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1、行（产）业分类：农产品质量安全2021年泰江区农产品质量安全例行监测抽样检验及农业品牌培育实施方案项目名称：2021年黎江区农产品质量安全例行监测抽样检验及农业品牌培育实施方案项目实施单位：重庆市秦江区农产品质量和环境监测站通讯地址：重庆市禁江区九龙大道14号邮政编码：401420联系人：赵祥伦职务/职称：站长办公电话：85880701手机：项目主管部门：重庆市秦江区农业农村委员会联系人：韩学文职务/职称：区委农业农村工薮员办公电话：85880781手机：填制日期：2021年7月28S重庆市农业农村委员会制一、项目所涉产业发展现状农产品质量安全是食品安全的源头，事关人民群众身体健康和生命安全，
2、事关农村经济可持续发展和全面建成小康社会。农产品质量安全监测是实施农产品质量安全监管的一项基础性工作，为发现问题隐患、加强风险防控和强化执法监管提供有力技术保障，是行政决策和依法监管的重要手段和依据。通过农产品质量安全监测，能切实加强农产品质量安全监管，推进质量兴农和绿色发展，保证我区农产品质量安全水平稳定。近年来，为加快实施乡村振兴战略，推进我区现代农业发展进程，进一步做大做强特色农业产业，增强品牌竞争力，加快构建现代农业品牌体系，我区重点培育了一批重庆名牌农产品和褰江山林黑猪等区域公用品牌，有力促进了农业增效和农民增收。二、项目任务计划（一）项目任务来由（背景）根据重庆市农业农村委员会办公
3、室关于开展2021年重庆市农产品质量安全监督抽查的通知（渝农办发202143号）文件要求，每千人抽L5批次，其中市级每千人抽0.5批次，区级每千人抽1批次；我区需完成2021年定量检测任务828个，其中例行监测样品数量690个，监督抽检样品138个。我区一直高度重视农产品品牌创建工作，通过加大品牌培育资金投资力度，优化奖扶政策，充分调动新型经营主体注册创建农产品品牌的积极性和主动性。（二）建设地点及规模1 ,农产品质量安全例行监测抽样检验：全区21个街镇，完成定量检测农产品任务828个，其中例行监测农产品样品数量690个，监督抽检农产品样品数量138个。2 .品牌培育：(1)地理标志证明商标换
4、标：赶水草免萝卜、藁江辣椒换标。(2)地理标志证明商标代理费：藜江山林黑猪。(3)名牌农产品补助：2021年获得重庆名牌农产品5个。(4)绿色食品补助：2021年获得绿色食品新认证和续展产品共2个。(三)项目内容1.农产品质量安全例行监测抽样检验：(1)抽检农产品数量和种类例行抽检。例行监测样品数量690个批次，其中：蔬菜检测450个批次,水果检测100个批次，水产检测70个批次,畜禽肉检测40个批次,禽蛋检测30个批次。监督抽检。共检测样品数量138个批次，其中蔬菜60个批次，水果20个批次，猪肝牛羊肉10个批次，猪尿5个批次，猪肉3个批次，禽蛋15个批次，牛奶5个批次，水产品20个批次。(
5、2)检测指标例行抽检。根据投入品灵活确定检测指标，每个样品至少检测两个指标。表1例行抽检产品检验项目样品名称检测指标检测指标个数蔬菜甲胺磷、氧乐果、甲拌磷、对硫磷、甲基对硫磷、甲基异柳磷、毒死蝉、三嘎磷、六六六、涕灭威、灭多威、克百威、氟虫盾、乐果、内吸磷、久效磷、水胺硫磷、氯聚菊酯、腐霉利、烯酰吗琳、霜霉威、噬理醛菌酯、多菌灵、吟虫豚、嚷虫嗪、灭蝇胺、苯醒甲环嘎、氯氟狼菊酯、叱虫琳、哒蜻灵、阿维菌素二2水果甲胺磷、氧乐果、甲拌磷、对硫磷、甲基对硫磷、甲基异柳磷、灭多威、克百威、氟生睛、内吸磷、久效磷、水胺硫磷、氯氟氟菊酯、噬理酸菌酯、多菌灵、腐霉利、咪鲜胺、苯醛甲环嚏、淀虫眯、叱虫琳、咯霉胺
6、、咯菌酯三2猪肝、牛肉、羊肉特布他林、西马特罗、沙丁胺醇、非诺特罗、氯丙那林、莱克多巴胺、克伦特罗、妥布特罗、喷布特罗、磺胺二甲啼嚏、磺胺间甲氧啼嚏、磺胺二甲氧啼嚏、磺胺喳嗯啾、磺胺甲嗯嗖2猪肉甲硝哇、地美硝嘎、磺胺二甲嚅吟、磺胺间甲氧嚅喘、磺胺二甲氧嚅喷、磺胺喳嗯啾、磺胺甲嗯嘎、土霉素、四环素、金霉素三2禽蛋氯霉素、氟苯尼考、氟苯尼考胺、甲磁霉素、恩诺沙星、环丙沙星2牛奶替米考星三2水产品氯霉素、孔雀石绿、硝基味喃类（吠喃嘎酮、味喃西林、吠喃它酮、味喃妥因代谢物）、氧氟沙星、培氟沙星、诺氟沙星、洛美沙星工2监督抽检。产品检测检验项目根据渝农办发202143号文件要求确定，见表2。表2-1蔬菜
