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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）河治理工程局2024年1月项目名称：建设单位（盖章）：编制日期：中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称河治理工程项目代码/建设单位联系人张振波联系方式3833建设地点午河与隆尧县界至午河隆尧与宁晋县界地理坐标辽度22_分11.935秒,U生度兆_分25.216秒一37度21分48.088秒,114度512分37.973秒建设项目行业类别五H一、水利127防洪除涝工程用地（用海）面积（m2）/长度（km）临时占地0.67?建设性质回新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重
2、新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）邢台市行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）邢批投资2022154号总投资（万元）2297.4环保投资（万元）71环保投资占比（%）3.1施工工期12个月是否开工建设IZI否是：专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影无响评价符合性分析1、产业政策符合性分析本项目属于产业结构调整指导目录（2019年本）（据2021年12月27日国家发展改革委令第49号修订（第1次修订）中二、水利中1、江河湖海堤防建设及河道治理工程和6、江河湖库清淤疏浚工程，属于鼓励类项目。邢台市行政审批局已对本项目初步设计报告出具了批复。2、占地符合
3、性分析本项目为河湖整治工程，项目不新增永久占地，临时占地0.67hm2,主要占地为农田。其他符合性分析项目的建设不涉及河道的裁弯取直和河道走向的调整，项目永久占地和临时占地均不涉及邢台市“三区三线”中的生态保护红线。项目位于邢台市国土空间总体规划（20212035年）“一环双区九走廊”生态安全格局中的午河河流生态走廊，符合邢台市市域生态系统保护规划。3、生态环境保护“十四五”规划文件符合性分析（1）与河北省人民政府关于印发河北省生态环境保护“十四五规划的通知（冀政字（2022）2号）符合性分析表与（冀政字（2022）2号）符合性分析一览表规划内容本项目相关内容符合性六、“三水”统筹，打造良好水
4、生态环境（五）积极推动水4三态修复。3.推进水生态保护修复。在重要河流干流、支流和重点湖库周边划定生态缓冲带，强化岸线用途管制。严控、整治不符合水源涵养区、水域岸线、河湖缓冲带等保护要求的人类活动。以重要河湖湿地、沿海自然湿地和张家口、承德为重点，加快推进水生态保护和修复。开展重点流域水生态专项调查和生态系统健康评估。本项目为河道治理项目，项目建设内容包括河道清淤疏浚、堤防加高培厚、新建防洪墙（垛）、新建堤顶防汛路，工程实施后，有助于午河隆尧段水生生态环境的修复符合（2）与邢台市人民政府关于印发邢台市生态环境保护“十四五”规划的通知（邢政字（2022）12号）符合性分析表12与（邢政字（202
5、2）12号）符合性分析一览表规划内容本项目相关内容I符合性六、“三水”统筹，打造良好水生态环境（二）加强重要河1湖湿地治理。2.开展区域性治理。以河流水质改善为核心，以重点区域周边100O米范围内为重点，坚持上下游和左右岸共治、标本兼治、治补并举，实施河流综合治理。对全市直排水功能区和间接排入水功能区上游支流的污染源开展摸底排查，以断面水质目标要求倒逼污染源减排控污，逐步提升水功能区达标率。本项目为河道治理项目，项目建设内容包括河道清淤疏浚、堤防加高培厚、新建防洪墙（垛）、新建堤顶防汛路，项目实施后，可提升午河的行洪能力，改善午河河道环境状况符合（3）与邢台市人民政府办公室关于印发邢台市建设京
6、津冀生态环境支撑区“十四五”规划的通知（邢政办字20229号）符合性分析表1-3与（邢政办字20229号）符合性分析一览表规划内容本项目相关内容符合性五、系统提升区域生态环境品质（二）着力推动水环境系统治理。6.修复河湖水生态系统。以提高水资源配置能力和水环境修史水平为主线，开展河道清淤疏浚和滨岸植被恢复等生态修复，实施河湖连通工程，构建“多水统筹、库河相联、丰枯相济、排灌结合、城乡一体”的现代水网体系。加快完善南水北调县级配套工程，争取国家支持扩大生态用水规模，恢复、维系、增强河湖水系连通性，修复河湖生态系统及其功能，提高水资源调配能力和水旱灾害防御能力。加强水域岸线动态监测和巡查，严格水域
