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1、建设项目环境影响报告表项目名称：年产150套船用救生艇项目建设单位（盖章）：浙江万通重工有限公司编制日期：2018年08月一、 建设项目基本情况2二、 建设项目所在地自然环境概况11三、 环频量状况25四、 WiS用标准27五、 建设项目工程分析32六、 项目主要污染物产生及预计排放情况40七、 环叫响分析41八、 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果48九、 结论与簸49附图附图1项目地理位置图附图2项目周边环境概况及监测点位图附图3项目及周边环境照片附图4台州市区水环境功能区划图附图5项目所在地环境功能区划图附图6滨海工业区总体规划图附图7项目总平面布置图附件附件1项目服务联系单附件2营
2、业执照附件3土地证附件4环评批复附件5验收批复附件6危险废物处置合作意向书附件7环评文件确认书附表建设项目环评审批基础信息表一、建设项目基本情况项目名称年产150套船用救生艇项目建设单位浙江万通重工有限公司法人代表联系人通讯地址台州市经济开发区滨海工业园区海昌路680号联系电话传真邮政编码318000建设地点台州市经济开发区滨海工业园区海昌路680号立项部门台州市经济开发区（台州绿心旅游度假区）经济发展局批准文号台开经联系201714建设性质新建扩建技改行业类别C373船舶及相关装置制造占地面积（平方米）3060绿化面积/总投资（万元）600其中:即投资39（万兀）环保投资占总投资比例（%）0
3、0评价经费（万元）/预期投产日期2018.071.1 项目由来浙江万通重工有限公司位于台州市经济开发区滨海工业园区海昌路680号，利用公司现有闲置厂房进行船用救生艇生产，本项目占地面积为306Om2。本项目采用世界先进的玻璃钢生产设备、技术和生产工艺，从事开发、设计和制造船用玻璃钢救生艇，购置液压摆式剪板机、行车、葫芦、木工房电锯、全自动弯管机、手工胶衣喷涂机、剪布机等生产设备，将于项目建成后形成年产150套船用救生艇的生产能力。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例及浙江省建设项目环境保护管理办法的有关规定及环保管理部门的意见，该项目必须进行环境
4、影响评价。为此，建设单位委托我单位进行该项目的环境影响评价工作。在征求当地主管部门意见、实地踏勘、基础资料收集、环境现状调查基础上，按照国家关于编制建设项目环境影响报告表的有关技术规范要求，编制完成该项目环境影响报告表，报请审查。1.2 项目环评报告类别确定本项目为非金属的船舶配套产品制造，本剧本项目使用的原材料、生产工艺特点等，经查询国民经济行业分类（GB/T4754-2017）,本项目属于“C制造业37铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业-3732非金属船舶制造”。依据建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部令第44号）及关于修改V建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定（生态环
5、境部令第1号）的有关要求，环评级别判别见表1-1O由于本项目生产工艺流程中没有电镀、喷漆等工艺，也不属于拆船、修船行业，主要从事玻璃钢救生艇制造，因此需要编制环境影响评价报告表。表11本项目环评统计表类别项目内豕报告书报告表登记表本栏目环境敏感区含义二十六、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业73、船舶和相关装置制造及维修有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量（含稀释剂）10吨及以上的；拆船、修船厂其他/1.3 工程内容及规模1.3.1 主要建设内容项目总投资600万元，利用公司办公楼东侧现有闲置厂房进行玻璃钢救生艇生产，厂房占地面积306Om2。项目主要采用喷涂、上胶衣、固化、脱模、打磨、置入浮
