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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：浮法股份有限公司建筑及工业用微晶耐磨陶瓷板材中试生产线项目建设单位（盖章）：浮法股份有限公司编制日期：20制年12月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称浮法股份有限公司建筑及工业用微晶耐磨陶瓷板材中试生产线项目项目代码2312-150204-04-05-264231建设单位联系人徐XX联系方式133xxxx8986建设地点内蒙古包头市青山区复兴大街北侧二电厂北门地理坐标东经（109度53分34.876秒），北纬（40度41分8.950秒）国民经济行业类别M7320工程和技术研究和试验发展建设项目行业类别四十五、研究和实验发展9
2、8专业实验室、研发（试验）基地其他建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）青山区发展和改革委员会项目审批（核彻备案）文号（选填）2312-150204-04-05-264231总投资（万元）I(MMM)环保投资（万元）250.08环保投资占比（%）2.50施工工期6个月是否开工建设0否是用地（用海）面积（m2）32262专项评价设置情况无规划情况（1）规划名称：包头市城市总体规划（20112020）（包头市规划设计研究院，2017年5月）规划审批机关：国务院批复
3、文号：国务院关于包头市城市总体规划的批复（国函201782号）规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分1、包头市城市总体规划符合性分析（201L2020）本项目在青山区复兴大街北侧二电厂北门原晶牛浮法微晶线厂房内建设，用地性质为工业用地，且无新增用地，全部利用旧厂房；按照市委、析市政府工作要求和近期市政府办公室印发的包头市工业领域停产企业、停建项目盘活重启攻坚行动方案（包府办发（2023）151号）文件精神，为进一步促进闲置低效资源节约集约高效利用，结合我区实际，特制定青山区工业领域停产企业、停建项目盘活重启攻坚行动实施方案（见附件）o针对停产企业不同情况，坚持“一企一策、特事特办
4、”原则，分类研究制定不同停产企业盘活的具体举措。故本项目利用旧厂房建设建筑及工业用微晶耐磨陶瓷板材中试生产线符合促进闲置低效资源节约集约高效利用的原则。项目建成后污染物排放总量较少；项目用水为配料用水、纯净水制备用水和生活用水，用水量少，不大量占用水资源。综上所述因此本项目符合包头市城市总体规划。表包头市城市总体规划批复的符合性分析表序号批复要求本项目情况符合性1坚持节约和集约利用土地,严格控制新增建设用地，加大存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间资源,提高土地利用效率，切实保护好耕地特别是基本农田。本项目不新增用地，利用旧厂房，提高土地利用效率。符合2划定城市蓝线保护范围,严格控制用水
5、总量，提高水资源利用效率和效益，建设节水型城市。项目用水为配料用水、纯净水制备用水和生活用水，用水量少，循环水提高水资源利用效率。符合2、包头市“十四五”生态环境保护规划符合性分析依据包头市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要和国家、自治区关于生态环境保护工作的最新要求，包头市人民政府制定了包头市“十四五”生态环境保护规划（包府办发（2021）138号）。规划对标国家和自治区目标指标体系，建立我市“十四五”生态环境保护规划指标体系，主要包括生态环境质量、绿色发展、生态系统质量、环境风险防范4大类21小项。具体指标分析情况见下表。表1-2包头市“十四五”生态环境保护规划符合
6、性攵好包头市十四五生态环境保护规条必划本项目符合性-严守国土空间用途管制生态保护红线面积严格管控，进一步推动违法违规侵占生态空间活动的退出和修复；永久基本农田任何单位个人不得擅自占用或改变用途、不得闲置、荒芜；城镇开发边界集中建设区严格控制城镇空间无序扩张，加大城镇生态系统保护修复力度，优化建成区绿地格局、增强绿地生态功能。本项目位于内蒙古自治区青山区复兴大街北侧二电厂北门，且无新增用地，在原有厂区内全部利用旧厂房，未违法违规侵占生态空间亦不属于永久基本农田，符合国土空间用途管制的要求。符合大力发展绿色产业体系大力发展绿色产业，以产业园区绿色升级、废气、废水、固废处理及资源化利用产业作为重点方
