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1、中雕工集团郁艮公司文件中冶建工集发2016345号关于印发中冶建工集团有限公司建设工程施工组织设计管理办法的通知各分公司、各子公司、各事业部、各处室、各项目部：中冶建工集团有限公司建设工程施工组织设计管理办法经2016年9月20日公司党政办公会审议通过，现印发你们，请遵照执行。中冶建工集团有限公司建设工程施工组织设计管理办法第一章总则第一条为规范中冶建工集团有限公司建设工程施工组织设计的编制、评审、审核、审批和管理，明确各级人员的岗位责任,提高建设工程施工组织管理水平，参照建筑施工组织设计规范GB/T50502.市政工程施工组织设计规范GB/T50903、工程建设施工企业质量管理规范GB/T5
2、0430.公司质量环境职业健康安全一体化管理手册一体化管理程序文件要求，制定本办法。第二条本办法属公司第二层级管理文件，适用于中冶建工集团有限公司承建的新建、扩建和改建等建设工程施工组织设计的编制、评审、审核、审批和管理。第三条施工组织设计的编制、评审、审核、审批和管理除应遵守本办法外，尚应符合国家和行业、地方的现行法律法规、规范、标准和规程、规定。第四条本办法主要应对以下风险：一、未按要求编制全面、系统的施工组织设计，而产生的项目实施风险O二、未按要求进行施工组织设计评审、管理，而产生的工程技术管理风险。第二章基本规定第五条施工组织设计按编制对象，可分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和
3、施工方案。第六条施工组织设计应结合工程特点和工程所在地的地域条件以及项目生产要素配置的具体情况,本着安全优质、高效环保、经济合理的原则，突出针对性、科学性、先进性和创新性。表现形式上宜采用图形、图表与文字相结合的方式，力求图文并茂。第七条施工组织设计的编制必须遵循工程建设程序，并应符合下列原则：一、符合国家、地方、行业相关法律法规、标准、规范、规程及施工合同或招标文件中有关工程进度、质量、安全、环境保护、绿色施工、造价等方面的要求；二、积极开发、使用新技术和新工艺、推广应用新材料和新设备；三、坚持科学的施工程序和合理的施工顺序，采用流水施工和网络计划等方法，科学配置资源，合理布置现场，采用季节
4、性施工措施，实现均衡施工，达到合理的经济技术指标；四、积极采取先进技术和管理措施，推广节能技术和绿色施工;五、与公司质量环境职业健康安全一体化管理手册一体化管理程序文件和工程建设施工企业质量管理规范GB/T50430有效结合。第八条施工组织设计应以下列内容作为编制依据一、与工程建设有关的法律、法规和文件；二、国家、地方、行业现行的有关技术标准、规范、规程；三、公司质量环境职业健康安全一体化管理手册一体化管理程序文件等各项管理规章制度、管理办法和相关的文件;四、工程施工合同或招（投）标文件及业主相关要求；五、工程施工图纸及工程设计有关的文件资料；六、工程施工范围的现场条件，工程地质及水文地质、气
5、象等自然条件；七、与工程有关的资源供应情况；八、公司的施工生产能力、机具设备状况、技术水平等；九、公司同类工程的施工经验；十、工程所在地区行政主管部门的批准文件。第三章施工组织总设计第九条施工组织总设计应包含以下基本内容：工程概况；编制依据；总体施工部署；施工总进度计划；总体施工准备与主要资源配置计划；施工现场总平面布置；主要施工方法；关键工序和特殊部位确认；新技术应用策划；绿色施工应用策划；单位（子单位）工程、分部工程划分；质量、安全、文明施工、环境、进度等管理计划及主要保证措施；施工协调管理；季节性施工管理等。第十条工程概况一、工程概况应包括项目主要情况和项目主要施工条件等。二、项目主要情