6、力材料等技术或工艺，购置液压摆式剪板机、行车、葫芦、木工房电锯、全自动弯管机、手工胶衣喷涂机、剪布机等生产设备，项目建成后具有年产150套船用救生艇的生产能力。132产品方案本项目产品及规模见表1-2o表12项目产品方案一览表序号名称规模1船用救生艇150套/a1.3.3主要生产设备本项目主要生产设备及数量如表1-3所示。表13主要生产设备及数量一览表序号设备名称数量（台/套）序号设备名称数量（台/套）1液压摆式剪板机27静音型商业吸尘吸水机22行车28台式钻床13葫芦89电热恒温鼓风干燥箱24木工房电锯210手工胶衣喷涂机15全自动弯管机111剪布机26格力空调机组5/1.3.4 主要原辅材
7、料消耗本项目主要原辅材料消耗情况见表1-4o表14主要原辅材料消耗情况一览表序号原辅材料名称主要成分包装方式年用量1胶衣树脂约63%、苯乙烯约35%、助剂、颜料等少量桶装6ta2玻璃纤维短切原丝毡二氧化硅、氧化钙卷8ta3玻璃纤维无捻粗布二氧化硅、氧化钙卷44ta4不饱和聚酯树脂树脂约67%,苯乙烯约33%桶装60ta5固化剂过氧化甲乙酮桶装1.2ta6不锈钢板/20Va7浮力材料/块状9ta8电/3.6万度Ja（1）苯乙烯分子式：C8H8,分子量：104.14,无色透明油状液体。难溶于水，溶于醇、处等多数有机溶剂。相对密度（水=1）0.91；相对密度（空气=1）3.6o饱和蒸汽压1.33kP
8、a/30.8C、闪点34.4C、熔点为-306C,沸点为146C。易燃，爆炸上下限（%VV）为1.16.10主要用于制造聚苯乙烯、合成橡胶、离子交换树脂等。急性毒性：本品属恶臭污染物。LD5o5000mgkg（大鼠经口）；LC5o24OOOmgm3,4小时（大鼠吸入）。健康危害：对眼和上呼吸道粘膜有刺激和麻醉作用。危险特性：其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。遇酸性催化剂如路易斯催化剂、齐格勒催剂、硫酸、氯化铁、氯化铝等都能产生猛烈聚合，放出大量热量。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃。（2）过氧化甲乙酮本项目所用的为通
9、用型过氧化甲乙酮（MEKP）,分子式：C8HQ4,分子量：174.20,无色透明液体，总活性氧含量8.8-9.1%,密度1.112gcm3（20C）,闪点29C（闭杯）、63（开杯），熔点V20C,引燃温度177。易溶于邻苯二甲酸酯类溶剂，微溶于水。有机过氧化物是热不稳定物质，可发生自加速分解，分解温度为50,主要分解产物为二氧化碳、水、甲乙酮、乙酸、甲酸、丙酸。作为不饱和树脂的常温固化剂，具有含量高，活性好，与树酯相溶性好，使用方便的特点。广泛用于玻璃钢制品成型，聚脂家具，人造玛瑙，船舶，工艺制造等。急性毒性：Lf0484mgkg(大鼠经口)；LC5o200ppm,4小时(大鼠吸入)。健康危
10、害：刺激粘膜，使高铁血红蛋白形成。本品蒸汽或雾对呼吸道有强烈刺激性。吸入后可引起头痛、嗜睡、恶心、呕吐等。蒸汽对眼有刺激性；液体或雾可造成严重眼损害，甚至可导致失明。皮肤接触可引起灼伤。危险特性：易燃，遇氧化物、有机物、易燃物、促进剂会剧烈反应、着火或爆炸。遇热源或阳光可引起分解。135厂区平面布置情况本项目位于浙江万通重工有限公司厂区的北部，利用已建厂房进行船用救生艇生产。本项目厂房西侧为浙江万通重工有限公司的办公区，南侧、东侧为2005年批建的船舶机械生产区，北侧为企业围墙临海昌路与海丰路连接线滨十一东路。本项目厂房为长60m宽50m的方形建筑，北部一半区域分上下两层结构，其中上层西北部为
11、手工喷涂区、固化区，东北部为烘干区，北部下层为脱模区、装配区、打磨抛光区，下层南部为裁剪区、手工装配区及仓储等。厂区中预留有较宽的安全通道，从环保的角度来看，厂区总平面图布置基本合理。厂区总平面布置图见附图7。1.3.6 劳动定员和生产天数本项目新增劳动定员20人,全年工作为300天,白班制生产，每班工作8ho本项目不另设员工食宿。1.3.7 公用工程(1)给水项目用水由当地市政供水管网供应。(2)供电用电由当地变电所供电。(3)排水雨水经管道收集后排入市政雨水管网；生活污水经化粪池预处理达污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准后纳管排放，最终由台州市水处理发展有限公司处理，处理后
