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1、加快推进琴澳一体化心得体会发言3月1日零时起，横琴粤澳深度合作区正式实施分线管理封关运行。这是落实横琴粤澳深度合作区建设总体方案横琴粤澳深度合作区总体发展规划的重要举措，是加快规则衔接、机制对接，助推琴澳一体化向纵深推进的关键一步，有利于更好推动澳门融入国家发展大局，不断谱写具有澳门特色的“一国两制”成功实践新篇章。横琴开发建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动促进澳门经济适度多元发展的重大举措。横琴与澳门一水一桥之隔，具有开展粤澳合作的先天优势。在总书记、党中央的亲切关怀和坚强领导下，粤澳紧密携手、密切配合，有关各方大力支持、共同努力，推动横琴从一个边陲海岛蝶变为开发热岛、开放前沿，
2、以富有开拓性的生动实践充分证明了“一国两制”伟大创举的强大生命力。今年是横琴粤澳深度合作区成立3周年、横琴开发建设15周年、澳门回归祖国25周年，也是横琴粤澳深度合作区建设总体方案中第一阶段建设成效的“大考”之年。合作区正式封关运行，是实现第一阶段发展目标的标志性举措，将推动琴澳之间物流、人流、资金流、信息流更加高效便捷流动，奋力跑出琴澳一体化加速度。按照总体方案，横琴与澳门特别行政区之间设为“一线”，目前“一线”口岸仅有横琴口岸；横琴与中华人民共和国关境内其他地区之间设为“二线”，现阶段“二线”通道主要包括横琴大桥、横琴隧道、深井通道、横琴码头、广珠城轨延长线横琴站及长隆站、十字门隧道（临时
3、出岛）。“分线管理”就是在合作区实行货物“一线”放开、“二线”管住的税收政策及监管模式，同时“二线”对人员进出不作限制，实现人员进出高度便利。“封关运行”是指经“一线”从澳门进入合作区的货物可予以免税或保税，自用及合理数量的物品可予以免税，其中免（保）税货物在区内符合条件的主体之间自由流转，经“二线”从合作区进入内地其他地区则视同进口，按进口货物有关规定办理海关手续。当然，禁限类货物、物品，仍按现行法律法规等办理。作为区域发展的一个新事物、新探索、新案例，横琴粤澳深度合作区分线管理封关运行没有先例可循，再次展现了敢闯敢试、敢为人先的改革精神。今年以来，关于横琴粤澳深度合作区货物有关进出口税收政
4、策的通知横琴粤澳深度合作区个人行李和寄递物品有关税收政策的通知中华人民共和国海关对横琴粤澳深度合作区监管办法等政策相继出台，均在合作区正式封关运行之日起实施。伴随系列政策落地，将释放一系列重大利好：利好合作区经营主体进口免（保）税货物，利好有机器、设备等进口自用需求的经营主体，利好有货物“暂进复出”需求的经营主体，利好科技研发、中医药等澳门品牌工业和制造业经营主体；利好澳门居民到横琴学习、就业、创业、生活，进一步营造趋同澳门的宜居宜业生活环境从根本上说，合作区分线管理封关运行，将为澳门长远发展注入新的强劲动力，有助于推动澳门长期繁荣稳定和融入国家发展大局。建设横琴新区的初心是为澳门产业多元发展
5、创造条件。站在合作区分线管理封关运行的新起点上，我们要用心体悟党中央开发横琴的战略意图，切实扛起沉甸甸的历史责任，紧扣合作区战略定位持续发力，聚焦“四新”重点任务久久为功，携手澳门推动合作区建设不断取得新成效、展现新气象，奋力打造富有朝气活力的新增长极，建设成为具有中国特色、彰显“一国两制”优势的区域开发示范，支持澳门更好融入国家发展大局。封关运行后，要确保高标准实现货物“一线”放开、“二线”管住，促进人员进出高度便利、要素流动高效便捷，扎实推动放宽市场准入特别措施落地见效，激发政策叠加效应，加快构建与澳门一体化高水平开放的新体系；要紧紧围绕促进澳门经济适度多元发展这条主线，加快科技研发和高端
6、制造、中医药、文旅会展商贸、现代金融等特色产业集聚成势，着力打造市场化法治化国际化营商环境，推动涉澳产业导入取得更多标志性成果，努力在促进产业科技上实现长足进步、展现更大作为；要集中力量打造便利澳门居民生活就业的新家园，构建更具吸引力的就业环境，紧密对接澳门公共服务和社会保障体系，营造趋同澳门的宜居宜业生活环境；要持续完善粤澳共商共建共管共享的新体制，不断提升管理机构运行效能,为合作区各项工作高效运转提供保障。琴澳和鸣，初心如磐；琴澳一体，未来可期。让我们以横琴粤澳深度合作区分线管理封关运行为牵引，进一步加快规则衔接、机制对接，紧密协同澳门把合作开发横琴这篇大文章做实做好，为推进粤港澳大湾区建设提供动力支撑，为推动以制度型开放为核心的高水平对外开放提供经验启示，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列提供示范引领！
