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1、区纪委书记统计造假专题民主生活会发言提纲根据会议要求，在此次民主生活会前，我认真学习了习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，学习了习近平总书记关于防止统计造假的重要指示批示精神，并对全区统计造假问题情况汇报逐字逐句进行了细致研读,结合*深入开展了谈心谈话，广泛征求了关于增强防止统计造假、维护统计数据质量等方面的意见建议，在此基础上,聚焦这次民主生活会主题,对照统计数据失实”等5个方面，深刻剖析了思想根源，明确了整改措施和今后的努力方向，现将我本人对照检查情况报告如下，不当之处，敬请批评指正。一、存在的突出问题（一）统计数据失实方面的问题。经核查，固定资产投资完成额、规模以上工业总产值
2、失实率分别为*%、*%o作为区*,我深感对习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神的学习还不够扎实，在理论引领思想、理论指导实践的耦合度上还有较大差距，主要表现在：一是理论学习深度不够。对防范和惩治统计造假、弄虚作假重要文件汇编学习不深入，有些还停留在字面上的理解，存在单纯为了专项整治工作而学理论的思想倾向，未能做到融会贯通、举一反三。二是政治认识高度不够。对统计数据的失实，自己以前也听说过，但并没有认识到统计造假的极端危险性，没有把防惩统计造假作为重要的政治纪律、政治规矩来看待，也没有把依法统计、依法治统作为推动党中央的重大决策部署的高度来对待。三是学用结合意识不强。*月份以来，纪检系统
3、自上而下开展了关于配合统计*专项治理行动，工作中有时还存在就业务抓业务的情况，没有能够从政治和全局的高度思考谋划，在学以致用、学用结合上做得还不够。(二)编造并代填代报虚假统计数据方面的问题。虽然落实了统计数据联网直报要求，但由于县乡统计人员数量有限，现场核查力度不够，对企业数据监管不及时、不全面，漏统漏报和上报数据失实的问题还存在。统计调查制度体系、统计服务体系、统计工作保障体系还不健全，基层统计基础薄弱，统计数据采集方式方法单一，宣传力度还不够，执法力量薄弱，统计数据质量责任制压得还不实。如，由于宣传不到位，部分企业对统计工作还不理解，入规入统的意愿不强，担心入统后，会增加税收负担，依然存
4、在虚报、瞒报、漏报等风险隐患。再如，目前全县仅有*人具有统计执法资格，统筹推进全县统计执法工作乏力。(三)在织密织牢防治统计造假风险防控体系方面。常态长效抓落实不够，责任压力传导不够到位。一是风险研判不及时。今年仅亲自主持召开*次经济运行调度分析会，对统计领域苗头性、倾向性问题还没有做到早发现、早研判、早部署。对统计领域风险隐患，虽然安排相关部门开展了自查自纠，但省委巡视期间统计专项检查，仍然发现有一些问题隐患。二是防治合力还没有形成。虽然牵头制定了*县防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制实施办法，明确了各部门的责任分工，但在具体的落实过程中，制度执行还不够有力，责任压得还不够实。比如，市场监管
5、、税务和统计部门间的信息共享渠道不畅，部分停产、注吊销企业，仍然在目录库，企业基本名录库更新不及时。三是监督监管还不够严。虽然能够带头履行防治统计造假政治责任，但存在重部署、轻监管”的问题，纪检监察部门对统计数据的监督检查仅停留在面上、不够深入，对严肃追究统计违纪违法责任人党纪政务责任失之于宽，监督举措不严不实。部分单位的自查自纠流于形式、走过场，对企业指导不够，导致个别企业为避税、逃税，所上报数据与实际生产情况有出入，甚至存在漏统、瞒统现象。（四）在举一反三、全面查找漏洞、补齐短板，建立健全防治统计造假长效机制方面。一是统计普法教育的广度和深度不够。没有切实把统计普法作为一项经常性基础性工作
6、常抓不懈，普法形式单一，且只注重对统计调查对象和统计工作者的宣传，对全民特别是对领导干部、企业的普法宣传重视不够，统计调查对象统计法律意识素质需要进一步提升。二是联动机制还不够健全。在打造党委领导、政府主导、统计统筹、部门参与、各负其责、齐抓共管的大统计”工作格局方面做的还不够，县级层面的统计工作领导小组还没有成立，部门分工不明确，沟通衔接不够顺畅。三是追责问责机制不够完善。纪检监察和组织联合贯通监督还没有形成，对统计违纪违法行为发现、调查、行政处罚、案件移送等制度还不健全，一体推进不敢造假、不能造假、不想造假的.机制还没形成。（五）典型案例剖析。*省统计局于*年*月*日至*日对某县进行统计执
