《关于蜜柚产业高质量发展规划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于蜜柚产业高质量发展规划.docx（17页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、关于蜜柚产业高质量发展规划县是原中央苏区县、省重点革命老区县，老区村190个，占行政村的80,是省重点侨乡之一，台胞的重要祖籍地，森林覆盖率高，生态环境优美，自然和人文资源丰富。习近平总书记在任职期间，曾于1996年10月21日莅临我县调研蜜柚产业，作出重要指示：“这么好的产业，农民又这么喜欢，就应该放手大干，把产业做大。”历届县委县政府领导，在习近平总书记的指引下，十分重视蜜柚产业发展，带领人民创造性走出一条绿色富民强县之路，成功把蜜柚产业打造成为县农村经济支柱产业,成为人民“致富果”，创下了种植面积、产量、产值、市场份额、品牌价值和出口量六个全国第一，县因此赢得了“世界柚乡、中国柚都”的美
2、誉。一、产业背景（一）发展现状1 .生产规模大，产业基础好。县蜜柚种植面积IoO万亩，产量近250万吨。蜜柚集中连片，规模化种植、标准化生产达到较高水平。蜜柚产业技术集成、产业融合、创业平台和核心辐射作用已形成。蜜柚生产带动了初深加工、农资供销、仓储物流、印刷包装、休闲观光等相关二、三产业的发展。2 .品牌知名度高，现代营销模式基本形成。瑁溪蜜柚获得国家绿色食品和原产地地理标志认证，荣获农业农村部“丰收奖”，“中国柚王”、“中国名牌农产品”等荣誉50多项，地理标志证明商标在德国、荷兰等19个国家和地区进行商标国际注册，被认定为“中国欧盟10+10地理标志国际互认产品”，中国品牌建设促进会评定“
3、瑁溪蜜柚”中国品牌价值为186.55亿元。2006年以来，县先后成立了瑁溪蜜柚协会、县瑁溪蜜柚出口同业公会和蜜柚产业联合会，其中蜜柚产业联合会下设6个分会，共有587家专业合作社、256个家庭农场参与。全县现有营销人员5万多人，营销队伍涵盖全国各大城市，在全国具有县政府授予直销品牌的企业达300家。目前，通过农超对接、网络直销等现代营销模式，培溪蜜柚已占据国内各大、中型超市市场,遍布国内乡镇级农贸市场，并远销欧盟、东南亚、俄罗斯等地,出口量逐年递增。3 .产业集群形成，加工体系逐步完善。蜜柚已基本形成初深加工产业集群，县域内有出口基地53个，面积近10万亩，培育出“漳字号”、“东湖”、“柚多多
4、”等营销龙头和大型企业上百家，国家级、省级产业化龙头企业15家。全县有初加工企业1324家，具备蜜柚清洗、无损检测、分级、打蜡、贴标、保鲜、包装等加工能力。蜜柚精深加工方面，已成功研发休闲食品、日用品等系列功能型、保健型高附加值产品。4 .技术推广体系完善，科技支撑有力。蜜柚产业发展始终注重科技研发和成果推广。实施完成了30多项国家级和省部厅级的科研推广项目，制定了培溪蜜柚国家标准和培溪蜜柚苗木栽培技术规范。选育、培育和推广了红肉蜜柚、三红蜜柚优良新品种，并通过省级品种委员会的认定。通过企业自主研发、产学研合作、高校科研院所成果转化等方式，获得“一种蜜柚皮精油提取分离设备”等40多项精深加工的
5、发明专利和技术。国家现代产业（柑橘）体系于2010年落地县，建立培溪蜜柚综合试验站；2013年张福锁院士的科技小院也成功落地；联合农林大学廖红教授专家团队，成立了农林大学蜜柚研究院，建立了测土配方施肥检验检测中心和农产品质量检验检测中心，全县现有从事蜜柚修剪、环剥、施肥、病虫害防治、柚果套袋、柚果采收等专业化服务的人员近12万人。（二）存在问题1 .无序种植，低品质蜜柚产能过剩。蜜柚独特的品质和较高的产业效益，引起果农无序种植、盲目扩大种植面积，原本并不适宜蜜柚生长的高海拔、陡坡山地也种植了蜜柚，导致培溪蜜柚种植面积剧增，柚果品质良莠不齐，劣币驱逐良币的现象严重影响培溪蜜柚的声誉，导致价降量减
