在2024年烟草商业安全生产电视电话会议上的讲话稿.docx

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1、在2024年烟草商业安全生产电视电话会议上的讲话稿这次会议的主要任务是贯彻党的二十大精神,落实党中央、国务院安全生产决策部署和全国、全区烟草工作会议精神,总结2022年安全生产工作,安排部署2024年安全生产任务。下面,我代表区局(公司)安全生产委员会讲三个方面的意见。一、20XX年安全生产工作情况20XX年,X烟草商业在国家局、区局(公司)党组的正确领导下,在机关各部门和各直属单位的共同努力下,树牢安全发展理念,统筹发展与安全,聚力责任落实、基础保障、系统防控和专项整治,以高水平安全管理保障企业高质量发展,有效防范化解重大安全风险,安全生产形势保持平稳。(一)守牢底线,安全责任进一步落实区局

2、(公司)党组高度重视安全生产工作,认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,正确处理好安全与发展的关系,坚持底线思维,增强忧患意识,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到生产经营全过程。各直属单位通过多种形式专题学习习近平总书记安全生产系列重要论述,强化领导干部及员工的红线意识。按照“三管三必须”的要求,组织签订安全目标管理责任书,从决策层、管理层到操作层逐级落实安全责任,全年未发生我方负主要责任的生产安全事故。各单位主要负责人主动履行安全生产第一责任人职责,定期参加安全检查,其中X、X、X、X、X等市局(公司)主要负责人全年参与检查达5次以上,身体力行,积极解

3、决基层安全实际问题。X市局(公司)建立安全奖惩机制,对全年无事故责任、无“三违”行为、主动举报事故隐患的各层级员工给予奖励;X市局(公司)开展安全生产专项竞赛,根据岗位责任、安全风险、工作难度及取得成效来设定奖励系数,年终进行竞赛评分并进行奖励,提升员工落实岗位安全职责的主动性。(二)夯实基础,管理水平进一步提升各单位加强安全队伍专业化建设,推进教育常态化、安全生产标准化及信息化建设,不断夯实安全工作基础。广泛开展新安全生产法宣贯活动,全年接受教育累计约2500人次;组织员工参加行业网络学院“安全生产大讲堂”学习,累计收看课程4741人次;组织消防、交通、职业健康、危险作业等安全专业培训233

4、场次;开展“全国安全生产月”宣教活动,围绕“遵守安全生产法,当好第一责任人”的主题,组织应急演练近30场次,举办安全讲座10余次,制作展板78张,进一步弘扬安全文化,普及安全生产知识。X市局(公司)加大安全投入,用于采购消防物资、专业检测服务及安全教育培训,安全技防、人防水平进一步提升。X、X市公司在物流中心及部分县营销部评聘了注册安全工程师,推进专业管理岗位向基层延伸,鼓励专业人干专业事。X、X、X、X、来宾顺利完成安全生产标准化二级达标复评,以标准化建设为主线,推进体系融合贯通,实现安全生产由符合性向标准性提升。投资公司聘请第三方机构进行专业指导,推进标准化二级达标创建工作。X、X市局(公

5、司)作为X烟草商业安全信息系统上线运行试点单位,积极完成各模块功能检验。X市局(公司)探索“互联网+安全生产”的协同模式,建立智慧信息监控指挥中心,对重点风险、重点设备进行实时监测监控,确保遇到险情能快速响应。(三)盯紧重点,防控措施进一步完善各单位聚焦安全管理重点,尝试新思路、新方法、新手段,不断完善防控措施。聚焦源头治理,X、X市局(公司)及X公司按照“三同时”管理要求,分别对X区域物流技改项目、X及X县局电梯安装项目、X仓库建设项目进行安全预评价及评审,严格进行风险评估和技术把关。聚焦风险管控,X市局(公司)创先对照2019年行业技术标准,以设施设备、作业活动、部位场所为单元重新开展风险

6、辨识,形成风险管控清单、岗位风险告知卡等一系列成果文件,推进双重预防机制建设。X市局(公司)建立极端天气预报预警机制,关注特殊区域及卷烟配送路段的气象信息,督促员工提高警惕,做好自然灾害应对准备。区局(公司)物流管理处结合疫情防控政策变化,认真研判仓储物流、涉疫场所、企业封闭运行等环节的潜在风险,积极调整工作策略,保障物流业务稳定开展。聚焦隐患治理,X市局(公司)建立清单化隐患排查模式,将排查任务分解到各个岗位,明确日查、周查、月查的范围及内容,加强日常监督提醒,确保排查无缺漏。X市局(公司)汇总近十年交通事故及违章行为信息,从事故原因、分布状况、发生规律和具体表现进行分析,建立常见隐患数据库

