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1、县区委书记在2024年全区政法系统工作会议上的讲话同志们：2023年，我区政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把政法工作放到XX区更加出彩的宏伟事业中去推进，主动担当，忠诚履职，开拓创新，平稳度过了一个又一个节点，打赢了一场又一场硬仗，保持了我区社会大局持续安全稳定。在信访维稳方面，以XXX安保维稳为主线，重大节点实现“赴京零非访、零上访”，被省委省政府评为XX突出表现先进集体。在扫黑除恶专项斗争方面，一举打掉了以赵某为首的涉嫌组织、领导、参加黑社会性质犯罪组织，在全市城区率先实现黑社会性质组织案件“零”的突破，扫黑除恶专项斗争成效满意度位居全省XX个县区第一。在基层社会治理
2、方面，率先在全市推进以党建为引领的基层社会治理体系建设，并形成了可推广、可复制的示范效应，走在了全市全省前列。2023年，我区群众安全感指数位居全市城区第一，执法满意度进入了全省前XX名。尤其是XX发生以来，全区政法系统按照区委区政府统一部署，迅速投入到防风险、保安全、护稳定各项工作中，付出了艰辛的劳动,为确保我区XX“双胜利”，创造了安全稳定的环境。一年多来，全区广大政法干警以实际行动充分展现了忠诚的政治品格、顽强的战斗意志、过硬的工作作风和无私奉献精神。在此，我代表区委、区政府向全区政法战线的同志们表示衷心感谢并致以崇高敬意！刚才，XX同志总结了过去一年的政法工作，分析面临的形势，对今年的
3、政法工作进行了具体安排，希望大家不折不扣抓好落实。下面，就抓好当前和今后一个时期的政法工作，我讲三点意见。一、提升站位，强化责任担当政法工作是做好各项工作，保证社会安定有序的坚实屏障,肩负着促发展、保平安的重大使命。全区政法系统一定要提升政治站位，强化责任担当。一要提高思想认识。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、省、市政法工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记重要指示，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把党对政法工作的绝对领导，贯彻到政治、思想、组织等各方面，落实到决策、执行、监督等全过程。全区政法机关要从我区实际出发，加强研究谋划，抓好统筹
4、推进，确保习近平总书记重要指示、中央和上级政法工作会议精神在我区落地生根取得实效。二要保持清醒头脑。要清醒认识面临的严峻复杂形势，不能有丝毫懈怠和放松。从外部宏观环境看，全球动荡源和风险点显著增多，周边不稳定、不确定因素有所抬头；境外敌对势力利用网络制造热点、操纵舆论、绑架民意，境外宗教向农村、高校等领域渗透活动突出。从内部发展环境看，经济下行压力导致新旧矛盾风险交织叠加，金融风险不容忽视，失业、债务劳资纠纷、非法网贷等问题多发，特定利益群体、涉军群体诉求多元化，公共安全风险多样化。特别是受XXXX影响，必然会出现新的不稳定因素，风险叠加、矛盾聚集特征会更加明显，防风险、护稳定、保平安的任务十
5、分艰巨。三要找准职责定位。当前，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需要发生新变化，对政法机关正义维护、权利救济、安全保障、服务供给能力提出新的更高要求。面对严峻复杂的形势和日益繁重的任务，我们要坚持问题导向，努力补足短板，不断提高防范化解风险的意识和能力，落实有效工作措施，着力在创新理念思路、体制机制、方法手段等方面取得新成效，更好肩负起新时代赋予我们政法机关的职责使命。二、把握关键，抓实重点任务要把政法工作放到全区工作大局中推进，围绕“八个大抓”谋划安排政法工作，突出工作重点，全力保安全、护稳定，坚决履行好新时代政法工作的职责使命，以新时代政法工作高质量，切实增强人民群众获