7、法检查。检查发现，某县部分工业企业、固定资产投资项目统计数据失实。有关人员伪造企业和固定资产投资项目入库资料，编造并代填代报统计调查对象统计报表等统计违法行为。*年*月，省统计局对上述统计违法行为进行立案调查，根据调查情况，对*名统计违法责任人提出处理建议，按规定已移送纪检监察部门。市纪委监委对*名相关人员进行追责问责。这个案例，反映出个别地方领导干部对防治统计造假重要性认识仍不到位，对统计造假的极端危害性缺乏足够认识，未牢固树立正确政绩观，在统计数字上造假问题依然存在。二、产生问题的原因分析对于以上存在的问题，从深层次分析，主要有以下原因:（一）理论学习不到位。对新理论、新观点、新战略学习研
8、究还不够深入、不够系统，对最新重要讲话精神学习不够及时，领会、掌握不够全面，更不能较好地运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作、推动实践。（二）党性锤炼不够紧。没有持续不断地加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识等修养，放松了对党性锻炼的要求和保持党员先进性纯洁性的追求，直接影响了自己思想的进步和工作的推进，究其根本就是放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。（三）宗旨意识不牢固。虽然能树立以人民为中心的发展思想，但有时候大局观念和全局思维体现不够，对在履行工作职责中怎样落实好全心全意为人民服务的宗旨思考得不够深入系统，有时还不能完全从群众利益出发，不能很好地处理对
9、上负责与对下负责的关系，这其实是没有摆正主仆”位置，唯上”的思想占了主导，功利主义占了上风。三、整改措施及努力方向通过对照检查，我认真反思了自己的不足，决心在今后的工作中边学边改，认真把握好以下几个方面：1、加强学习，提高认识。平时认真学习党的理论知识、业务知识及法律知识，不断用新知识、新理念武装头脑，逐步提高驾驭工作的能力。坚持理论联系实际，开动脑筋深入思考，用理论指导实践，以实践提升水平。2、强化服务，改进作风。把为领导好服务作为自己的本职工作，发扬认真负责、埋头苦干”的作风，把各个环节想细，把各项工作干实。切实改进工作作风，加强联系与协作，以服务促落实，努力把服务工作干好。3、转变观念，
10、大胆工作。加强与同事之间的交流和沟通，学习借鉴同事之间的好做法、好经验，不断提高灵活应变能力和科学处理水平，争取每一项工作的完成都让领导满意、同事满意。工作中要放开手脚，大胆地试，大胆地干,大胆地闯，认准目标，咬定青山不放松，打开工作新局面。4、严于律己，乐于奉献。把自己的职位看作是一份责任、一份义务，时时处处严格要求自己，管好自己，发扬严于律已、乐于奉献的精神，从一点一滴做起，以实际行动树立良好形象，做出应有的成绩，为*县*事业发展做出自己应有的贡献。县纪委书记研讨发言材料习近平总书记在主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会和视察我省时的重要讲话重要指示，通篇贯穿了马克思主义立场、观点、方法，
11、处处体现着战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维，是习近平新时代中国特色社会主义思想在黑龙江的具体化，为我们做好当前和今后一个时期工作提供遵循，指明了方向。近一段时间，我反复研读习近平总书记在主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会和视察我省时的重要讲话原文，联系习近平总书记到黑龙江考察调研时重要讲话精神，结合纪检监察工作实际，有以下几点收获和体会。一是进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信，习近平总书记在哈尔滨主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会时强调：东北地区是我国重要的工业和农业基地，维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要，关乎国家发展大局。习近平总书记的