12、水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中的一级A标准后排入台州湾。1.4 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题1.4.1 企业概况本项目是浙江万通重工有限公司新申报立项的船用救生艇生产项目，在现有已建厂房内开展生产。浙江万通重工有限公司于2005年成立，位于浙江省台州经济开发区滨海工业区块GH区块，区块总面积35965m2,企业于2005年委托台州市环境科学设计研究院编制本项目的环境影响报告表，并已获得台州市环保局关于浙江万通电气有限公司年产IOlo台（套）船舶机械项目环境影响报告表的批复（台环建2005136号），并于2011年通过台州市环保局关于本项目竣工环境
13、保护验收，获得关于浙江万通重工有限公司年产IOIO台（套）船舶机械项目竣工环境保护验收的函（台环验201161号）的批复。厂区劳动定员为300人，提供员工食宿，全年工作时间300天，每天8小时白班。本项目主要生产船舶用品，具体产品类别及规模见表1-5。表15已批建项目产品信息一览表序号产品名称产量（台/套）1锚机3002舵机1503绞机3004艇用L/艇架005舱口壶106物料吊307软管吊20合计10101.4.2 现有项目主要原辅材料消耗本项目消耗的原辅材料种类及数量见表1-6o表16该项目原辅材料消耗一览表序号原辅材料消耗量1钢材4000ta2铸件1000ta3环氧面漆0.4ta4环氧富
14、锌底漆1.6Va5103环氯稀释剂0.4ta6液压油9ta7柴油3.6ta续表16该项目原辅材料消耗一览表8商品乙焕400瓶/a9氧气1200瓶/a10电焊条54ta1切削液2.4ta12电100万度Ja13水14000Va1.4.3 现有项目主要生产设备表17已批建项目产品信息一览表序号设备名称数量（台）序号设备名称数量（台）1车床1811线切割22镇床312平面磨床13钻床1113立式铳床64牛头刨床214室内行车105插床215龙门行车36交流电焊机10016锯床27直流电焊机57龙门铳床28剪板机118试验台39压板机119试验架110数控切割机1/1.4.4现有项目生产工艺现有项目的
15、工艺流程见下图1-1o噪声、固废废气、固废钢板废气、固废辘一b蝙 图该项目工艺流程及产污环节图试验蝌I废气工艺流程介绍:现有项目的钢板和钢材采用各类数控切割机进行切割，之后采用电焊机焊接成所需规格，再进行车、铳、包k磨等金加工，然后进行组装，在组装过程中利用柴油进行清洗，柴油循环利用，同时在部分有需求的产品中注入液压油，然后进行试验，试验合格后对产品的外表面进行喷漆，喷漆烘干后得到成品。1.4.5 现有项目污染物排放情况（1）废气现有项目废气主要是焊接废气、清洗废气、喷漆废气和食堂餐饮油烟。焊接废气电弧焊接时，电弧区的高温在2000-6OO（TC左右，这时对任何金属及其氧化物均能被熔化蒸发和气
16、化，金属蒸汽在空气中冷凝形成粒径为0.05-0.4m左右的气溶胶悬浮颗粒，并伴随着有毒气体一起迅速扩散到作业环境中。由于微粒间的静电聚合作用，使微粒相互聚合为较大粒径的粒子形成烟尘。焊接烟尘的粒度很细，一般小于1m的尘粒占50%以上（重量百分比），小于10m的尘粒占99%以上。由于有毒有害气体产生量不大，且气体成份复杂，较难定量化，对焊接烟尘仅作定性分析。清洗废气本项目装配过程中需要用柴油进行清洗，柴油年用量为3.63清洗过程产生的挥发柴油为总用量的一半，因此，非甲烷总燃的产生量为18ta.目前清洗设备上方安装有集气罩，但是收集效率仅为60%,无组织排放的非甲烷总烧为0.72ta,收集后废气经