7、岸线空间、功能与资源管控，控制岸线开发建设，禁止非法侵占河湖水域。到2025年，建立完善的现代水网体系，主要水系连通等资源配置工程基本完善，河湖生态环境和重要生态目标需水基本保障，河湖生态空间得到有效恢复。本项目为河道治理项目，项目建设内容包括河道清淤疏浚、堤防加高培厚、新建防洪墙（垛）、新建堤顶防汛路，工程实施后，有助于午河隆尧段水生生态环境的修复符合4、与邢台市生态环境准入清单（2022年动态更新版）符合性分析（1）与邢台市“生态空间总体管控要求”符合性分析表1-4与邢台市“生态空间总体管控要求”符合性分析一览表管控管控要求本项目相关内容分结果生态保护空间布局约束禁止类活动生态保护红线内，
8、自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，法律法规另有规定的,从其规定。本项目为河道治理项目，建设位置位符合红线许活相要代允类动关求1、生态保护红线是国土空间规划中的重要管控边界，生态保护红线内自然保护地核心保护区外，禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）（自然资发（2022）142号）中对生态功能不造成破坏的有限人为活动。2、上述允许的有限人为活动之外，确需占用生态保护红线的国家重大项目，按照自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试
9、行）（自然资发（2022）142号）中相关规定办理用地用海用岛审批O3、对审批中发现的涉及生态保护红线和相关法定保护区域的输气管线、铁路等线性项目,指导督促项目优化调整选线，主动避让；确实无法避让的，要求建设单位采取无害化穿（跨）越方式，或依法依规向有关行政主管部门履行穿越发行保护区的行政许可手续，强化减缓和补偿措施。4、对贫困地区涉及生态保护红线、自然保护区的现有、新（改、扩）建生产生活等项目实施分类管控。对位于生态保护红线、自然保护区等各类保护地内现有扶贫项目，按照尊重历史、实事求是原则依法依规进行管理、运行和维护，对确与生态保护红线、自然保护区管理要求不一致的，由省级主管部门根据生态环境
10、影响评估结果提出退出、保留或调整建议，并按规定程序报批。对新（改、扩）建扶贫项目，按照管控要求实施管理。于生态保护红线内，不属于开发性、生产性，建设性项目，属于自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）（自然资发（2022）142号）中对生态功能不造成破坏的有限人为活动一般生态空间总体要求空间布局约束限制类活动1、生态保护红线外的生态空间，原则上按照限制开发区域的要求进行管理。2、从严控制生态空间转化为城镇空间和农业空间。3、严格控制新增建设占用生态保护红线以外的生态空间。符合区域准入条件的建设项目，涉及占用生态空间中的林地、草原等，按有关法律法规规定办理;涉及
11、占用生态空间中的其他未作明确规定的用地，应当加强论证和管理。4、严格限制农业开发占用生态保护红线外的生态空间，符合条件的农业开发项目，须依法有市县级及以上地方人民政府统筹安排。生态保护红线外的耕地，除符合国家生态退耕条件，并纳入国家生态退耕总体安排，或因国家重大生态工程建设需要外，不得随意转用。5、在不改变利用方式的前提下，依据资源环境承载能力，对依法保护的生态项目为河道治理项目，不属于一般生态空间内限制类活动符合空间实行承载力控制，防止过度垦殖、放牧、采伐、取水、渔猎、旅游等对生态功能造成损害，确保自然生态系统的稳定。许活相要共允类动关外1、鼓励城镇空间和符合国家生态退耕条件的农业空间转为生
12、态空间。2、鼓励各地根据生态保护需要和规划,综合土地综合整治、工矿废弃地复垦利用、矿山环境恢复治理等各类工程实施，因地制宜促进生态空间内建设用地逐步有序退出。水源涵养空间布局约束禁止类活动1 .严格保护具有水源涵养功能的自然植被，禁止过度放牧、无序采矿、毁林开荒、开垦草原等行为。2 .对重要水源涵养区建立生态功能保护区，加强对水源涵养区的保护与管理，严格保护具有重要水源涵养功能的自然植被，限制或禁止各种损害生态系统水源涵养功能的经济社会活动和生产方式，如无序采矿、毁林开荒、湿地和草地开垦、过度放牧、道路建设等。3 .控制水污染，减轻水污染负荷，禁止导致水体污染的产业发展，开展生态清洁小流域的建