6、。2 .全国柚类产能扩张，外部挑战严峻。据不完全统计，目前全国有13个省（区、市）种植柚类，面积488.95万亩、产量646.3万吨。从采摘期看，柚类比我县早熟上市的有200多万亩，比我县迟熟上市的有150万亩，加之，近年来全国不少地方产量高、品质优的当家品种异军突起，产量逐年倍增，给我县蜜柚产业发展带来巨大压力。3柚园老化、蜜柚品质下降。随着蜜柚产业发展，我县80%的蜜柚果园已是老果园。果农为追求产量，长期采取的“重修剪、重环剥、重施肥”的管理措施，导致果园土壤酸化严重、营养失衡、土壤有机质含量降低，影响蜜柚品质的稳定甚至出现品质下降。4 .产品营销能力低，品牌管理弱化。我县蜜柚营销组织仍处
7、在较低水平，主要依靠以农民为主的经销大户或营销企业自闯市场的形式，存在“单打独斗、各自为政”和高端精品市场占有率低的问题。电商近年来虽有较快发展，但缺乏核心骨干，旺季受快递业涨价制约明显。蜜柚出口加工企业，大多没有自营进出口权，属代工型出口企业，无法享受国家退税政策，而且因物流链条长、成本高、行业内部存在恶意竞争的问题突出。5 .培溪蜜柚的商标品牌宣传力度不够。企业到国内外重要展会参展的热情不大；商标品牌宣传基本停留蜜柚节活动期间，时间短，影响有限。另一方面，“瑁溪蜜柚”“红柚”地理标志商标使用不规范、不统一，包装五花八门、名称多样、乱象突出；外地生产蜜柚冒用“瑁溪蜜柚”“红柚”地理标志商标的
8、现象缺乏有效监管。6 .加工能力弱，产业链短且不强。目前，全县蜜柚深加工企业仅有9家，而且多为小微企业，年加工鲜柚仅有L2万吨，占全县蜜柚总产量仅0.4%,对推动蜜柚产业链的发展帮助较小。二、指导思想与目标（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行“两山理论”，深刻学习领会习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面贯彻落实党的二十大精神，以推进乡村产业振兴为目标，以促进农民持续稳收增收为落脚点，依托邓秀新、张福锁、廖红三位科学家团队，以“控规模、调结构、提品质、增效益、保生态、拓市场、深加工、促融合”为路径，全面推进蜜柚产业高质量发展。（二）总体目标力争到2028年
9、，产业结构更加合理，产业化水平、产品质量、绿色生产水平、产业市场和品牌竞争力等显著提升，基本实现蜜柚产业的高质量发展，初步形成全国蜜柚产业链基地、蜜柚产品集散中心，提升“世界柚乡、中国柚都”的影响力和竞争力。生产体系更加优化，实现绿色生产。蜜柚生态种管能力明显增强，生态环境明显改善。到2028年，全县主推“轻剪轻肥、生态种管”技术入户率达80%以上，规模化果园新型机械装备率在现有基础上再提升提高20%；蜜柚农残抽检合格率达到98%以上，水肥一体化应用面积达10万亩以上。经营体系更加健全，实现品牌营销。蜜柚产业由分散经营向聚力发展和强品牌营销转变，企业自主品牌影响力显著增强。到2028年，全县培
10、育打造蜜柚产业适度规模经营的新型农业经营主体达25家，推动企业做强做大自主品牌。产业链更加完善，促进三产融合发展。强化蜜柚产业链的支撑重点，培育休闲农业、套袋生产、包装行业、电商物流及精深加工等新产业、新业态；优化产业空间布局，构筑城乡之间要素互通、环境共享、联系稳定、良性互动的有机整体，有力推进一二三产融合发展。三、实施路径（一）实施适宜地种植控制蜜柚规模合理控制蜜柚种植规模，严禁新开垦种植蜜柚。饮用水源附近等生态敏感区的蜜柚园，实施逐年退果还耕、退果还林。1.退果还耕。原属于耕地以及适宜还耕的蜜柚园实施退果还耕，计划每年还耕面积3000亩。结合当地传统资源优势，大力发展山格镇的“菜+稻+菜