7、监督抽检产品检验项目序号检验项目依据法律法规或标准禁/限用范围检验方法判定值1甲胺磷农业部公告第199号禁止在蔬菜、果树、茶叶、中草药材使用GB/T20769-2008不得检出2氧乐果农业部公告第194、1586号禁止在甘蓝、柑橘树上使用GB/T20769-2008不得检出3甲拌磷农业部公告第199、2445号禁止在蔬菜、果树、茶叶、中草药材使用；禁止在甘蔗作物使用23200.113-2018不得检出4对硫磷农业部公告第199号禁止在蔬菜、果树、茶叶、中草药材使用23200.113-2018不得检出5甲基对硫磷农业部公告第199号禁止在蔬菜、果树、茶叶、中草药材使用23200.113-2018
8、不得检出6甲基异柳磷农业部公告第199、2445号禁止在蔬菜、果树、茶叶、中草药材使用；禁止在甘蔗作物使用23200.113-2018不得检出7毒死婢农业部公告第2032号禁止在蔬菜上使用GB/T20769-2008不得检出8三哩磷农业部公告第2032号禁止在蔬菜上使用GB/T20769-2008不得检出9六六六农业部公告第199号禁用农药23200.113-2018不得检出10涕灭威农业部公告第199号禁止在蔬菜、果树、茶叶、中草药材使用GB/T20769-2008不得检出11灭多威农业部公告第1586号禁止在柑橘树、苹果树、茶树、十字花科蔬菜上使用GB/T20769-2008不得检出12克
9、百威农业部公告第199、2445号禁止在蔬菜、果树、茶叶、中草药材使用；禁止在甘蔗作物使用GB/T20769-2008不得检出13氟虫盾农业部公告第1157号除卫生用、玉米等部分旱田种子包衣剂外，其他均禁止使用23200.113-2018不得检出14乐果农业部公告第2552号禁止在蔬菜、瓜果、茶叶、菌类和中草药材作物上使用23200.113-2018不得检出15内吸磷农业部公告第199号禁止在蔬菜、果树、茶叶、中草药材使用GBZT20769-2008不得检出16久效磷农业部公告第199号禁止在蔬菜、果树、茶叶、中草药材使用23200.113-2018不得检出17水胺硫磷农业部公告第1586号禁
10、止在柑橘树上使用23200.113-2018不得检出备注甲拌磷包括甲拌磷现和甲拌磷亚现，涕灭威包括涕灭威孤、涕灭威亚碉i,克百威包括3羟基克百威，氟虫睛包括氟甲睛、氟虫膈琉酸、氟虫睛碉。表2-2水果监督抽检产品检验项目序号检验项目依据法律法规或标准禁/限用范围检验方法判定值1甲胺磷农业部公告第199号禁止在蔬菜、果树、茶叶、中草药材使用GB/T0769-2008不得检出2氧乐果农业部公告第194、1586号禁止在甘蓝、柑橘树上使用GB/T0769-2008不得检出3甲拌磷农业部公告第199、2445号禁止在蔬菜、果树、茶叶、中草药材使用；禁止在甘蔗作物使用23200.113-2018不得检出4
11、对硫,磷农业部公告第199号禁止在蔬菜、果树、茶叶、中草药材使用23200.113-2018不得检出5甲基对硫磷农业部公告第199号禁止在蔬菜、果树、茶叶、中草药材使用23200.113-2018不得检出6甲基异柳磷农业部公告第199、2445号禁止在蔬菜、果树、茶叶、中草药材使用；禁止在甘蔗作物使用23200.113-2018不得检出7灭多威农业部公告第1586号禁止在柑橘树、苹果树、茶树、十字花科蔬菜上使用GB/T0769-2008不得检出8克百威农业部公告第199、2445号禁止在蔬菜、果树、茶叶、中草药材使用；禁止在甘蔗作物使用GB/T0769-2008不得检出9氟虫般农业部公告第11