17、过催化燃烧处理后高空排放，有组织排放非甲烷总燃为0.054ta,非甲烷总燃的总排放量为0.774tao喷漆废气根据实地调查及收集的相关资料，现有项目喷漆有机废气经收集后利用催化燃烧的方式进行处理，处理后由15m排气筒排放，现有喷漆项目有机废气产生量及排放量统计见表1-8o表18喷漆废气产生量序号污染因子年产生量（Va）排放量无组织有组织总排放量1二甲苯0.6760.27040.02030.29072丁静0.1240.04960.00370.05333环己酮0.020.00800.00060.0086食堂餐饮油烟废气本项目有300人，提供三餐，灶头数为6个，每天工作时间4h,已安装油烟净化设备，
18、全年油烟产生量为1440万m3a,全年油烟排放量为13.5kga,油烟排放浓度为0.938mgm3o(2)废水本项目不产生工艺废水，产生的废水为生活污水。全厂劳动定员300人，污水产生量为10800r113a(36m3d),目前生活污水纳入到台州市水处理发展有限公司处理，近期处理后尾水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中的二级标准；远期污水处理企业提标改造后处理后水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中的一级A标准后排入台州湾。远期各污染物最终排放量为CODcr0.54Va氨氮0.054tao(3)固体废物主要是废柴油(危险废物)、焊渣、
19、下料、金加工边角料和生活垃圾。组装过程中用到柴油，废柴油产生量为1.8ta,由有处理资质的单位进行处置。现有项目焊渣产生量约为0.81ta.下料及金加工边角料，共产生约150ta的边角料。年产生生活垃圾量约为90ta,由环卫部门清运处理。(4)噪声现有项目噪声主要为机械设备噪声，主要声源源强为70-85dB（八）之间。1.4.6 现有项目污染物汇总该项目产生污染物情况见表1-9o表19浙江万通重工有限公司现有污染情况一览表容类虻、排放源污染物名称排放浓度及排放量大气污染物焊接焊接烟气焊接量、焊接位置等不明，未统计清洗废气非甲烷总嫌0.774ta喷漆废气二甲苯0.2907ta丁醇0.0533ta
20、环己酮0.0086ta食堂油烟油烟0.938mgm3,13.5kga水污染物生活污水废水量10800m3aCODcr50mgL,约0.54Va氨氮5mgL,约0.054ta固体废物清洗废柴油产生1.8ta,由有危废处理资质企业处置焊接焊渣外售综合利用，排放0废边角料废金属屑0生活垃圾生活垃圾0,环卫部卫清运处理噪声本项目各类设备噪声一般在70-85dB（八）之间。1.4.7现有项目存在的环保问题及整改措施通过对现有项目的实地调查，现有项目目前正常运行，现有环保设施运转正常，项目已完成验收。但是，通过调杳发现现有项目仍存在一定的环保问题，具体如下：（1）清洗废气的收集效率较低，主要是清洗设备密闭
21、性较差，集气罩的集气效率太低，因此无组织排放量较大；（2）一般固废堆场没有明显的边界，标识不清；（3）危废堆场有待进一步完善，未与其他固废严格区分开，无危险废物标识。针对以上现存的部分问题，本次环评要求一并采取整改措施，具体整改措施如下：（1）清洗设备应进行密闭，加大清洗设备上方吸风罩的覆盖面积和风量，提高对清洗废气的收集效率，清洗完成后柴油及时回收并加盖密封，进一步降低有机废气挥发量；（2）单独设置一般固废堆场，场地进行防水、防渗、防腐蚀，按规范设置围堰和标识牌；（3）针对危险固废设置单独存放区，地面做好防水设施，存放区地面进行防渗、防腐蚀处理，存放区设置明显边界且底部和外围设置导流沟至应急
22、事故池，边界外有明显危险废物标识。二、建设项目所在地自然环境概况2.1 地理位置台州市位于浙江省东部沿海中部，城区处北纬28。,东经122%台州市城区包括黄岩区、路桥区、椒江区。椒江区为台州市市政府所在地，地处台州市东部，濒临东海，座落在台州湾口，介于东经121。2025121。5524，北纬282224”284650之间，北与临海市接壤，西南与黄岩区毗邻。全区陆地面积274kr112,浅海域面积89Ikm2（指等深线20m以内面积）。境内以平原为主，椒江自西而东横贯全境，将辖区分成南、北两片。本项目位于台州市经济开发区滨海工业园区海昌路680号，利用公司现有闲置厂房进行船用救生艇生产。该企业
