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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：河下游灌区续建配套与现代化改造新增工程项目建设单位（盖章）：河下游灌溉事务中心编制日期：2024年1月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况3二、建设内容24三、生态环境现状、保护目标及评价标准56四、生态环境影响分析67五、主要生态环境保护措施78六、生态环境保护措施监督检查清单87七、结论93附图附图1-1项目地理位置图附图1-2本项目渠道在滦河下游灌区中的位置图附图2-1总平面布置图附图2-2总干渠、滦乐灌区平面布置及周边关系图附图2-3西干渠总用干平面布置附图2-4西干渠总用干周边关系图附图25滦下总干渠横断面图附图2-6滦下总
2、干渠纵断面图附图27滦乐干渠横断面图附图28滦乐干渠纵断面图附图2-9西干渠总用干横断面图附图2-10西干渠总用干纵断面图附图2-11垃圾马道平面布置图附图2-12西干渠总用干绿化工程平面布置图附图2-13西干渠总用干施工营地位置图附图2-14总干渠、滦乐灌区施工营地位置图附图3项目所在地土地利用现状图附图4本项目渠道植被类型图附图5本项目所在流域水系图附图6项目与生态保护红线位置关系图附图7项目所在唐山市管控单元中的位置图一、建设项目基本情况建设项目名称河下游灌区续建配套与现代化改造新增工程项目代码2310-130000-04-01-590272建设单位联系人刘国军联系方式5338建设地点河
3、北省州市、滦南县、乐亭县、曹妃甸区境内地理坐标总干渠起点坐标：北纬394111.992”,东经118。4537.897,终点坐标：北纬39。3825.833，东经118。4545.699滦乐干渠起点坐标：北纬39。3827.532，东经118。45,48.944”,终点坐标：北纬39。2833.266，东经118。5138.489西干渠总用干起点坐标：北纬西。173831”,东经118o30,54.957%终点坐标：北纬39。162.496，东经1182252.700建设项目行业类别五十一、水利-125灌区工程（不含水源工程的）其他（不含高标准农田、滴灌等节水改造工程）用地（用海）面积（m2）
4、/长度（km）工程不新增永久占地，现有渠道占地面积为807100n,临时占地15000.1m2建设性质口新建（迁建）0改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）河北省发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）冀发改农经20231450号总投资（万元）20806环保投资（万元）188.7环保投资占比（）0.91施工工期10个月是否开工建设0否口是：专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、与相关规划符合性分析分析本项目与唐
5、山市“十四五”规划、唐山市水资源综合配置方案、河北省大中型灌区十四五续建配套与现代化改造实施方案的通知（冀水农【2021】61号）的符合性，详见表1。2、与水利建设项目（灌区工程）环境影响评价文件审批原则（试行）的相符性分析分析本项目与水利建设项目（灌区工程）环境影响评价文件审批原则（试行）的符合性分析，详见表2。3、“三线一单”符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评【2016】150号），要求以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单（以下简称“三线一单”）为手段，强化空间、总量和准入环境管理。为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，切实