12、57号除卫生用、玉米等部分旱田种子包衣剂外，其他均禁止使用23200.113-2018不得检出10内吸磷农业部公告第199号禁止在蔬菜、果树、茶叶、中草药材使用GB/T0769-2008不得检出11久效磷农业部公告第199号禁止在蔬菜、果树、茶叶、中草药材使用23200.113-2018不得检出12水胺硫磷农业部公告第1586号禁止在柑橘树上使用23200.113-2018不得检出备注1 .甲拌磷包括甲拌磷飒和甲拌磷亚飒，涕灭威包括涕灭威飒、涕灭威亚飒，克百威包括3羟基克百威，氟虫盾包括氟甲庸、氟虫庸硫酸、氟虫般碉。2 .草莓样品上述检脸项目均按食品安全国家标准食品中农药最大残留限量（GB27
13、63-2021）判定。表2-3家畜肉（牛肉、羊肉、猪肉）、副产品（猪肝、禽蛋、牛奶）及猪尿监督抽检产品检验项目序号产品名称检验项目依据法律法规或标准禁/限用范围检睑方法判定值I肝肉肉猪牛羊特布他林、西马特罗、沙丁胺醇、非诺特罗、氯丙那林、莱克多巴胺、克伦特罗、妥布特罗、喷布特罗农业农村部公告第250号禁用药品及其他化合物农业部1025号公告-18-2008不得检出2猪尿西马特罗、沙丁胺醇、莱克多巴胺、克伦特罗农业农村部公告第250号禁用药品及其他化合物农业部1025号公告-11-2008不得检出3猪肉甲硝嚏、地美硝哇GB31650-2019/动物源食品中甲硝嘎、地美硝哇及其代谢物残留检测液相色
14、谱一串联质谱法（农医发20182号）动物性食品中甲硝嘎、地美硝嘎及其代谢物残留检测液相色谱一串联质谱法（农业部1025号公告-2-2008）不得检出4禽蛋氯霉素农业部250号公告禁用药品及其他化合物禽肉和禽蛋中酰胺醇类药物及代谢物残留量的测定液相色谱一串联质谱法（农质法（2019）1号）不得检出氟苯尼考、氟苯尼考胺、甲碉霉素GB31650-2019产蛋期禁用药物不得检出5禽肉洛美沙星、氧氟沙星、诺氟沙星、培氟沙星农业农村部公告第2292号禁用药品及其他化合物禽肉和禽蛋中氟喳诺酮类药物残留量的测定液相色谱一串联质谱法（农质法（2019）1号）动物源产品中喳诺酮类残留量的测定液相色谱一串联质谱法（
15、GB/T20366-2006）不得检出6牛奶替米考星GB31650-2019/农业部958号公告/-200750gL表2-4鱼类监督抽检产品检验项目序号检验项目依据法律法规或标准禁/限用范围检验方法判定值1氯霉素农业农村部第250号公告禁用药品及其他化合物GB/T20756-2006GB/T22338-2008不得检出2孔雀石绿农业农村部第250号公告禁用药品及其他化合物GB/T20361-2006GB/T19857-2005不得检出3硝基味喃类农业农村部第250号公告禁用药品及其他化合物农业部783号公告-1-2006不得检出4氯氟沙星农业部第2292号公告停用兽药农业部1077号公告-1-
16、2008GB/T20366-2006不得检出5培氟沙星农业部第2292号公告停用兽药农业部1077号公告-1-2008GB/T20366-2006不得检出6诺氟沙星农业部第2292号公告停用兽药农业部1077号公告-1-2008GB/T20366-2006不得检出7洛美沙星农业部第2292号公告停用兽药农业部1077号公告-1-2008GB/T20366-2006不得检出备注硝基味喃类包括：吠喃嘎酮、味喃西林、味喃它耐、味喃妥因代谢物(AoZ、SEM、AMOZAHD)(3)检测机构的确定例行抽检。通过政府采购确定中介机构实施。监督抽检。通过政府采购确定中介机构实施。(4)样品采购费用农产品抽样
17、过程中，按市场价向被抽样业主支付样品购买费。2.品牌培育：(1)地理标志证明商标换标：重庆市泰江区蔬菜协会委托第三方开展两个地理标志证明商标(赶水草克萝卜、泰江辣椒)的换标工作，换标服务费2万元/个，2个，共4万元。(2)地理标志证明商标代理费：委托第三方机构开展地理标志证明商标的注册，已成功注册泰江山林黑猪，代理费用2.48万兀O(3)名牌农产品补助：对2021年获得重庆名牌农产品的企业进行补助，3万元/个，5个，共15万元。(4)绿色食品补助：对2021年获得绿色食品新认证和续展的企业进行补助，2万元/个，2个，共4万元。(四)建设进度项目建设期限5个月，从2021年7月-2021年12月
