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1、XXX开发区创新名城工作情况调研报告根据区人大常委会工作部署，近日，XXX开发区人大工委组织市、区人大代表视察开发区创新名城工作情况，采取现场视察、听取汇报、座谈等形式，对开发区创新名城工作情况进行调研。现将调研情况报告如下：一、20xx年建设发展情况20xx年，在开发区管委会的正确领导和大力支持下，高新园坚持疫情防控和创新名城建设双向发力，对标找差、攻坚克难，承担的35项科技创新目标任务全部完成，其中27项超额完成，市级下达的18项指标中，IO项指标超年度任务的20%以上，连续三年在全市高新园区综合评价中位居第一等次，高质量发展呈现持续稳中向好的强劲态势，园区科技创新单项排名跃居全国第四，有
2、力支撑开发区综合发展水平高位攀升，迈入全国国家级开发区第6位。（一）创新产业在高起点上实现新集聚。以科技型头部企业招引为着力点，推动主导产业强链补链，全年引进科技项目205个，其中亿元以上重大项目77个，总投资达267.06亿元。开发区十大产业链中，由园区牵头推进的智能装备制造产业营收同比增长达27.3%,智慧环保产业链营收占全市比重达36.1%,比20xx年提高5.2个百分点，分别在产业链考核中交出满分答卷。中电超云、中电鹏程等智能制造产业重大项目当年签约、当年落地、当年投产、当年交税，德国C1.oos智能机器人、1.ibre智能芯片等4个人工智能产业国际优质项目同步入驻，新兴产业持续积蓄优
3、势。（二）创新主体在高基数上实现新突破。科创企业森林形成梯次并进的发展格局。科技型中小企业备案909家、增幅达75.8%。高新技术企业总数达547家，净增165家，净增高企数占全区44.4%。新增独角兽、瞪羚企业33家，完成全年指标213%,较20xx年、20xx年两年累计总数增长157%,当年新增培育独角兽企业数全市第一，独角兽企业实现“零”的突破。两家企业向上交所提交上市材料，其中金智教育将有机会成为教育类公司科创板上市的第一股。PCT申请量、发明专利授权量等指标稳居全市第一。新增市级新研20家，占全市当年备案总量超1/6,新增孵化引进企业594家，全市第一，实现营业收入17.56亿元，占
4、全市约17%。研究院及孵化引进企业累计申请专利1430件，入选高企数44家，新研发展数量和质量持续领跑全市。（三）创新平台在高能级上实现新进展。紫金山实验室成为国家实验室基地，三期工程启动建设，全球首发确定性广域网等一系列创新成果。北大科技园、中南创新谷等重大创新平台加速建设，中南创新谷已引进江苏乐透思等优质企业43家，北大科技园正式开园，已入驻小牛电子科技等项目30余家，入驻率达70%。海外创新据点多处开花，实质运作法国、以色列、德国等3个海外联络工作处，新增海外创新中心和离岸孵化器8家，其中中以协同创新中心在全市考评排名中以满分的成绩高居榜首，全年引进国际化科技项目超30个，包括与德国科研
5、排行第一的慕尼黑工业大学合作的国内首个创新中心项目。（四）创新生态在高品质上实现新优化。高标准完成体制机制改革，完善出台高新园财务管理制度载体规范化管理办法高新园投资项目分级评价管理办法等系列配套管理制度，主责主业更加突出、运转效能更加高效。企业发展“陪伴计划”提档升级，推出科技企业腾飞“八条”，审批服务满意率达99.6%、重大项目代办实现全覆盖，20xx年南京创新周各项工作位列全市第一，营商环境持续位居全省首位。智能电网质检中心、新材料知识产权中心晋级公共服务平台“国家队”，创成全市首个国家级中小企业创新创业特色基地、中国科协国家级海外人才离岸创新创业基地2个“国字号”招牌。二、20XX年工
6、作计划20xx年，高新园将围绕市委创新名城建设战略部署，立足开发区管委会“以二开路、以四保五”总体安排，登高望远找灯塔，聚焦聚力再出发，始终走在全区全市科技创新发展、创新名城建设前列，全力为“十四五”发展“首战制胜”奠定基础，以优异的成绩庆祝建党100周年。（一）抓项目，强根本，厚积特色产业集群优势。一是更高效率主攻科技产业招商。围绕主导产业，加快强链补链延链拓链，大力引进具有引领带动效应的“链主”企业，前瞻布局机器人、互联网教育、互联网医疗等新赛道，全年招引高水平科技项目不少于170个，总投资不少于280亿元，亿元以上科技产业项目不少于20个，10亿元以上旗舰型重大产业项目不少于2个。同时，
7、注重项目落地投资运营和产出，全年确保项目开工建设率、投资到位率。二是更大力度建设高新产业集群。围绕“高精尖特”产业集群打造，加快智能装备制造、智慧环保等特色产业集群建设，确保产业链规模年增速保持在20%以上。优化产业资源空间布局，启动特色载体提质工程，围绕“一楼一品”“一园一业”，依托宇通大厦、埃斯顿、长园等载体，打造特色载体2个，加快智能装备制造、机器人、智慧环保等3个特色产业园建设。三是更加重视培育税源经济项目。注重引进国内外知名企业、大型央企、民营龙头企业以及上市公司等税源项目，全年确保引进年纳税超千万元项目4个。针对投资体量大、产出能级高、纳税贡献强的企业，制定专项扶持政策助力成长为税