6、况应包括下列内容：（一）项目名称、性质、地理位置和建设规模；（二）项目的建设、勘察、设计、监理等相关单位的情况；三、项目设计概况。四、项目承包范围及主要分包工程范围。五、招标文件或施工合同对项目施工的重点要求。六、其他应说明的情况。七、项目主要施工条件应包括下列内容：（一）项目建设地点气象状况；（二）项目施工区域地形和工程水文地质状况；（三）项目施工区域地上、地下管线及相邻的地上、地下建（构）筑物情况；（四）与项目施工有关的道路、河流等状况；（五）当地材料、设备供应和交通运输等服务能力状况；（六）当地供电、供水、供热和通信能力状况；（七）其他与施工有关的主要因素；八、对于项目施工的重点和难点应
7、进行简要分析。第十一条总体施工部署一、施工组织总设计应对项目总体施工做出下列宏观部署：（一）确定项目施工总目标，包括质量、安全、进度、环境和成本等目标。（二）根据项目施工总目标的要求，确定项目分阶段（期）交付的计划。（三）确定项目分阶段（期）施工的合理顺序及空间组织。三、总承包单位应明确项目管理组织机构形式，并宜采用框图的形式表示。项目管理组织机构及质量管理组织机构应明确各岗位职责并落实到人，且应注明各个负责人的姓名和联系方式。四、对于项目施工中开发和使用的新技术、新工艺应做出部署。五、对主要分包项目施工单位的资质和能力应提出明确要求。第十二条施工总进度计划一、施工总进度计划应按照项目总体施工
8、部署的安排进行编制。二、施工总进度计划宜采用网络图或横道图表示，并附必要说明。第十三条总体施工准备与主要资源配置计划一、总体施工准备应包括技术准备、现场准备和资金准备等。二、技术准备、现场准备和资金准备应满足项目分阶段（期）施工的需要。三、主要资源配置计划应包括劳动力配置计划和物资配置计划等。四、劳动力配置计划应包括下列内容：（一）确定各施工阶段（期）的总用工量。（二）根据施工总进度计划确定各施工阶段（期）的劳动力配置计划。五、物资配置计划应包括下列内容：（一）根据施工总进度计划确定主要工程材料和设备的配置计划。（二）根据总体施工部署和施工总进度计划确定主要施工周转材料和施工机具的配置计划。第
9、十四条施工总平面布置一、施工总平面布置应符合下列原则：（一）平面布置科学合理，施工场地占用面积少。（二）合理组织运输，减少二次搬运。（三）施工区域的划分和场地的临时占用应符合总体施工部署和施工流程的要求，减少互相干扰。（四）充分利用既有建（构）筑物和既有设施为项目施工服务，降低临时设施的建造费用。（五）临时设施应方便生产和生活，办公区、生活区和生产区应分离设置。（六）符合节能、环保、绿色施工、安全和消防等要求。（七）遵守当地主管部门和建设单位关于施工现场安全文明施工的相关规定，并应符合公司标准化现场相关管理规定。二、施工总平面布置图应符合下列要求：（一）根据项目总体施工部署，绘制现场不同施工阶
10、段（期）的总平面布置图。（一）施工总平面布置图的绘制应符合国家相关标准要求并附必要说明。三、施工总平面布置图应包括下列内容：（一）项目施工用地范围内的地形状况。（二）全部拟建的建（构）筑物和其他基础设施的位置。（三）项目施工用地范围内的加工设施、运输设施、存贮设施、供电设施、供水供热设施、排水排污设施、临时施工道路和办公、生活用房等。（四）施工现场必备的安全、消防、保卫和环境保护等设施。（五）相邻的地上、地下既有建（构）筑物及相关环境。第十五条主要施工方法一、施工组织总设计应对项目涉及的单位（子单位）工程和主要分部（分项）工程所采用的施工方法进行简要说明。二、应对涉及本工程较大危险性分部分项安
11、全专项施工方案和需确认过程的工艺特点或方法（如脚手架工程、起重吊装工程、临时用水用电工程、季节性施工等专项工程）应进行简要叙述，并编制相关方案策划表。第四章单位工程施工组织设计第十六条单位工程施工组织设计应包含以下基本内容：工程概况；编制依据；施工部署；施工进度计划；施工准备与主要资源配置计划；施工现场平面布置；主要施工方案；关键工序和特殊部位确认；新技术应用策划；绿色施工应用策划；分部、分项工程划分；质量、安全、文明施工、环境、进度、交通组织等管理计划及保证措施；施工协调管理；季节性施工管理等。第十七条工程概况一、工程概况应包括工程主要情况、各专业设计简介和工程施工条件等。二、工程主要情况应