11、”、霞寨镇的“稻+蛙+菜”、芦溪镇的“烟+稻+菜”等生态立体种养模式，既稳定粮食生产又保障农户稳收增收。2.退果还林。坚决执行果园退果还林，计划每年退果还林面积IoOO亩以上，种植木荷、火力楠、红锥、杉木等具有市场潜力的经济林；引导果园实施退果还林，结合区域特色套种中草药,大力发展山地林业经济。（二）科学调整蜜柚品种结构1.建设柚类种质资源圃。通过建设蜜柚资源圃和无病毒苗木繁育基地，选育推广红肉蜜柚、红绵蜜柚、三红蜜柚等优良品种，重点选育早熟、晚熟新品种，为形成早熟、中熟、晚熟合理搭配的结构提供种苗。健全规范苗木繁育制度，建设脱毒苗繁育基地和产业技术研发基地，大力强化品种保护与创新。2.合理调
12、整品种结构。科学引导实施品种结构有序调整。一是根据各乡镇区域优势，结合不同海拔高度果园效益情况，科学合理的引导果农通过高接换种，把蜜柚品种结构调整为30%白肉蜜柚：40%红肉蜜柚：30%三红蜜柚的合理结构。二是低效果园合理通过高位嫁接或改种葡萄柚、泰国红宝石、青柚、红美人、沃柑、桔柚等柑桔新优品种，努力把建设成为以蜜柚为优势的熟期分配合理、品种多样丰富、结构科学分布的柑橘（柚类）生产基地县。（三）绿色生产助力品质提升1.推行绿色种植技术。全面推行适合当前蜜柚产业高质量发展需要的“轻剪轻肥、生态种管”技术，减少用工成本、化肥使用量，有效改善蜜柚果园土壤生态。一是科学施肥，有效减少化肥使用量。以“
13、科学种管、精准施肥”为指导，将传统过量施肥习惯改变为科学、精准施肥，通过施肥方式的改变和推广使用“有机肥+低磷专用复合肥”，实现蜜柚种植减肥、提质、增效。二是推行“轻剪”技术。减少树体营养消耗，助力化肥减量行动，改变传统重剪、重环剥的习惯为轻剪轻环割或不环剥的科学方法,实现减肥、节本、增效栽培。三是持续推行土壤酸化治理。应用廖红教授团队的科研成果，施用有机无机复混改土肥，即实现化肥减量又能达到酸化治理双重目标，改善果园生态环境。四是提升果园水土保持能力。积极推广应用果园留草栽培技术，指导农户选留有益草或种植绿肥等生草栽培技术，持续提倡果园禁用除草剂，保持果园覆绿，增加果园有机绿肥，有条件的果园
14、根据实际情况配套前埃后沟等措施，实现果园保土、保肥、保水。2.建立蜜柚绿色提质增效技术核心示范区。以花山溪流域治理为契机，科学规划“培溪蜜柚绿色提质增效技术核心示范区”，涵盖的范围包括瑁溪蜜柚发源地、地理气候等自然条件比较适合优质蜜柚生产的小溪镇、山格镇、坂仔镇，选择该区域果农蜜柚种植管理水平较高的19个村（小溪镇西林村、金光村、联光村、厝丘村、旧楼村、鼓楼村、宝善村、内林村、湖田村；山格镇高际村、白楼村、平寨村、三美村、铜中村；坂仔镇仁山村、民主村、五星村、东风村、宝南村）示范推广蜜柚绿色提质增效技术并接受动态监管。一是严格实施绿色提质增效相关技术，开展品种优、品质好的精品蜜柚生产示范。在核
15、心区，应用土壤调酸有机无机复混肥，对纳入“瑁溪蜜柚核心示范区”的村，每年优先给予农业项目补贴，县农业农村局制定出台核心示范区蜜柚果园种植管理技术操作规范，示范区内各村应严格按照要求科学种植。原则上应实施有机肥替代化肥，同时还应全面推行果园留草，禁用除草剂，保持果园覆绿，推广应用绿色防控技术，减少农药使用量。二是加大核心示范区果园“数字化”建设，对示范区内的果园进行数字化确权，形成数字确权凭证，并将数字确权凭证信息与“一柚一码”可追溯平台互联互通，对确权果园产出的蜜柚提倡进行智能分级、质量检验、品质溯源，带动蜜柚产业的绿色高值发展。（四）科技赋能实现产业增效1 .普及技术培训提升管理水平。围绕破
