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1、广昌县青桐水电站建设项目环境影响报告书编制日期:二O二O年十二月概述11 .项目由来12 .工作过程13 .项目相符性分析24 .建设项目取用水的合理性、可靠性分析225 .关注的主要环境问题及环境影响246 .主要结论261 总论281.1 编制依据281.2 评价目的与原则311.3 功能区区划331.4 评价等级341.5 评价范围371.6 环境影响评价因子筛选391.7 评价标准401.8 环境保护目标451.9 评价重点与评价路线472工程概况492.1 流域及水电规划概况492.2 项目建设过程回顾512.3 建设项目基本情况522.4 工程占地与迁移人口安置592.5 水土保持
2、603工程分析613.1 工程影响613.2 水库淹没与生产安置情况调查693.3 现有的环境保护措施实施情况693.4 项目现存问题及整改建议723.5 零方案环境影响比较分析754环境现状调查和评价784.1 流域环境现状784.2 流域治理开发保护现状及存在的问题814.3 环境质量现状评价844.4 生态环境现状评价945环境影响预测与评价1075.1 水文情势及泥沙的影响分析1075.2 水环境影响分析1135.3 环境空气影响分析1185.4 声环境影响分析1195.5 固体废物影响分析1195.6 生态环境影响分析1225.7 地下水环境影响分析1285.8 社会环境影响分析13
3、15.9 土壤环境影响分析1335.10 施工期环境影响回顾1376环境保护措施1396.1 施工期环境保护措施落实情况1396.2 运营期地表水环境保护措施1406.3 运营期生态环境保护措施1426.4 运营期环境空气保护措施1466.5 运营期声环境保护措施1466.6 运营期固体废物处置措施1476.7 运营期地下水环境保护1486.8 运营期土壤环境保护措施1506.9 景观、文物与其它设施保护措施1506.10 环境保护措施汇总1517环境风险分析1557.1 风险调查1557.2 环境风险潜势初判1557.3 评价工作等级及范围1557.4 环境风险识别1567.5 风险事故情形
4、分析1567.6 环境风险评价与分析1567.7 环境风险防范措施与对策1667.8 环境风险应急预案1688环境管理与监测计划1728.1 环境管理1728.2 生态与环境监测1759环保投资概算与环境影响经济损益分析1799.1 环保投资概算1799.2 环境影响经济损益分析17910评价结论与建议18210.1 工程概况18210.2 工程合理性分析18210.3 环境现状评价结论18210.4 环境影响评价结论18310.5 环境保护措施18610.6 环境管理与监测18810.7 环境风险分析18810.8 公众意见及应对措施18910.9 环境影响综合评价结论18910.10 建议
5、189附件:附件1委托书附件2标准确认函附件3取水许可申请的批复附件4营业执照附件5关于广昌县吁江流域综合规划(2019年2035年)环境影响报告书审查意见的函附件6关于印发江西省小水电清理整改工作实施方案的通知(赣水农电字20195号)附件7关于印发江西省小水电清理整改综合评估电站分类名录的通知(赣水农水字202014号)附件8中华人民共和国环境保护部关于抚河流域综合规划环境影响报告书的审查意见(环审(20I788号)附件9抚州市人民政府办公室关于临川区等县区小水电清理整改综合评估意见的批复附件10关于广昌县小水电清理整改“一站一策”的批复附件11关于印发广昌县小水电清理整改工作实施方案的通
6、知附件12关于项目是否占用生态保护红线的情况说明附件13取水口证明附件14项目现状监测报告附图:附图一项目位置地理图附图二项目总平面示意图附图三项目与周边敏感保护目标位置关系图附图四项日所在地土地利用现状图附图五吁江河梯级纵剖面图附图六广昌县吁江流域已建水电站分布图附图七广昌县叶江流域水系分布示意图附图八广昌县吁江流域饮用水源地保护区与已建电站区位关系图附图九广昌县叶江流域生态红线与已建电站区位关系图附图十项目所在地植被类型分布图附图十一项目区地表水功能区划图附图十二广昌县叶江流域生态敏感区与已建电站区位关系图附图十三项目区生态功能区划图附图十四项目区水文地质图附图十五项目环境噪声、土壤环境质