7、向，发展清洁生产产业。本项目利用铁尾矿作为原材料，属于资源化利用产业。符合加快产业结构升级优化产业布局，科学制定并严格实施国土空间规划，加强空间布局约束形成有利于大气污染物扩散的城市和区域空间格局。城市主城区禁止建设环境高风险、高污染项目。本项目符合国土空间规戈本项目产生的大气污染物均能达标排放，不属于环境高风险、高污染项目。符合推进工业企业污染深度治理推进重点行业深度治理。鼓励企业按照重污染天气重点行业绩效分级指标A级企业标准进一步提升改造水平。强化工业炉窑污染治理，加快淘汰热效率低下、治理设施工艺落后的工业炉窑。重点涉气排放企业逐步取消烟气旁路，因安全生产无法取消的，安装在线监控系统。本项
8、目工业炉窑采用熔化炉，设置多孔陶瓷滤管脱硫除尘脱硝体化装置，大气排放符合重点行业绩效分级指标A级企业标准。办公室供暖各车间均采用散热器采暖，由晶化窑余热供给，车间冬季不供暖；本项目不属于重点涉气排放的企业。符合1、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2024年本）可知，该项目属于鼓励类项目中“十二、建材3、适用于装配式建筑的部品化建材产品；功能型、集成化装饰装修材料及制品4、单块面积大于1.62平方米的陶瓷板生产线和工艺装备技术开发与应用”且本项目已经取得青山发展和改革委员会的备案告知书，备案文号:2312-150204-04-05-264231（见附件2）。2023年12月3日包头市
9、青山区工信和科技局邀请行业专家对本项目工艺归类进行论证（见附件14）,会议结论为：本项目产品性能集玻璃、陶瓷、石材的优点于一身，作为建筑陶瓷领域的一种高新技术产品，在业界被称为微晶陶瓷复合板。因此，本项目的建设符合产业政策要求。2、与“三线一单”符合性分析（1）生态保护红线：根据包头市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（包府发202147号），全市生态保护红线面积7428.49平方千米，占全市总面积的26.75%；一般生态空间面积14988.99其他符合性平方千米，占全市总面积的53.98%。生态保护红线确保“生态功能不降低、分析面积不减少、性质不改变“，生态空间格局保持基本稳
10、定。生态保护红线和一般生态空间面积根据国家和自治区最新批复及时动态调整。优先保护单元：共计49个，面积为22309.9平方千米，占全市总面积的80.9%。主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地、基本草原、湿地以及生态功能重要和生态环境敏感脆弱的区域等。主要分布在大青山、梅力更、南海子、巴音杭盖等法定自然保护区，以及其他北部防风固沙生态功能区、南部生物多样性功能区和南部水土保持功能区等区域。重点管控单元：共计23个，面积为1322.3平方千米，占全市总面积的4.8%。主要涉及到人口密集、资源开发强度大或污染物排放强度高的区域以及矿区，包括城市建成区、自治区核定的工业园区、水环境超标区域、
11、大气环境弱扩散区、集中连片采矿用地等。一般管控单元：共计27个，面积为3939.2平方千米，占全市总面积的14.3%。包括除优先保护单元和重点管控单元外的区域。本项目位于包头市青山区复兴大街北侧二电厂北门，属于重点管控单元，占地性质为工业用地，不涉及其他生态环境敏感区域，与包头市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（包府发202147号）中对重点管控单元要求相符。本项目区不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，因此符合生态保护红线的要求。（2）环境质量底线全市空气质量持续改善,力争PM2.5平均浓度不大于35微克/立方米。全市水环境质量持续改善，地表水国考断面水质