12、包括下列内容：（一）工程名称、性质和地理位置。（二）工程的建设、勘察、设计、监理和总承包等相关单位的情况。（三）工程承包范围和分包工程范围。（四）施工合同、招标文件或总承包单位对工程施工的重点要求。（五）其他应说明的情况。三、各专业设计简介应包括下列内容：（一）设计简介应依据建设单位提供的设计文件进行描述，包括规模、功能、特点、耐火、防水及节能要求等，并应简单描述工程的主要装修做法。（二）结构设计简介应依据建设单位提供的结构设计文件进行描述，包括结构形式、地基基础形式、结构安全等级、抗震设防类别、主要结构构件类型及要求等。（三）机电及设备安装专业设计简介应依据建设单位提供的各相关专业设计文件进
13、行描述，包括机械设备系统、给水、排水及采暖系统、通风与空间系统、电气系统、智能化系统、电梯等各个专业系统的做法要求。四、工程施工条件应参照本规定第八条之规定所列主要内容进行说明。第十八条施工部署一、工程施工目标应根据施工合同、招标文件以及本单位对工程管理目标的要求确定，包括进度、质量、安全、环境和成本等目标；各项目标应满足施工组织总设计中确定的总体目标。二、施工部署中的进度安排和空间组织应符合下列规定：（一）工程主要施工内容及其进度安排应明确说明，施工顺序应符合工序逻辑关系。（二）施工流水段应结合工程具体情况分阶段进行划分；单位工程施工阶段的划分一般包括地基基础、主体结构、装修装饰和机电设备安
14、装四个阶段。三、对于工程施工的重点和难点应进行分析，包括组织管理和施工技术两个方面。四、工程管理的组织机构形式应按照本规定第十一条之规定执行，并确定项目经理部的工作岗位设置及其职责划分。五、对于工程施工中开发和使用的新技术、新工艺应做出部署，对新材料和新设备的使用应提出技术及管理要求。六、对主要分包工程施工单位的选择要求及管理方式应进行简要说明。第十九条施工进度计划一、单位工程施工进度计划应按照施工部署的安排进行编制。二、施工进度计划可采用网络图或横道图表示，并附必要说明；对于工程规模较大或较复杂的工程，宜采用多级网络图表示。第二十条施工准备与资源配置计划一、施工准备应包括技术准备、现场准备和
15、资金准备等。（一）技术准备应包括施工所需技术资料的准备、施工方案编制计划、试验、检验及设备调试工作计划、样板制作计划等。主要分部（分项）工程和专项工程在施工前应单独编制施工方案，施工方案可根据工程进展情况，分阶段完成；对需要编制的主要施工方案应制定编制计划。试验、检验及设备调试工作计划应根据现行规定、标准中的有关要求及工程规模、进度等实际情况制定。样板制作计划应根据施工合同或招标文件的要求并结合工程特点制定。（二）现场准备应根据现场施工条件和工程实际需要，准备现场生产、生活等临时设施。（三）资金准备应根据施工进度计划编制资金使用计划。二、资源配置计划应包括劳动力配置计划和物资配置计划等。（）劳
16、动力配置计划应包括下列内容：1 .确定各施工阶段用工量。2 .根据施工进度计划确定各施工阶段劳动力配置计划。（二）物资配置计划应包括下列内容：1 .主要工程材料和设备的配置计划应根据施工进度计划确定，包括各施工阶段所需主要工程材料、设备的种类和数量；2 .工程施工主要周转材料和施工机具的配置计划应根据施工部署和施工进度计划确定包括各施工阶段所需主要周转材料、施工机具的种类和数量。第二十一条施工现场平面布置一、施工现场平面布置图应结合施工组织总设计，按不同施工阶段分别绘制。二、施工现场平面布置图应包括下列内容：（一）工程施工场地状况。（二）拟建（构）筑物的位置、轮廓尺寸、层数等。（三）工程施工现