7、量现状监测点位图附图十六地表水、地下水环境质量现状监测点位附图十七项目区地下水分区防渗图附表:附表1:大气环境评价自查表附表2:土壤环境评价自查表附表3:地表水评价环境自查表附表4:环境风险评价自查表附表5:建设项目环评审批基础信息表概述1.项目由来随着抚州市工农业生产的迅猛发展和国民经济的快速增长,人民生活水平也快速提高,对农田的灌溉需要和对电力的需求与日俱增。目前,电力的需求远大于供给能力,电力发展中电力供给紧缺和生产生活对电力的需求之间的矛盾日益加大。在此背景下,为更好地开发利用于旺江流域水力资源,完善市、县电网系统、缓解电力电量供需矛盾,广昌县兴昌青桐电站(普通合伙)投资800万元人民
8、币建设广昌县青桐水电站建设项目,项目选址在江西省抚州市广昌县吁江镇青桐村,设一座大坝和一处厂房,大坝布置在苦竹水干流上,厂房位于大坝下方。广昌县青桐(雄大)水电站是叶江流域重要水利枢纽,属V等工程,电站装机容量800(2400)kW,多年平均发电量284万kWh,是一座以发电为主的小型坝后式水电站,工程于1959年12月开工建设,1961年1月建成投产发电,所有制形式为国有,当前电站状态为正常运行。本项目为已经建设完成,并且稳定运营多年的水电站,但未办理相关的环保手续,根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例及生态环境部的关于建设项目“未批先建违法行为法律适用问题的意见相关解
9、释,本项目虽然不用追溯“未批先建”违法行为,但是仍违反环保设施“三同时”验收制度。建设单位目前首先须完善环境影响评价手续,而后再根据环评报告和环评批复要求,组织进行项目环保设施的“三同时”验收。2 .工作过程根据中华人民共和国环境保护法(2014年修订)、中华人民共和国环境影响评价法(2018年修订)、建设项目环境保护管理条例(国务院令第682号,自2017年10月1日起施行)等有关法律的规定,本项目须执行环境影响审批制度,根据建设项目环境影响评价分类管理名录(国家环境保护部令第44号),及关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定修正(2018年4月28日起实施),本项目属于三H
10、一、电力、热力生产和供应业“89、水力发电”中“总装机I(MM)千瓦及以上、涉及环境敏感区”,需编制建设项目环境影响报告书,本项目涉及青龙湖-龙凤岩省级风景名胜区,因此需编制环境影响报告书,报环境保护行政主管部门审批,通过对该项目所在区域环境现状调查及分析项目建成后对环境的影响范围和程度,提出控制污染的措施,以满足国家和地区的环境保护要求,实现经济效益、社会效益和环境效益的协调统一。为此,项目建设单位于2020年11月正式委托江西水绿环保科技有限公司进行“广昌县青桐水电站建设项目”的环境影响评价工作。我公司在接受委托后,即组织有关工程技术人员对项目进行了调研、现场勘察和资料收集等工作,同时对可
11、能受到工程影响的群众、单位、各界人士的意见进行了公众调查。在以上基础上,根据国家和地方的有关法规、建设方提供的相关资料,按照环境影响评价技术导则的要求,结合工程性质、污染特征和区域环境质量现状监测,分析预测工程产生的环境影响,编制完成了广昌县青桐水电站建设项目环境影响报告书。3 .项目相符性分析3.1 与产业政策的相符性分析本项目为水电站建设项目,行业类别属于D4412水力发电(指通过建设水电站将水能转换成电能的生产活动)。对照产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不在限制类、淘汰类,视为允许类项目。同时查阅江西省产业结构调整及工业园区产业发展导向目录,本项目为其中“四、基础产业及环境建