18、。2021年7-8月：制定项目实施方案上报。2021年8月：项目评审、公示。2021年8月：按照项目实施方案开展政府采购，确定中介机构，收集品牌培育资料。2021年9-11月：完成实施方案中农产品质量安全监测任务，完成品牌培育补助。2021年12月：项目验收，收集项目实施资料，编写项目总结。(五)项目推进及管理措施区农业农村委负责制定2021年藜江区农产品质量安全例行监测抽样检验及农业品牌培育实施方案，通过政府采购确定检测机构进行农产品的检测分析，收集品牌培育补助相关佐证资料；各街镇配合开展监督抽检，并组织辖区内产品送检。(六)项目绩效目标2021年我区农产品食用农产品质量安全抽检合格率在98
19、%以上，不发生重大农产品质量安全事故。提高我区业主申报农业品牌的积极性，促进我区品牌事业的建设和发展。三、资金投入概算(一)项目总投资及资金来源项目总投资81.86万元，全部来自市级项目资金。(二)资金具体用途和投资标准1.抽检农产品的购买费用共检测样品828个批次，原则上畜禽肉、鱼类产品及牛奶不超过200元/个，禽蛋不超过100元/个，蔬菜、食用菌不超过30元/个，水果不超过200元/个。其中：蔬菜510个批次，30元/个，共L53万元；水果120个批次，200元/个，共2.4万元；畜禽肉、鱼类产品及牛奶153个批次，200元/个，共3.06万元；禽蛋45个批次，100元/个，共0.45万元
20、。需资金7.44万元。2 .检测费用(1)例行抽检。例行监测样品数量690个批次，其中：蔬菜检测450个批次，费用400元/个，共18万元；水果检测100个批次，费用400元/个，共4万元；水产检测70个批次，费用600元/个，共4.2万元；畜禽肉检测40个批次，费用550元/个，共2.2万元；禽蛋检测30个批次，费用550元/个，共1.65万元。结合市场询价，需资金30.05万元。(2)监督抽检。共检测样品数量138个批次，其中蔬菜60个批次，费用1500元/个，共9万元；水果20个批次，费用1500元/个，共3万元；猪肝牛羊肉10个批次，费用1500元/个，共1.5万元；猪尿5个批次，费用
21、800元/个，共0.4万元；猪肉3个批次，费用1300元/个，共0.39万元；禽蛋15个批次，费用800元/个，共1.2万元；牛奶5个批次，费用400元/个，共0.2万元；水产品20个批次，费用1600元/个，共3.2万元。结合市场询价，需资金18.89万元。3 .品牌培育(1)地理标志证明商标换标：重庆市藁江区蔬菜协会委托第三方开展两个地理标志证明商标(赶水草竟萝卜、泰江辣椒)的换标工作，换标服务费2万元/个，2个，共4万元。(2)地理标志证明商标代理费：委托第三方机构开展地理标志证明商标的注册，已成功注册泰江山林黑猪，代理费用2.48万兀O(3)名牌农产品补助：对2021年获得重庆名牌农产
22、品的企业进行补助，3万元/个，5个，共15万元。(4)绿色食品补助：对2021年获得绿色食品新认证和续展的企业进行补助，2万元/个，2个，共4万元。需资金25.48万元。(三)市级项目资金及资金使用环节1 .检测费用委托中介机构开展检测，检测费用48.94万元，其中例行抽检农产品样品数量690个批次，检测费用30.05万元；监督抽检农产品样品数量138个批次，检测费用18.89万元。全部由市级项目资金解决。2 .样品购买费抽样过程中购买样品费用，需资金7.44万元，其中例行抽检需要资金5.85万元，监督抽检需要资金L59万元。全部由市级项目资金解决。3 .品牌培育（一）地理标志证明商标换标：赶
23、水草竟萝卜、藁江辣椒换标服务费2万元/个，2个，共4万元Q（二）地理标志证明商标代理费：泰江山林黑猪代理费用2.48万元。（三）名牌农产品补助：对2021年获得重庆名牌农产品的企业进行补助，3万元/个，5个，共15万元。（四）绿色食品补助：对2021年获得绿色食品新认证和续展的企业进行补助，2万元/个，2个，共4万元。小计25.48万元。全部由市级项目资金解决。合计81.86万元（大写：捌拾壹万捌仟陆佰元整），全部由市级项目资金解决。四、组织保障措施1 .成立项目领导小组。成立项目领导小组，由秦江区农业农村委主任担任组长，分管领导担任副组长，区农产品质量和环境监测站、规划发展科、人事财务科及各
