王爱同志在集团公司系统党的群众路线教育实践活动专题汇报会上的讲话20140423.docx

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1、在集团公司系统党的群众路线教育实践活动专题汇报会暨党组织书记培训会上的讲话中原出版传媒集团董事长、党委书记王爱同志们:大家刚才的发言,表明大家对开展党的群众路线教育实践活动的重要性和必要性认识得很深、很透,也给予了高度的重视,这就为我们把教育实践活动开展好,真正取得实效,真正解决“四风”问题,真正解决制约我们集团公司产业发展的瓶颈问题,打下了坚实的基础。活动开展以来,我们严格按照省委的要求和集团活动方案的安排,保证“规定动作”做到位,“自选动作”出精彩,形成了自己的特色和亮点。由于当前主要处于学习教育、听取意见环节,我今天主要围绕学习教育和听取意见讲三点。一、前阶段开展的主要工作集团于2014

2、年2月28日,召开电视电话会议,进行全系统集中动员,成立了集团党的群众路线教育实践活动领导小组,成立了综合协调组、材料信息组、宣传保障组和教育实践活动办公室及六个指导组,负责全系统教育实践活动的开展工作。各成员单位也相继召开安排部署会,成立了专门机构,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,依据集团活动方案,结合自身实际,制定了活动实施细则和学习计划,并开展了形式多样的学习教育和征求意见活动。-)学习方面只有加强学习,提高思想认识水平,才能真正理解开展教育实践活动的重要意义;只有坚持把学习教育作为一项重要内容贯穿于本次活动的全过程,群众路线才可以真正得以贯彻,工作作风才可能真正得以转变

3、。(一)关于学习计划从综合协调组集中上报的信息看,各成员单位均制定了学习计划,做到周周有学习,周周有计划、有安排,各单位学习教育的执行情况和执行效果是好的。比如,新华出版服务公司结合工作实际,制定了党的群众路线教育实践活动时间安排表,明确列出理论学习和活动开展计划,并严格按照时间安排,开展学习和各项活动,做到无遗漏、无拖延。(一)关于学习内容各单位除了按照集团实施方案规定的学习内容外,还紧紧抓住学习焦裕禄精神这根红线,扩展学习内容。如:人民社通过与清正廉洁焦裕禄的作者座谈等活动,强化学习;大象、科技等出版社学习了习近平在兰考调研时的讲话和郭庚茂在全省党员干部会议上的讲话;古籍社全力做好焦裕禄在

4、兰考的470天的发行工作;印刷集团、物资集团组织党员干部学习焦裕禄先进事迹。省新华书店紧紧围绕发展经营、完成全年目标任务,抓好学习教育活动,各地新华书店的学习内容也各有特色,如焦作市店邀请市委党校教授作专题辅导;许昌市店组织所有党员集中观看电影焦裕禄,等等。(三)关于学习次数(时间)绝大部分单位做到了“领导班子成员集中学习不少于5天,参加中心理论组学习3次以上,党支部组织集中学习4次以上”的规定次数和时间。如省新华书店发行集团中心组和各支部至少每两周组织一次集中理论学习,四月份,在每周四下午组织全店党员集中听讲座或观看教育警示影片,并在局域网开设教育实践活动专栏,组织活动专题视频讲座。(四)关

5、于学习形式为营建好的学习氛围、取得好的学习效果,各单位进行了学习形式、学习方式的创新和尝试:有的利用企业自办报刊、内部网络、宣传栏等舆论宣传阵地,开辟专题专栏,有的举办专题辅导,有的开展座谈交流,有的观看有关电影电视、参观革命教育基地,有的开展学习焦裕禄、红旗渠精神等先进人物先进事迹活动。集团本部和大地传媒公司本部通过多种形式,推动学习教育的深入进行:一是积极参加中心理论组集中学习;二是积极组织领导班子和支部集中学习;三是召开各种形式的座谈会,将年度重点工作安排同教育实践活动结合起来;四是组织全体中层以上党员干部到兰考学习焦裕禄精神;五是组织全体党员集中观看电影焦裕禄;六是开展职工问卷调查和深