12、设中的(二)能源和电力的626条:水力发电”,为鼓励类产业,项目的建设符合国家产业政策。项目属于广昌县人民政府关于广昌县小水电清理整改“一站一策的批复(广府字(2020)11号)中整改类,不属于退出类,项目的建设亦符合地方产业政策。因此,本工程建设符合国家及地方产业政策。3.2 与国家相关法规及规划的相符性分析(1)与中华人民共和国自然保护区条例的符合性本项目占地范围及影响范围内不涉及各级自然保护区,最近的自然保护区为项目西南面隶属广昌县的抚河源省级自然保护区,距离约22.5kmo项目运营期影响主要为坝下水位降低对该河段范围内水生生物产生影响以及发电厂房机组噪声对动物产生的惊扰。本项目无减水、
13、脱水河段,河段两岸主要为当地常见灌木、乔木为主的植被类型,无珍稀野生动植物分布,评价范围内无珍稀水生生物分布;运营期发电厂房距离保护区边界较远,噪声经隔声处理后可以达标排放,危废经厂区暂存后委托危废单位合法处置,不外排。本项目运营对保护区野生动动植物影响较小。抚河源省级自然保护区位于江西省东南部,广昌县西南部的武夷山脉余脉北坡与等山山脉西南坡,地理坐标在东经116。1348116。1915;北纬26。301226。39,58”之间,保护区总面积8187.7hA地处中亚热带,具有典型的亚热带湿润季风气候特点,区内气候四季分明,夏季多雨,冬季多浓雾,森林覆盖率高,涵养水源丰富,山体高大、地势陡峭,
14、南北走向,抚河源省级自然保护区地貌分布较有规律,因其为长江支流一抚河的正源头而闻名。区内有大小河流8条,水质清彻透明,没有污染。属长江流域鄱阳湖水脉,主要为抚河水系。它是江西省第二大河,发源于赣闽边界武夷山脉西麓姚西村里木庄的血木岭,主要有姚西河、坪背河、招禾河、河东河等。它是赣东部的绿色屏障,对抚河流域地区的生态环境建设有着极其重要的作用。2004年被批准为县级自然保护区,2010年晋升为省级自然保护区。自然保护区类型为森林生态类,主要保护对象为中亚热带水源区常绿阔叶林森林生态系统。抚河源自然保护区2004年12月16日被批准为县级自然保护区,2010年晋升为省级自然保护区。2010年12月
15、2日,江西省政府印发了关于发布浮梁黄字号黑鹿等10处建省级自然保护区名单的通知(赣府字2010120号),正式批准新建了黄字号黑鹿、修河源五梅山、铜银山、高天岩、抚河源、五指峰、章江源、桃江源、七溪岭、南风面等10处省级自然保护区。抚河源省级自然保护区的土地系国有森林林地,隶属于广昌县林业局,为国家所有,保护区具有对林地及其森林资源进行经营管理的权力,其合法权益受法律保护。保护区边界清楚,无土地使用权纠纷。保护区规划总面积8187.7hn?,有活立木蓄积量59.3万11毛竹总蓄量210万根O区内山地面积65%属国有,集体所有山地面积占35%。保护区日常管理,由保护区管理委员会按区局制定的年度目
16、标考核办法中的林政资源管理的内容进行管理,保护区管理站设在广昌县林业局局址所在地广昌县城,管理委员会下设保护管理站,保护管理站是生物资源保护的前沿阵地,设在保护区内及周边村屯。根据保护建设需要,新修驿前保护管理站。下设2个检查站。项目与自然保护区位置关系图详见附图十二。根据现场调查以及区域生态红线区划可知,本工程的布局不涉及自然保护区,亦不涉及工程建设直接影响范围,与中华人民共和国自然保护区条例相符。(2)与中华人民共和国风景名胜区条例的符合性根据广昌县吁江流域生态敏感区与已建电站区位关系图(附图十二),本项目处于青龙湖-龙凤岩省级风景名胜区范围内。青龙湖一龙凤岩省级风景名胜区位于广昌县西部,
17、距县城约5km,景区面积H4km2,为鄱阳湖流域中抚河源头重点水域,是较罕见的原生态淡水湖泊。景区自然风光旖施,风景资源集典型性、稀缺性、独特性三大特征于一体,融自然景源与人文景源于一身。龙凤岩一青龙湖生态资源多样,以丹崖山体、滩涂、草地、林地和水域为主,是典型的淡水类湿地。景区动植物资源丰富,森林覆盖率达96%,拥有莎科、禾本科等高等植物1197余种,国家一级保护植物有银杏、南方红豆杉2种,国家二级保护植物13种,国家二级重点保护动物7种。聚集了两栖类、鱼类、鸟类等种群数量可观的动物资源,尤以候鸟种群众多,是难得的候鸟栖息地。2017年2月17B,江西省人民政府发布了关于大华山、车磨湖和青龙