16、解蜜柚产业瓶颈问题,以新型农民培训为载体，建立和完善培训机制，根据蜜柚产业发展需要，结合尊重农民意愿和特点，优化培训课程，紧贴农民需求，积极开展送教下乡，选好实训基地，强化技能训练。培训课程包括农业生产技术、农业经营管理、农产品营销、绿色发展等方面，着重培训培溪蜜柚产业轻剪轻肥生态种管综合技术，通过县、乡、村三级联动，推动花山溪流域重点乡镇全覆盖培训，加快科研成果向现实生产力转化。2 .推广应用轻简化技术。推广应用水肥一体化设施、山地轨道运输设备、病虫害监测设备、物联网及信息化等设施装备，重点加大轨道运输机、植保无人机、小型翻地农机具的应用，促进蜜柚生产的轻简化和全程机械化，全面提升劳动生产率
17、，降低蜜柚生产的劳动力成本。3 .加强社会化专业服务。建设三农服务中心，建立现代农业气象服务中心，健全病虫害监测网络和动植物检验检疫体系。支持供销、农机等系统发挥为农服务综合平台作用，促进传统农资流通网点向现代农资综合服务商转型，推进市场流通体系与储运加工布局有机衔接。大力培育蜜柚种植环节专业化服务队伍，扶持发展蜜柚园土壤深翻改土、无人机统防统治、小型农机开沟施肥、果实套袋等专业化服务组织，推广蜜柚生产全程社会化专业服务，提升蜜柚农事管理水平，降低蜜柚生产的农资和人工投入,实现节本增效。（五）以废弃物资源化综合利用保生态1 .畜禽粪污资源化利用。以“源头减量、过程控制、末端利用”为核心，以“以
18、种带养，以养促种”为基础，全力推动蜜柚种植大户与规模养殖场进行种养对接，实现全县规模养殖场的畜禽粪污综合利用率达98%以上。一是出台县农业农村局关于规模养猪场生态养殖综合配套技术指导意见，派出专业技术人员前往各乡镇举办畜禽粪污资源化利用培训，现场推广蜜柚畜禽粪污肥料化利用技术。二是在重点乡镇推广堆（讴）肥技术，结合区域资源的实际情况，充分利用稻草、菇渣、毛豆秆等有机资源与猪、牛粪等畜禽粪便进行生态堆（讴）肥制作，通过微生物发酵技术制作生态肥堆（讴）肥。首期在花山溪流域的重点六个乡镇开展示范，要求每个乡镇根据实际情况建设堆（讴）肥场点，进一步完善农业废弃物资源化综合利用基础。2 .蜜柚废果的资源
19、化利用。利用蜜柚的落果、裂果、残次果、烂果进行资源化利用，将蜜柚废果与有机碳、氮物料混合，通过有益菌发酵，把废果制成液体有机肥。通过蜜柚废果的回收利用，有效解决蜜柚废果不当处理造成的环境污染问题。3,农资废弃物回收。按照“农户-农药经营者-乡镇回收点-县转运中心-第三方处置单位”流程，将全县果农的农药包装废弃物回收到农药店，农药店再交到各乡镇收集点，各乡镇收集点交到转运中心，转运中心再交第三方处置。县财政计划每年投入资金200万元，保障全县10个收集点和5个转运中心运转，逐步提升废弃物的处理能力。（六）强品牌促营销，拓市场增渠道1.突出蜜柚原产地的品牌影响力。按地域实行三级品牌保护,第一级是“
20、蜜柚”，第二级是“瑁溪蜜柚”，第三级是“培溪蜜柚原产地核心示范区”。其中“蜜柚”和“培溪蜜柚”已通过国家地理标志保护产品认定，得到相关法律法规的保护。“蜜柚”的保护范围是指县全域内种植的蜜柚；“瑁溪蜜柚”的保护范围是指以小溪镇为中心，向周边延伸30公里内种植的蜜柚，主要包括坂仔、国强、南胜、五寨、山格、文峰、霞寨、崎岭、九峰等10个乡镇、海拔50-30OnI种植的蜜柚；“瑁溪蜜柚原产地核心示范区”是新近提出的保护品牌措施，首期涵盖的范围包括瑁溪蜜柚发源地周边的小溪镇、山格镇、坂仔镇，种植蜜柚水平较高的19个村，允许使用由蜜柚产业联合会创建的“三平圣果”系列公共品牌，以区分核心产区和非核心产区，