6、加强环境影响评价（以下简称环评）管理，落实“三线一单”，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制（以下简称“三挂钩”机制）,更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量，现就有关事项通知如下：（1）生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重点生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重点内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相对应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内
7、，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。根据河北省生态保护红线，唐山市生态保护红线总面积1383.02km2（剔除重叠面积）。红线区分布在开平区、古冶区、丰南区、丰润区、滦县、滦南县、乐亭县、玉田县、遵化市、迁西县、迁安市、曹妃甸区，包括重点生态功能区（主要为水源涵养、土壤保持、洪水调蓄和生物多样性保护区）、生态环境敏感脆弱区（主要为河湖滨岸带）、禁止开发区（自然保护区、饮用水水源保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、水产种质资源保护区、风景名胜区）。与本项目总干渠最近的生态保护红线为总干渠东侧66Om的滦河生态保护红线，与本项目滦乐干渠最近的生态保护红线为滦
8、乐干渠东侧3055m的滦河生态保护红线，与本项目西干渠最近的生态保护红线为西干渠西南侧2932m的唐海湿地和鸟类自然保护区，本项目不在生态红线保护规划区域内，符合河北省生态红线区域保护规划的要求。项目与生态红线关系见附图6。（2）环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。区域地表水环境质量目标为地表水环境质量标准（GB3838-2002）中V类标准；区域大气环境质量目标为环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准；区域声环境质量目标为
9、声环境质量标准（GB3096-2008）1类区、2类区标准。（3）资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。本项目为灌区工程，对现有渠道进行治理，均在现有灌渠管理范围，因此不涉及新增永久占地，根据滦州市、滦南县、乐亭县、曹妃甸区自然资源和规划局出具的用地意见，项目用地符合相关规划要求，见附件。项目施工期生产、生活用水主要依托各村、镇水源，运营期不用水；项目施工期生产、生活用电主要依托当地电网，个别无法使用系统电源时以备用柴油发电机组自发电解决，项目施工期较短，运营期不耗电。因此，项目建设符合资源利用上线要求。(4)环境准入负面清单是基于生态保护红线、环
10、境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。项目所在区域无“环境准入负面清单”要求。本项目不属于高污染高耗能项目，符合产业政策，施工期采取相应的治理措施后污染物能达标排放。运营后对环境是正效益，本工程的建设，进一步提高灌区水的利用率，同时，灌渠的治理及恢复，提高作物产量。(5)与河北省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见符合性分析根据河北省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分
11、区管控的意见(冀政字(2020)71号)，加快实施“三线一单”，构建生态环境分区管控体系，扎实推进全省生态环境治理体系和治理能力现代化。项目与河北省“三线一单”分类管控要求符合性分析见表3o(6)与唐山市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(唐政字(2021)48号)及其动态更新成果符合性分析根据唐山市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(唐政字(2021)48号)，加快实施三线一单”，构建生态环境分区管控体系，推动经济高质量发展和生态环境高水平保护协同并进。全市共划定环境管控单元228个，分为优先管控单元、重点管控单元和一般管控单元，唐山市环境管控单元分布图见附图