7、,为交通事故防范提供依据。聚焦应急管理,各单位在3月进入汛期后,成立防汛应急小组,加强对配电室、信息机房、地下车库及老旧房屋等重点区域的巡查,做好应急备勤和值班值守,确保出现突发情况能够及时报告与处置;X公司认真组织应急演练,全年完成对所有专项预案和现场处置方案的演练任务,全面检验预案的有效性和可行性,提升企业应急救援能力。(四)抓住关键,整治成效进一步巩固2022年是安全生产专项整治三年行动的收官之年,各单位及部门扎实开展交通、电气及消防、建筑物管理、粉尘涉爆场所、危险作业及相关方安全、危化品安全等六个方面专项整治。对于整改周期较长或涉及地方政策需多方协调的问题,列入持续整治清单,推进整改落

8、实。对于整治中发现的共性问题和突出矛盾,梳理制度层面需要健全、完善的具体措施,形成一批制度成果。在交通安全方面,X市局(公司)推行驾驶员标准化作业,制定驾驶员行车控制标准,印刷成册、简单易懂,方便驾驶员随身携带学习。防城港市局(公司)建立员工上下班安全管理制度,加强上下班途中的风险提醒和安全监督,降低交通事故风险。在消防及电气方面,X市局(公司)制定消防维保服务安全管理办法,防止维保服务有缺项、频次不达标、隐患不报告、整改不彻底等情况。X市局(公司)依规配套电动车充电装置,制定充电管理制度、设备操作规程及现场应急处置方案,严防电气火灾。在建筑管理方面,X市局(公司)密切关注地方政策变化,根据自

9、治区住建厅2022年发布的房屋鉴定管理文件精神,率先将房屋抗震能力鉴定列入房屋安全鉴定范围,完善建筑物安全管理制度。在粉尘涉爆场所方面,X市局(公司)及X公司深入烟叶收购站及两烟仓库,开展粉尘危害因素检测及劳动保护指导,固化日常管理流程,切实维护员工职业健康。在相关方管理方面,X、X市局(公司)出台闲置租赁场所管理制度,明确属地单位月度查、市局季度查的频次要求,细化安全管理部门、属地单位、归口部门三方的安全职责,防止出现管理盲区。在危化品管理方面,X市局(公司)充分识别生产经营活动中涉及的危化品,结合危化品特性制定管理办法,建立定量使用、定点保存、定人管理和定时检查的“四定”管理模式。此外,X

10、烟草商业在2022年还取得了一些新成绩、新成果,例如:X局积极参与全国安全生产月活动,被评为全国“安康杯”竞赛优胜单位,是全行业获此殊荣的两家企业之一;X局关于缩短火灾响应时长的QC项目获得自治区级一类成果奖。二、当前安全生产形势和存在问题过去一年,全区安全生产形势总体平稳,事故数量、隐患数量与2021年同期相比,均有一定程度下降。但安全生产形势依然严峻,我们必须清醒认识到,安全生产一丝一毫都不得放松,影响和制约X烟草商业安全生产的因素依然存在。一是安全责任意识有待增强。2021年,新安全生产法正式明确了“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的新格局。但有的领导干部至今仍

11、未正确理解“三管三必须”的要求,对安全生产工作重视不够,对安全主体责任认识不清,尤其是在相关方管理方面,安全管理部门、属地管理部门、归口管理部门的职责理不清,日常工作存在明显短板。二是安全管理措施落实不到位。一些领导同志对安全重点任务抓得不紧,存在“以会议落实会议、以文件传达文件”的情况。去年国务院安委会提出了15条硬措施,但是一些单位只当作一般的常规工作来抓,尤其是加强派遣灵活用工的安全管理方面,成效不明显。此外,部分单位对2022年安全生产个性化条款的具体措施不细化、制度执行不到位,导致目标任务无法完成。三是长期积累的问题依然存在。一些单位对闲置租赁场所的安全监管不足,未定期组织现场安全检