8、源型企业。支持埃斯顿、中国电子等上市企业和央企通过资产重组和引进战略投资者等途径，提升重点项目经济贡献度。建立护税协税机制，对存量税源企业全面调查摸底，及时掌握纳税信息，深入挖掘企业潜能，力争存量税源企业税收增幅不低于15%,全年完成一般公共财政预算收入1.7亿元。（二）抓要素，强主体，打造创新名城核心引擎。一方面，聚力实现创新主体“五大突破”。按照“量质齐升、扶优培强”原则，构建企业成长“雁阵”梯队，一是科技型中小企业当年备案突破1000家，增长12%;二是全年净增高新技术企业240家，达去年任务的2.2倍，总数突破760家；三是新增培育独角兽、瞪羚企业18家，总数突破60家；四是新增市级新
9、研8家、新签约15家，新研机构总量突破100家，力争营收达22亿元，占全市22%;五是力争当年科创板上市企业突破2家。二是聚力打通创新合作“两个循环”。主动融入紫东科创大走廊、G312产业创新走廊、长三角科技创新共同体建设，深化区域开放合作。立足3个生根国、5个友好城区、50多家国际高校院所、组织机构，依托20xx南京创新周、未来网络发展大会等重大活动载体，持续扩大国际合作“朋友圈”，推动中西协同创新中心成为市级中心，加速中欧创新中心、中以产业园等国际创新平台建设,全年新增海外创新中心和离岸孵化器8家、海外研发机构3家，引进海外高质量科技项目22以上，在全市开放创新领域争当表率、走在前列。（三
10、）抓服务，强内功，争当双创生态示范标杆。一是重大平台、龙头企业双核引领。持续助推紫金山实验室争创国家级，全面提速紫金山科技城建设，打造创新名城“科技主峰”。坚持以“高、大、上、实”为标准推进清湛人工智能研究院、北大科技园等重大创新平台建设。鼓励园区龙头企业积极创建新型研发机构、开发应用场景，全年打造具备创新性、开放性且对产业发展具有引领带动作用的重点应用场景5个，确保入选全国首批十大应用场景1个。二是服务提质与管理提质双线并进。用足用好市、区一号文政策，深化“企业倍增计划”和腾飞“八条”。全力提升服务专业化水平，全年新增科技服务机构18家、创投机构35家。加快中关村二期、丽宁二期等“三房”建设
11、，积极推动南高数控机床创新中心、航灵智能制造检测中心争创国家级。加快载体管理数字化、信息化、规范化进程，推动效益产出最大化。落实项目分级评价管理，针对性开展精准服务，助力优质项目提质增效，确保问题项目妥善退出。三是深化改革与铸魂行动双驱融合。深化体制机制改革，完成第二轮内设机构优化调整，进一步提升主责主业聚焦度。实施“铸魂”行动，加快园区文化体系、管理体系建设。聚焦表率示范、研判学习、政策运用、开拓创新、执行落实、协同作战、勤政自律等“七种能力”提升，做实执纪检查、考核运用、督查问效等三大环节，制定分类分级培训计划，大力开展党史学习教育和“三个一”提升工程，全面提振干部员工精气神和战斗力，锻造
12、一支敢于担当、勤于思考、勇于突破、精于实干的狼性部队。三、几点建议一是构筑高端化创新载体。落实市委四个“一号文件”，积极构建以“紫金山实验室+重大科技基础设施”为源头的创新孵化圈层，推动紫金山科技城加速崛起。率先开展科技攻关“接榜挂帅”，建立高新园区、大学校区、众创社区、国际人才街区“四区联动”的协同机制，催生更多“从O到1”“从1到百、至U万”的创新成果。高效运营“线下”科创中心和“线上”科技云平台，启动国家级知识产权集聚发展示范区创建，加快建立新型研发机构“百家方队”。二是打造高品位创新生态。落实“紫金山英才计划”，巩固“生根出访”“十万研究生宁聚行动”成果，布局建设海外“人才飞地”O继续
13、办好未来网络发展大会、全球菁英人才节等品牌活动，新引进高层次创新创业人才，集聚顶尖专家和高端团队。建立政策、资本、人才“三链融合”的科创森林培育机制。探索校地联动建设人才公寓新机制，促进大学生就地落户，让园区更有青春朝气。三是构筑高质量产业链条。按照市委全会对XXX提出的“打造先进制造业基地要求”，落实市“产业质效提升年”和“链长制”部署，加快重大产业项目建设，做强人工智能、区块链等前沿产业，确保地标产业产值增长，持续深化新基建等“四新”行动，率先完成5G网络全覆盖功能区，完成一批工业互联网试点。四是打造高品质敬商环境。树立用户思维、注重客户体验，深化“放管服”改革、“宁满意”工程，深入推进“马上办、网上办、就近办、一次办”，工程建设项目审批实现“753”。常态化开展“情暖民企”对接活动，切实破解企业融资、土地等堵点痛点问题。建立政策服务精准推送、免申即享机制，加快构建亲而有度、清而有为的新型政商关系。越是在困难时期，越要关心关爱民营企业家，越要大力支持民营企业发展，真正做到“有求必应、无事不扰”。