21、实现优质优价的导向性作用。计划每年培育打造蜜柚产业适度规模经营的新型农业经营主体5家，鼓励扶持企业做强做大自主品牌，拓宽蜜柚销售渠道和提高市场占有率，提升优质鲜果的产品附加值。2,整顿市场营销秩序。依托蜜柚产业联合会、龙头企业等营销主体，鼓励和引导经销商在自觉自律的基础，互相监督，提倡瑁溪蜜柚秋分前5天开始采摘，避免因过早采摘而影响品质。坚决抵制从县区域外采购的蜜柚贴牌“瑁溪蜜柚”商标进行销售，共同维护好瑁溪蜜柚良好的信誉和品牌。坚持在每年蜜柚上市前,加强规范使用商标品牌的指导工作，提前开展品牌宣传培训，审核指导经销商统一纸箱、地理标志商标、彩带等蜜柚包装物的设计、印制，依法查处滥用或不规范使
22、用商标行为。3 .创新营销新业杰。建设集批发、零售、电商、出口于一体的全国蜜柚交易中心，整合蜜柚上下游全产业链，建立健全蜜柚产、供、销等全程数字化体系。开发全国首个融合蜜柚上下游全产业链的数字化供应服务平台，构建“种好柚，卖好价”利益联结机制，在核心区内实施“果农+农资+合作社（果农）+金融+保险+销售”六位一体的新生产模式，通过利益联结机制共享，以更高的价格收购优质果品。同时，搭建蜜柚产业数字化公共服务平台及上下游供应链金融服务平台，为蜜柚产业提供精准溯源、电商平台资源、供应链金融等配套服务，推进质量兴农，品牌强农，推动蜜柚产业高质量发展。4 .加强服务，扩大蜜柚出口数量。针对我县蜜柚企业9
23、0%没有自营进出口权的实际，大力培育企业自主出口权，强化服务，为出口企业提供供货证明等有关手续，对于被海关通报的出口企业，要加强监督指导，加强出口同业公会的组织协调，紧抓“一带一路”建设商机，组织企业参加境外展会，积极开拓新兴市场。努力在进入出口终端市场上下功夫，防止因内部恶意竞争而失去定价发言权，实现蜜柚出口扩量增效。（七）强化外引内联，开发蜜柚深加工以建立健全蜜柚加工体系为核心，进行现有企业联合重组、提档升级，加快现代生产要素向加工产业的集聚进程，推动传统加工业向精深加工转变，打造技术先进、功能明确、特色鲜明的蜜柚加工产业。1.在产品初加工方面。建设柚品清洗、分级、打蜡、贴标、保鲜、包装等
24、商品化处理中心，提高产品初加工机械化水平。引进先进的智能分选设备和生产线，通过对蜜柚产品进行智能化精准检测分拣，提高商品化蜜柚鲜果的品质，为品牌赋能，提升产品附加值，实现“一果一级一价格助推好果卖好价”转化。2.在精深加工方面。围绕延伸蜜柚精深加工、柚花综合利用产业链条，一方面加大招商引资力度，积极对接知名食品等产业，引进先进技术，提升产品研发工艺，招大引强；另一方面鼓励支持企业与高校、科研机构进行对接合作，开发精油提炼、柚香奇兰等高附加值技术和产品，实现成果转化，从而不断延伸拓展产业链条，推进蜜柚产业转型升级，实现产品多元化、规模化，全面提高蜜柚加工产业的规模及效益。（八）以蜜柚为核心促三产
25、融合1.建设中国()蜜柚博览园。蜜柚博览园展示培溪蜜柚起源与发展，开展农耕文化展示、知识普及、文化传播；展示蜜柚生产、加工、营销、研发等方面科技成果，宣传“中国柚都”经济社会发展成就；结合“柚品王”评选活动，组织开展蜜柚产业发展技术交流与培训、产品推介、成果转让、项目策划、洽商合作，提升蜜柚品牌价值和文化功能。2.培育发展柚文化休闲旅游新业态。依托蜜柚规模化生产基地、古村古镇、古寨古庙、文化遗产、乡村民俗、自然景区等，结合区域历史文化资源开发，突出“蜜柚观光”特色和“以柚造景”建设理念，秉持“柚园+乡村+文化+历史”的发展模式，挖掘农业生态价值、休闲价值、文化价值。重点建设霞寨“柚惑”小镇、坂
26、仔文化旅游小镇等项目。通过项目带动，逐步形成一批以柚园为基础，集循环农业、创意农业、文化柚业、农事体验于一体的田园综合体，实现柚业文化旅游“三位一体”的发展格局。3,规范和做强二、三产延长产业链。加强蜜柚包装物包装元素宣传的监督指导，本着鼓励营销企业（大户）做强做大的原则,严管又不失灵活地加强“瑁溪蜜柚”、“红柚”地理标志商标规范使用。县市场监管局和农业农村局每年要强化联合执法，提前开展品牌宣传培训，及早审核指导经销商统一规范纸箱、地理标志商标、彩带等蜜柚包装物的设计、印制，杜绝蜜柚地理标志商标使用乱象，并督促营销商亮明产地、最佳食用期等关系蜜柚品质的元素。同时，加强农旅资源融合、结合旅游伴手