12、查;车队交通安全教育手段单一,以集中理论学习为主,对驾驶员安全行车习惯培养、安全驾驶技能提升不够重视;消防控制室值班人员未做到全员持证上岗,对火灾报警及自动灭火系统设施设备的操作不够熟悉等等。对于上述问题,相关单位务必高度重视,剖析原因,找准症结,制定措施,做好整改。三、2024年安全生产工作任务坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真落实全国及行业安全生产电视电话会议精神,更好地统筹发展和安全,强化责任落实,夯实安全生产基层基础,筑牢防控屏障,推动安全生产治理模式向事前预防转型,全面提升企业高质量发展安全保障水平,以新安全格局保障新发展格局。(一)增强主动,

13、推动责任落实提高政治站位。安全生产关乎民生福祉,关乎发展大局,关乎和谐稳定,是重大的政治责任和政治任务。各单位要深学骂用习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,增强政治领悟力、政治判断力、政治执行力,以时时放心不下、始终如履薄冰的高度警觉,把保护人民生命安全作为“国之大者”,把践行“两个维护”体现到安全生产的工作中,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,把安全理念落实到企业生产经营的全过程各方面,提高抓好安全生产工作的政治自觉性和工作主动性。落实安全责任。单位主要负责人要落实安全生产第一责任人职责,以上率下,思想真重视,工作真行动,措施真落实,引领员工依法依规落实安全责任;其他

14、领导干部要将安全生产工作与分管业务工作同时计划安排、同时检查考评,坚决执行“三管三必须”的要求;业务职能部门要履行各自条线管理职责,加大监督检查力度,做到专业监管、严格监管、严肃监管;从业人员要强化安全意识,加强安全技能学习,严格落实岗位安全责任。严格检查考核。有针对性地采取多项措施,扭转安全生产“重结果、轻过程”的管理现状。要丰富形式,将半年安全大检查与专项检查、节前检查、随机抽查相结合,增加检查频次,提高考核的全面性及客观性。要创新模式,实施注册安全工程师带队制,积极落实注册安全工程师签字权,让检查及考核回归专业。要改变方式,加倍提高安全目标个性化条款的考核分值占比,促进各单位主动补短板、

15、强弱项。对于造成人员死亡的责任事故,必须严格按照“四不放过”原则进行处理,强化目标管理和责任追究。(二)强基固本,推动安全保障强化教育培训。深入学习贯彻党的二十大关于安全生产的重要部署,持续开展习近平总书记安全生产重要论述的专题学习活动。广泛宣传普及安全生产理念和新安全生产法等安全法律法规,切实解决思想认识不足、安全发展理念不牢、抓落实不深入不具体等问题。坚持理论和实训并重,持续加强任职资格培训、专业技能培训、作业资质培训及全员素质培训,有效提升干部职工及一线作业人员的安全能力、安全素养。强化队伍建设。依法依规设置安全工程师岗位,配齐配强专职安全管理人员,在安全管理岗位上要选优秀的人,用专业的

16、人。加强校企合作、工商交流,推进人才强安,培养打造与企业高质量发展安全保障相匹配的专业化安全管理队伍。建立人才共享平台,集中专业人才开展专项整治、课题攻关和创新管理,充分发挥专业支撑作用,助推管理短板和技术难点突破。尝试创建安全专家工作室,运用职业技能培训、以师带徒、技术练兵等途径,提升一线人员安全技能。强化文化建设。推行安全“有感领导”,加强各级领导干部安全引领力,影响和带动全体员工自觉执行安全规章制度,不踩红线、不越底线。举办X烟草商业首届安全生产知识竞赛,以赛促训,激发安全队伍主动学习新知识、努力掌握新本领、立足岗位创一流的进取精神。制作安全生产系列短视频,形成具有X烟草商业特色的安全宣

17、传作品,分享安全知识,推动安全理念入脑入心。借助“安全生产月”“职业病防治宣传周”“119消防宣传日”等主题宣传活动,打造学习课堂,营造人人讲安全、人人守安全的良好氛围。强化信息化管理。持续推进X烟草商业安全管理信息系统优化及使用。信息化手段的运用需要依托于准确、全面的数据基础,而数据的采集、核对及录入任务繁重,大家要改变固化思维,努力克服困难,不断完善安全生产标准化数据库,运用好信息系统的统计分析、智能提醒、预测预警等功能,促进各单位及部门间的安全数据共享,既为基层人员下一步工作减轻负担,又为企业分析安全形势、研究管理对策提供可靠依据。强化先进技术运用。鼓励积极应用物联网、人工智能等先进技术