13、设。4 .禁止毁林开垦和毁林采石、采砂、采士以及其他毁林行为。禁止在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧。5 .特种用途林中的名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森林，严禁采伐。本项目为河道治理项目，河道清淤疏浚工程实施后，可对河道进行固土，防止水土流失符合一般生态空间风沙防固空间布局约束禁止类活动I防风固沙型。转变畜牧业生产方式，实行禁牧休牧，推行舍饲圈养，以草定畜，严格控制载畜量。加大退耕还林，退牧还草力度，恢复草原植被。加强对内陆河流的规划和管理，保护沙区湿地，禁止发展高耗水工业。对主要沙尘源区、沙尘暴频发区实行封禁管理。2 .在沙漠化极敏感区和高度敏感区建立生态功能保护区，严格控制放牧和
14、草原生物资源的利用，禁止开垦草原，加强植被恢复和保护。3 .严禁过度放牧、樵采、开荒，合理利用水资源，保障生态用水，提高区域生态系统防沙固沙的能力。4 .开展荒漠植被和沙化土地封禁保护，加强退化林带修复，禁止滥开垦、滥放牧和滥樵采，构建乔灌草相结合的防护林体系。5 .禁止滥樵、滥采、滥牧，促进荒漠植被自然修复，遏制沙化扩展。本项目不涉及一水土保持空间布局约束禁止类活动1.全面实施保护天然林、退耕还林、退牧还草工程，严禁陡坡垦殖和过度放牧。2禁止毁林开荒、烧山开荒和陡坡地开垦，合理开发自然资源，保护和恢复自然生态系统，增强区域水土保持能力。3.特种用途林中的名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区
15、的森林，严禁采伐。本项目不涉及一般生态空间物样保户生多性分空间布局约束禁止类活动1.禁止对野生动植物进行滥捕滥采，保持并恢复野生动植物物种和种群的平衡，实现野生动植物资源的良性循环和永续利用。2保护自然生态系统与重要物种栖息地，限制或禁止各种损害栖息地的经济社会活动和胜产方式，如无序采矿、毁林开荒、湿地和草地开垦、道路建设等,防止生态建设导致栖息环境的改变。3 .加强对外来物种侵的控制，禁止在生物多样性保护功能区引进外来物种。4 .禁止毁林开荒、烧山开荒和陡坡地开垦，合理开发自然资源，保护和恢复自然生态系统，增强区域水土保持能力。5 .禁止在古树名木保护范围内采石、挖沙、取土、铺设管线、堆放和
16、倾倒有毒有害物体。6 .在自然保护区、禁猎区和禁猎期内，禁止捕猎和其他妨碍野生动植物生息繁衍的活动。本项目不涉及上述禁止行为-水土流失空间布局约束禁上类活动禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。禁止开垦、开发植物保护带。水土流失严重、生态脆弱的地区,应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动。禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。禁止毁林、毁草开垦和采集发菜。禁止在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜或者滥挖虫草、甘草、麻黄等。己在禁止开垦的陡坡地上开垦种植农作物的，应当按照国家有关规定退耕，植树种草；耕地短缺、退耕确有困难的，应当修建
17、梯田或者采取其他水土保持措施。本项目不涉及上述禁止行为土地沙化空间布局约束禁止类活动1.禁止在沙化土地上砍挖灌木、药材及其他固沙植物。在沙化土地封禁保护区范围内，禁止一切破坏植被的活动。禁止在沙化土地封禁保护区范围内安置移民。2对严重退化、沙化、盐碱化、石漠化的草原和生态脆弱区的草原，实行禁本项目不涉及牧、休牧制度。禁止在荒漠、半荒漠和严重退化、沙化、盐碱化、石漠化、水土流失的草原以及生态脆弱区的草原上采挖植物和从事破坏草原植被的其他活动。（2）与开本项目与表1-5B台市“水环境总体管控要求”符合性分利邢台市“水环境总体管控要求”符合性分与邢台市“水环境总体管控要求”符合性分析-一析见表l-5