18、湖-龙凤岩景区列为省级风景名胜区的通知(赣府字2017ll号),同意将抚州市乐安县大华山景区、南丰县车磨湖景区和广昌县青龙湖一龙凤岩景区列为省级风景名胜区。青龙湖一龙凤岩省级风景名胜区涉及已建电站8座,根据抚州市人民政府办公室关于临川区等县区小水电清理整改综合评估意见的批复(抚府办字(2019)56号)意见,这8座电站(含雄大电站)均为整改类电站。根据广昌县吁江流域综合规划(2019年2035年)环境影响报告书,本项目与风景名胜区关系详见表3.2-1、附图十二。表3.2-1广昌县吁江流域综合规划项目与风景名胜区关系一览表序号名称级别类型面积(km2)涉及已建电站1广昌县青龙湖-龙凤岩风景名胜区
19、省级湖泊型114.46涉及电站有腾飞电站、占罗岭电站、杨渡电站、金竹电站、雄大电站(1961年1月建成投产发电)、南源电站、下山庄电站、严坑电站,以上电站均为整改类电站。根据上表可知,本项目青桐(雄大)水电站于1961年1月建成投产发电,建于广昌县青龙湖-龙凤岩风景名胜区之前,当时并未涉及敏感区的问题,且水电站不设置排污口,水电站属于水利发电工程,已正常运行至今,故宜按整改类小水电项目进行管理。根据流域规划报告审查意见要求,已有水利水电工程需完善补救措施,以减缓开发造成的生态环境问题。其建设与中华人民共和国风景名胜区条例是相符的,并无明显冲突。根据江西省小水电清理整改工作实施方案、抚州市人民政
20、府办公室关于临川区等县区小水电清理整改综合评估意见的批复(抚府办字201956号)、广昌县小水电清理整改“一站一策”工作方案,本项目属于整改类。本项目已建成多年,建成后已经实施水土保持措施,周边生态环境基本已恢复,因此仅对影响较大的坝下减水段、发电厂房周边,通过本环评提出的生态保护措施可得到缓解,敏感区确定之后该项目没有新增建设项目,不产生新的生态影响。本环评建议定期在坝下减水段、发电厂房周边进行生态监测,用于了解区域的水生生态情况。本项目属于整改类项目,根据流域规划报告要求,对已有水利水电工程需提出补救措施,减缓已造成的生态环境问题。建议在未来经济社会发展达到一定阶段,电力资源可以充分满足电
21、力需求时,本项目主动停止运营,逐步拆除,退出敏感区。(3)与中华人民共和国森林法、森林公园管理办法的符合性本项目占地范围及影响范围内不涉及省级森林公园,最近的省级森林公园为项目东面的广昌县省级森林公园,距离约6.5km。广昌县省级森林公园于1993年批复成立,面积28.52平方公里。森林公园内有植物1200余种,与林内栖息的众多野生动物一起构成了赣东地区十分重要的物种基因库,其中乔木有杉木、马尾松、罗汉松、红豆杉、杨梅、樟树、木荷、桂花、重阳木、枫香等树种。园内丰富的植物资源,各种起伏不定的地形以及良好的生态环境,为各种野生动物提供了良好的生活条件,有雕、大鲸、水獭、红腹锦鸡等多种国家重点保护
22、动物,森林公园是广昌县珍稀植物最集中、最丰富的地区之一。根据广昌县吁江流域综合规划(2019年2035年)环境影响报告书及广昌县吁江流域生态敏感区与已建电站区位关系图(详见附图十二),广昌县省级森林公园内无已建水电站,本项目占地范围及影响范围内不涉及各级森林公园保护区。根据森林公园管理办法第十一条规定:”森林公园的设施和景点建设,必须按照总体规划设计进行。在珍贵景物、重要景点和核心景区,除必要的保护和附属设施外,不得建设宾馆、招待所、疗养院和其他工程设施第十二条规定:“禁止在森林公园毁林开垦和毁林采石、采土以及其他毁林行为。采伐森林公园的林木,必须遵守有关林业法规、经营方案和技术规程的规定”。