12、7。由唐山市环境管控单元分布图知，本项目属于重点管控单元及一般管控单元。本项目与唐山市“三线一单”符合性分析见表4。其他符合性分析表1与相关规划符合性分析序号规划名称及相关内容本项目相关符合性1唐山市叶四五，规划保障粮食安全。落实国家粮食安全战略，坚持最严格的耕地保护制度，开展农村乱占耕地建房问题整治，坚决遏制耕地“非农化“非粮化”。实施高标准农田建设行动，全面改善农业基础设施条件，发展智慧农业。加强粮食生产功能区和特色农产品优势区建设，强化农业科技和装备支撑，突出打造北部山区、中部平原、南部沿海、东部滦河流域优势粮油四大产业带。实施优质粮食工程，提高农业良种化水平，健全动物防疫、农作物病虫害
13、防治和防灾减灾体系。落实“米袋子”“菜篮子责任制，完善粮食储备管理体制，保障粮棉油等重要农产品和肉菜蛋奶果等农副产品供给安全。开展粮食节约行动。本项目灌区工程不新增永久占地；临时占地主要为施工营地、临时道路、临时堆场占地，未占用基本农田，未占用生态保护红线。满足耕地保护制度的原则。本项目灌区的建设，可改善农业基础设施条件。符合2唐山市水资源综合配置方案唐山市其他县区工业开发区、聚集区应根据当地水资源状况、供水工程、产业发展规划等基础资料进行水资源综合配置，以保障水资源合理开发利用和当地经济的发展。在工业开发区水资源配置过程中必须从区域特点出发，并与地区社会经济发展状况和自然条件相适应，配置过程
14、中应遵循以下基本原则：（1）先节水后配置；（2）先生活、再生态、后生产的原则；（3）充分利用当地水和非常规水资源；（4）优先利用上游河道水、引滦水和水库引水；（5）根据三条红线控制指标，严格要求控制地下水开采量；（6）分质供水。本项目灌区工程的建设充分利用滦河地表水水资源，减少地下水开采，用于农田灌溉。符合4河北省大中型灌区“十四五，续建配套与现总体目标：本方案实施后，灌区基本实现“节水高效、设施完善、管理科学、生态良好的目标。节水高效：灌区水资源配置合理，农业种植结构合理，田间灌溉推广普及节水灌溉技术，节水制度、机制完善。在有条件的地区积极推广本项目实施后，灌区基本实现“节水高效、设施完善、
15、管理科学、生态良好的目标。灌渠工程水资源配置合理，农业种植结构合理，田间灌溉选用节水灌溉技术，节水符合代化改造实施方案的通知（冀水农202161号）高效节水灌溉技术，提升灌区供水服务效率和水平，大型灌区渠系水利用系数不低于0.55,灌溉水利用系数不低于0.50；中型灌区渠系水利用系数不低于0.65,灌溉水有效利用系数不低于0.60。设施完善：工程布局合理、灌排功能完备；灌溉水源输配水工程、排水工程、田间工程设施以及管理设施、配套设施齐全、完好、安全、耐久。骨干灌排水工程设施配套率完好率达到90%以上。管理科学：形成代管理制度和良性管理机制，实施“总量控制、定额管理”，管理手段先进，管理科学高效
16、，水价与水费计收制度合理并公开透明，工程维护与运行管理经费有保隙。实现灌区管理规范化、制度化、标准化、科学化；巩固灌区水利工程管理体制改革成果，提升管理队伍建设。生态良好：以农业生产和人居环境质量为导向，灌排设施与自然环境相协调，发挥灌区改善乡村生活质量、调节气候、维持生物多样性、提供景观服务等多重服务功能。无地下水严重超采，基本无重度次生盐碱化和水土流失等。制度、机制完善。本项目渠系为大型灌区，渠系水利用系数为0.64,灌溉水有效利用系数为0.61。设施完善：工程布局合理、灌排功能完备；骨干灌排水工程设施配套率完好率达到90%以上。管理科学：形成代管理制度和良性管理机制，实施“总量控制、定额
17、管理”，管理手段先进，管理科学高效，水价与水费计收制度合理并公开透明，工程维护与运行管理经费有保障。实现灌区管理规范化、制度化、标准化、科学化；巩固灌区水利工程管理体制改革成果，提升了管理队伍建设。生态良好：以农业生产和人居环境质量为导向，灌排设施与自然环境相协调，灌区改善乡村生活质量、调节气候、维持生物多样性、提供景观服务等多重服务功能。无地下水严重超采，无重度次生盐碱化和水土流失等。表2项目与水利建设项目（灌区工程）环境影响评价文件审批原则（试行）（摘录）相符性分析一览表序号审批原则本工程情况相符性I项目符合生态环境及资源相关法律法规和政策要求，与主体功能区规划、生态功能区划、水（环境）功
