理层的项目管理能力，更新了林场技术人员以及相关林农林业知识，提高了业务水平。三、项目设置的科学性和合理性后评估（一）技术路线科学合理项目技术路线具有针对性，科学合理，在技术上保证了项目成功实施。（二）项目资金计划合理面对市场，结合当地实景情况科学合理地规划资金，使之达到经济效益最大化。（三）项目管理项目实行综合管理，明确责任，各负其责，形成合力，顺利完成项目任务。项目法人制工程化管理明确了项目实施主体责任；项目财
16、务管理上严格把控资金使用程序，实行合同制，设立专门科目，专款专用，及时报账，项目资金使用有效规范；严格的行政管理保证项目有序推进，项目管理机构设置项目领导组、技术组和实施组，保障项目的顺利实施。四、经费决算和经费使用评价（一）项目资金执行进度合理项目总投资100万元，2020年资金到位后，截止2021年12月22日项目累计支出99.8551万元，剩余0.1449万元折还财政，经费执行进度基本上做到了按预算支出，按进度支付（详见下表）。中央财政林业科技推广示范项目资金决算表单位：万元项目编号2020TG02号项目名称西吉青皮河北杨造林技术推广示范承建单位山西省桑干河杨树丰产林实验局金沙滩林场资金
17、来源中央财政金额100项目预算预算调整调整后预算支出资合计1000.144999.855199.8551金苗木费18.15018.1518.15使劳务费75.35-0.916676.266676.2666用宣传牌0.800.80.8情检查验收费1.710.70.7况培训费30.05152.94852.9485资料费10.010.990.99（二）项目资金使用规范专款专用，及时报账：项目资金严格按照财政部和国家林业局印发的林业改革发展资金管理办法（财农2016）196号）和林业改革发展资金预算绩效管理暂行办法（财农2016）197号）以及山西省财政厅和山西省林业厅印发的林业改革发展资金管理办法（
18、晋财农（2018）35号），实施单位建立了与项目资金管理办法相适应的财会科目，执行项目规定的报账制度，确保专款专用；及时按实际完成的工程量汇总上报结算，以便核查项目实施进度，确保项目资金的使用效率。设立专门科目：按照项目实施方案和合同的资金使用计划,项目资金到位后，项目组向财务室抄送项目实施方案及项目资金使用总体计划及年度资金使用计划，设立项目专门科目。资金使用程序：项目实施过程中，在各项建设任务或工序完成后，经验收合格并经分管领导和项目负责人同意方可进入支付程序。苗木及肥料物资实行实物登记制度与出入库管理程序；劳务费实行用工清单、身份证备案、转账直接支付程序。以保证示范项目资金的专款专用，确
19、保资金使用真实性、安全性、有效性。五、组织管理经验（一）项目组织实施本项目由山西省杨树丰产林实验局金沙滩林场实施，由上级单位山西省桑干河杨树丰产林实验局监督。项目管理机构设置项目领导组、技术组和实施组，保障项目的顺利实施。（二）项目档案管理按照实施方案要求，建立了项目档案。技术档案由专职人员负责建立和保存，借阅实行登记制度，对形成的照片实行电子档案备份制。与财务相关的资料由财务室建立财务档案。（三）项目绩效评价依据财政部国家林业局中央财政林业科技推广示范资金绩效评价暂行办法（财农20113号）、山西省中央财政林业科技推广示范资金项目绩效评价办法、山西省中央财政林业科技推广示范资金管理暂行办法实
20、施细则、山西省中央财政林业科技推广示范资金项目档案管理规定、山西省中央财政林业推广示范资金项目实施管理办法等管理文件要求，山西省林业厅科技处每年均对项目执行情况进行年度绩效评价。今年春季按照新的评价体系完成了项目绩效报告。（四）项目工程管理项目的承担单位是山西省桑干河杨树丰产林实验局金沙滩林场，监管单位是山西省桑干河杨树丰产林实验局，技术支撑单位是山西省桑干河杨树丰产林实验局科技服务中心。项目管理实行法人负责制。承担单位法人担任项目负责人,负责项目的总体安排部署，任务分解和落实，项目承担单位负责实施方案的编制，组织技术培训，进行现场工序监督和检查，资金使用，组织自查验收，经验总结，绩效评价等工作；监管单位负责项目整体的监督管理和年度验收等工作；技术支撑单位负责项目的技术指导等相关工作。六、存在问题及建议推广周期长，见效慢。建议类似推广示范项目要从育苗、造林经营管理等整体可持续示范的角度考虑，以此达到整体示范效果。加强西吉青皮河北杨示范林的管护。尽可能减少人为因素对示范区的影响，以此来获得更加准确、更加具有说服力的实验数据，为之后面向三北地区加快其推广应用提供科学有效的数据支撑