18、o一览表管控维度管控要求本项目相关内容分析结果染防目示污物控方到2025年，地表水达到或好于11类水体比例达到国家和省要求，地表水劣V类水体全部消除，县城及以上城市建成区黑臭水体全部消除；地下水质量V类水体比例达到省要求。午河属于IV类水功能区，本项目属于河道治理项目，项目实施后可以提高午河的行洪能力，改善午河河道环境状况符合空间布局1、推进企业项目向依法合规设立、环保设施齐全、符合规划环评要求的工业园区集中。2、全面取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼种、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。本项目不涉及污染物排放1、开展农业种植结构调整，压减冬小麦春玉米
19、面积,开展耕地休耕轮作；分布在洼地、滨河及无地表水源灌溉条件的耕地退耕还林还草还水；推广测土配方施肥，增加有机肥使用量。2、造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，新建、改建、扩建项目实行新增主要污染物排放倍量替换。上一年度水体不能达到目标要求或未完成水污染物总量减排任务的流域区域暂停审批新增排放水污染物的建设项目。3、排水管网覆盖范围内的排污口，应在达到排入管网水质标准的基础上，并入市政排水管网，纳入污水处理厂集中处理。严禁洗车污水、餐饮泊水、施工泥浆水等通过雨水口进入管网后直排入河。4、所有规模化畜禽养殖场（小区）全部配套建设粪便污水贮存、处理、利用设
20、施，逾期不能完成的一律予以取缔；重污染低容量控制单元提高粪尿利用水平，按比例实现农业利用零排放。散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实施雨75分流、粪便污水资源化利用，逐步实现粪污零排放。本项目不涉及2025年畜禽养殖业污粪利用率不低于60%,2035年实现畜禽养殖污粪零排放。5、实现污水管网全覆盖，污水全收集、全处理。同时分阶段对城镇生活污水处理厂提标改造，落实中水回用及城市管网雨污分流建设。全部城镇生活污水处理厂排水标准达到子牙河流域水污染物排放标准及黑龙港及运东流域水污染物排放标准相应标准要求，中水综合利用率不低于25%,新建城区
21、、扩建新区、新开发区建设排水管网一律实行雨污分流。2025年全部城镇生活污水处理厂排水标准提标至IV类水体标准要求，中水综合利用率不低于40%。2035年全部城镇生活污水处理厂中水综合利用率不低于50%。6、所有废水直排外环境企业一律执行行业排放水污染物特别排放限值，同时满足子牙河流域水污染物排放标准及黑龙港及运东流域水污染物排放标准相应排放限值。化工、装备制造等行业提高再生水回用率。确因不具备条件需原地保留的涉水工业企业，须明确保留条件，实施尾水深度处理，须满足行业排放标准水污染物特别排放限值及子牙河流域水污染物排放标准及黑龙港及运东流域水污染物排放标准相应排放限值。2025年各企业外排水水
22、质提标至地表水IV类水体标准要求。7、提高工业企业中水综合利用率。各工业企业2025年、2035年中水回用率不低于30%、50%O8、逐步建设农村生活污水集中收集处理设施。所有重点镇具备污水处理能力，建制乡、镇镇区完善污水管网，污水收集率达到85%,收集后生活污水通过建设镇区生活污水处理设施、就近接入现有生活污水处理厂A等方式处理。镇区生活污水处理设施排水标准达到子牙河流域水污染物排放标准及黑龙港及运东流域水污染物排放标准相应标准要求。2025年建制乡、镇镇区污水收集率达到95%,镇区生活污水处理设施排水标准提标至IV类水标准。2035年建制乡镇镇区污水收集率达到100%。9、建制乡、镇镇区外
23、的农村区域因地制宜的逐步实现生活污水集中处置，其中对城镇周边的农村区域,可选择接入城镇污水处理设施集中处理，距离城镇较远的农村区域，通过采取建设农村区域集中生活污水处理设施，或通过对生活污水供排水、早厕改造等基础设施建设，实现生活污水相对集中处理。环境风险防控建立水污染风险防控体系，制定水污染事件应急预案，加强化工、电镀、皮革、印染及医疗废水等日常监管，严防铅、汞、镉、铝和类金属碑等重金属污染风险。加强集中式饮用水水源地、河流重金属污染预警体系建设。本项目不涉及资源开发利用1、严格建设项目取水许可审批，对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取水许可；对取用水总量接近控制