18、,对生产系统装备、安全设施设备进行智能化识别、定位、追踪、监控和管理,实现远程可视化监控,强化安全的动态管理和预警预测,持续提升安全监管的科技化、信息化水平。(三)健全机制,推动精准防控健全标准化运行机制。要持续推进企业安全生产标准化建设,建立健全安全生产标准化管理体系,确保标准化建设有效实施。要持续推进决策层、管理层和作业层的岗位达标工作,严格执行安全制度标准、安全操作规程,不断强化各级岗位人员的能力意识。要加强现场安全管理,开展安全行为观察、危险预知训练、安全班组建设等活动,推进安全生产标准化落地运行。要及时识别、获取、转化、落实适用的安全生产法规标准,定期开展安全生产合规性评价,完善优化

19、企业规章制度,确保与法规标准相符合、与企业实际相匹配。健全事前预防机制。要牢固树立事故可防可控理念,强化风险动态信息管控,形成从源头发现到应急处置的完整链条,切实将防范化解风险挺在事故前面。要全面系统排查安全风险,查清查透基础性风险、季节性风险、节假日风险和交通、消防、危化品等重点领域安全风险,把防范风险措施压紧压实。要关注新领域事故预防,加强电子烟储配、新能源车辆使用、从业人员生理心理等风险管控,因时因势优化策略,精准管控、适时监测、靶向施策,严防风险升级导致事故发生。要加强事故隐患规律性研究和趋势性分析,解决源头性、系统性、重复性隐患和问题,鼓励引进聘请安全专业服务机构,协助开展安全风险管

20、控和事故隐患治理工作。健全应急管理机制。要高度重视自然灾害对安全生产的冲击和影响,以防为主加强应急管理和防灾救灾工作,全方位做好雷暴、台风、洪涝、雨雾等灾害天气的应急准备,加强应急演练,科学防范和有效应对自然灾害。要持续优化事故应急预案,推广应急处置卡的使用,总结提炼应急处置措施,以简洁明了的语言描述操作步骤,让现场员工一看就懂、易于掌握、便于处置。要持续开展“每年一预案”的检验工作,与年终安全检查相结合,实地抽查员工对预案应急机构职能、应急联系方式及应急处置措施的掌握情况。(四)突出重点,推动隐患治理突出交通安全管理。将2024年作为交通安全整治年,强化交通安全隐患排查治理,从管理机制、责任

21、落实、人员和车辆管理、安全投入等方面查找存在的问题,立行立改。要加大与交管部门协调力度,准确掌握单位车辆交通违章违法信息,及时统计通报,及时处理警示,杜绝超速驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶等违法违规行为。要加强驾驶员管理,针对交通事故及违章行为,聚焦驾驶员能力因素和冒险因素的分析研究,强化驾驶员的心理培养、习惯养成和行为监管。要加强车辆运行管理,优化行车记录、智能监控预警等设备设施,突出特殊气象条件、特殊区域和危险路段行车安全管理。要注重道路因素风险分析,联动车辆动态监控系统,及时进行提醒预警,切实防范化解交通安全风险。突出消防安全管理。加强消防重点单位、重点部位的管理,按期对基础设施、消

22、防设施、电气设施、防雷系统、监控系统进行检验检测,确保配置达标、维护到位、有效运行。开展电气火灾专项检查,预防短路、老化、过载等问题引发火灾。严格执行消防控制室的值班人员管理要求,做到配置人数足够、持证资质等级达标。持续推进违规使用可燃易燃夹芯板的整治工作,保障安全投入、制定整改计划,加快整改进度。突出相关方安全管理。健全重点相关方清单台账,依法依规签订安全管理责任协议,明确双方安全职责,规范相关方首次进场作业前的安全交底,定期对相关方作业场所、作业活动进行监督检查,每年至少进行一次安全绩效评价。加强相关方在企业从事高处作业、有限空间作业、动火作业、熏蒸杀虫作业等危险作业管理,落实资质审查、技