17、场的加工设施、存贮设施、办公和生活用房等的位置和面积。（四）布置在工程施工现场的垂直运输设施、供电设施、供水供热设施、排水排污设施和临时施工道路等。（五）施工现场必备的安全、消防、保卫和环境保护等设施。（六）相邻的地上、地下既有建（构）筑物及相关环境。第二十二条主要施工方案一、按照分部、分项工程的划分原则，对主要分部、分项工程制定施工方案。二、对所涉及的脚手架工程、起重吊装工程、临时用水用电工程、季节性施工等专项工程所采用的施工方案应进行必要的验算和说明。第五章施工方案第二十三条施工方案应包含以下基本内容：编制依据；工程概况；施工安排；施工进度计划；施工准备与资源配置计划；施工方法及工艺要求；
18、各项保证措施等。第二十四条工程概况一、工程概况应包括工程主要情况、设计简介和工程施工条件等。二、工程主要情况应包括：分部（分项）工程或专项工程名称，工程参建单位的相关情况，工程的施工范围，施工合同、招标文件或总承包单位对工程施工的重点要求等。三、设计简介应主要介绍施工范围内的工程设计内容和相关要求。四、工程施工条件应重点说明与分部（分项）工程或专项工程相关的内容。第二十五条施工安排一、工程施工目标包括进度、质量、安全、环境和成本等目标，各项目标应满足施工合同、招标文件和总承包单位对工程施工的要求。二、工程施工顺序及施工流水段应在施工安排中确定。三、针对工程的重点和难点，进行施工安排并简述主要管
19、理和技术措施。四、工程管理的组织机构及岗位职责应在施工安排中确定，并应符合总承包单位的要求。第二十六条施工进度计划一、分部（分项）工程或专项工程施工进度计划应按照施工安排，并结合总承包单位的施工进度计划进行编制。二、施工进度计划可采用网络图或横道图表示，并附必要说明。第二十七条施工准备与资源配置计划一、施工准备应包括下列内容：（一）技术准备：包括施工所需技术资料的准备、图纸深化和技术交底的要求、试验、检验和测试工作计划、样板制作计划以及与相关单位的技术交接计划等。（二）现场准备：包括生产、生活等临时设施的准备以及与相关单位进行现场交接的计划等。（三）资金准备：编制资金使用计划等。二、资源配置计
20、划应包括下列内容：（一）劳动力配置计划：确定工程用工量并编制专业工种劳动力计划表。（二）物资配置计划：包括工程材料和设备配置计划、周转材料和施工机具配置计划以及计量、测量和检验仪器配置计划等。第二十八条施工方法及工艺要求一、明确分部（分项）工程或专项工程施工方法并进行必要的技术核算，对主要分项工程（工序）明确施工工艺要求。二、对易发生质量通病、易出现安全问题、施工难度大、技术含量高的分项工程（工序）等应做出重点说明。三、对开发和使用的新技术、新工艺以及采用的新材料、新设备应通过必要的试验或论证并制定计划。四、对季节性施工应提出具体要求。第六章安全专项施工方案第二十九条安全专项施工方案编制、审批
21、、论证和实施管理应执行关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知（建质200987号关于印发建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则的通知（建质2009254号关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则的通知（渝建发（2014）16号1关于进一步深化危险性较大的分部分项工程安全管理工作的通知（渝建安发201622号中冶建工集团有限公司施工现场管理标准。第三十条除高大模板工程执行关于印发建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则的通知（建质2009254号）外，其它危险性较大分部分项工程安全专项施工方案的内容应包括：（一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、