24、指标的地区，限制审批新增取水，逐步实现区域水资源供需平衡。本项目不涉及(3)与邢台市“大气环境总体管控要求“符合性分析本项目与邢台市“大气环境总体管控要求“符合性分析见表l-6o表16与邢台市“大气环境总体管控要求”符合性分析一览表管控类型管控要求本项目相关内容析果分结一染控标一污防目到2025年，PM-达至J40ugn,城市空气质量优良天数比率达到67.8%O本项目不涉及-空间布局1、加快市主城区重污染企业搬迁改造或关闭退出，坚持分类施策，实施市主城区中小工业企业退城搬迁。对县城和主要城镇建成区的重点污染工业企业，具备条件的要实施退城搬迁。2、严格执行环境准入清单和国家、省产业结构调整指导目
25、录，严禁新增化工园区，加大现有化工园区整治力度。3、坚定不移按要求化解钢铁、焦化、水泥和平板玻璃等产能，严禁新增产能，严防封停设备死灰复燃，严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法O4、积极推行区域、规划环境影响评价，新改扩建项目的环境影响评价，要满足区域、规规环境影响评价要求。5、严格控制燃煤机组新增装机规模，新增用电量依靠区域内非化石能源发电和外送电满足。污染物排放1、现有及新建VOCs排放企业污染排放达到工业企业挥发性有机物排放控制标准(DB132322-2016)的2、全面实施国家第六阶段轻型汽油车排放标准，禁止国三及以下标准车辆进入我市主城区。3、施工现场扬尘整治达标率达到
26、100%。4、对于国家排放标准中己规定大气污染物特别排放限值的行业以及锅炉，新建项目执行大气污染物特别排放限制，现有企业或设施按照相应标准中时间要求执行特别排放限值，有地方标准或行业标准的从严执行。5、新建项目SO2、NoX实施倍量替代，VOCssPM25按上位政策逐步纳入。6、严格落实持证排污，未取得排污许可证的玻璃生产线一律不得生产。环境风险防控建立重大污染源监测预警体系，实现重大污染源、污染地区在线监测；对接省预报中心；建立空气质量预报预警体系；制定重污染天预警方案；以市生态环境局为中心，以区县为支点，建立区县上下联动机制，应对重污染应急天气。资源开发利用1、采取综合减煤措施，削减煤炭消
27、费，对新增耗煤项目实施减量替代。2、完成散煤清洁替代的区域划定为高污染燃料禁燃区，除电力、集中供热和原料用煤外燃煤“清零3、有效利用浅层地热能和污水热泵等替代燃煤热源供应；大力发展非化石清洁能源，加大可再生能源消纳力度，优先保障可再生能源发电上网，基本解决弃风、弃光问题；积极开展地热、风电、光伏和生物质能源利用试点项目建设；在具备资源条件的地方，鼓励发展县域生物质热电联产、生物质成型燃料锅炉及生物质天然气。本项目不涉及（4）与邢台市“土壤环境总体管控要求“符合性分析本项目与邢台市“土壤环境总体管控要求”符合性分析见表l-7o表1-7与邢台市“土壤环境总体管控要求”符合性分析一览表属性管控要求本
28、项目相关内容析果分结壤染控标土污防目2025年，受污染耕地安全利用率完成省下达任务，管控措施覆盖率100%；重点建设用地安全利用得到有效保障，拟开发利用污染地块修复或风险管控目标达标率100%,暂不开发利用污染地块管控措施覆盖率100%。本项目不涉及空间布局1、在优先保护类耕地集中区域严格控制新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池等行业企业，防止对耕地造成污染。2、严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业。项不及本目涉污染物排放1、开展饲料添加剂和兽药使用专项整治，规范兽药、饲料添加剂生产、销售和使用，防止
29、有害物质通过畜禽废弃物进入农田。2、对排放重点重金属的重点行业，要严控增量、减少存量，新增产能和淘汰产能实行“等量置换”或“减量置换”。对涉重金属重点行业新建、改（扩）建项目实行新增重金属污染物排放等量或倍量替代，对区域重金属排放量继续上升的地区，停止审批新增重金属污染物排放的建设项目。3、在有色金属、电镀、制革行业实施清洁化改造，制革行业实施格减量化或封闭循环利用技术改造。对整改后仍不能稳定达标的企业，依法责令停产、关闭。坚决关闭铅锌治炼行业的烧结机鼓风炉炼铅工艺等不符合国家产业政策的落后生产工艺装备，依法全面取缔不符合国家产业政策的制革、电镀等行业生产项目。4、全面整治尾矿、煤砰石、粉煤灰
30、、冶炼渣、工业副产石膏、铝渣、赤泥、电石渣，以及脱硫、脱硝、除尘等产生固体废物堆存场所，完善防扬散、防流失、防渗漏等设施。5、加快推进污水集中式处理设施的提标改造，严格监控本项目不涉及重点重金属和持久性有机物等污染物指标，防范对土壤造成污染。6、严禁将污泥直接用作肥料，禁止不达标污泥就地堆放07、禁止使用高毒、高战留农药和重金属等有毒有害物质超标的肥料，严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料。8、加强农业灌溉用水水质监测，防止未经处理或达不到农田灌溉水质标准的废（污）水进入农田灌溉系统。9、新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则