18、能区划、水污染防治规划、生态环境保护规划等相协调，项目开发任务、供水量、供水范围和对象、灌区规模、种植结构等主要内容总体符合流域区域综合规划、水资源规划、灌区规划、农业生产规划、节水规划等相关规划及规划环评要求。项目水资源开发利用符合以水定产、以水定地原则，未超出流域区域水资源利用上限，灌溉定额、灌溉用水保证率、灌溉水有效利用系数满足流域区域用水效率控制要求。本工程符合生态环境及资源相关法律法规和政策要求，与主体功能区规划、生态功能区划、水（环境）功能区划、水污染防治规划、生态环境保护规划等相协调，项目开发任务、供水量、供水范围和对象、灌区规模、种植结构等主要内容总体符合流域区域综合规划、水资
19、源规划、灌区规划、农业生产规划、节水规划等相关规划及规划环评要求。项目水资源开发利用符合以水定产、以水定地原则，未超出流域区域水资源利用上限，灌溉定额、灌溉用水保证率、灌溉水有效利用系数满足流域区域用水效率控制要求。符合2项目选址选线、取（蓄）水工程淹没、施工布置等不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地以及其他生态保护红线中法律法规禁止占用的区域，并与饮用水水源保护区、重要湿地等环境敏感区的保护要求相协调。工程无涉及取（蓄）水工程淹没，选址选线和施工布置等无占用自然保护区、风景名胜区、世界自然遗产地、生态保护红线区域，本工程不属于开发性、生产性建设活动，灌渠系布置维持原状，以加固、
20、修复等工程措施恢狂原受益范围，无扩大规模，占地范围为原有渠道管理范围，无涉及新增永久占地。与饮用水水源保护区、重要湿地等环境敏感区的保护要求相协调。符合3项目取（蓄）水造成河、湖或水库水文情势改变且带来不利影响的，统筹考虑了上、下游河道水环境、水生生态、景观、湿地等生态用水及生产、生活用水需求，提出了优化取水方案、泄放生态流量、实施在线监控等措施。通过节水、置换等措施获得供水水量的，用水方式和规模具有环境合理性和可行性。根据报告分析，本工程不会造成河、湖或水库水文情势改变且不会带来不利影响。符合采取上述措施后，未造成河道脱水，河道生态环境及生产、生活用水需求能够得到满足。4项目取（蓄）水、输水
21、或灌溉造成周边区域地下水位变化，引起土壤潜育化、沼泽化、盐碱化、沙化或植被退化演替等次生环境问题或造成居民水井、泉水位下降影响居民用水安全的，提出了优化取（蓄）水方案及灌溉方式、渠道防渗、截水导排、生态修更或保障居民供水等措施。灌区土壤存在重金属污染等威胁农产品质量安全问题的，按照土壤环境管理的有关要求，提出了农艺调控、种植结构优化、耕地污染修夏、灌溉水源调整或休耕等措施。采取上述措施后，对地下水、土壤和植被的次生环境影响能够得到缓解和控制，居民用水和农产品质量安全能够得到保障。本工程灌渠系布置维持原状，以加固、修复等工程措施恢复原受益范围，无扩大规模。不会造成周边区域地下水位变化，引起土壤潜
22、育化、沼泽化、盐碱化、沙化或植被退化演替等次生环境问题或造成居民水井、泉水位下降影响居民用水安全。符合5项目取（输）水水质、水温满足灌溉水质和农作物生长要求。项目灌区农药化肥施用以及灌溉退水等对水环境造成污染的，提出了测土配方施肥、水肥一体化、控制农药与化肥施用种类及数量，以及建设生态沟渠、人工湿地、污水净化塘等措施。采取上述措施后，对水环境造成的不利影响能够得到缓解和控制。项目取（输）水水质、水温满足灌溉水质和农作物生长要求。项目灌区农药化肥施用以及灌溉退水等未对水环境造成污染。符合6项目对湿地、陆生生态系统及珍稀保护陆生动植物造成不利影响的，提出了优化工程设计、合理安排工期、建设或保留动物
23、迁移通道、异地保护、就地保护、生态修复等措施。可能引起灌区及周边土地退化的，提出了轮作、休耕等措施。本工程评价范围内无珍稀保护陆生动植物和湿地，对陆生生态系统造成影响主要在施工期，工程主要采取合理安排施工期、生态修复措施，对生态的不利影响能够得到缓解和控制。工程不会引起灌区及周边土地退化。施工过程中清淤符合项目对水生生态系统及鱼类等造成不利影响的，提出了优化工程设计及调度、拦河闸坝建设过鱼设施、引水渠首设置拦鱼设施、栖息地保护修复、增殖放流等措施。项目对景观产生不利影响的，提出了避让、优化设计、景观塑造等措施。采取上述措施后，对生态的不利影响能够得到缓解和控制，不会造成原有珍稀保护动植物在相关
24、区域和河段消失，并与区域景观相协调。影响范围主要为渠道本身，非施工区域特有种，因此从物种保护的角度来看，工程的建设不会导致这些物种灭绝，施工结束后随着时间推移会逐渐恢复。通过对现有渠道的整治，渠道景观基本不会发生改变。7项目移民安置、专业项目改夏建等工程建设方式和选址具有环境合理性，提出了生态保护和污染防治措施。另行立项的，提出了单独开展环境影响评价要求。本工程不涉及移民安置、专业项目改更建。符合8项目施工组织方案具有环境合理性，对主体工程区、料场、弃土（渣）场、施工道路等施工区域提出了水土流失防治、生态修复等措施。根据环境保护相关标准和要求，提出了施工期废（污）水、施工机械车辆尾气、扬尘、噪