23、第十三条规定:”占用、征用或者转让森林公园经营范围内的林地,必须征得森林公园经营管理机构同意,并按中华人民共和国森林法及其实施细则等有关规定,办理占用、征用或者转让手续,按法定审批权限报人民政府批准,交纳有关费用“。国家级森林公园管理办法第十五条规定“严格控制建设项目使用国家级森林公园林地,但是因保护森林及其他风景资源、建设森林防火设施和林业生态文化示范基地、保障游客安全等直接为林业生产服务的工程设施除外。建设项目确需使用国家级森林公园林地的,应当避免或者减少对森林景观、生态以及旅游活动的影响,并依法办理林地占用、征收审核审批手续。建设项目可能对森林公园景观和生态造成较大影响或者导致森林风景资
24、源质量明显降低的,应当在取得国家级森林公园撤销或者改变经营范围的行政许可后,依法办理林地占用、征收审核审批手续江西省森林公园条例第三十一条规定:”森林公园的各项建设应当符合森林公园总体规划,并依法办理建设用地等相关审批手续。建设单位在施工中应当采取措施,保护施工现场周围环境和森林资源项目永久占地3亩,现已运行三十多年,永久占地所造成的影响已由陆生生态群落迁移而消除,坝址上下游水生生物已适应目前生态环境形成当前环境特有的种群分布,水库工程已与周边生态环境相适应,增加了对森林公园的涵养能力,对广昌县省级森林公园造成影响较小。(4)与中华人民共和国基本农田保护条例的符合性经查阅抚州市永久基本农田划定
25、成果,本项目工程区以及库区淹没区均没有触及永久基本农田保护红线,故本项目符合中华人民共和国基本农田保护条例的相关规定。(5)与国家能源发展规划的符合性2007年6月,国务院在“关于印发应对气候变化国家方案的通知”(国发200717号)中指出,“在保护生态基础上有序开发水电。把发展水电作为促进中国能源结构向清洁低碳化方向发展的重要措施。在做好环境保护和移民安置工作的前提下,合理开发和利用丰富的水力资源,加快水电开发步伐,重点加快西部水电建设,因地制宜开发小水电资源。”随后,国家发展和改革委员会为贯彻落实中华人民共和国可再生能源法,于2007年8月印发了可再生能源中长期发展规划,明确了水电的重点发
26、展方向,即在水能资源丰富地区,结合农村电气化县建设和实施“小水电代燃料工程需要,加快开发小水电资源。本项目的建设符合当时的国家能源发展规划。(6)与主体功能区规划的符合性分析根据全国主体功能区规划,本工程位于长江流域农产品主产区。本水电站不属于该主体功能区限制的“大规模高强度工业化城镇化开发项目”,本项目占地较少,对区域提供农产品的主体功能影响较小;项目实施后可以提供一定的生态服务功能,同时对项目区增强农业综合生产能力、增加农民收入和加快建设社会主义新农村具有较好的促进作用,符合全国主体功能区规划。(7)与生态功能区划相符性分析1)与全国生态功能区划相符性分析根据全国生态功能区划,本项目位于1
27、1-01-23赣江上游农产品提供功能区,属于提供粮食、肉类、蛋、奶、水产品和棉、油等农产品为主的长期从事农业生产的地区。该类型区的主要生态问题:农田侵占、土壤肥力下降、农业面源污染严重;在草地畜牧业区,过度放牧,草地退化沙化,抵御灾害能力低。该类型区生态保护的主要方向:严格保护基本农田,培养土壤肥力。加强农田基本建设,增强抗自然灾害的能力。加强水利建设,大力发展节水农业;种养结合,科学施肥。发展无公害农产品、绿色食品和有机食品;调整农业产业和农村经济结构,合理组织农业生产和农村经济活动。在草地畜牧业区,要科学确定草场载畜量,实行季节畜牧业,实现草畜平衡;草地封育改良相结合,实施大范围轮封轮牧制
28、度。本项目不属于该区划中禁止的开发活动,项目不占用基本农田,建设除了厂房和施工占地影响部分林地外,其余均不涉及占用基本农田,项目建成后,利用清洁能源水电可促进当地农业发展,减少项目区使用薪材对树木的乱砍,有利于项目区植被恢复和水土保持功能的进一步完善,符合全国生态功能区划。2)与江西省生态功能区划相符性分析根据江西省生态功能区划,本工程区域属于赣东山地丘陵生态区(V),抚河上游森林与农田生态亚区(V-3),抚河上游南部水源涵养与水质保护生态功能区(V-3-1)。主要功能为水土保持和水质保护,其他功能还有生物多样性保护、水源涵养、农业环境保护和旅游休闲等。本工程所占面积较小,不会改变当地长期以来