31、，应在本行政区域内有明确具体的重金属污染物排放总量来源。无明确具体总量来源的，各级环保部门不得批准相关环境影响评价文件。10、对重点监管企业内及周边土壤环境，定期开展监督性监测，重点监测重金属和持久性有机污染物，监测数据及时上传邢台市土壤环境信息化管理平台。11、涉重金属国控、省控企业全面完成在线监测设施建设。12、推动涉重金属企业实施清洁生产技术改造，优先采用易回收、易拆解、易降解、无毒无害或低毒低害的材料及先进的技术、工艺和设备，对涉重金属企业实施清洁生产强制审核。境险控环风管1、对拟收回土地使用权的，己收回土地使用权的有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、制药、铅蓄电池等行业企
32、业利生活垃圾填埋场、危险废物利用处置企业用地，以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的上述用地，由土地使用权人开展土壤环境调查评估。2、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、制药、铅酸蓄电池等行业企业在拆除前，要制定原生产设施设备、构筑物和污染治理设施中残留污染物清理和安全处置方案，出具符合国家标准要求的监测报告，报所在地县级环保、工业和信息化部备案，并储备必要的应急装备和物资，待生产设施拆除完毕方可拆除污染防治设施。拆除过程中产生的废水、废气、废渣和拆除物,须按照有关规定安全处理处置。3、对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场
33、所，应当按照规定设置危险废物识别标志。4、产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定制定危险废物管理计划；建立危险废物管理台账，如实记录有关信息，并通过国家危险废物信息管理系统向所在地生态环境主管部门门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。5、从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位，应当按照国家有关规定申请取得许可证。6、产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当依法制定意外事故的防范措施和应急预案，并向所在地生态环境主管部门和其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门备案。项为道理团属前行也本目河治彝不于述业（5）与邢台市“资源利用总体管控要求“符合
34、性分析本项目与邢台市“资源利用总体管控要求“符合性分析见表l-8o表18与邢台市“资源利用总体管控要求”符合性分析一览表要素管控类型管控要求本项目相关内容分析结果水资源总量和强度要求2025年全市水资源利用总量控制在18.45亿立方米以内，地下水压采量达到省要求。本项目不涉及耗水符合管控要求1、严格禁采区、限采区管理。在地下水禁采区，除临时应急供水和无替代水源的农村地区少量分散生活用水外，严禁取用地下水，已有的要限期关闭；在地下水限采区，一律不新增地下水开采量。在南水北调受水区和有地表水源的地区一律不再审批工业取用地下水许可。2、除应急供水和生活用水更新井外，限制新建和扩建取用地下水的建设项目
35、。确需取用地下水的，一般超采区要逐步消减地下水开采量；严重超采区应按照建1减2的比例消减地下水开采量，直至地下水采补平衡。3、调整农业种植结构，严格控制发展高耗水农作物，扩大低耗水和耐旱作物品种种植比例。退减冬小麦夏玉米双季种植面积，通过喷微滴灌和高标准低压管灌等高效节水灌溉技术，压减农业超采地下水：在无地表水源置换和地下水严重超采地区，实施轮作休耕、旱作雨养等措施，分布在洼地、滨湖滨河及无地表水源灌溉条件的50万亩耕地退耕还林还草还水。4、在利用地表水灌溉水源有保障的区域和退耕实施雨养旱作的区域，对农业灌溉机井实施封填；在深层承压水漏斗区，对农业灌溉取用深层承压水的机井有计划予以关停。5、加