25、声、固体废物等防治措施。项目在采取上述措施后，施工期的不利环境影响能够得到缓解和控制，不会对周围环境和环境保护目标造成重大不利影响。本工程不设料场，土料、砂料、石料等均从附近购买。项目施工组织方案具有环境合理性，对主体工程区、弃土（渣）场、施工道路等施工区域提出了水土流失防治、生态修夏等措施。根据环境保护相关标准和要求，提出了施工期废（污）水、施工机械车辆尾气、扬尘、噪声、固体废物等防治措施。项目在采取上述措施后，施工期的不利环境影响能够得到缓解和控制，不会对周围环境和环境保护目标造成重大不利影响。符合9项目存在外来物种入侵以及灌溉水质污染等环境风险的，提出了针对性的环境风险防范措施以及环境应
26、急预案编制、建立必要的应急联动机制等要求。本工程应加强监督管理，建立水质监测系统和水质预警系统，设置警示牌，加强交通管制。符合10改、扩建或依托现有工程的项目，在全面梳理与项目有关的现有工程环境问题的基础上，提出了与项目相适应的“以原有渠道工程老化，本工程主要以加固、修复等工程措施恢复原受益范围，灌渠系布置维持原状，无扩大规模。符合新带老”措施。11按相关导则及规定要求，制定了生态、水、土壤等环境要素的监测计划，明确了监测网点、因子、频次等有关要求,提出了根据监测评估结果优化环境保护措施的要求。根据生态环境保护需要和相关规定，提出了开展生态环境保护设计、科学研究、环境管理、环境影响后评价等要求
27、。已按相关导则及规定要求，制定了监测计划，明确了监测网点、因子、频次等有关要求，提出了根据监测评估结果优化环境保护措施的要求。符合12对生态环境保护措施进行了深入论证，建设单位主体责任、投资估算、时间节点、预期效果明确，确保科学有效、安全可行、绿色协调。己对生态环境保护措施进行可行性论证。符合13按相关规定开展了信息公开和公众参与。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版），本项目编制环境影响报告表，无公众参与相关要求符合14环境影响评价文件编制规范，符合相关管理规定和环评技术标准要求。依据环境影响评价技术导则及其它相关技术规范、法律、法规，编制了本项目环境影响评价报告表。符合表3河
28、北省“三线一单”分类管控要求符合性序号分类管控要求政策要求本项目实际结论1优先保护单元严格落实生态保护红线管理要求，除有限人为活动外，依法依规禁止其他城镇和建设活动。一般生态空间突出生态保护，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。本项目渠道不涉及优先保护单元，不新增永久占地，对现有渠道进行改造，不改变现有功能区，符合主体功能定位。-2重点管控单元城镇重点管控单元。优化工业布局，有序实施高污染、高排放工业企业整改或搬迁退出；强化交通污染源管控；完善污水治理设施；加快城镇河流水系环境整治；加强工业污染场地环境风险防控和开发再利用监管。工业园区（工业集聚区）重点管控单元。严格项目准
29、入，优化产业布局；完善园区设施建设，推动设施提标改造；实施污染物总量控制，落实排污许可证制度；强化本项目为生态影响类项目，项目不在重点管控单元内，不新增永久占地，项目建成后，无废水、废气、固废产生。符合资源利用效率和地下水开采管控。农业农村重点管控单元。优化规模化畜禽养殖布局，加快农村生态环境综合整治,逐步推进农村污水和生活垃圾治理；减少化肥农药施用量，优化农业种植结构，推动秸秆综合利用；控制地下水超采区农业地下水开采。近岸海域重点管控单元。严格海洋岸线开发；强化船舶、港区污染物控制；加强近岸海域及港口码头环境污染风险防控。3一般管控单元严格执行国家和省关于产业准入、总量控制和污染物排放标准等
30、管控要求无与本项目相关行业准入文件，项目运营期无废气、废水排放，不涉及总量控制指标-表4与唐山市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（唐政字（2021）48号）及其动态更新成果符合性分析表要素属性管控类别管控要求本项目实际结论大气环境空间布局约束1、全面推进沿海、迁安、滦州、迁西（遵化）4大片区规划建设，加快推进钢铁企业整合搬迁项目建设，推进“公转铁、“公转水”和物料集中输送管廊项目建设，形成“沿海临港、铁路沿线”产业新布局。2、严禁违规新增钢铁、焦化、平板玻璃、水泥、陶瓷产能，禁止新建产业结构调整指导目录中限制类项目。3、新（改、扩）建项目严格执行产能置换、煤炭替代和污染物倍量