23、东侧为台州雄宇机械有限公司，西侧临海昌路，北侧临滨十一东路，南部为台州智翔精密模具有限公司。本项目周边环境情况如下：东面：本项目为台州雄宇机械有限公司，该企业以东为海丰路；南面：南侧是台州智翔精密模具有限公司，再往南为海昌路和海丰路的连接道路；北面：紧邻滨十一东路，西北部约70Om处为盐业村；西面：西侧临海昌路（盐金线）、八条河，西部约105m为沃民小区。本项目周边敏感点为厂区西北部约70Om的盐业村、厂区西部约105m的沃民小区等。项目地理位置见的图，周围环境详见的图上，周围环境照片详见附图3。2.2 自然环境简况2.2.1 地质地貌路桥区西北边界为低山、丘陵，中部为广阔的河网平原，地形以平
24、原为主，属温黄平原的中心部位，地势西高东低倾向大海。全区境内地貌以平原、河网为主要特征，兼有低山、丘陵、滩涂、岛屿等地貌，岛屿星罗棋布，有黄礁、白果山、道士冠等岛屿15个。平原面积为227.35km2o路桥因“百路千桥”的景观而著称。2.2.2 气候气象路桥属于亚热带季风气候，冬无严寒、夏无酷暑、冬夏长、春秋短，温暖湿润、雨水充沛、雨热同季、光照适宜、四季分明。气候条件比较优越。多年平均气温17.FC；年平均霜日27.9天；年平均雪日6.3天；年平均日照时数1762.7小时，年平均蒸发量1283.3cm；区域受海洋性季风及台风影响，降水充沛，年平均降水量1523.3mm。根据路桥邻近气象站位洪
25、家站位数据，全年主导风向为NW风向，风频为19.181%。全年平均风速是2.7ms,主导风向NW的平均风速为2.788ms0全年污染系数最大的是NW风向，SNW=19.181%,其次为NNW风向，SNNW=13.472%o各季各类稳定度频率中D类大气稳定度出现最多，占了52.6%,B、C、E类和F类稳定度的频率接近，在8.97%-13.7%之间。2.2.3 水文特征路桥区内河川纵横交错，大、小河流100余条，属金清水系，主要河流有金清港、南官河、山水泾、青龙浦、长浦、八条河、九条河、十条河等。金清港发源于温岭市与黄岩区交界的太湖山东南麓，东行至大溪后进入平原河网地区，原经金清闸至黄岩西门口入海
26、，因滩涂外延，金清闸港外淤塞，1991年改由剑门港出海，金清港河长55km,流域面积1173km2o外海海洋潮汐性质为正规半日潮型，黄琅平均大潮潮差494cm,小潮平均潮差206cm。附近海域潮流平缓，黄琅外海域曾测得大潮涨潮最大流速101cms,落潮最大流速为102Cms,垂线平均流速55.6Cm/S。2.3 相关规划2.3.1 台州市城市总体规划(20042020)根据台州市城市总体规划(2004-2020)，台州城市性质为：浙江沿海中部区域性中心城市，工贸型现代化港口城市。其总体功能布局如下：(1)市域城镇空间布局：“一核、两心、三带”一核：指温黄平原城市群，温黄平原发展为温(州)台(州
27、)城市群北翼的城市密集区。两心：一个中心城市，即台州市区；一个副中心城市，即临海市区。三带：指东部沿海城市发展带、中西部城市发展带和北部城市发展带。(2)城市空间结构及功能布局：构建“一心六脉四组团”的中心城区空间结构，形成多组团网络式的城市空间体系。一心：为“绿心”，是城市开敞空间体系的核心，对城市生态环境的保护作用举足轻重。“绿心”建设应坚持严格保护统一规划、统一管理、合理开发、有序利用的基本原则，禁止大规模开发。六脉：分别为椒江城区和洪家之间的心海组团分隔带、椒江组团和黄岩组团的三山组团分隔带、黄岩组团和路桥组团的五峰山一鉴洋湖组团分隔带、黄岩城区和江口之间的双浦生态廊道、黄长复线南部的
28、十里铺生态廊道、路桥城区与桐屿之间的中央山生态廊道。“六脉”范围为限建区。四组团：是除绿心以外的城市发展空间，分别是椒江组团、黄岩组团、路桥组团和滨海工业区。城市功能布局：椒江组团是台州市的政治、经济、文化、金融、科研中心，临港工业基地。指椒江区（含台州经济开发区），包含海门、白云、葭扯、洪家、章安、前所等街道。（3）居住用地规划台州市居住用地布局，应充分体现台州市的山水型生态城市特色，围绕绿心和沿江布置生活居住区，形成居住在山水之间”的居住生活圈。规划重点开发：椒江洪家居住片区、市经济开发区居住片区、椒江葭芷居住片区、黄岩委羽山居住片区、黄岩北部滨江居住片区、黄岩西部居住片区、黄岩江口居住区