36、强工业用水重复利用，提高工业用水效率。本项目不涉及能源总量和强度要求2025年能源消费总量和煤炭消费量分别为2319万吨标准煤和1782万吨。本项目不涉及管控要求1、在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。2、在集中供热管网覆盖地区，禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉；已建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉，应当在城市人民政府规定的期限内拆除。3、国务院有关部和地方各级人民政府应能源管控要求当采取措施，调整能源结构，推广清洁能源的生产和使用；优化煤炭使用方式，推广煤炭清洁高效利
37、用，逐步降低煤炭在一次能源消费中的比重，减少煤炭生产、使用、转化过程中的大气污染物排放。4、国家推行煤炭洗选加工，降低煤炭的硫分和灰分，限制高硫分、高灰分燥炭的开采。新建煤矿应当同步建设配套的煤炭洗选设施，使煤炭的硫分、灰分含量达到规定标准；已建成的煤矿除所采煤炭属于低硫分、低灰分或者根据已达标排放的燃煤电厂要求不需要洗选的以外，应当限期建成配套的煤炭洗选设施。禁止开采含放射性和种等有毒有害物质超过规定标准的媒炭。5、国家禁止进口、销售和燃用不符合质量标准的煤炭，鼓励燃用优质煤炭。6、严控工业和民用燃煤质量，从严执行国家商品煤质量民用散煤(GB34169-2017)标准,省内生产加工企业供应用
38、户的煤炭质量须同时满足河北省工业和民用燃料煤(DB13/2081-2014)地方标准要求。7、对暂未实施清洁取暖的地区，确保行政区域内使用的散煤质量符合国家商品煤质量民用散煤(GB34169-2017)“无烟1号”强制标准要求。8、完成散煤清洁替代的区域划定为“禁煤区”，除电煤、集中供热和原料用煤外燃煤“清零”。9、对新增耗煤项目实施减量替代。本项目不涉及土地资源总量和强度要求2025年全市建设用地总规模2010.90平方公里。本项目不涉及管控要求1、国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少,垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开
39、垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。2、非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地：可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取士等。禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。3、建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。（7）与邢台市“产业布局总体管控要求“符合性分析本项目与邢台市“产业布局总体管控要求“符合性分析见表l-9o表1.9与邢台市，产业布局总体管控要求，符合性分析一览表产业管控要求
40、本项目相关内容分析结果体求总要1、禁止建设产业结构调整指导目录（2019年木）中限制类、淘汰类项目，关停淘汰类项目，现有限制类项日逐步退出。2、禁止用地项目目录（2012年本）限制用地项目目录（2012年本）河北省禁止投资的产业目录河北省新增限制和淘汰类产业目录（2015年版）邢台市禁止投资的产业目录（2015年版高耗水工艺、技术和装备淘汰目录（第一批）、关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见中要求产业项目禁止准入。3、严格控制环境保护综合名录中“高污染、高环境风险”产品加I项目，城市工业企业退城搬迁改造项J除外。4、严格禁止钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃等行业新增产能项
41、目，搬迁升级改造和产能置换项目除外；合理控制煤制油气产能规模。新上涉气建设项目绩效评价达到B级及以上水平。5、涉重金属重点行业企业“十四五”期间依法依规至少开展轮强制性清洁生产审核，到2025年底，涉重金属重点行业企业基本达到国内清洁生产先进水平。6、原则上不再新建、扩建以煤炭为燃料的项目，确因产业发展和民生需要新增燃煤项目，严格按照河北省用煤投资项目煤炭替代管理办法，实施用煤量减（等）量替代。7、全市河流沿岸、重要饮用水源地补给区严格控制化学原料和化学制品制造、医药制造、制革、造纸、焦化、化学纤维制造、纺织印染等项目，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。地下水超采区限制高耗水行业准入。8