12、优良比例达到87.5%,消除劣V类断面；城市集中式饮用水水源水质达到或优于In类比例100%。全市受污染耕地安全利用率达到98%以上，污染地块安全利用率达到92%以上。大气环境：根据2022年包头市空气质量状况中的环境空气质量数据，项目所在区域为达标区。水环境：本项目生产冷却水循环利用定期外排，生活污水排入市政污水管网最终进入包头市北郊水质净化厂处理，不会对周围水环境产生影响。声环境：本项目厂界外周边50m范围内不存在声环境保护目标，不进行噪声环境质量现状评价；本项目建成后对项目区周边环境的影响较小。项目在运营期会产生一定的污染物，如废水、废气及固体废物，但在采取相应的污染防治措施后，各类污染
13、物的排放对周边环境影响较小，即不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状，符合环境质量底线要求。（3）资源利用上线：土地资源本项目为建筑陶瓷制品制造项目，位于青山区复兴大街北侧，占地属于工业用地，不新增占地，属于允许建设区内，符合城市布局要求及用地规划要求。水资源本项目位于青山区复兴大街北侧，目前建有完善的市政给水管网系统。本工程生产生活新鲜水最大用量约8082m%,不挤占当地农业用水、生态用水和居民用水，符合资源利用上线要求。（4）生态环境准入清单：本项目建设地点为包头市青山区，不在内蒙古自治区国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）中自治区重点生态功能区内，因此，本项目不属
14、于自治区负面清单规定的禁止类和限制类行业。根据包头市人民政府关于实施三线一单生态环境分区管控的意见（包府发（2021）47号），“结合区域重点环境问题，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率4个维度，建立力+N”生态环境准入清单体系。力为全市总体生态环境准入清单。“N”为99个环境管控单元的生态环境准入清单。”根据包头市环境管控单元准入清单（2022年8月），本项目所属行业“研究和实验发展未被列入负面清单，不属于禁止类项目，本项目位于城镇开发空间（重点管控单元），项目对各污染物均提出了相应的环保应对措施，保护当地生态环境。本项目与包头市环境管控单元准入清单（2022年8月）
15、的符合性对比分析见下表。表15与包头市环境管控单元准入清单相符性分析管控要求（ZHOOOl）本项目情况是否准入区域布局管控1-1.【产业/综合类】系统推进村级工业园升级改造，腾出连片空间，布局产业集聚区和主题产业园，推动工业项目入园集聚发展，促进污染集中治理。新增工业制造业用地原则上安排在产业集聚区内，产业集聚区外原则上不鼓励工业及物流仓储用地的新建与改造。本项目建设位于内蒙古包头市晶牛浮法公司院内，利用原厂房进行建设，项目建设不新增用地，原厂房用地性质为工业用地。为进一步促进闲置低效资源节约集约高效利用,结合我区实际，特制定青山区工业领域停产企业、停建项目盘活重启攻坚行动实施方案（见附件）。
16、针对停产企业不同情况，坚持“一企一策、特事特办”原则，分类研究制定不同停产企业盘活的具体举措。故本项目利用旧厂房建设建筑及工业用微晶耐磨陶瓷板材中试生产线符合促进闲置低效资源节约集约高效利用的原则。是1-2.【大气/限制类】大气环境受体敏感重点管控区内，应严格限制新建储油库项目、本项目不属于新建储油库项目，不属于产生和排放有毒有害大气污染物的建设项Fl以及使用溶剂型油是产生和排放有毒有害大气污染物的建设项目以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料项目和家具制造项目，鼓励现有该类项目搬迁退出。墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料项目的家具制造项目。1-3.【大
17、气/限制类】大气环境布局敏感重点管控区内，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料项目，优先开展低VoCS含量原辅材料替代，强化无组织排放控制。原则上不再新建、扩建新增氮氧化物、烟（粉）尘排放量较大的建设项目。本项目不使用高挥发性有机物原辅材料。本项目使用天然气作为熔化炉燃料，增加氮氧化物排放8.58t/a、烟（粉）尘排放量0.72Ua,熔化烟气采用多孔陶瓷滤管脱硫除尘脱硝一体化装置处理后达标排放。是1-4.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内，应强化达标监管，引导工业项目落地集聚发展，有序推进区域内行业企业提标改造。项目建设位于包头市青山区复兴大街北侧二电厂北门，环境污染治理设