29、、路桥北居住片区、路桥桐屿居住片区、金清居住片区等大型居住片区。（4）公共服务设施规划台州公共服务设施布局按市级、区级、居住区级三级配置。规划形成一个市级中心、四个区级中心、若干个居住区级中心”的公共中心体系。“一个市级中心”：台州市中心区，即椒江区白云山南侧台州市政府大楼区块，规划市级体育中心、医疗中心、文化中心、台州大学城和中央商务区；规划建设台州大剧院、文艺中心、科技馆、图书馆、博物馆、体育场、游泳馆等大型公共设施，建设台州学院椒江校区等几所大学。“四个区级中心”：椒江区中心、黄岩区中心、路桥区中心、滨海工业区中心；结合城市用地功能布局规划设置若干个居住区级中心。符合性分析：本项目位于台
30、州经济开发区滨海工业区海昌路680号，属于工业发展“四组团”中的滨海工业区范围内，故符合台州市城市总体规划（20042020年）要求。2.3.2 台州经济开发区总体规划环评概述台州市环境科学设计研究院于2014年10月编制的浙江省台州市经济开发区总体规划环境影响报告书，内容相关介绍如下：2.3.2.1 规划范围台州经济开发区包括北片（中心城区）和南片（滨海工业区）总用地57.47kr112北片（中心城区）东至椒金路，西至台州大道，南至现代大道及星海绿廊，北至大环线,面积27.58kr112南片（滨海工业区）东至九条河，南至东方大道，西至一条河，北至洪三路，总面积29.89km202.322空间
31、结构与功能布局一南片（滨海工业区）南片分为企业生产区、综合服务区、居住生活区和生态功能区。综合服务区位于工业区相对中心的位置，可以较好的服务于整个园区。企业生产区分布于综合服务区两侧。居住生活区位于工业区南北两端，主要为工业区提供居住及配套服务。生态功能区位于甲南大道南侧，长浦河两侧，规划充分利用良好的水资源环境，创造生态工业社区。2.323工业用地规划一南片（滨海工业区）南片总用地面积2988.98公顷，建设用地2645.85公顷，占总用地的90.66%。规划区内的居住用地主要为产业用地配套，用地面积497.61公顷。公共管理与公共服务设施用地面积23.56公顷。园区内的商业服务业设施用地包
32、括商业用地、商务用地和公共设施营业网点用地，主要集中在园区中心，用地面积98.8公顷。工业用地分布相对集中，用地面积1098.57公顷。现状道路网基本成型，道路与交通设施用地面积451.28公顷，沿用原来的主次干路网，协调园区内部的交通联系。规划设施主要包括变电站、污水泵站、垃圾转运站、消防站、邮政支局等公共配套设施，公用设施用地面积15.12公顷。绿地与广场用地包括公园绿地、防护绿地和广场用地，为园区创造优越的生活、生产环境。用地面积423.95公顷。非建设用地包括水域和农林用地，用地面积343.13公顷。2.3.2.4产业定位与布局（1）产业定位建设成为一个创新资源集聚、高端服务集中、产业
33、特色鲜明、服务环境优良、管理服务高效、生态环境优美的现代化科技产业园区。至规划期末，力争将高新区建设成为长三角地区重要的新兴先进制造业综合发展基地、长三角地区特色优势明显的现代服务业创新发展示范区。（2）产业布局开发区产业功能遵循功能集中、产业集聚、复合互动”的原则，形成核心区、辐射区两大圈层，体现为“一核、两区”的空间布局。其中“一核”即开发区主体区，以大型楼宇和绿色开敞空间形成核心载体，重点发展金融、城市综合体、商务办公、科技教育、研发孵化、主题商业设施、国际品牌店、大型百货、现代餐饮娱乐、酒店、生活居住等现代服务业，主要承载服务功能。“两区”即开发区辐射区，指东扩区块和南片滨海区块，东扩
34、区块重点打造成开发区的行政服务中心、现代服务业次中心、滨海新区服务基地；南片滨海区块重点发展汽车、新材料、机电设备等先进制造业。先进制造业发展布局先进制造业集聚区以滨海工业区为核心，主要承载发展高技术产业和战略性新兴产业，重点规划建设汽摩及特种车辆产业园、新材料产业园、机电设备产业园等专业园。一汽车整车及部件产业园。重点引进中高端整车项目，鼓励现有企业加快核心设备技术攻关，重点在核心零部件、总成及整车方向取得突破，引导产业向集约化、专业化、精品化、集群化方向发展。新材料产业园以南洋科技、容康密封件、白朗士橡塑等企业为发展核心，加快现有项目的建成投产，配套引进产业链上薄弱环节的相关企业，逐步将产