29、形成的区域生态格局,实施将有助于加大区域植被保护和水土流失区生态修复工作力度,项目已建成多年,施工区域均已基本恢复绿化,保障项目所在区域水土保持和水质保护中的突出地位,因此本工程建设符合区域的水土保持和水质保护目标,与江西省生态功能区划具有较好的协调性。(8)与生态空间划分方案的符合性分析根据2018年发布的抚州市生态保护红线区划,抚州市生态保护红线总面积为7189.3平方公里,占国土面积比例为27.3%O抚州市生态保护红线区类型主要有生物多样性保护区、水源涵养区、水土保持区。经查阅抚州市生态保护红线区划,本项目坝址、电站均不属于生态红线范围,属于广昌县小水电清理整改“一站一策”工作方案所明确
30、为叶江流域的已有水利水电工程之一,于1959年12月开工建设,1961年1月投产发电,当时并未履行环评手续,故宜按整改类小水电项目进行管理。根据“一站一策要求,已有水利水电工程需完善补救措施,以减缓开发造成的生态环境问题。(9)与流域水电规划的符合性分析自中华人民共和国成立以来,为治理和开发江河流域,江西省水利厅委托江西省水利规划设计研究院编制了赣江流域规划报告、江西省中小河流水能资源开发规划修编报告(抚河流域)等多个流域规划报告,为指导当地的流域治理、开发、保护和管理等方面发挥了重要作用。在防洪方面,已初步形成了以堤防为基础,水库等相配套的综合防洪体系。在水资源的开发、利用、保护与管理方面,
31、初步建立了区域供水、灌溉、水力发电等水资源综合利用体系。在水土保持、水资源保护和生态环境建设方面,初步形成了水生态与环境保护体系,水土流失治理取得较大成效,水土流失得到有效控制。随着流域内经济社会快速发展、人口增长和城市化水平的提高,经济社会对防洪减灾、水资源综合利用与水生态环境保护的要求越来越高,对流域治理开发的目标、任务与总体布局等提出了更新更高的要求。与此同时,在流域治理开发以及经济社会活动的影响与作用下,流域水情工情、河流生态系统等流域治理开发条件与环境发生了大的变化,这些变化要求我们贯彻落实科学发展观,按照可持续发展和“维护河流健康,促进人水和谐“新的治水思路要求,以“在保护中促进开
32、发,在开发中落实保护”为基本原则,处理好经济社会发展与水资源开发利用、水利建设与生态环境保护的关系,要求在流域治理开发中反映新的治水理念与技术水平。为有效指导流域开发、利用、配置、节约、保护、管理水资源和防治水害,维护健康河流、促进人水和谐,为经济社会环境可持续协调发展提供有效的水利支撑和保隙,迫切需要依法对原有流域规划进行修编与调整。为此,广昌县水利局组织开展了广昌县吁江流域综合规划报告的编制工作,并于2020年10月编制完成江西省抚州市广昌县吁江流域综合规划(2019年2035年)(报批稿)。2020年11月广昌县水利局根据江西省抚州市广昌县叶江流域综合规划(2019年2035年)及其批复
33、委托江西省水利科学研究院编制完成了广昌县叶江流域综合规划(2019年2035年)环境影响报告书,抚州市广昌生态环境局以“抚广环审字202027号”出具了关于广昌县叶江流域综合规划(2019年2035年)环境影响报告书的审查意见的函(附件5)。规划环评中提到:“根据广昌县农村水电初级电气化规划统计资料,全县多年平均水能理论蕴藏量为6.49104kW,其中技术可开发量为4.5104kW,经济可开发量为2.72xl04kw0至2018年底,叶江流域广昌县境内共建成小水电站59座,总装机24918kW,多年平均发电量为7246.63xl04kWh,其中装机500kW以上的电站8座,装机总容量11030
34、kW;装机100kW以上50OkW以下电站36座,装机总容量8643kW;装机100kW以下电站15座,装机总容量1245kW。”本项目属于规划环评涉及的电站之一。根据广昌县小水电清理整改综合评估报告(2019)和广昌县小水电清理整改“一站一策实施方案(2019),广昌县境内59座小水电站中,龙井电站、高虎脑电站、旺源电站和中源电站共4座电站退出,其余55座需整改,具体情况见表3.2-Io表3.21吁江流域现有水电站基本情况及评估结果序号电站名称所在河流总装机容量(kW)设计水头(m)集雨面积(km2)开发方式一站一策评估结论1龙井电站吁江干流9802306.75引水式退出2高虎脑电站1120