6、得感、幸福感、安全感。一是坚决维护国家安全。把维护国家安全放在第一位，以总体国家安全观为统领，增强政治敏锐性、工作预见性和反制主动性。密切关注敌对势力利用热点问题炒作，煽动特定利益群体闹事，挑起线上线下联动，策动街头政治等动向，敢于亮剑、有效防范、扎紧篱笆，不给敌对势力可乘之机。切实加强反恐怖斗争，提高对暴恐活动的发现、预警、打击能力，始终保持严打的高压态势，坚决防止暴恐活动在我区发生。要严防宗教渗透和邪教活动，对非法宗教传播和邪教捣乱破坏活动要持续排查整治，坚持不懈去存量、控增量、防变量，最大限度压缩其生存的空间。二是确保社会大局稳定。坚持底线思维，强化问题导向，持续深入开展“6+3”专项整
7、治成果，加强对重点领域、重点行业、重点区域风险防范化解，始终保持箭在弦上的备战姿态，牢牢把握风险防控主动权，确保社会大局稳定可控。要突出抓好特殊利益群体稳控化解工作，组织开展新一轮的全面排查梳理，对持续活跃的群体进一步落实属地责任和部门责任，统筹做好政策落实、困难帮扶、思想教育、重点稳控等工作。要突出抓好信访工作，完善访调对接机制，依法及时回应群众合理诉求，打造更高水平的阳光信访、责任信访、法治信访，确保实现信访总量稳中下降、信访秩序明显好转、信访满意度持续提升。三是稳步推进基层社会治理。按照市域社会治理现代化的重点任务和目标要求，完善工作联动机制，协调加强人财物保障，指导推动工作部署落实。要
8、健全平安建设协调机制，加强对社会治理的组织领导，着眼经济社会发展全局，科学构建基层社会治理工作体系，切实提高基层社会治理系统化、社会化、精细化、法治化、智能化水平。要进一步完善群众参与基层社会治理的制度化渠道，以“平安网格”创建为抓手，积极落实新时代“枫桥经验”社会治理现代化这一新内涵，不断完善基层社会治理体系，将工作重心和工作重点不断下移，提升基层社会治理和服务群众水平。要抓好矛盾风险源头防控，进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，持续实施“雪亮工程”，抓好社会治安防控体系升级版建设，努力构建我区共建共治共享的社会治理新格局。四是坚决打好扫黑除恶收官之战。扫黑除恶务必彻底见效,聚焦“深挖根治”决战
9、决胜的目标，致力于深挖攻坚、提质增效、专项整治、长效常治，确保扫黑除恶专项斗争取得全面胜利。对重大黑恶案件公、检、法、纪等部门同步上案，强化协同配合、提前介入、会商研判等措施，形成攻坚合力。要围绕人民群众反映强烈的突出问题和领域，深挖彻查、依法严惩，真正做到“打财断血”，决不能让黑恶势力死灰复燃。要把打击“保护伞”作为主攻方向，深挖黑恶势力背后“关系网”“保护伞”，坚决做到除恶务尽，切实保障人民安居乐业。五是着力推进法治XX建设。要聚焦人民群众反映强烈的突出问题，坚持严格执法、公正司法，让人民群众在每一起案件中都感受到公平正义。要围绕“项目建设效率年”目标，不断推进法治服务保障，创造优质的营商
10、环境，注重保护好市场主体的合法权益，让他们在我区放心投资、安心经营、更好发展。要聚焦脱贫攻坚、化解金融风险、生态保护、支持民营经济发展等重点任务，发挥好政法机关保障作用。三、听党指挥，打造政法铁军2024年是全区作风建设年，也是干部能力素质提升年。政法系统作为尖兵利剑，尤其要抓好自身建设。要以政法队伍教育整顿为切入点，严格落实政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，加强队伍政治引领、素能培养，着力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。要始终把政治建设摆在首位。政法战线要按照上级安排部署,教育引导政法干警学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，确保绝对忠诚、绝对纯洁