35、业重点转向新能源新材料，新型化工材料等高科技含量的产品。机电设备产业园。重点加强引进吸收国内外先进技术提升缝制设备和农业机械领域的设备水平，推动机电产品加快向智能化、数字化和网络化方向的发展；集聚轨道交通、制药机械等新兴领域研发成果产业化及相关设备项目，逐步做大做强新兴设备制造工业。现代服务业布局现代服务业重点打造金融服务集聚区，专业服务集聚区和主题特设商业街的产业布局。金融服务集聚区。位于高新区主体区的中央商务区东北组团和市府大道两侧，重点聚集一批国有银行、商业银行、外资银行、保险公司、证券公司等机构的区城总部，同时积极引入创投、风投、担保、小额贷款等金融机构总部或分支机构，建成台州市金融业
36、发展核心区。专业服务集聚区。在高新区东扩区块布局建设专业服务员，依托台州创业服务园、创业创新发展基地等载体，重点承载软件信息、工业设计等领域的研发孵化功能，大力吸引工程咨询、会计、审计、法律、战略咨询等行业的知名企业入驻。主题特色商业街，重点打造特色美食街，精品购物街和汽车服务特色街三大特色商业街，成为引领现代时尚消费高档商贸街区。2.3.2.5园区准入条件（一）进工业园区企业基本原则（1）符合台州市区生态环境功能区规划中涉及的建设开发活动的环保准入条件。（2）符合产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修订）的鼓励类中的一、二类工业项目，具体项目如金属制品加工制造、汽摩配件制造、电子配
37、件组装、塑料制品制造（不含炼胶、人造革、发泡胶等涉及有毒原材料的）、模具及环保装备等制造、新型节能环保墙体材料生产、新型管材（含管件）技术开发制造等以机械加工为主的一、二类工业。（3）符合开发区制造业结构的总体调整方向，重点发展汽摩、家电、机械、缝制设备、纺织及装备制造、高新技术等产业。（4）禁止引入浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录（2010）及部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2011年本）（工产业2010第122号）中的限制类和淘汰类项目。（5）能够充分发挥台州现有产业的依托性，符合沿海产业带和台州产业布局调整的总体要求，优先安排符合高新产业发展导向和有利于现有产业转型
38、升级的产业。（6）具有显著的成长性和广泛的带动性，有利于集群化产业的形成和发展；符合当前和今后一个时期的市场需求，有比较广阔的发展前景。（7）符合开发区沿海地区的资源环境特点，并能够充分发挥其潜在优势。（8）有较高的技术含量，有利于企业设备更新，能够加快时传统产业的技术改造。（9）符合规划工业结构调整的方向，促进工业结构的优化。（10）符合节能降耗的要求，有利于资源和能源的节约利用，低消耗、低污染、高效益的新型产业。（11）入园企业原则上不得设置锅炉，采用园区集中供热，采用清洁的能源。（12）符合当地生态、环境保护的要求，能够达到环境污染物总量控制的目标。（13）入园企业为一类和二类工业企业，
39、不得引入污染重的三类工业企业。（14）各企业的投资强度必须满足浙江省工业建设项目用地控制指标（修订）的相关要求。（二）设置环保准入条件（1）对照产业结构调整指导目录（2011年本）（2016年修正），禁止限制类和淘汰类项目入驻。禁止引进浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录（2012）、工产业2010第122号部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2012年本）中规定的淘汰和禁止类项目。（2）符合台州市区生态环境功能区规划中涉及的建设开发活动的环保准入条件。（3）入驻企业必须符合国家产业政策和清洁生产要求、采用先进生产工艺和设备、自动化程度高、具有可靠先进的污染治理技术，有较高的技术
