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1、街道餐饮业及机动车维修业和洗涤业污染整治工作方案为规范餐饮业油烟污染防治工作,进一步改善辖区空气环境质量,根据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法环境保护条例和环境保护委员会关于印发餐饮业及机动车维修业和洗涤业污染整治工作方案的通知文件要求要求,结合我辖区实际,特制定本实施方案。一、整治目标以木兰溪流域系统治理为契机,坚持问题导向,按照“属地管理、条块结合”和“规范一批、整改一批、取缔一批”的原则,全面排查餐饮业、机动车维修(含美容)业、机动车洗车业和洗涤业污染防治情况,对符合规范要求的,促进管理提升;对具备相关条件、通过整改能达到规范要求,要求限期整改;对不具备经营条件的,予
2、以取缔关闭。通过落实经营者环境治理主体责任和相关部门监管责任,切实解决餐饮业、机动车维修(含美容)业、机动车洗车业和洗涤业污染问题,进一步改善区域生态环境质量,建设美丽涵江。二、整治范围、对象、任务(一)餐饮业单位污染整治1 .整治对象:街道辖区内现有对外经营具有就餐功能的宾馆、饭店、酒店、酒楼、小吃店、饮料店等餐饮业单位和机关、企事业单位食堂。2 .整治任务:(1)餐饮业单位污水整治餐饮业单位含油污水应与其他排水分流设计,无分流设计的要求限期整改。所有有食品加工处理和就餐功能的餐饮业单位限期安装隔油设施。位于市政污水管网覆盖区域内的餐饮业单位,餐饮污水经隔油设施预处理,并办理排入排水管网许可
3、后,接入市政污水管网。位于市政污水管网覆盖区域外或者不具备接入市政污水管网条件的餐饮业单位,其餐饮污水应当经隔油设施和生化处理设施等处理,符合国家和地方规定的水污染物排放标准后方可排放。不具备建设生化处理设施的餐饮业污水应当经隔油设施预处理后,就近接入小型污水处理设施、人工湿地或氧化塘等污水处理设施。否则,由街道牵头组织依法予以关闭或取缔。(2)餐饮业单位油烟污染整治所有餐饮业单位的厨房炉灶、烤箱等加工设施上方应设置集气罩,并选用安装具有国家认定标志的高效油烟净化器。油烟净化器的油烟排风量以及设备配套空间应与其规模相适应,相关参数见饮食业环境保护技术规范(HJ/554-2010)附录A。经油烟
4、净化器净化后的油烟排放口与周边环境敏感目标距离不小于20米;经油烟净化器净化和除异味处理后的油烟排放口与周边环境敏感目标距离不小于10米。餐饮业单位所在建筑物高度小于等于15米时,油烟排放口应高出屋顶;建筑物高度大于15米时,油烟排放口高度应大于15米。所有餐饮业单位油烟排放应符合饮食业油烟排放标准(试行)(GB18483)o(3)餐饮业单位固体废物整治所有餐饮业单位产生的固体废物应分类存放、分类处置、健全台账。废弃食用油脂、餐厨垃圾等可进行资源化回收及利用的,餐饮业单位应统一交由有处理能力的第三方处置,不得擅自处理或直接排放,否则由城市管理部门依法予以处理。(4)餐饮业单位应依据相关法律法规
5、办理环境影响评价、餐饮服务许可证和营业执照等证照。新建餐饮业单位应严格执行饮食业环境保护技术规范(HJ/554-2010)要求。(二)机动车维修(含美容)及机动车洗车单位污染整治1 .整治对象:街道辖区所有机动车维修、机动车洗车和美容店。2 .整治任务:(1)辖区内所有从事机动车维修单位应严格执行中华人民共和国道路运输条例机动车维修管理规定汽车维修业开业条件摩托车维修开业条件等法律法规规定要求,对不符合法规规定和标准要求的机动车维修单位,一律责令停止经营,依法处以罚款等处理。(2)机动车维修(含美容)产生有机废气、粉尘的工序必须全密闭作业,废气全收集净化处理后高空达标排放(排气筒高度以环评结论
6、为准),禁止在暴露空间从事喷漆等产生有机废气作业。(3)机动车维修(含美容)产生的固体废物应分类收集、分别处置。废机油、废有机溶剂、废蓄电池等危险废物必须设置符合规范要求的危险废物储存场所,建立台账记录,落实转移联单制度,委托有资质的单位处置;禁止擅自转移处置,否则依法予以处理。(4)机动车维修(含美容)和专业洗车必须设置相应规格的污水收集池,经处理设施预处理后接入污水管网,经过污水处理设施进一步处理后达标排放,污水管网覆盖范围外不得设置产生污水的机动车维修(含美容)和专业洗车单位,已设置的一律搬迁关闭。(三)洗涤业污染整治1 .整治对象:街道辖区内专业洗涤餐具、被服和干洗店。2 .整治任务:
7、洗涤业单位不得使用含磷洗涤剂,其产生污水限期接入污水管网,经过污水处理设施进一步处理后达标排放;污水管网覆盖范围外不得设置洗涤业单位,已设置的一律搬迁关闭。三、实施步骤自2020年3月开始至2020年10月结束,分三个阶段组织实施。(一)部署摸底阶段(2020年3月)在原有调查摸底的基础上,继续组织社区工作人员、网络员等人员对辖区范围内餐饮业、机动车维修(含美容)业、机动车洗车业和洗涤业进行全面调查摸底核实,并向经营业主和群众进行广泛宣传,使专项整治工作家喻户晓、人人皆知,营造良好的舆论氛围。调查摸底工作于2020年3月底完成,并向街道整治工作领导小组办公室报送调查摸底明细表汇总表。排查摸底工
8、作要真抓实干,相关数据要真实有效,不得瞒报、虚报。(二)集中整治阶段(2020年4月-9月)对照整治任务要求,因地制宜、分类实施整治,对不具备整改前提条件、逾期未完成整治或不想整治的,牵头组织依法关闭或搬迁,确保全面、按时、顺利完成整治目标任务。通过落实经营者环境治理主体责任,确保在2020年9月底前完成治理任务。(S)组织验收阶段(2020年10月)街道在2020年10月之前完成整治工作总结,并上报相关整治工作材料,经区整治工作领导小组办公室统一汇总后报市整治工作领导小组办公室,市级领导小组办公室将组织市直相关部门进行现场抽查和验收。四、保障措施(一)组织保障成立以街道分管领导蔡炳堂为组长的
9、涵江区街道餐饮业及机动车维修业和洗涤业污染整治工作领导小组,工作领导小组成员由各社区主干、宣教办、环保办、城管中队、工商局、食药监所、效能办等单位主要负责人组成。领导小组下设办公室,办公室主任由邹益多兼任,负责对餐饮业及机动车维修业和洗涤业污染排放的监管和协调等工作。主要内容为:组织协调各社区、各有关单位开展餐饮业及机动车维修业和洗涤业调查摸底、日常检查和执法管理工作;组织开展餐饮业及机动车维修业和洗涤业污染治理的宣传工作和受理、处理投诉;建立执法联动机制、考核考评体系等长效机制;组织协调区直相关部门联合执法等。(二)责任分工L各社区:按照“属地管理”的原则,加强本辖区餐饮业及机动车维修业和洗
10、涤业污染问题管理工作,开展餐饮业及机动车维修业和洗涤业单位数量、分布、经营规模等基本情况的排查摸底,督促本辖区内餐饮业及机动车维修业和洗涤业单位落实整改方案,及时上报整改情况。2 .宣教办:负责辖区内餐饮业及机动车维修业和洗涤业单位污染整治的舆论宣传工作。3 .环保办:负责对餐饮业及机动车维修业和洗涤业的污染防治措施进行监督管理。4 .城管中队:负责取缔造成餐饮业及机动车维修业和洗涤业污染的违法行为。5 .工商所:负责餐饮业及机动车维修业和洗涤业的登记注册管理,对擅自扩大规模从事餐饮业及机动车维修业和洗涤业经营活动的行为,依照无照经营查处取缔办法的规定予以处罚。配合相关行政主管部门开展联合执法
11、。6 .食药监所:负责加强对餐饮业食品的监督检查,查明油源购进渠道;负责对餐饮服务单位采购和使用食用油脂情况开展监督检查,严查进货查验记录及索证索票制度落实情况,依法查处使用“地沟油”和不明来源油脂烹饪食物的行为。7 .效能办:负责检查督促各成员单位落实工作责任,对工作不认真履职、工作不落实的进行效能问责。(S)广泛宣传各社区、各有关单位要充分利用网站、公众号、宣传栏、电视以及召开会议等方式加强宣传力度,营造良好的整治氛围,通过新闻媒体将这项工作的意义与要求公之于众,认真听取群众意见,积极妥善处理群众来信来访反映的餐饮业及机动车维修业和洗涤业污染问题,确保工作任务全面完成。(四)认真排查各社区
12、、各有关单位要切实履行属地责任,对辖区内餐饮业及机动车维修业和洗涤业进行地毯式、拉网式排查,建立辖区餐饮业及机动车维修业和洗涤业整治清单,实行动态排查更新机制,排查一项,入账一项,确保底数清、无遗漏、信息完整。(五)及时汇总为有力推进餐饮业及机动车维修业和洗涤业污染整治,按期完成整治任务,请各社区要切实负起责任,准确摸底上报相关材料,于3月27日前将街道社区餐饮业调查摸底明细汇总表、街道社区机动车维修(含美容)业、机动车洗车业调查摸底明细汇总表、街道社区洗涤业调查摸底明细表汇总表报送街道。(六)严格执法各社区、各有关单位要根据方案的具体安排,加大监督检查力度,对整治进度缓慢,不按期完成限期整改的餐饮业及机动车维修业和洗涤业单位依法进行处罚,对拒不整改的依法予以查处。