11、、绝对可靠。要持续提升政法机关专业化能力水平。进入新时代，政法机关要不断弥补知识弱项、能力短板，着力提升法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力，做到既政治过硬又本领高强。要持续严管。从严治警一刻也不能松懈，要以政治督查和纪律作风督查巡查为抓手，以整治人民群众反映强烈的不正之风为着力点，完善从严管理监督体系。针对扫黑除恶专项斗争中暴露出来的突出问题，要以最坚决的态度，打一场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战，对充当黑恶势力“保护伞”、办关系案人情案金钱案等执法司法腐败问题，坚决依法依纪查处。要坚持厚爱。政法干警工作负荷重、心理压力大、安全风险高，对这支特殊的队伍要给予特
12、殊的关爱，做到政治上激励、工作上鼓励、待遇上保障、人文上关怀，千方百计帮助解决各种实际困难，真正让干警放心担当、安心作为。同志们，今年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康收官之年，也是“深挖根治”、决战决胜扫黑除恶专项斗争收官年，同时，还面临着XXXXXX的严峻考验，做好今年政法工作意义重大。我们要以强烈的职责使命和顽强的担当精神，全力维护国家政治安全和社会大局稳定，不断开创新时代XX区政法工作新局面，努力为全面建成小康社会、加快XX高质量发展做出新的更大贡献！书记在政法系统新年度工作会议上的讲话2023年，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，在市委的坚强领导下，全市政法系统紧密结合主题教
13、直,聚焦建设更高水平的平安法治社会，全力防风险、保安全、护稳定、促发展，政法各项工作取得新进步、新成效，有力确保了全市政治安全、社会安定、人民安宁。实践充分证明，习近平新时代中国特色社会主义思想是凝心铸魂、指导实践、推动工作的强大思想武器，是我们必须长期坚持的指导思想。关于新年度的政法工作，谈以下四点意见：一、深刻领会把握习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述，坚决守住安全稳定底线。习近平总书记强调，必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。为此，必须牢固树立底线思维、极限思维，坚持下好先手棋、打好主动仗，不断完善风险防范化解机制，坚
14、决守住安全稳定底线。一是要注重打好夯基固本持久战。坚决树牢“大安全”理念，强化专案引领，侦办一批大案要案，斩断勾连渠道，挽救一批被蛊惑裹挟群众。坚持和发扬新时代“枫桥经验”，持续深化安全稳定隐患大起底大排查大化解，最大限度把各类风险隐患化解在基层、解决在当地。强化社会治安整体防控，严打涉诈涉毒等突出违法犯罪，严格重点场所、重点部位、重点物品管理，切实提升街面见警率、管事率。二是要注重打好风险防范主动战。围绕重大项目规划和建设，坚持关口前移，用系统思维推动社会稳定风险评估机制有效实施,从源头上减少风险隐患。完善情报信息搜集研判预警机制，做好提前防范应对处置，有效防范化解可能带来的风险隐患。修订完
15、善各类应急预案，常态化开展全要素、全流程实战演练，确保能够第一时间妥善应对、高效处置突发事件。三是要注重打好重大风险攻坚战。突出靶向施治，坚持实行重大风险“三张清单”动态管理，采取“责任制+清单制+销号制”方式，逐一对账销账。突出集中攻坚，对风险楼盘、投融资等涉众型重大风险，落实“一事一方案、一事一专班”，统筹各方资源力量强力攻坚化解。突出责任传导，用好挂牌督力、发点球、约谈提醒等方式传导压力，推动问题化解稳控到位。二、深刻领会把握习近平法治思想，切实肩负起法治建设生力军的光荣使命。公平正义是政法工作的生命线。习近平总书记讲，要善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，
16、营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。政法机关作为法治建设的生力军，必须深入践行习近平法治思想，始终把促进社会公平正义作为政法工作的核心价值追求。一是要规范执法司法权力运行。深入贯彻落实全面深化政法改革实施纲要，抓实司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职、相互配合、相互制约的制度机制。深化执法司法突出问题专项整治，重点整治不严格、不规范、不公正、不文明和不作为、乱作为等突出问题，使谦抑、审慎、善意、文明、规范办案理念牢固树立，让执法司法既有力度又有温度。二是要依法扩大执法司法公开。坚持以公开促公正、以透明保廉