22、施工要求和技术保证条件；（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集施工组织设计等；（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等；（五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等；（六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等;（七）计算书及相关图纸。第七章新技术应用策划及绿色施工策划第三十一条新技术应用策划一、项目拟推广应用住建部建筑业10项新技术应用的策划（包括新技术大项及子项名称和对应序号、应用部位、工程量、经济效益b二、公司已有创新技术在本工程中的推广应用计划；三、拟攻关
23、的创新技术或课题策划。第三十二条绿色施工策划一、应遵循绿色施工导则建筑工程绿色施工评价标准GB/T50640要求以及项目所在地的相关要求。二、绿色施工目标必须明确，内容应涵盖绿色施工管理、环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用、节地与施工用地保护等内容。三、对有明确示范工程创建计划的，还要针对性按照创建要求进行策划。第八章主要施工管理计划第三十三条一般规定一、施工管理计划应包括进度管理计划、质量管理计划、安全管理计划、环境管理计划、成本管理计划以及其他管理计划等内容。二、各项管理计划的制定，应根据项目的特点有所侧重。第三十四条进度管理计划一、项目施工进度管理应按照项目施
24、工的技术规律和合理的施工顺序，保证各工序在时间上和空间上顺利衔接。二、进度管理计划应包括下列内容：（一）对项目施工进度计划进行逐级分解，通过阶段性目标的实现保证最终工期目标的完成。（二）建立施工进度管理的组织机构并明确职责，制定相应管理制度。（三）针对不同施工阶段的特点，制定进度管理的相应措施,包括施工组织措施、技术措施和合同措施等。（四）建立施工进度动态管理机制，及时纠正施工过程中的进度偏差，并制定特殊情况下的赶工措施。（五）根据项目周边环境特点，制定相应的协调措施，减少外部因素对施工进度的影响。第三十五条质量管理计划一、质量管理计划可参照质量管理体系要求GB/T19001、GB/T5043
25、0在施工单位质量管理体系的框架内编制。二、质量管理计划应包括下列内容：（一）按照项目具体要求明确质量目标并进行目标分解，质量指标应具有可测量性。（二）建立项目质量管理的组织机构并明确职责。（三）制定符合项目特点的技术保障和资源保障措施，通过可靠的预防控制措施，保证质量目标的实现。（四）建立质量过程检查制度，并对质量事故的处理做出相应规定。第三十六条安全管理计划一、安全管理计划可参照职业健康安全管理体系规定GB/T28001,在施工单位安全管理体系的框架内编制。二、安全管理计划应包括下列内容：（一）确定项目重大危险源，制定项目职业健康安全管理目标。（二）建立有管理层次的项目安全管理组织机构并明确
26、职责。（三）根据项目特点，进行职业健康安全方面的资源配置。（四）建立具有针对性的安全生产管理制度和职工安全教育培训制度。（五）针对项目重大危险源，制定相应的安全技术措施；对达到一定规模的危险性较大的分部（分项）工程和特殊工种的作业应制定专项安全技术措施的编制计划。（六）根据季节、气候的变化，制定相应的季节性安全施工措施。（七）建立现场安全检查制度，并对安全事故的处理做出相应规定。三、现场安全管理应符合国家和地方政府部门的要求。第三十七条环境管理计划一、环境管理计划可参照环境管理体系要求及使用指南GBT24001.GB/T50640在施工单位环境管理体系的框架内编制。二、环境管理计划应包括下列内
27、容：（一）确定项目重要环境因素，制定项目环境管理目标。（二）建立项目环境管理的组织机构并明确职责。（三）根据项目特点，进行环境保护方面的资源配置。（四）制定现场环境保护的控制措施。（五）建立现场环境检查制度，并对环境事故的处理做出相应规定。三、现场环境管理应符合国家和地方政府部门的要求。第三十八条成本管理计划一、成本管理计划应以项目施工预算和施工进度计划为依据编制。二、成本管理计划应包括下列内容：（一）根据项目施工预算，制定项目施工成本目标。（二）根据施工进度计划，对项目施工成本目标进行阶段分解。（三）建立施工成本管理的组织机构并明确职责，制定相应管理制度。（四）采取合理的技术、组织和合同等措