27、礼活动推动蜜柚包装升级。此外，加强快递行业的管理，特别是加强蜜柚上市旺季的检查监督，防止乱涨价，解决“快递不快”问题。保障线上销售渠道畅通，助力产业发展。四、保障措施积极贯彻落实中央、省、市各级部门关于推进现代农业发展的各项政策措施，加强资源整合，针对蜜柚产业发展存在的不足和瓶颈，从产业发展、产业融合急需的财政、用地、金融、科技、人才等各方面出台系列保障措施，促进蜜柚产业的高质量发展。（一）组织保障为确保全面完成蜜柚高质量发展的顺利实施，完成各项目标任务，成立由县财政局、农业农村局、市场监管局、林业局、工信局、自然资源局、文体旅局等有关部门组成的工作专班。构建齐抓共管、分工协作的工作机制及上下
28、贯通、运转高效的组织领导体系，在项目规划设计、组织实施、资金管理等多个方面，统筹协调蜜柚高质量发展的重大举措，及时解决重大问题。充分发挥蜜柚产业联合会的引领作用，加强品牌保护，规范市场营销秩序，组织开展蜜柚高质量发展政策协调、资源整合、项目建设等工作，为全面实施蜜柚高质量发展提供强有力的组织保障。（二）人才保障依托国家现代农业柑橘产业技术体系瑁溪蜜柚综合试验站、蜜柚研究院、科技小院，围绕蜜柚产业高质量发展，开展关键技术研发与集成，建立相关技术标准，保障技术规范化应用。完善农业科技创新激励机制，鼓励龙头企业和科研机构开展蜜柚产业关键共性技术研发。创新农技推广服务方式，鼓励农技推广人员与家庭农场、
29、农民合作社、龙头企业开展技术合作，加速科技成果转化。（三）实施蜜柚“五新”技术培训工程。围绕新型职业农民培育、柚农职业技能提升，整合各渠道培训资金资源，建立政府主导、部门协作、统筹安排、产业带动的培训机制。优化农业从业者结构，深入推进现代青年农场主培养计划和新型农业经营主体带头人轮训计划，探索培育农业职业经理人，培养适应现代农业发展需要的新农民。建设新型职业农民培训基地，培育一批观念新、技术强、留得住的农业科技示范户，以户带户，辐射带动全县蜜柚高质量栽培，为蜜柚产业的持续发展提供有力技术保障。（四）财政、金融政策保障一是加大财政投入力度，整合各类涉农资金，完善生产基地沟渠路，建设物流体系、信息
30、工程等基础设施；通过扶持蜜柚高质量发展技术示范推广应用，扶持企业品牌打造，质量认证；通过退果还林、退果还耕补贴、有机肥补助等，有力推进蜜柚高质量发展。计划每年财政整合项目资金投入八千万元，用于生态果园的土壤酸化治理、有机肥补助、退果还林、退果还耕、初加工升级改造、深加工、融合发展等项目建设。二是加大金融信贷扶持力度。设立县绿色金融服务中心，加强农村金融服务网点建设,行政村实现基础金融服务全覆盖；引导金融机构加大信贷支持力度，包括对小微企业的金融服务，引导银行保险机构回归本源,更好服务实体经济，尤其是三农领域的小微企业，降低融资成本;探索多种形式的担保抵押，简化申报程序，采取放宽额度、优惠利率等正向激励措施，加大对蜜柚产业科技创新、小微企业、绿色发展的金额支持。（五）用地政策保障强化用地保障，实施差异化土地管理政策，优先支持蜜柚高质量发展谋划的项目用地，支持农业设施、初加工用地需求；对符合国土空间规划和国家产业政策、供地政策的，优先安排规划用地指标、年度计划指标；鼓励对依法登记的宅基地等农村建设用地进行复合使用，发展乡村民宿、农产品加工、农村电商等农村产业；探索土地承包经营权流转新机制，采取转包、转让、互换、租赁、入股等多种模式转活承包地，破解土地细碎化难题。