18、施均为国家认可的可行性技术。是能源资源利用2-3.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”,新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平。本项目万元产值综合能耗（标煤）为：0.659吨/万元，万元增加值综合能耗（标煤）为：1.12吨/万元,能耗总量6959.4吨标煤，能耗强度为0.985吨标煤/万元工业增加值，符合市发改委1.45吨标燥/万元工业增加值政策要求。本项目不属于高能耗项目，项目废水为生活污水、软水制备废水、锅炉排水、切割排水，排水量较小。是2-4.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，兴胜镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用
19、水量、用水总量、农田灌溉水有效利用系数等用水总量和效率指标达到区下达要求。新增用水为生活用水、纯水制备用水、配料用水，用水量为8082a,较小。是2-5.【土地资源/综合类】落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率。本项目建设在青山区复兴大街北侧二电厂北门，项目利用原有厂房进行建设，不新占用土地，有效提而集团土地利用效率。是2-6.【岸线/禁止类】严格水域岸线用途管制，新建项目一律不得违规占用水域。严禁破坏生态的岸线利用行为和不符合其功能定位的开发建设活动,严禁以各种名义侵占河道、围垦湖泊、非法采砂等。本项目不占用水域。是污染物排放管控3-3.【大气/综
20、合类】大力推进低VOCS含量原辅材料替代,加快涉VOCS重点行业的生产工艺升级改造，推行自动化生产工艺，对达不到要求的VoCS收集及治理设施进行整治提升，逐步淘汰低效VoCS治理设施,2025年前VoCS排放量削减15%（较2019年）。本项目不使用含VOCS原辅材料。未涉及。是环境风险防控4-2.【风险/综合类】加强环境风险分级分类管理，强化金属制品、有色金属和压延加工、化学原料和化学品制造业等行业企业、化工行业企业及工业园区等重点环境风险源的环境风险防控。本项目涉及环境风险物质为废机油、天然气、氨气、硫磺。项目建成后，采取风险防范措施、制定突发环境事件应急预案,并向当地主管部门备案，当发生
21、突发事件时，可及时启动修订后的预案,有效控制突发事件蔓延。是综上所述，本项目选址不在当地主导生态功能区范围内，亦不在风景名胜区、自然保护区等生态保护区范围内；各项环境质量现状监测数据结果表明，区域内大气环境满足相应的限值要求，项目采取各类环保措施后不会造成区域环境功能的降低；本项目符合包头市环境管控单元准入清单的要求。本项目建设符合国家“三线一单”政策要求。3、工业炉窑大气污染综合治理方案符合性分析为贯彻落实国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知有关要求，指导各地加强工业炉窑大气污染综合治理，协同控制温室气体排放，促进产业高质量发展，制定本方案。表1-3工业炉窑大气污染综合治理方案符合
22、性条款工业炉窑大气污染综合治理方案本项目符合性大业构整度加产结调力严格建设项目环境准入。新建涉工业炉窑的建设项目，原则上要入园区，配套建设高效环保治理设施。由于该项目厂区位于我市复兴大街（原110国道段）北侧，按照包头市城市总体规划调整，该地块不再列入工业发展区域，原有的浮法玻璃生产线已不能在原厂址进行生产。同时，受青山区装备制造产业园区规划限制，本项目生产线无法进入园区。且按照青山区工业领域停产企业、停建项目盘活重启攻坚行动实施方案（见附件）。针对停产企业不同情况，坚持“一企一策、特事特办”原则，分类研究制定不同停产企业盘活的具体举措。本项目配套建设高效环保治理设施后，在特事特办的原则下，建
23、设可行。符合快料洁碳替弋加燃清低化彳对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。重点区域禁止掺烧高硫石油焦（硫含量大于3%）本项目利用天然气作为燃料，属于清洁能源。本项目位于内蒙古包头市，不属于重点区域。-符合施染度理实污深治推进工业炉窑全面达标排放。已有行业排放标准的工业炉窑（见附件3）,严格执行行业排放标准相关规定，配套建设高效脱硫脱硝除尘设施（见附件4）,确保稳定达标排放。已制定更严格地方排放标准的，按地方标准执行。本项目属于附件3中建材行业，执行陶瓷工业污染物排放标准；根据本项目生产工艺涉及熔化，参照附件4中建材类别中-其他玻