17、明。增强主动公开、主动接受监督的法治意识，畅通拓宽执法司法监督渠道，依法及时公开执法司法依据、程序、流程、结果和裁判文书，进一步增强公众关注案件的透明度，不断增强执法司法的权威和公信力，让人民群众在每一个执法司法案件中感受到公平正义。严格落实防止干预司法“三项规定”，严格落实领导干部插手干预司法登记、备案、通报和责任追究制度,教育引导干警坚守法治不动摇，做到挺直脊梁、不偏不倚、铁面无私、秉公执法。三是要着力推动全民守法。法律要发挥作用，需要全社会信仰法律。总书记讲，对违法行为不能迁就，不然的话，群众认为法不责众，就会产生“破窗效应”。提高法治宣传教育的针对性实效性，是推动全民守法的重要途径。坚
18、持用群众听得懂的语言、看得懂的案例、明白得了的事理、记得住的教训，加强和改进裁判文书的释法说理、法律政策的宣传解读和典型案例的警示教育,引导群众遇事找法，逐步改变社会上那种遇事找人的现象。严格落实依法处理信访活动中违法犯罪行为的有关规定，加大宣传力度，推进信访法治化建设，让违法信访付出应有代价。三、深刻领会把握习近平总书记关于加强和创新社会治理的重要论述，着力打造社会治理共同体。社会治理是国家治理的重要方面，也是建设更高水平的平安中国的题中之义。党的二十大报告提出，完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。为此，必须不断推进社会治理理念思路、体制机制和方法手段创新，着
19、力打造社会治理共同体。一是因地制宜分类精准治理。根据城镇、农村不同特点，聚焦村（社区）基本单元，探索城镇地区、农村地区分类精细化社会治理模式，在城镇地区以法治手段为主，在农村地区以德治手段为主，切实提高社会治理精准度和精细化水平。二是探索优化基层管理体制机制。加大乡镇（街道）赋权扩能力度，对综合执法、司法所等派出机构探索推行条块结合、以块为主的管理体制改革，深入推进“全科网格”和智慧治理体系建设，着力解决基层社会治理任务重、权力小、力量少的问题。三是充分激发公众自治热情。借助村（社区）微信群、坝坝会等建立有效沟通反馈机制，加强村规民约、社区公约等村民自治制度建设，广泛搭建村（社区）居民民主协商
20、议事平台，完善社会力量参与基层社会治理激励政策,推动公众从社会治理旁观者转变为参与者、监督者。四、深刻领会把握习近平总书记关于以经济建设为中心的重要论述，努力提高政法护航发展能动性。法治是最好的营商环境。习近平总书记明确指出目前的中心任务依然是经济建设，并在经济发展的基础上推动社会全面进步。围绕中心、服务大局是政法机关的重大政治责任。为此，必须充分发挥政法机关职能作用，促进法治化营商环境持续优化提升，助推经济社会高质量发展。一是营造优质高效的服务环境。着眼护航国家级战略建设，加强汇报反映,加强顶层设计，加快推动执法司法一体化。着眼市委“五件大事”，深化政法服务经济发展的一揽子举措，探索建立市场
21、重大风险识别研判机制，保障经济平稳发展。着眼帮助企业发展，持续深化“政法护企行”活动，完善常态化挂联帮扶企业制度，动态跟踪解决企业面临的难题，推动政法护企具体化、精准化。二是营造公平正义的法治环境。加强涉企执法司法活动监督，实施“涉企案件专项督办行动”，定期开展涉企积案集中清理，强化涉企重大法律问题研究，确保实现“三个效果”有机统一。推动建立涉案企业合规工作机制，引导涉案企业加强自我监管、规范经营。大力推动包容审慎监管执法，助力稳市场主体、稳就业、稳增长。三是营造安全稳定的治安环境。深入开展平安企业创建，加大对企业周边的治安环境整治，多元化解涉企矛盾纠纷，严厉打击串通投标、查回诈骗等涉企违法犯罪行为，完善重大项目司法保障机制，维护好企业正常生产经营秩序，让企业安心经营、专心创业、放心发展。同志们，新的一年，要拿出“起步就冲刺”的状态，抢抓机遇，奋力跑出好成绩，为全市高质量发展夯实安全稳定根基。