28、施，控制施工成本。（五）确定科学的成本分析方法，制定必要的纠偏措施和风险控制措施。三、正确处理成本与进度、质量、安全和环境等之间的关系。第三十九条其他管理计划一、其他管理计划宜包括防火保安管理计划、合同管理计划、组织协调管理计划、创优质工程管理计划、质量保修管理计划以及对施工现场人力资源、施工机具、材料设备等生产要素的管理计划等。二、其他管理计划可根据项目的特点和复杂程度加以取舍。三、各项管理计划的内容应有目标，有组织机构，有资源配置，有管理制度和技术、组织措施等。第九章施工组织设计编制管理第四十条一般规定一、A类工程项目（即满足下列条件之一的工程项目）应由项目实施单位的总工程师组织相关专业的
29、工程技术人员编制施工组织总设计（单位工程施工组织设计）：合同造价在3亿人民币（含）以上的大型综合性工程项目；单体建筑面积5万m2及以上、层数40层及以上、高度150米及以上的房屋建筑工程或构筑物工程；建筑面积20万m2及以上的住宅小区或建筑群体工程；公司首次涉足的建设领域、且合同造价在5000万元（含）以上的工程项目；建设方有特殊要求的工程项目。二、B类工程项目（即A类工程项目以外的项目）的施工组织设计由项目经理主持，项目总工组织，项目技术、经营、施工、质量、安全的主要管理人员共同研讨并编制。三、专业性较强的分部（分项）工程或专项工程的施工方案,可由专业承包单位项目经理牵头，由专业承包单位项目
30、总工程师（技术负责人）主持编制。四、施工组织设计编制主体责任单位对其编制质量负第一责任。五、对危险性较大的分部分项工程，须在施工前由项目技术负责人主持编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程须依据相关管理制度组织专家对专项方案进行论证。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包项目组织编制；其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架建筑幕墙安装、钢结构（网架、索膜结构）安装、预应力、地下暗挖、顶管、水下作业等实行专业分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。第十章施工组织设计审批管理第四十一条一般规定一、公司各级项目经理部的施工组织设计应按“第九章”施工组织设计编制
31、管理组织编制，通过综合项目管理信息系统按评审流程（附件1）进行各级评审。二、科技质量处负责施工组织设计的收集、建档、按规定提供查询；分（子）公司技术质量部门负责对所属项目施工组织设计的收集、建档、按规定提供查询。三、安全生产监督管理处负责超过一定规模危险性较大的分部分项工程安全专项方案收集、建档、按规定提供查询；分（子）公司安全生产管理部门负责对所属项目施工的安全专项方案的收集、建档、按规定提供查询，对超过一定规模危险性较大的分部分项工程安全专项方案向集团安全生产监督管理处上报。第四十二条评审、审批程序一、A类工程项目的施工组织总设计（单位工程施工组织设计），在完成项目部、分（子）公司两级评审
32、后，由编制单位向公司科技质量处提交电子版和纸质文件，由公司总工程师或公司总工程师授权人员负责组织公司相关管理部门负责人、技术专家委员会专家或其他相关专业专家进行会议评审，并形成评审意见。编制单位按评审意见经修改完善后，在公司综合项目信息管理系统由二级公司总工程师、公司科技质量处总工程师审核，报公司总工程师审批；二、B类工程项目的施工组织总设计、单位工程施工组织设计及所有项目重（难）点施工方案，在完成项目级评审及审批流程后报分（子）公司进行评审，按评审意见修改完善后在公司综合项目管理信息系统由分（子）公司副总工程师或科技质量部门负责人审核，分（子）公司总工程师审批（其中市政工程项目由分（子）公司