35、1998引水式退出3杨溪电站500055138引水式整改4岩山电站3002.9173引水式整改5晨溪电站4004.06182坝后式整改6河东电站7505.7803引水式整改7橡胶坝水电站15803.91225坝后式整改8新亭电站160425引水式整改9下陌电站752915引水式整改10杨湖电站一站1302432引水式整改11杨湖电站二站塘坊河402022引水式整改12合众电站3201405.8引水式整改13沙禾电站125409.6引水式整改14塘坊电站3202929/22引水式整改15辉煌电站30014.578引水式整改16大株电站754.5093引水式整改17新淇电站100625.43引水式
36、整改18长清电站1254.2145引水式整改19吁源电站中寺河200657引水式退出20中源电站100845.6引水式退出21丰和电站枫岭河1251030引水式整改22临丰电站尖峰河4103802.3引水式整改23昌辉电站2604150引水式整改24正宏电站201418引水式整改25齐赢电站12523.440引水式整改26龙潭电站320057115.6引水式整改27广福电站2354.2125.1引水式整改28金丰电站石良河30048.615引水式整改29下坪龙塘电站2001650引水式整改30天子竦电站1654.366引水式整改31跌水寨电站头陂河160703.6引水式整改32梅岭一站电站32
37、05136引水式整改33梅岭二站电站17526.4/引水式整改34永昌电站4806.5112.49坝后式整改35启明电站2002720引水式整改36腾飞电站55405.8引水式整改37昌达电站350559引水式整改38利远电站长桥河16093.32.8/1.2引水式整改39杨四龙电站100446引水式整改40石视电站75484.5引水式整改41官溪电站10018.636引水式整改42大庄龙华电站275144.5引水式整改43杨背电站1002123引水式整改44长桥神安电站1806.578坝后式整改45富源电站30013115.5引水式整改46中坊电站160025100坝后式整改47伍兴电站17
38、53.4132引水式整改48占罗岭电站苦竹河3601858引水式整改49杨渡电站1081836引水式整改50金竹电站1152040引水式整改51南源电站100985引水式整改52下山庄电站125747引水式整改53严坑电站7575.98.5引水式整改54雄大电站80023100坝后式整改55廖家坳电站1404I引水式整改56卫国田电站1005.4/引水式整改57双陂电站千善港1007.245引水式整改58石上电站4002056引水式整改59杨陂上电站罗家河3602.6246坝后式整改(10)与抚河流域综合规划(20072030年)的相容性分析抚河流域综合规划(20072030年)规划目标是“通
39、过建设和完善必要的防洪、排涝设施,以达到兴利除害抵抗自然灾害的能力;实现水资源的合理开发、高效利用和有效保护,保障供水安全,维护河流健康,流域环境良好,促进人水和谐,为抚河流域经济社会的可持续发展提供支撑。本规划目标与其相符。抚河流域综合规划(20072030年)按照实施最严格的水资源管理制度的要求,以及用水总量控制与定额管理相结合的原则,选择规划期末的用水总量、万元GDP用水量、万元工业增加值用水量、农田灌溉亩均用水量和灌溉水利用系数等为控制指标。提高用水效率,是确立水资源开发利用控制红线、建立取用水总量控制指标体系,全面推进节水型社会建设和促进经济增长方式转变的有效手段。至2030规划水平