24、璃，熔窑配备多孔陶瓷淀管脱硫除尘脱硝一体化装置，以天然气为燃料，熔窑配备除尘、脱硫设施。符合全面加强无组织排放管理严格控制工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等无组织排放，在保障生产安全的前提下，采取密闭、封闭等有效措施（见附件5）,有效提高废气收集率，产尘点及车间不得有可见烟粉尘外逸。生产工艺产尘点（装置）应采取密闭、封闭或设置集气罩等措施。本项目原料车间料仓及原料库均为全封闭车间，物料输送采取密闭管道输送。生产工艺产尘点（装置）采取密闭管道收集。立全测控系建健监监体加强重点污染源自动监控体系建设。排气口高度超过45米的高架源，纳入重点排污单位名录，督促企业安装烟气排放自动监控设施。本项
25、目熔化炉烟气排气筒高45m,设置安装烟气排放自动监控设施。进业业染度理推工企污深治推进重点行业深度治理。严格控制物料储存、输送及生产工艺过程无组织排放。鼓励企业按照重污染天气重点行业绩效分级指标A级企业标准进一步提升改造水平。强化工业炉窑污染治理,加快淘汰热效率低下、治理设施工艺落后的工业炉窑。重点涉气排放企业逐步取消烟气旁路，因安全生产无法取消的，安装在线监控系统。本项目物料储存、输送及生产工艺过程全密闭；切割采用湿法切割，车间无组织废气均能达标排放。本项目工业炉窑采用熔化炉，设置多孔陶瓷滤管脱硫除尘脱硝一体化装置，大气排放符合“重污染天气重点行业绩效分级指标A级企业标准”中规定的十七项行业
26、，陶瓷。炉窑排放的颗粒物为IOmg/m3、二氧化硫为30mgm3、NOx为80mgm3o本项目熔化炉烟气排气筒高45m,设置安装烟气排放自动监控设施。符合4、内蒙古自治区工业炉窑大气污染综合治理实施方案符合性分析表L4内蒙古自治区工业炉窑大气污染综合治理实施方案符合性内家古自治区工业炉窑大气污染综合治理实施方案符合性优化调整产业布局加快燃料清洁低碳化替代天力实施工业炉窑深度治理严格新改扩建项目环境准入,新建涉工业炉窑的建设项目，原则上要进入园区,配套建设高效环保治理设施。禁止在自然保护区、饮用水水源保护区、风景名胜区等敏感区域内新建、扩建、改建工业炉窑。由于该项目厂区位于我市复兴大街（原IlO
27、国道段）北侧，按照包头市城市总体规划调整，该地块不再列入工业发展区域，原有的浮法玻璃生产线已不能在原厂址进行生产。同时，受青山区装备制造产业园区规划限制，本项目生产线无法进入园区。且按照青山区工业领域停产企业、停建项目盘活重启攻坚行动实施方案（见附件）。针对停产企业不同情况，坚持“一企一策、特事特办”原则，分类研究制定不同停产企业盘活的具体举措。木项目配套建设高效环保治理设施后，在特事特办的原则下，建设可行。本项目不属于自然保护区、饮用水水源保护区、风景名胜区等敏感区域。加快淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘于炉（窑）;加快推动铸造（10吨/小时及以下）、岩棉等行业冲天炉改为电炉。推
28、进燃料清洁化替代，重点区域禁止掺烧高硫石油焦（硫含量大于3%）。本项目利用天然气作为燃料，属于清洁能源。本项目位于内蒙古包头市，不属于重点区域。推进工业炉窑全面达标排放。已有行业排放标准的工业炉窑（见附件3）,严格执行行业排放标准相关规定,配套建设高效脱硫脱硝除尘设施（见附件4）,确保稳定达标排放。已制定更严格地方排放标准的,按地方标准执行。本项目属于附件3中建材行业,执行陶瓷工业污染物排放标准；根据本项目生产工艺涉及熔化，参照附件4中建材类别中-其他玻璃，熔窑配备SCR脱硝设施，配备石灰石石膏法等高效脱硫设施，以天然气为燃料熔窑配备除尘、脱硫设施。全面加强无组织排放管理建立健全监测监控体系推