12、重要讲话为我们增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，做到国之大者心中有数，党的十八大以来，习近平总书记的每一篇重要讲话每一次重要指示批示都明确告诉我们党中央在关心什么、强调什么，国之大者是什么，让我们对党和国家最重要的利益、最需要坚定维护的立场有了更加清醒的认识。对国之大者要心中有数、心存敬畏，是党员干部讲政治的具体表现，尤其是在大是大非面前要立场坚定、旗帜鲜明，在具体的工作中要以最高标准、最严要求去抓落实，绝不能虎头蛇尾，更不能阳奉阴违。习近平总书记的重要讲话重要指示批示和国之大者，这三者是一脉相承的,要融会贯通深入学习领会，自觉用习近平新时代中国特色社会中主义思想武装头脑、
13、指导实践，真正把学习成果转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动。要坚持问题导向、目标导向、结果导向和全面系统、精准精细、较真碰硬的工作方法，增强进取心和责任感，以实实在在的成效、真真切切的变化，让群众打收条，增强群众获得感。二是为做好新时代纪检监察工作提供了强大动力。习近平总书记视察黑龙江重要讲话中多次提到北方生态安全屏障、生态特色旅游等词汇，此次视察中对大兴安岭生态环境保护的殷殷嘱托，充分体现了习近平总书记对东北林区的关注。作为林区的纪检监察干部倍感亲切、深受鼓舞。区纪委监委将自觉把习近平总书记的殷切期望落实到监督执纪问责各项工作之中，聚焦市委“绿色立市”、区委
14、“生态发展”定位，强化重点监督，提升监督水平，以实干实绩交出合格答卷。要坚持以系统观念统筹降碳、减污、扩绿、增长，把加强生态环境保护修复作为重中之重，把加快全面绿色转型作为治本之策，把强化体制机制创新作为重要抓手，实现更精准、更优质的监督，紧盯区域性行业性重大风险、群众反映强烈的突出问题等，靶向发力，实现跟进监督、精准监督、有效监督，确保党中央和省市区委各项决策部署落实落细。围绕大兴安岭生态环境、黑土地保护、乡村振兴等推动龙江高质量振兴发展的各项政策措施，立足监督再监督的职能定位，强化监督检查，切实推动习近平总书记重要讲话重要指示精神在区不折不扣的落实落地。认真对照习近平总书记重要讲话重要指示
15、精神，结合教育整顿工作主动查找不足，强弱项、补短板、提能力、转作风，以更高标准、更严要求纯洁思想纯洁组织，“提高政治站位，保持清醒坚定，在自我革命中坚定理想信念、磨砺初心使命；铸牢忠诚品格严于检身正己，在自我革命中打造忠诚干净担当、敢于善于斗争纪检铁军;立足职能职责，强化责任担当在自我革命中履行岗位职责、严格监督执纪”，推动主题教育和教育整顿走深走实、见行见效。三是以全面从严治党成果推动加强党的领导和党的建设。习近平总书记对加强党的领导和党的建设提出了新的更高要求，这次视察专门强调要深化理论学习，要深化理论学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把党员、干部的思想和行动统一到党中央决
16、策部署上来，增强信心、提振精神。作为纪检监察机关将切实履行好协助专责和监督首责，推动政治生态持续好转，落实“三个区分开来”要求，引导党员、干部树立正确的政绩观，激发干事创业热情，把加强党的领导和党的建设要求落实到政治监督、日常监督全过程。充分发挥纪检宣传阵地优势，大力弘扬好抗联精神、大庆精神、北大荒精神。持续深化巩固“四风”问题整治成果，紧盯隐形变异新动向，防止问题反弹回潮。深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题、粮食购销领域腐败问题、市场主体和群众“办事难”问题、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”领域微腐败问题及公职人员违规挂证取酬等专项整治。深入开展“以案促改”，以案释德、以案释纪、以案释法。将落实习近平总书记在主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会和视察我省时的重要讲话重要指示精神融入正在开展的纪检监察干部教育整顿工作中，通过廉政党课、理论中心组学习、党员集中学习日等方式，进一步深入挖掘其中蕴含的宝贵精神财富和反腐败斗争经验，不断增强纪检监察干的政治领悟力、政治判断力、政治执行力。保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑，营造风清气正的政治生态，为谱写新时代高质量振兴发展新篇章提供坚强纪律保障。