24、街镇农服中心等相关单位负责人为成员，负责项目实施过程中的组织、管理与协调、资金的落实以及对项目进行督促、检查等工作。在区农产品质量和环境监测站设立办公室，办公室主任由站长兼任，具体负责项目实施工作。2 .成立项目实施技术小组。以区农产品质量和环境监测站为技术支撑单位，成立技术指导小组，着重抓好项目的方案制定，技术培训和技术指导以及项目的各种资料记录、收集、整理、分析、总结等工作。3 .加强项目的监督管理。为了更好地实施该项目，一是用好项目资金，项目资金实行专账专用，使资金使用及时足额到位，杜绝挪用、截留、浪费资金的现象发生，严格有关程序；二是加强项目运行监督管理，在项目实施过程中，领导小组要定
25、期和不定期的监督检查项目的实施情况，掌握项目的进展情况；三是做好项目有关资料的收集整理工作，迎接项目检查验收。五、项目实施单位情况（一）单位性质、隶属关系、职能（业务）范围重庆市泰江区农产品质量和环境监测站（重庆市黎江区农产品质量安全中心），属财政全额拨款事业单位，为秦江区农业农村委下属站。主要服务范围：承担农产品质量安全监督检验。开展农产品质量安全业务指导、技术培训、示范推广服务。组织开展农业环境保护与监测。主要包括种植业农产品产地质量安全监督和检验测试，参与农业污染事故调查鉴定，农业农村节能减排技术推广，组织开展生态农业建设、畜禽养殖污染防治、农业清洁生产等技术示范推广工作。负责种植业野生
26、资源保护、农业外来入侵生物调查。（二）财务收支和资产状况重庆市黎江区农产品质量和环境监测站，项目实施单位属独立的法人事业单位，单位财务制度健全。（三）无不良记录、无失信记录。（四）实施该项目现有条件重庆市泰江区农产品质量和环境监测站一直从事农业环保工作和农产品质量监管。全站现有职工8名，其中高级职称2名，中级职称1名，初级职称2名，职员2名，公务员1名，行政辅助人员1名。有能力开展好此项目工作。六、相关单位情况及参与事项表一：项目主要人员与任务分工姓名性别年龄工作单位职务/职称项目任务分工备注赵祥伦男50重庆市泰江区农产品质量和环境监测站站长项目负责人、统筹项目实施苟莉娟女34重庆市泰江区农产
27、品质量和环境监测站副科长方案审核、技术指导刘萍男30重庆市黎江区农产品质量和环境监测站站长助理项目实施、技术指导夏蒂禧女37重庆市泰江区农产品质量和环境监测站农艺师编制实施方案、技术指导王宏智女33重庆市黎江区农产品质量和环境监测站助理工程师资料收集、报账及资料存档表二:项目评审表评审类别评审内容评审标准审果备注业务评审现有条件是否符合项目申报的前提条件业务目标是否能实现预期目标建设内容建设内容是否符合建设规范，规模是否符合要求财务评审项目单位财务能力1、财务状况是否良好；2、有无不良记录（财政、审计、监察、业务主管机关的处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等）。财政支持环节1、是否有明确的支
28、持环节；2、确定的环节是否符合财政资金管理要求；3、是否有明确的补助（补贴）标准；4、补助（补贴）标准确定是否合理。资金筹措1、项目建设资金测算是否合理；2、资金来源是否有保障；3、申请市级资金是否在控制额度内。评审结论（写明是否通过评审的评审结论）评审组长（签字）：年月日（评审组组长及成员对评审结果负责并承担法律责任）评审人员签字说明:区县主管部门评审用、市级单位不填此表。评审工作在主管部门有关领导组织下，由财务机构具体承办。专家组主要由业务类、财经类、工程类、管理类等具有中级以上职称或副科级以上职务的单数专家组成，其中业务类专家不得低于总人数的60%。表三:项目评审专家情况姓名性别年龄工作单位职务/技术职称联系电话备注评审组长表四:项目申报意见表项目单位意见本单位对以上内容的真实性和准确性负责,特申请立项。负责人签名：（单位公章）年月日区县农业行政主管部门意见负责人签名：（单位公章）年月日区县财政部门意见负责人签名：（单位公章）年月日市级复核评审意见评审负责人签名：年月日备注