29、进工业企业污染深度治理严格控制工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等无组织排放,在保障生产安全的前提下，采取密闭、封闭等有效措施（见附件5）,有效提高废气收集率,产尘点及车间不得有可见烟粉尘外逸。生产工艺产尘点（装置）应采取密闭、封闭或设置集气罩等措施。加强重点污染源自动监控体系建设。排气口高度超过45米的高架源,纳入重点排污单位名录,督促企业安装烟气排放自动监控设施，自动监控设施应与生态环境主管部门联网。加强自动监控设施运营维护，数据传输有效率达到90%。企业在正常生产以及限产、停产、检修等非正常工况下，均应保证自动监控设施正常运行并联网传输数据。推进重点行业深度治理。严格控制物料储存、
30、输送及生产工艺过程无组织排放。鼓励企业按照重污染天气重点行业绩效分级指标A级企业标准进一步提升改造水平。强化工业炉窑污染治理,加快淘汰热效率低下、治理设施工艺落后的工业炉窑。重点涉气排放企业逐步取消烟气旁路,因安全生产无法取消的，安装在线监控系统。本项目原料车间料仓及原料库均为全封闭车间，物料输送采取密闭管道输送。生产工艺产尘点（装置）采取密闭管道收集。本项目熔化炉烟气排气筒高45m,设置安装烟气排放自动监控设施。自动监控设施应与生态环境主管部门联网。加强自动监控设施运营维护，数据传输有效率达到90%o企业在正常生产以及限产、停产、检修等非正常工况下，均应保证自动监控设施正常运行并联网传输数据
31、。本项目物料储存、输送及生产工艺过程全密闭；切割采用湿法切割，车间无组织废气均能达标排放。本项目工业炉窑采用熔化炉，设置多孔陶瓷滤管脱硫除尘脱硝一体化装置，大气排放符合“重污染天气重点行业绩效分级指标A级企业标准”中规定的十七项行业，陶瓷。炉窑排放的颗粒物为Iomg/m3、二氧化硫为30mgm3、NOx为80mgm30本项目熔化炉烟气排气筒高45m,设置安装烟气排放自动监控设施。5、“两高一低”的符合性分析表L5内蒙古自治区坚决遏制“两高一低”项目盲目发展管控目录（2023年修订版）符合性条内蒙古自治区坚决遏制“两高一低”款项目盲目发展管控目录本项目符合性重点管控的项目范围以国家确定的石化、焦
32、化、化工、煤化工、建材、钢铁、有色、煤电8个行业为基础，结合自治区实际，将30类高耗能、高排放产品或工序，设计能耗（等价值）5万吨标准煤及以上的新（改、扩）建项目（改建项目按照改造前后新增能耗计算）和现有巳建成存量项目纳入重点管控范围。本项目不属于重点管控项目范围中的建材行业中“水泥熟料、平板玻璃”。能效水平能耗强度指标能耗总量指标环保方面单位产品能耗须达到国家发展改革委等部门工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）（发改产业（2023J723号）和煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平（2022年版）（发改运行2022J559号）中的能效标杆水平。重点用能设备能效须达到国家发展
33、改革委等部门重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平（2022年版）（发改环资规2022）1719号）中的先进水平。项目单位增加值能耗（等价值）原则上应按照自治区和所在盟市新上项目能耗强度“双重标杆”，通过削减能耗存量、原料用能核减、可再生能源利用、存量企业“绿电替代等方式，化解对自治区和所在盟市能耗强度目标的影响。校照国家“重点控制化石能源消费“导向以及“原料用能和可再生能源消费不纳入能耗总量和强度控制”政策，对可再生能源电力使用比例达到50%以上和能耗结构以原料用能为主的“两高”项目，在满足能耗强度要求的前提下,不需落实能耗总量指标。对以化石能源消耗为主的“两高”项目原则上应全部落
34、实能耗总量指标。原则上应布设在依法合规设立并经规划环评的工业园区，符合园区规划布局和产业结构。要求配套主要污染物排放量区域削减方案，其中环境质量达标区实行区域等量削减，环境质量不达标区域本项目万元产值综合能耗（标煤）为：0.659吨/万元，万元增加值综合能耗（标煤）为：1.12吨/万元，能耗总量6959.4吨标煤，能耗强度为0.985吨标煤/万元工业增加值，符合市发改委1.45吨标煤/万元工业增加值政策要求。本项目不属于高能耗项目。能耗强度为0985吨标煤/万元工业增加值，符合市发改委1.45吨标煤/万元工业增加值政策要求。原料用铁尾矿，属于废旧资源再利用，燃料使用天然气。能耗总量6959.4