31、削减替代制度，当地有相关园区规划的，原则上要进入园区并配套建设高效环保治理设施，符合园区规划环评、建设项目环评要求。4、基本取缔燃煤热风炉和钢铁行业燃煤供热锅炉，基本淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）。5、对热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化程度低，布局分散、规模小、无组织排放突出，以及无治理设施或治理设施工艺落后的工业炉窑,依法责令停业关闭。本项目不涉及钢铁生产，本项目不涉及钢铁、水泥、平板玻璃行业，不属于工业建设项目，不涉及工业炉窑、燃煤热风炉、燃煤加热、烘干炉（窑）等符合污染物排放管控1、细颗粒物（PM25）年平均浓度不达标的城市，二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘
32、、挥发性有机物四项污染物均需进行2倍削减替代（燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值的除外）。2、全市范围内禁止新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，城市建成区、县城等人口密集区不再建设燃油、燃生物质锅炉。新建锅炉环评文件审批执行新排放标准。新建锅炉应符合质量、安全、节能、环保等各项指标要求。3、巩固“双代一清”成果，对“双代”改造外的农户，做好洁净型煤、兰炭、优质无烟煤保供和推广工作，确保洁净煤兜底全覆盖，实现温暖过冬、安全过冬、清洁过冬。4、对保留的工业炉窑开展环保提标改造，配套建设高效脱硫脱硝除尘设施，确保稳定达标排放。加快推进钢铁行业超低排放改造，积极推进平板玻璃行业和水
33、泥行业污染治理升级改造。鼓励具备条件的陶瓷企业陶瓷窑、喷雾干燥塔开展超低排放改造。平板玻璃、建筑陶瓷企业逐步取消脱硫脱硝烟气旁路或设置备用脱硫脱硝等设施，鼓励水泥企业实施全流程污染深度治理。推进具备条件的焦化企业实施干熄焦改造。在保证生产安全前提下，钢铁烧结（球团）、高炉、转炉、轧钢工序实施车间封闭生产。对标行业先进，持续推动污染物排放总量降低。5、加快推广使用新能源汽车。加快推进城市建成区公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆采用新能源或清洁能源汽车；港口、机场、铁路货场等新增或更换作业车辆主要采用新能源汽车或国VI排放标准清洁能源汽车，完善充电基础设施；建设城市绿色物流体系，发展清
34、洁货运。6、加快油品质量升级。停止销售低于国VI标准的汽柴油，实现车用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并轨L7、持续推进露天矿山综合整治。对不具备环评要求和环保不达标的有证露天矿山一律实施停产整治，对拒不停产或擅自恢复生产的依法强制关闭。8、深化建筑扬尘专项整治，县城及城市规划建设用地范围内建筑工地全面做到“六个百本项目所在区域环境质量为不达标区区域超标因子为PM2.5、03,本项目为灌区工程，运营期无废气排放。符合分之百”和“两个全覆盖“。实施城市土地硬化和复绿。加强道路扬尘综合整治。9、加快重点行业超低排放改造。深入实施工业企业排放达标计划，未达标排放的企业一律依法停产整治。以钢铁、焦化
35、等行业为重点，全面实施超低排放改造。实施重点行业环保“领跑者”制度，推进工业企业“持证排污、按证排污”，推行企业排放绩效管理、企业排放信息强制性披露和环境信用评价制度。10、开展钢铁、建材、火电、焦化、铸造等重点行业无组织排放排查工作，分行业建立无组织排放改造清单和管理台账，不断强化无组织排放控制管理。11、加强重污染天气应急联动。加强污染气象条件和空气污染监测、预报预警和评估能力建设，建成全市区域传输监控预警系统，提高重污染天气预报预警的准确度。加大秋冬季工业企业生产调控力度，按照基本抵消新增污染物排放量的原则，对钢铁、建材、焦化、铸造、化工等高排放行业实行强化管控。12、强化柴油货车污染防