42、、在优先保护类耕地集中区域严格控制新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池等行业企业，防止对耕地造成污染。对优先保护类耕地面积减少或土壤环境质量下降的县（市、区），实行预警提醒，并依法采取用地限批、环评限批等措施。9、禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建有色金属冶炼、石油加工、焦化、化工、电镀、制革等可能造成土壤污染的建设项目。10、全市禁止新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。市主城区和县城建成区禁止新建35蒸吨/小时及以下生物本项目为河道治理项目，符合国家及地方产业政策要求,不属于前述禁止和限制行业符合质锅炉。建成区或工业园区新上集中供热锅炉，
43、以携为燃料的，要实施等煤量替代。11、严格执行禁养区规定，禁养区内有污染物排放由养殖场全部限期关闭、转产、搬迁；根据环境敏感运分布情况，划定限养区，限养区内保留现有养殖场，不得新建、扩建养殖项目，鼓励现有养殖场转产、物迁。整合现有畜禽养殖企业，提高规模化畜禽养殖匕例，由原农村散户畜禽养殖逐步转变为规划化、产M化畜禽养殖。J入园要求1、县级以下原则不再建设新的园区，造纸、焦化、质肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、皮革、农药、电镀、钢铁、水泥、平板玻璃、石灰、石化、化工等高污染工业项目必须入园进区，其他1业项目原则上也不再园区外布局。被认定为重点监的点的化工企业，可按照河北省人民政府办
44、公厅关T印发河北省化工重点监控点认定办法的通知（冀史办字2021122号）相关要求执行。2、新建工业项E,原则上必须全部进园入区。确因资源、环境等特测原因不能进园入区的工业项目，实行一事一议。I本项目不二涉及k（7）与邢台市“分区管控要求“符合性分析项目位于邢台市东部平原农产品主产区。项目与所在区域分区管控要求符合性分析见表I-IOo表MO与邢台市东部平原农产品主产区管控要求对比结果内容文件要求本项目情况符合性东部平原农产品主产区空间布局地下水超采区内，除符合补办条件的外，原则上不再审批开凿新的取水井；对当地社会发展和群众生活有重大影响的重点建设项目，确需新增取用地下水的，限采区按照“用一减二
45、”的比例、-般超采区按照“用一减一的比例，实行“先减后加”同步削减其他取水单位和个人的地下水许可开采量。县级以下原则不再建设新的园区，造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、原料药制造、皮革、农药、电镀、钢铁、石灰、平板玻璃、石化、化工等高污染工业项目必须入园进区，其他工业项目原则上也不在园区外布局。禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。在禁止开垦坡度以下、五度以上的荒坡地开垦种植农作物，应当采取水土保持措施。具体办法由省、自治区、百.辖市根据本行政区域的实际情况规定。本项目不涉及/东部平原农产品主产区污染物排放管控严格落实建筑施工工地“七个百分之百”和“两个全覆盖”;所有玻璃生产线完成有色烟羽治
46、理和项目施工期严格落实建筑施工工地符合超低排放改造工作，玻璃窑炉烟气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物稳定低于10亳克/立方米、50亳克/立方米、200亳克/立方米；大力推广使用低VOCS含量涂料、油墨、胶粘剂，在技术成熟的建筑装饰和防护、家具、整车生产、机械设备制造、汽修及道路标志线等领域使用水性漆，在印刷等行业推广使用植物性油墨、无醇润版液等。有特别排放限值的行业大气污染物排放须执行特别排放限制要求；直排外环境涉水企业、集中污水处理厂根据所处位置全面执行子牙河流域水污染物排放标准(DB13/2796-2018)、黑龙港及运东流域控制区及排放标准(DB13/2797-2018)o“七个百分之百”和“两个全覆盖“环境风险防控