35、吨标煤，燃料使用天然气，不使用化石能源，项目不属于“两高”项目。受青山区装备制造产业园区规划限制，本项目生产线无法进入园区。本项目位于环境质量达标区，实行区域等量削减。实行区域倍量削减。6、与包头市2023年污染防治攻坚战行动方案的符合性分析包头市人民政府办公室于2023年3月30日印发了包头市2023年污染防治攻坚战行动方案，本项目与该文件的符合性分析见表1-6。表1-6包头市2023年污染防治攻坚战行动方案符合性分析文件要求本项目情况-符合性加强生产工艺过程及相关物料储存、输送等无组织排放治理，在保障生产安全的前提下，采取密闭、封闭等有效措施。本项目生产工艺过程及相关物料储存、输送均采取密
36、闭、封闭等有效措施。符合新建项目对标“重污染天气重点行业绩效分级指标A级企业标准”进行建设，绩效分级中未包含的企业坚持从严要求，应达到相应行业的超低排放、特别排放限值。经对照，本项目为陶瓷制品制造属于重点行业，列入“重污染天气重点行业绩效分级指标A级企业标准”中规定的十七项行业，陶瓷。炉窑排放的颗粒物为10mgm二氧化硫为30mgm3NOx为80mgm3o符合新、改、扩建加热炉、热处理炉、干燥炉、熔化炉应采用电等清洁能源，使用天然气要建设低氮燃烧等脱硝设施，山南地区原则上不得使用煤炭等高污染燃料。本项目熔化炉应采用使用天然气，建设多孔陶瓷滤管脱硫除尘脱硝一体化装置。符合3、选址合理性分析本项目
37、位于包头市青山区复兴大街北侧二电厂北门，具体位置：青山区IlO国道西部五金机电城对面，项目区北侧为内蒙古电三建，南侧为复兴大街，西侧为二阀门厂，东侧为世龙公司；项目用地为工业用地，不涉及自然保护区、风景名胜区、基本农田保护区等环境敏感区域。经工程分析项目建成投产后产生的各类污染物均能达标排放、固废均可合理处置，对周围环境影响较小，项目的建设满足区域“三线一单”要求；水、电均由市政管网提供，满足生产需求；为进一步促进闲置低效资源节约集约高效利用，结合我区实际，特制定青山区工业领域停产企业、停建项目盘活重启攻坚行动实施方案（见附件）。针对停产企业不同情况，坚持“一企一策、特事特办”原则，分类研究制
38、定不同停产企业盘活的具体举措。针对晶牛企业原址复产盘活方案:由于企业资金短缺，且企业持有的工业用地土地证使用年限尚有30多年,为最大限度提高工业用地属性利用效率，实现盘活成本最小化，拟通过在原厂址建设建筑及工业用微晶陶瓷板材技术研发生产项目进行复产一个窑期（三年左右）。该项目属于对原有生产线进行改造，生产工艺为流延法，故本项目利用旧厂房建设建筑及工业用微晶耐磨陶瓷板材中试生产线符合促进闲置低效资源节约集约高效利用的原则。综上所述，本项目选址合理。综上所述，本项目符合“三线一单”基本要求，符合国家产业政策要求。本项目用地性质为工业用地，运营期产生的废气、噪声经采取治理措施后，对周围环境影响较小；
39、生活污水经一体化设施处理后排入市政管网；固废均合理处置。项目拟采取措施后污染物对外环境的影响较小，从环保角度，厂址选择合理。二、建设项目工程分析1、项目由来浮法股份有限公司于2004年7月取得内蒙古自治区环境保护局关于浮法股份有限公司新建400td浮法玻璃生产线环境影响报告书批复，内环字2004216号。建设两条400td玻璃浮法生产线，分别为浮法一线和浮法二线。其中浮法一线于2011年由于厂区外天然气管道破裂原因造成停产，后未再复产。由于该公司厂区位于我市复兴大街（原110国道段）北侧，按照包头市城市总体规划调整，该地块不再列入工业发展区域,原有的浮法玻璃生产线已不能在原厂址进行生产。同时，
40、受青山区装备制造产业园区规划限制，浮法玻璃生产线无法进入园区，故该公司于2020年12月将自治区认定有效的浮法一线产能（450吨/天）转让给内蒙古博源迎新科技有限公司。浮法二线于2019年已拆除。微晶生产线是根据2004年8月2日包头市发展和改革委员会关于股份有限公司建设年产60万平方米低膨胀微晶板材生产线项目建议书的批复（包发改工建字2004375号），投资6000万元建设的年产低膨胀微晶板材60万平米生产线，设2004年9月份点火投产。2010年1月份由于市场原因停产至今，停产期间库存销内售均在青山税务局纳税。按照市委、市政府工作要求和近期市政府办公室印发的容包头市工业领域停产企业、停建项