40、含量，有利于企业设备更新，能够加快对传统产业的技术改造。（4）符合规划工业结构调整的方向，有利于促进工业结构优化的项目。（5）符合节能降耗的要求，有利于资源和能源的节约利用，低消耗、低污染、高效益的新型产业。2.3.2.6环境保护规划（1）大气环境污染整治利用能源优势充分利用电力、管道煤气或天然气，以减少污染物排放量。加强绿化建设和道路硬化，防治二次降尘，降低扬尘污染。加强交通管理和疏导，改进燃油类型，控制汽车尾气排放。加强技术投入，降低万元产值煤耗。（2）水环境污染整治增强法制观念和环保意识，保护清洁的水环境。生活污水和工业废水必须经过处理达标后方准排放。调整产业结构，引进高新技术，尽可能采
41、用产生废水少的工艺和设备。严格控制有毒、有害、难降解污染物的排放。（3）声环境防治加强道路交通管理，区内所有机动车禁鸣喇叭，主要交通干线应建设绿化隔离带。施工作业应避开人们正常的休息时间，一般情况下夜间（22:00-6:00）不得施工。在居住稠密区施工作业尽可能使用噪声低的施工机械和噪声低的作业方式，必要时在施工场所边界采用砌临时墙等措施降低噪声。（4）固体废弃物综合治理措施采取有力的管理措施，确定固体废物污染控制目标，妥善处理固体废物，最大限度地降低固体废物对环境的污染。生活垃圾采用卫生填埋方式，设置垃圾中转站，通过中转站运往垃圾填埋场，防止在堆存和处理过程中对环境产生不利影响。（5）空间环
42、境质量不提倡大面积采用玻璃幕墙，以减少光污染的产生。电波发射设施在不影响其功能的前提下，宜集中工业区的边缘。高压供输线路须保证相应的高压走廊，以减少电磁波对本区的影响，确保安全。符合性分析：本项目位于台州经济开发区滨海工业区海昌路680号，从事船用救生艇生产，属于船舶及相关装置制造行业，不属于产业结构调整指导目录（2011年本）（2016年修正）中的限制类和淘汰类项目，也不属于浙江省淘汰落后生产能力指导目录（2012年本）中提及的需淘汰的工艺技术、装备、产品、生产线等落后产能。项目的建设符合台州经济开发区的用地规划、功能布局及产业定位。本项目废气产生量少，车间安装废气处理设施，同时加强通风，能
43、使各类废气达标排放；项R废水经预处理后可达标纳管；落实隔声降噪措施后，厂界均能达标；固废均规范收集、妥善处理，综合以上企业的治理措施，项目建设符合环境保护规划的要求。故本项目的建设符合台州经济开发区总体规划及规划环评要求。2.3.3台州市滨海工业区总体规划（20082030年）（1）规划范围台州市滨海工业区规划范围为：北到椒江快速路即含台州电厂以东地块，西至疏港大道，东至十一塘、三山北涂和三山涂围垦区的防洪堤，南至路桥与温岭行政界线。规划面积243.1km2O（2）总体定位台州市生产创新中心和以先进制造业、特色人居及生态休闲等功能为主的综合性滨海副城，简“滨海副城、工业新区”。（3）产业发展导
44、向规划积极构筑“5+1”的产业发展框架。其中重点发展五大类制造业，包括汽摩整车及关键性部件、船舶及关键性部件等大交通产业，再生金属、新材料等基础性产业，家电、电子信息等消费电子产业，缝制设备及配件、模具制造、环保装备等装备制造业，海洋生物制品等新兴海洋产业；配套发展现代服务业，包括现代商贸、物流、总部经济等服务业。（4）总体布局规划规划形成四片四带、一主三副、二特四居、一轴三廊”的总体布局结构，简称“一核、四片、四带:其中“四片”指四个主要城市功能片，分别为椒北片、北片、中片和南片，其中椒北片以港口和产业为主，椒南的北片以产业为主兼容人居、港口功能，中片以产业、人居和核心功能为主，南片以产业、
45、人居和空港、物流为主；“四带”指四条主要生态景观带；“一主”指城市远景副中心和片区主中心；“三副”指三个片区副中心，分别为东北部和东南部的科技创新副中心、中西部的生产性服务业副中心；“二特”指两个特色服务中心，分别为北部滨江的医化产业特色服务中心、机场西北侧的空港经济特色服务中心；“四居”指四个主要居住片区服务中心，分别为腾云、三甲、蓬街、金清居住片区服务中心；“一轴”指一条东西向主要景观轴，利用甲南大道等形成；“三廊”指三条南北向平行发展的功能性概念廊，分别为生活主导功能走廊、产业主导功能走廊、高端综合功能走廊。(5)工业用地空间体系规划形成“3条产业廊+4个产业片、15个产业社区、若干产业组团”的空间结构。其中产业廊由传统特色产业走廊、现代先进制造业走廊、高新和机动产业走廊三条组