23、术交底、现场管控和应急保障等防控措施,强化作业前的风险辨识,作业实施过程中的安全确认和监督检查。突出危化品安全管理。根据中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见国家烟草专卖局办公室关于加强危险化学品安全管理工作的指导意见(国烟办综202055号)要求,建立危化品台账,加强运输、装御、储存、使用和废弃物处置管理,落实危险化学品管理责任和管控措施,认真执行工艺生产安全操作规程,加大对易燃易爆工序和场所的安全检查和监控力度。持续开展燃气安全专项检查,确保储存场所、管道敷设、安全间距、防护措施符合要求。突出建筑物安全管理。依据国家有关法律法规和标准,对建筑物的结构安全性、经营

24、安全性、建设合法合规性等内容进行排查,尤其要注重宾馆和饭店,仓储、出租、租赁、闲置场所,以及用途变更、年久失修、受自然灾害损坏等各类建筑物的管理,建立建筑物台账,真正掌握建筑物实际状况,及时做好房屋安全鉴定,并按照鉴定意见实施整改。安全事故猛如虎,安全生产大如天,安全责任重于山。2024年,我们要认真贯彻落实党中央、国务院及行业安全生产决策部署,切实保护从业人员生命安全,全力维护健康稳定发展大局,努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动,以实际行动贯彻落实党的二十大精神。在集团2024年安全生产工作会议上的讲话同志们:一年之际在于春。在各公司锚定全年任务目标,全面进入忙碌状态、奋力冲刺“开门红

25、”的关键时刻,我们召开XX年度安全生产工作会议,意义重大、任务艰巨。会议的主要目的是:深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,认真落实全市安全生产电视电话会议部署要求,总结XX年安全生产工作,分析面临形势,部署XX年重点工作,以新的思维、新的举措、新的机制来营造安全氛围,落实安全责任,提高安全系数,全力维护安全稳定大局,为集团改革发展奠定良好基础。刚才,XXX同志传达了全市安全生产电视电话会议精神,通报了XX年度安全生产检查考核情况,表扬了安全生产工作先进个人;部分公司作了很好的典型发言,相关负责同志签订了安全生产责任书。请大家根据各自职责,全力抓好贯彻落实。下面,结

26、合这次会议,我再强调三个方面的意见。一、责任到位,措施有效,安全生产形势持续稳定向好XX年,集团坚持把安全生产摆在各项工作首位,以“时时放心不下、事事放心不下”的责任感强化各领域安全管控,扎实开展安全隐患排查治理、风险识别管控等各项工作,全力以赴确保安全稳定良好局面,构筑起高质量发展牢固防线。安全管理体系持续完善。一是健全组织机构。集团设立安全总监,成立安全生产委员会,组建企业管理部,全面加强安全生产工作的管理监督;各直属企业建立健全组织机构,配备配强专职人员,明确职责分工,细化监管措施,保证了安全生产各项任务落到实处,实现安全职责全覆盖。二是完善管理制度。委托专业安全服务公司开展专题调研,根

27、据实际情况,编制了安全生产责任制度安全生产会议管理办法安全生产教育培训管理办法等XX项管理制度,同时,督促指导各直属企业搭建起较为完备的安全管理制度体系。三是建立应急机制。XX年6月集团对应急预案进行第二次修订,并完成应急管理局备案,各直属企业也均已完成应急预案编制工作,积极围绕消防安全逃生、医疗急救、防汛等开展应急演练XXX余次,围绕触电救护、管道抢修开展桌面推演XX次,参演职工累计IoOO余人次,提高了广大干部职工应急逃生和自救互救能力。安全生产意识不断提高。一是落实全员安全生产责任。全面压实领导干部安全生产领导责任、监管责任,形成环环相扣、无缝衔接的安全生产责任链条。各直属企业、各部室全

28、面完成“XXXX”注册,学习、考试完成率均达到100%,奠定了“人人懂安全,人人管安全”的坚实基础。二是强化安全教育培训。各直属企业根据年初制定的安全生产培训计划,邀请安全服务公司编制有针对性、实用性的安全教育培训资料,严格落实三级安全教育要求,组织全员观看XXX教育视频,学习新安全生产法解读等内容,取得明显效果。三是开展专题安全活动。扎实开展“安全生产拉网式大起底专项行动”“安全生产综合检查”等一系列安全专项检查、教育活动。各直属企业积极谋划“XXXX”安全生产文艺演出,并向市安委会报送节目XX个,在落实专题安全活动中切实做到了有计划、有检查、有总结、有提高。隐患排查治理成效明显。一是日常巡