41、目盘活重启攻坚行动方案（包府办发（2023）151号）文件精神，为进一步促进闲置低效资源节约集约高效利用，结合我区实际，特制定青山区工业领域停产企业、停建项目盘活重启攻坚行动实施方案（见附件）。针对停产企业不同情况，坚持“一企一策、特事特办”原则，分类研究制定不同停产企业盘活的具体举措。晶牛企业由于资金短缺，且持有的工业用地土地证使用年限尚有30多年，为最大限度提高工业用地属性利用效率，实现盘活成本最小化，拟通过在原厂址建设建筑及工业用微晶耐磨陶瓷板材中试生产线进行复产一个窑期（三年左右）。该项目生产工艺为流延法，整条生产线全长400米，由窑炉和生产线一体组成，燃料为天然气。对比原低膨胀微晶玻
42、璃生产线项目，无论从总体生产规模还是污染物排放上，本次新建微晶耐磨陶瓷板材中试生产线项目环境影响程度大幅度降低。因此，浮法股份有限公司利用原有微晶玻璃生产线厂房及生产设备，并新增一部分设备在原生产线基础上新建“一条工艺技术先进、高附加值的微晶耐磨陶瓷板材中试生产线”。建筑及工业用微晶耐磨陶瓷板材经过近四五十年的研究与发展，这种新型材料的制备和应用得到了快速的发展。作为建筑材料，其性能集玻璃、陶瓷、石材的优点于一身，作为建筑陶瓷领域的一种高新技术产品，在业界被称为微晶陶瓷复合板；它以其自然生长、形似石头的纹理多样、装饰效果巧妙而受到国内外高端建材市场的青睐。作为功能材料和结构材料，在光、电、生、
43、化、磁等微电子技术、生物医学、国防尖端技术、机械制造等领域得到了广泛的应用，并且具有巨大的发展前景。微晶耐磨陶瓷板材具有很多优异的性能，如：机械强度高、热膨胀性可调、抗热震性好、耐化学腐蚀、低的介电损耗、电绝缘性好等优越的综合性能；使得这种材料不仅具有较好经济效益，而且有希望代替更具传统性的材料。本项目陶瓷板材新材料是硅灰石相和玻璃态相相结合的致密整体结构材料，其微观结构与表面特征都具有陶瓷的特征，同时又与天然石材极其相似，产品为不透明灰黑色板材，厚度为8T5mm0本项目产品具有耐磨、耐高温、耐腐蚀等特性，本项目产品主要用于污水处理的沥水板、料仓内壁，工业生产区耐磨地面、建筑内外墙装饰板材等，
44、具有很大市场优势。本项目已取得青山区发展和改革委员会给予的备案文件，文号为：2312-150204-04-05-264231,备案文件见附件2。2、本项目建设内容及规模2.1 项目基本情况本项目位于内蒙古包头市青山区复兴大街北侧包头第二热电厂北门，厂址中心地理坐标为东经109o53,31.642%北纬40。414229，项目地理位置图见附图1。具体位置：青山区IlO国道西部五金机电城对面，项目区北侧为内蒙古电三建，南侧为复兴大街，西侧为二阀门厂（现停产），东侧为世龙公司；项目用地为工业用地，占地面积32262m2,设置原料车间、原料库、联合车间、深加工车间、成品库、碎料堆场、办公楼等，全部利用
45、已建成旧厂房与一部分旧设备。建设一条微晶耐磨陶瓷板材中试生产线。项目四邻关系见附图3。2.2 建设规模项目名称：浮法股份有限公司建筑及工业用微晶耐磨陶瓷板材中试生产线项目建设内容：设置原料车间、原料库、联合车间、深加工车间、成品库、碎料堆场、办公楼等，全部利用旧厂房。本项目微晶产品的技术要求、试验方法、检验规则、标志、包装及贮存等条件主要依据以下文件：JC/T2097-2011工业用微晶板材JC/T60003-2019工业用微晶板材安装工程技术规范GB6566-2001建筑材料放射性核素限量。2.3 产品主要技术指标1、产品：建筑及工业用微晶耐磨陶瓷板材（不透明）、深加工产品（造纸用微晶脱水装
46、置、水工建筑物微晶板材、整体微晶缩口）；2、原板宽度：板OOmm；合格板宽：1200mm；3、产品厚度范围：815mm；4、窑龄:3a；5、总成品率源板N86%,深加工板（以12mm计巨75%；6、年工作日：350d；7、产品质量：符合中国建材行业标准JC“2097-2017工业用微晶板材。8、控制指标：含硫（以SCh计）0.2%0.25%,含氟1.0%0.52.4 产品专利及设备专利1、2015.12月获得国家知识产权”造纸用微晶脱水装置”实用新型专利，申请号125797o本实用新型公开了一种造纸用微晶脱水装置，涉及造纸行业。本实用新型包括箱体和固定在箱体上的面板支撑架，微晶面板固定在面板支撑架上，在微晶面板两端的缝隙间均设有用于调节微晶面板吸口宽度的调节滑块，所述的调节滑块的下方设有支架，调节滑块的上方设有压板，压板与支架固定在一起,支架固定在箱体上。本实用新型能够根据造纸的需要，调节面板吸口的宽度，减少成型网更换的次数，延长成型网的使用寿命，降低能耗和生产成本，提高生产效率。本项目微晶耐磨陶瓷板材可作箱体部件。2、2019.10月获得国家知识产权“