36、治。加快柴油货车治理，推动货运经营整合升级、提质增效，加快规模化发展、连锁化经营。实施清洁柴油车、清洁运输和清洁油品行动，降低污染排放总量。13、禁止露天焚烧秸秆、落叶、枯草等产生烟尘污染的物质，以及电子废弃物、油毡、橡胶、塑料、皮革、沥青、垃圾等产生有毒有害、恶臭或者强烈异味气体的物质。14、以化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点，安全高效推进挥发性有机物综合治理，无组织排放和末端深度治理等提升改造工程。15、推动大气氨排放控制。加强烟气脱硝和氨法脱硫氨逃逸控制。推进种植业、养殖业大气氨减排，加强源头防控，优化肥料、饲料结构。16、严格控制二氧化碳排放强度。加强甲烷等非二氧化
37、碳温室气体管控。环境风险防控1、完善市、县、乡、村网格化环境监管体系，建立信息全面、要素齐全、处置高效、决策科学的市级大气环境监管大数据平台,实现对各级网格和各类污染源的集中在线监测、全程监控和监管指挥。本项目不涉及。/资源开发利用1、对新增耗煤项目实施减量替代。2、提高能源利用效率。实施能源消耗总量和强度双控行动。健全节能标准体系，大力开发、推广节能高效技术和产品，实现重点用能行业、设备节能标准全覆盖。3、新（改、扩）建项目能耗达到河北省主要产品能耗限额和设备能效限定值准入值要求，鼓励达到先进值。对能效不达标的企业限期进行节能提升改造，现有企业单位产品能耗达到河北省主要产品能耗限额和设备能效
38、限定值限定值要求，鼓励已达标企业通过节能改造达到先进值。国家或省对重点行业单位产品能源消耗限额进行修订的，行业限定值、准入值、先进值按新标准执行。4、禁燃区内不得新建燃烧煤炭、重油、渣油等高污染燃料的设施；现有燃烧高污染燃料的设施，应当限期改用清洁能源；未改用清洁能源替代的高污染燃料设施，应当配套建设先进工艺的脱硫、脱硝、除尘装置或者采取其他措施，控制二氧化硫、氮氧化物和烟尘等排放；仍未达到大气污染物排放标准的，应当停止使用。禁燃区内禁止原煤散烧。5、禁燃区内禁止销售高污染燃料；禁止燃用煤炭及其制品（原料煤和发电、集中供热等具备高效污染治理设施企业用煤除外）；石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、
39、煤焦油；非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料等高污染燃料。本项目不耗煤，不涉及燃烧煤炭、重油、渣油等高污染燃料的设施。符合地表水环境空间布局约束1、涉水自然保护区及饮用水源保护区参照生态空间管控要求。2、鼓励发展节水高效现代农业、低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业，严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展。3、全市重点河流沿岸、重要饮用水水源地补给区，严格控制化学原料和化学制品制造、医药制造、制革、造纸、焦化、化学纤维制造、石油加工、纺织印染等项目环境风险，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区，并
40、符合城乡规划和土地利用总体规划。4、未完成污水集中处理设施建设的工业园区（工业集聚区），一律暂停审批和核准其本项目在现有渠道基础上进行改造，不涉及水自然保护区及饮用水源保护区。/增加水污染物排放的建设项目O5、推进现有企业向依法合规设立、环保设施齐全、符合规划环评要求、满足水法律法规规定的工业集聚区集中，明确涉水工业企业入园时间表；确因不具备入园条件需原地保留的涉水工业企业，明确保留条件，其中直排环境企业应达到排入水体功能区标准。污染物排放管控1、严格控制高污染、高耗水行业新增产能。产能过剩产业实行新增产能等量替代、涉水主要污染物排放同行业倍量替代。对造纸、焦化、氮肥、石油化工、印染、农副食品
41、加工、原料药制造、制革、农药、电镀等“十大”重点行业，新建、改建、扩建项目实行新增主要污染物排放倍量替代。2、全面加强城镇污水管网建设，提升污水收集能力。扩大城镇污水管网覆盖范围，推进新建城区、扩建新区以及城乡结合部等污水截留、收集纳管；进一步加强城区支管、毛细管等管网建设，提高污水收集率。推进城镇排水系统雨污分流建设，新建城区、扩建新区、新开发区建设排水管网一律实行雨污分流；强化各县（市、区）城区和重点城镇污水管网建设，新建污水处理设施应与配套管网同步设计、同步建设、同步投运。推进初期雨水收集、处理与资源化利用。3、强化工业污水限期达标整治。推进废水直排外环境的工业企业全面达标排放。强化入河