33、总工程师审核，公司总工程师审批）；三、一般性施工方案在完成项目级评审，按评审意见修改完善后在公司综合项目管理信息系统由项目总工或技术负责人审核，项目经理审批；四、由外部专业承包单位实施的专业性较强的分部（分项）工程或专项工程的施工方案，应由外部专业承包单位技术负责人负责审批，总包项目技术负责人核准备案；内部专业分包施工方案应由分包项目部完成项目级评审，按评审意见修改完善后在公司综合项目管理信息系统由所属专业分（子）公司总工程师审批。危险性较大的分部分项工程安全专项方案在完成项目部及分（子）公司两级评审后，分（子）公司副总工或安监部门负责人审核，分（子）公司总工程师审批。对超过一定规模危险性较大
34、的分部分项工程安全专项方案在组织两级评审后，还须按关于调整中冶建工集团超过一定规模危险性较大分部分项工程安全专项方案论证专家组的通知要求组织（内）外部专家论证，根据专家评审意见修改完成后，报评审专家组组长确认，完成后在公司综合项目信息管理系统报公司安全生产监督管理处总工程师审核、公司总工程师审批，并在安全生产监督管理处备案。六、需进行会议评审的，各项目经理部应提前准备好与项目有关的施工图纸、地质勘察报告、施工组织设计等电子图文PPT;评审时，施工组织总设计（单位工程施工组织设计）应由项目经理进行介绍、施工方案由项目总工程师进行介绍，以便各管理部门做出全面详尽的评审。七、如需公司签章的，应填写用
35、印申请表（附件4）,用印单位总工程师签字并盖章后，科技质量处总工程师签字核实，报请公司总工程师批准用印。第十一章施工组织设计实施管理第四十三条经批准的施工组织设计是项目施工指令性文件，是项目施工和行为的依据和约束，是项目最重要的经济技术文件，在项目实施前须认真完成三级技术交底，并形成交底书面记录，确保施工组织设计的贯彻执行。第四十四条施工组织设计一经批准，就作为项目经济、技术纲领性文件，作为上级考核检查的依据，项目以必须按方案组织实施。第四十五条项目经理是施工组织设计实施的负责人，若不按施工组织设计施工又未办理变更手续者，应追究项目经理的责任。第四十六条施工组织设计应实行动态管理，并符合下列规
36、定：一、项目施工过程中，发生以下情况之一时，施工组织设计应及时进行修改或补充。（一）工程设计有重大修改。（二）有关法律、法规、规定和标准实施、修订和废止。（三）主要施工方法有重大调整。（四）主要施工资源配置有重大调整。（五）施工环境有重大改变。二、进行重大修改或补充的施工组织设计应报公司相关管理部门重新审批并外报相关单位批准后实施。三、施工过程中，应对施工组织设计的执行情况进行检查，分析并适时调整。第四十七条施工组织设计应在工程竣工验收后按要求归档。第十二章施工组织设计的总结和评选第四十八条工程竣工后，项目技术负责人应将施工组织设计执行情况，包括成功经验，失败的教训，以及今后努力的方向等写出书
37、面总结，在竣工资料归档的同时提交公司科技质量处，由公司存档备案。第四十九条公司依据优秀施工组织设计（方案）评选管理办法每年度组织开展评选活动。第十三章重点部门、人员的主要职责第五十条项目经理部职责一、项目经理部严格按本规定编制所承接项目的施工组织设计，负责组织各部门对编制的施工组织设计进行评审，对各主管部门提出的评审意见、建议或问题负责详细解答或修改、完善。二、认真准备会议评审所需的电子图文PPT,对所承接项目的设计情况、地质情况、场地情况、合同情况，施工组织设计的编制情况等进行详细介绍。三、严格按经批准的施工组织设计组织实施，当设计图纸或内外部条件发生较大改变时，及时调整、修改或重新编制施工
