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1、关于促进全市建筑业高质量发展的若干措施解读为深入贯彻落实全省建筑业高质量发展大会精神，推动我市建筑业企业做大做优做强，加快实现我市建筑业高质量发展，市住建局起草了关于促进全市建筑业高质量发展的若干措施（以下简称措施），特作如下解读：一、起草背景建筑业是我市的支柱产业、优势产业和富民产业。2023年，全市完成建筑业总产值4617亿元，总量位居全省第四；建筑业入库税收43.96亿元，占全市税收总量7.14%,为我市经济社会发展作出积极贡献。但我们也深刻地认识到，当前，经济下行压力加大，房地产行业持续低迷，市场需求进一步降低，市场竞争愈发激烈，建筑业企业面临着严峻的生存和发展压力，同时，我市建筑业还
2、存在大而不强、产业结构单一、建造方式现代化程度不高、绿色建筑比例较低等问题，与高质量发展目标仍有差距。2023年11月3日，省政府印发了省政府关于促进全省建筑业高质量发展的意见（苏政规202314号）。出台我市措施，既是贯彻落实省政府决策部署的具体举措，也是为了给予我市建筑业企业政策扶持，加快建筑产业结构调整和转型升级，提升我市建筑业企业核心竞争力，促进我市建筑业持续健康发展。二、文件的主要内容措施主要从加快建筑业转型升级、支持建筑业企业做大做强、规范建筑市场秩序、营造良好发展环境4个方面，提出了18条具体措施：（一）加快建筑业转型升级。聚焦建筑行业发展关键点，从推动企业向基础设施领域拓展、深
3、入推进绿色建造、全面推动设计行业发展转型、推动全过程工程咨询等方面提出具体措施，加快产业结构调整，促进建筑业转型升级。（二）支持建筑业企业做大做强。聚焦建筑行业发展弱项，从积极引进高等级资质优质企业、引导国有企业支持建筑业发展、推动房地产业与建筑业融合发展、坚定“走出去”发展战略、加快建筑产业工人培养等方面提出具体措施，培育和提升建筑业企业核心竞争力，推动建筑业做大做强。（三）规范建筑市场秩序。聚焦建筑市场突出问题和行业乱象，从强化建筑市场监管、完善建筑市场信用体系、深化工程招标投标改革、规范工程价款结算等方面提出具体措施，加强行业管理，引导建筑市场各方主体严格遵守有关工程建设法律法规，促进建筑业持续健康发展。（四）营造良好发展环境。聚焦建筑业企业发展难点堵点，从减轻建筑业企业负担、司法护航建筑业发展、加大金融支持建筑业力度、大力推行柔性执法、优化建筑业发展环境等方面提出具体措施，进一步优化营商环境，助力企业高质量发展。三、文件的出台意义我市措施的出台，对于巩固我市建筑业支柱产业地位、提升“泰州建造”品牌的含金量和影响力有着十分重要的意义，必将进一步激发建筑业企业发展活力，促进建筑业转型升级加快发展，提高建筑业核心竞争力，推动我市建筑业高质量发展。