40、年,抚河流域人均用水量为778?(平水年,下同),万元GDP用水量为UOm3,万元工业增加值用水量为65m3,农田灌溉亩均用水量为600m3,灌溉水利用系数为0.65。在划定的水功能区基础上,以国家资源和环境保护政策为依据,综合考虑地方政府和有关规划的要求,结合流域社会经济发展水平,河流水质现状和纳污量大小,拟定规划水平年、不同水功能区水资源保护目标。其规划目标是:近期目标:至2020年,抚河干流及主要支流水功能区全部达标,水域实现良性发展。保持水生态与水环境呈良性循环发展状态。远期目标:至2030年,污染物按功能区要求,实行总量控制,保证水功能的持续利用,实现水环境良性循环。水体能够可持续地
41、满足人类需求,不致对人类健康和经济社会发展的安全构成威胁或损害。全面建设“人水和谐的水生态环境。根据广昌县叶江流域综合规划修编报告,广昌县叶江流域综合规划总体目标为实现水资源的合理开发、高效利用和有效保护,保障流域防洪安全、供水安全、粮食安全、环境良好,维护河流健康,促进人水和谐,以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。近期主要目标是:进一步完善流域防洪体系,其防洪能力达到防洪标准规定的要求,基本避免山洪灾害引发的群死群伤事件;保障生活、生态用水,基本保障生产用水,合理有序开发河流水能资源;水土流失治理程度进一步提高;水污染问题基本得到遏制;流域水资源管理初步实现现代化。抚河流域综合规划
42、(20072030年)是广昌县叶江流域综合规划报告的上层规划,本项目属于叶江流域的规划项目,项目与抚河流域综合规划(20072030年)是符合的。(11)与吁江流域综合规划环评要求的相符性分析1)规划环评符合性分析广昌县水利局于2020年9月委托环评单位开展广昌县叶江流域综合规划环境影响评价工作。广昌县叶江流域综合规划以实现水资源的合理开发、高效利用和有效保护,保障区域防洪安全、供水安全、环境良好,维护河流健康,促进人水和谐,以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。近期主要目标是:进一步完善流域防洪体系,其防洪能力达到防洪标准规定的要求,基本避免山洪灾害引发的群死群伤事件;保障生活、生态
43、用水,基本保障生产用水,合理有序开发河流水能资源;水土流失治理程度进一步提高;水污染问题基本得到遏制;区域水资源管理初步实现现代化。规划实施的主要生态环境影响体现在拦河筑坝工程对河流水生生态的影响,具体表现为水利水电工程建设将改变河道原有生境条件与水文特征及节律,对鱼类形成阻隔,进而影响其自然迁徙与分布;因此,规划提出要优化梯级开发水利工程调度运行方式、确保下泄流量满足河流生态需要,落实渔业资源保护和恢复措施,以及生态保护和修复措施,降低对水生生态系统的影响;在工程实施过程中加强水环境保护,强化施工期污染源防治。在规划方案中,明确了本项目属于广昌县叶江流域上现有电站之一。而本项目建成后不会形成
44、明显的减脱水段,更不会形成断流,因此,不会对大坝下游的河段产生明显的水文情势变化的影响,也就是本项目大坝建设并不会造成坝址下游灌溉取水水源量下降,不会对坝址下游灌溉区的取水产生明显的影响。本项目的最小下泄生态流量为0.339m3s,项目采取了保障生态基流的调度措施,保证电站上游来水水量小于0.339ns时,来水全部下泄,不再蓄水发电。该运行调度最大限度地保护和减缓了项目对生态的影响。综上所述,本项目总体都遵照规划环评中的环保要求。2)审查意见符合性分析广昌县吁江流域综合规划环境影响报告书已于2020年11月10日通过审查,文号“抚广环审字202027号”。该规划范围为广昌县叶江流域,确定其规划内容主要包括防洪规划、灌溉规划、供水规划、流域范围内治涝规划、水资源保护规划、河道整治及岸线利用规划、水力发电规划、水土保持生态建设规划和水资源保护规划。规划环评审查意见要求规划所涉及的相关工程均应高度重视保护好陆生生态(包括古树名木、生态公益林)、水生生态、地下水、饮用水源和库区水质及做好淹没处理工作。规划实施应确保生态需水量、生活用水和生产用水及发展用水的水量。规划环评审查意见