38、组织设计并及时报批。四、及时将施工组织设计及实施执行情况总结材料提交科技质量处或分（子）公司技术质量部门存档备案。第五十一条公司科技质量处、各分（子）公司技术质量主管部门职责：一、负责组织、协调管理范围内施工组织总设计、单位工程施工组织设计、施工方案评审工作，提出与技术质量有关的意见和建议。二、指导和帮助项目部严格按国家、地方政府、各行业主管部门的相关管理规定编制施工组织设计和组织实施。三、对照经批准实施的施工组织设计，定期或不定期对公司所属各项目部进行检查指导，对未严格按施工组织设计施工的项目部提出批评并责令整改，对不按施工组织设计施工的项目部责令停工或提出进一步处理意见。第五十二条公司工程
39、管理处、各分（子）公司工程管理部门职责一、负责参与公司各项目经理部编制的施工组织总设计、施工组织设计、施工方案评审工作，提出与工程管理有关的意见和建议。二、指导和帮助项目部严格按国家、地方政府、各行业主管部门的相关管理规定编制施工组织设计和组织实施。三、监督项目部按照经批准的施工组织设计组织实施，对公司所属各项目部进行过程督导，对未严格按施工组织设计施工的项目部提出批评并责令整改，对不按施工组织设计施工的项目部责令停工或提出进一步处理意见。第五十三条公司安全生产监督管理处、各分（子）公司安全管理部门职责一、负责需要公司组织专家委员会评审的安全专项方案评审。二、负责参与公司各项目经理部编制的施工
40、组织总设计、单位工程施工组织设计、施工方案评审工作，提出与安全生产有关的意见和建议。三、指导和帮助项目部严格按国家、地方政府、各行业主管部门的相关管理规定编制施工组织设计和组织实施。四、对照经批准实施的施工组织设计，定期或不定期对公司所属项目部进行检查指导，对未严格按施工组织设计施工的项目部提出批评并责令整改，对不按施工组织设计施工的项目部责令停工或提出进一步处理意见。第五十四条公司武装保卫处、各分（子）公司消防保卫管理部门职责一、负责参与公司各项目经理部编制的施工组织总设计、施工组织设计、施工方案评审工作，提出与消防工作有关的意见和建议。二、指导和帮助项目部严格按国家、地方政府、各行业主管部
41、门的相关管理规定编制施工组织设计和组织实施。三、对照经批准实施的施工组织设计，定期或不定期对公司所属项目部进行检查指导，对未严格按施工组织设计施工的项目部提出批评并责令整改，对不按施工组织设计施工的项目部责令停工或提出进一步处理意见。第五十五条项目经理和项目总工程师（技术负责人）的职责：一、按第九章施工组织设计编制管理”、“第十章施工组织设计审批管理”落实编审责任；二、项目经理负责严格按经批准的施工组织设计组织实施；三、项目总工程师（技术负责人）负责对评审意见、建议或问题负责详细解答或修改、完善；负责对施工组织设计实施的监督、指导；负责对施工组织设计的动态管理；负责对施工组织设计及总结等的归档
42、。第五十六条科技质量处总工程师及分（子）公司科技质量部门负责人的职责：一、负责检查评审意见的修改和落实情况，对未按评审意见修改或落实的项目部，提出批评并发回重新修改或重新编制。二、对技术难度大、风险性高的项目进行进一步的审查和评定，提出评审意见并监督落实。第五十七条公司总工程师或分（子）公司总工程师的职责：一、按“第九章施工组织设计编制管理”、“第十章施工组织设计审批管理”落实编制、审批责任；二、按职责范围负责检查各主管部门、各分（子）公司总工程师对施工组织设计或施工方案评审、审核的履责情况进行考核和评价。三、按职责范围负责公司各主管部门提出的对项目部严重违反本管理办法发出的停工令的审批。第十四章其他第五十八条属于特种设备类的安全专项方案的审核应经安全监督管理部门（处）和工程管理部门（处）两部门审核通过方可报集团总工程师批准（用印b第五十九条本管理办法自发布之日起，在公司范围内执行,原中冶建工集团有限公司施工组织设计及施工方案管理规范（中冶建工集发（2012）294号）作废。第六十条本管理办法由公司科技质量处和安全生产监督管理处负责解释。附件：1.施工组织设计组织审批流程2 .施工组织设计、施工方案封面及审批页3 .施工组织设计评审表及审批表4 .用印（介绍信）审批表