29、查常态化。建立每周安全隐患排查整治清单上报机制,督促各公司、车间、班组积极落实对当班作业环境和作业人员的日常例行检查,为及时有效发现和整治事故隐患提供了重要支撑,奠定了良好基础。二是月度检查规范化。建立每月XX日上报消防安全自查、安全事故报告、安全费用支出、风险点排查、隐患排查清单制度,建立月度安全生产隐患排查整改台账,通过台账化管理,提升了安全生产检查规范化水平。三是综合检查精细化。集团企业管理部每季度组织开展一次安全生产综合检查,建立内外专家库,通过“XXXX”的检查方式,围绕责任落实、制度建设、风险识别等开展综合检查,累计排查隐患XXX项,整改率100%,有效防范和化解了潜在风险和隐患,

30、集团安全生产及安全管理工作得到不断夯实。同志们,安全生产人命关天,安全责任重于泰山。当前集团的安全稳定形势来之不易,这是集团上下共同努力的结果,应当充分肯定。同时,我们也要清醒看到,安全形势依然严峻复杂,我们的工作依然存在一些不容忽视的问题和不足,与法律法规标准相比、与上级部门要求相比、与其他国企先进做法相比,都还存在一定的差距,需要我们不断提高政治站位,不断改进工作措施,切实做好安全生产各项工作。大家看新闻都知道,2月22日下午,XX自治区阿拉善盟阿拉善左旗新井煤业有限公司一露天煤矿发生大面积坍塌,目前已造成4人死亡、49人失联,公安机关已介入调查,相关人员已被控制。事故教训是惨痛的,大家一

31、定要时刻绷紧安全生产这根弦,坚决克服侥幸心理和麻痹思想,以高度的政治敏锐性审视当前面临的安全生产形势,准确认识生产作业与安全隐患相生相依的特点,准确认识生产安全与企业发展相辅相成的关系,坚决杜绝忙起来不讲安全的错误思想,要做到生产工作越忙,安全工作越重视,安全措施越到位,坚决做到安全不出事。二、紧盯关键,狠抓落实,全面推动全年安全生产工作今年是贯彻落实党的二十大精神开局之年,营造安全稳定的生产经营环境是压倒一切、贯穿全年的重大政治任务。大家一定要深刻认识做好安全稳定工作的极端重要性,始终保持如履薄冰的紧迫感、如临深渊的危机感、重任在肩的责任感,以极端负责的态度、坚决有力的举措、抓铁有痕的作风,

32、毫不放松地抓好安全维稳各项工作。狠抓安全管理。今年重点是抓安全生产管理体系的再完善再提高,主要开展好“三大行动”。一是制度延伸。集团安全生产制度自2019年制定实施,现在已经过去四年的时间了,今年,由XXX部负责,对照制度执行情况,对现有的XXX项管理制度进行修订完善,确保与时俱进、落地生根。各直属企业要参照集团制度,立足工作实际,完善有关制度体系,确保与法律法规和上级要求贯通一致、有效衔接。二是体系建设。要抓好人才队伍体系提升建设工作,不断强化对安全管理从业人员的能力培养,建立一支相对稳定、技能过硬的安全管理队伍。要抓紧应急体系建设,及时完善安全生产应急预案,健全应急救援队伍、落实物资储备,

33、确保关键时刻用得上、靠得住。要抓实“双体系”建设,认真组织开展风险识别并建立台账,严格按照风险等级制定详细的管控措施,确保措施可行、监管到位,同时强化隐患排查治理,做到预防有力、风险可控。三是责任落实。各直属企业要严格按照“管企业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,落实好全员责任制,根据岗位、部门和机构等特点,明确全员的安全生产责任,层层签订责任书,并强化责任落实监督检查,确保落实落地。建立安全责任事故查处倒查追责机制,对发生的安全生产责任事故,全面倒查生产安全情况、工作落实情况、监督检查情况、项目建设情况,对存在的违纪违规违法问题,严格进行责任追究。狠抓重点防控。立足