42、排污口监督管理，推动入河排污口规范化建设，取缔非法入河排污口。加大超标排放整治力度，对超标和超总量的企业依法查处，对企业超标现象普遍、超标企业集中地区政府采取挂牌督办、公开约谈等措施。对整治仍不能达到要求且情节严重的企业，由所在地政府依法责令限期关闭。4、推进农业面源污染治理。减少化肥农药使用量，严格控制高毒高风险农药使用，推进有机肥替代化肥、病虫害绿色防控替代化学防治，积极推进废旧农膜回收，完善废旧地膜和包装废弃物等回收处理制度。5、推进养殖废弃物资源化利用。坚持种植和养殖相结合，就地就近消纳利用畜禽养殖废弃物。合理布局水产养殖空间，深入推进生态健康养殖，开展重点河流湖库及近岸海本项目不属于
43、工业建设项目。/域破坏生态环境的养殖方式综合整治。6、实施总氮排放总量控制，新建、改建、扩建涉及总氮排放的建设项目，实施总氮排放总量指标减量替代，并在相关单位排污许可证中予以明确、严格落实，严控新增总氮排放量。环境风险防控有效防控水源地环境风险。每年对集中式饮用水水源保护区开展基础调查与评估，将可能影响水源水质安全的风险源全部列入档案，加强风险应急防控，建立联防联控应急机制。推广供水水厂应急净化技术，储备应急供水专项物资，配置移动式应急净水设备，加强应急抢险专业队伍建设，及时有效处置饮用水水源突发环境事件。本项目占地不涉及水源地。符合资源开发利用1、开展用水效率评估，建立万元工业增加值水耗指标
44、等用水效率评估体系，把节水目标任务完成情况纳入地方政府政绩考核。将再生水、雨水和微咸水等非常规水源纳入水资源统一配置。2、发展农业节水。调整农业种植结构，发展旱作节水农业，推进田间节水设施建设，大力推广耐旱节水品种、耕作保墙、地膜覆盖、秸秆还田、水肥一体化等农业综合节水技术。推广渠道防渗、管道输水、喷灌、微灌、农作物节水抗旱等技术，完善灌溉用水计量设施，推进规模化高效节水灌溉。加快高效节水灌溉示范项目建设，粮食主产区大力推广以高标准管灌为主的节水灌溉工程，蔬菜、果品和经济种植区大力推广微滴灌技术，规模化农场、承包大户积极推广喷灌技术。地上水灌区实施续建配套与节水改造。本项目灌渠改造完成后，可改
45、善灌溉面积37万亩，恢免灌溉面积3万亩，年节约用水100O万立方米。符合土壤及地卜冰环境空间布局约束1、严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建可能造成土堞污染的建设项目。本项目不涉及。/污染排放管控1、严禁将污泥直接用作肥料，禁止不达标污泥就地堆放，结合污泥处理设施升级改造，逐步取消原生污泥简易填埋等不符合环保要求的处置方式。鼓励利用水泥厂等工业窑炉，开展污泥协同焚烧处置。2、严格落实总量控制制度，减少重金属污染物排放。新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目，污染物排放实施等量或倍量替换，排放量不降反升的地区暂停审批新增重金本项目不涉
46、及。/属污染物排放的建设项目。加大减排项目督导力度，确保项目按期实施。3、加大矿山地质环境和生态修复力度，新建和生产矿山严格按照审批通过的开发利用方案和矿山生态环境恢复治理方案，边开采、边治理、边恢复。加快推进责任主体灭失矿山迹地综合治理。加强尾矿库安全监管，运营、管理单位要开展土壤污染状况监测和环境风险评估，建立环境风险管理档案，防止发生安全事故造成土壤污染。4、组织开展工业固体废物堆存场所环境整治，提升大宗固体废物综合利用能力，完善防扬散、防流失、防渗漏等设施。推动工业固废综合利用，促进工业固废减量化、资源化。推行生态环境保护综合执法，加强塑料废弃物回收、利用、处置等环节的环境监管，依法查处违法排污等行为，全面禁止洋垃圾入境，逐步实现固体废物零进口。5、严格危险废物经营许可审批，加强危险废物处置单位规范化管理核查。统筹推进危险废物利用处置能力建设，加快补齐利用处置设施短板，积极推进重点监管源智能监控体系建设，加大危险废物产生、贮存、转运、利用、处置全流程监管力度。规范和完善医疗废物分类收集处置体系。环境风险防控1、每年对集中式饮用水水源保护区开展基础调查与评估，将可能影响水源水质安全的风险源全部列入档案，实行“一源一案”，对每个风险源开展隐患排查、整改，编制风险应急方案，建立联防联控应急机制。2、加强尾矿库安全