34、集团实际,面对严峻的形势,确保安全就是要抓住风险识别这个关键、抓住防控预防这个“牛鼻子”。具体到各直属企业,XXX公司要强化液氧动态管理,严格规范临时用电、有限空间、动火、登高、吊装等作业风险管控,强化对劳动防护用品配戴不规范、作业防护不到位、警示标志缺失不足等隐患的排查整治力度。XXX公司要不断强化液氮监控管理,持续规范粮食熏蒸化学药剂使用和粮堆坍塌埋入重大风险管控,不断厘清劳务外包的安全责任。XXX公司要深入排查深基坑、起重机械、脚手架等危大工程安全隐患,落实安全操作规程,加强对高处坠落、物体打击等多发事故类型的防范,同时还要避免工程施工对周围环境的干扰,加强环境保护工作。XXX公司要严格

35、执行消防安全管理规定和相关实施细则,深入排查酒店客房、住宅小区、气焊设备等存在的消防安全隐患;严格做好生产经营场所安全防护,落实安全操作规程,加强电路起火、燃气泄漏等多发事故类型防范。狠抓基层基础。安全生产关键和核心在一线、车间和班组,安全生产管理工作主要精力也要向基层基础倾斜。一是要抓好教育培训。要制定安全教育培训计划,建立全员安全教育培训机制,保证培训时间,主要负责人和安全生产管理人员初次培训不得少于XX学时,每年再培训不得少于XX学时;新上岗从业人员,岗前安全培训时间不得少于24学时;严格落实“三级安全教育”要求,健全培训档案,对因故不能按时参加培训的建立“补课”机制,确保人人接受培训、

36、达到培训学时要求,提升全员安全综合素养。二是要抓好隐患整治。要转变思想观念,由传统“管事故”的安全管理向“管源头”的风险治理提升,努力将事故发生的概率降到最低。各直属企业要立足各自行业特点,认真组织开展好安全生产大排查、大整治专项行动,持续开展常态化安全生产自查自纠、交叉互查和督导检查工作,把隐患排查整治抓的更实,风险隐患治理的更加有效,努力实现全覆盖。针对存在的安全隐患要建立台账,责任到人到岗,实行“销号”管理,确保不发生任何生产安全事故。三是要强化应急演练。根据XX省安全生产条例要求,人员密集场所经营单位应当每半年至少组织1次综合或者专项应急救援预案演练,其他生产经营单位应当每年至少组织1

37、次综合或者专项应急救援预案演练。各直属企业要按照规定要求,制定好全年应急演练计划,定期开展好应急演练活动,确保一旦发生险情,能够立即开展救援,最大限度减少损失。三、强化保障,压实责任,筑牢齐抓共管的安全防线从国家和省市安全生产工作视频会要求和最新出台的法律法规规定看,对如何做好安全生产工作都分行业、分领域提出了具体明确的要求,任务十分明确,关键是要抓好落实。转变工作作风。安全生产管理人员,要始终坚持“严”字当头、“实”字为先、“准”字为要的抓安全管安全工作作风;班子成员,要认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作理念,切实做到重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要隐患亲自督办,以更加务实

38、的作风抓紧抓实安全生产工作。加大安全投入。要牢固树立“安全是最大效益”理念,严格按照安全生产费用提取和使用管理办法要求,提足用好安全生产费用,加大安全生产投入,坚持人防、技防、物防并重,算大账、算长远账,持续深入开展安全生产标准化建设,打造本质安全型企业。强化跟踪问效。对上级要求完成的规定动作和制度要求的既定任务,集团企管部要加强工作调度,对工作不到位、落实不力的要跟踪提醒、督促落实、抓好整改。今年,集团在开展综合检查时,继续聘请第三方专业机构全程参与,确保检查质量和效果,检查结果纳入年度考核内容,统一计分核算。目的就是把安全生产工作做实,保证广大干部职工的生命健康和集团财产安全,不断推动安全生产形势持续稳定向好。同志们,落实安全责任、筑牢安全防线使命光荣、责任重大,安全生产工作既是攻坚战,也是持久战。大家一定要统筹好安全和发展、稳定和发展的关系,拿出万无一失的姿态,树立一失万无的思想,以安全促发展、稳定促发展,扎扎实实把各项工作做到位,全力维护安全稳定的生产经营环境和社会环境,为集团高质量发展提供坚强保障。

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