6、入基层调研活动,主动征求对领导班子、班子成员个人在教育活动、经营生产方面的意见、建议;七是通过研读相关学习资料,加强自学。(五)关于学习效果通过学习,广大党员干部收获很大,统一了思想、激扬了士气,产生了良好效果。一是提高了思想认识,大家更加深入地理解了教育实践活动的重要性和必要性;二是找到了自身存在的问题,尤其是在“四风”方面存在的突出问题,为下一步的整改落实打下了坚实基础;三是进一步密切了党群、干群之间的关系,各单位的主要领导带头深入基层,及时了解广大党员和职工的思想状况、工作状态,让广大职工看到了教育活动带来的成效和变化;四是促进了实际工作,各单位理论联系实际,以学习指导工作,以学习促进本

7、单位各项工作的顺利进行。二)听取意见方面党的群众路线教育实践活动就是要开门搞活动,就是要紧紧依靠群众,坚持走群众路线,广泛听取党员干部和广大群众的意见。在这方面,大家也取得了可喜的成绩。(一)广泛征求意见为把存在的问题找准、找实、找具体,各成员单位采取多种形式,广泛征求意见。一是召开征求意见座谈会。领导班子围绕作风建设问题和生产经营工作,与单位中层、广大党员和职工座谈,征求意见和建议;二是发放征求意见表。通过征求意见表,欢迎广大职工对领导班子及班子成员的作风建设情况进行评价,提出意见和建议;三是开展职工问卷调查。通过向职工发放问卷,组织大家发表意见和建议;四是开展基层调研,主动听取基层意见,帮

8、助基层解决实际问题;五是开通网络,广泛征求意见和建议。(一)征求到的意见和建议通过多种方式的听取和征求,各成员单位不同程度地征求到了针对领导班子和班子成员的意见和建议。在形式主义方面,主要有学习的系统性、全面性不够,理论学习的积极性和主动性有待进一步提高;创新精神、开拓进取意识需进一步加强,思想观念不能适应转型升级发展的新要求;理论联系实际不够深入,对部署工作的追踪问责做得不够彻底等。在官僚主义方面,主要有决策机制需进一步完善;工作多部门交叉时存有盲区;到基层调查研究不够深入和细致,针对性不强;对下属职工工作、生活关心不够,与基层群众的感情有点疏远等。在享乐主义方面,主要有自我学习提高的意识不

9、够强烈,对新知识、新技能的学习钻研不够深入和持久,有时表现出满足现状的懈怠意识;思想上没能完全根除享乐主义的影响,在一些会议、活动中吃、住标准控制不够严格等。在奢靡之风方面,主要有在“八项规定”出台前,在开会时有参与主办方组织旅游的情况;业务招待有请吃、吃请的情况,有时有讲面子、讲档次的情况;公务接待及参加会议有接受和赠送小礼品、士特产、纪念品的情况。(三)坚持问题导向,边学边查边改各成员单位能够坚持问题导向,边学习、边查找、边整改,针对查找出的问题,能立即改的马上整改,需要过程和时间的能积极研究,制定整改措施,并抓紧落实。如针对领导干部办公室面积超标情况,进行了整改;针对严格落实“八项规定”

10、,出台了领导人员职务消费管理办法;针对因公出国出境活动,对没有实质性业务内容的一律不批准;针对群众举报的个别党员干部生活腐化、严重违纪问题,从严从快进行了查处,等等。这些都很好地体现了工作作风的转变和教育实践活动取得的实效。二、目前存在的主要问题以上成绩的取得不能说明我们集团党的群众路线教育实践活动已经取得成功,现在毕竟才是以学习教育和征求意见为主要内容的第一环节,教育实践活动才刚刚开始。何况,就在学习教育和征求意见这个环节,我们也存在着这样和那样的不足,暴露出了这样和那样的问题。(一)个别党员干部思想认识不到位集团系统绝大多数党员干部随着学习教育的不断深入,对开展教育实践活动的重要意义日渐领

11、会,逐步加深,但也有个别党员干部思想认识不到位,存在认为只要把生产经营工作做好就可以了、教育实践活动的认真开展有可能会影响正常的生产和经营等错误观念,存在对活动开展的意义认识不深、理解不透的现象。(二)个别单位重视不够由于个别党员干部思想认识不到位,尤其个别单位的领导思想认识不到位,导致个别成员单位对开展教育实践活动重视不够,表现在教育活动安排部署会没有按时召开或开得过于简单;活动进展迟缓,宣传舆论不足;学习教育不深入、不系统、不全面;征求意见形式单一、诚意不足;查摆“四风”问题不深刻、立行立改执行不力。(三)措施落实不到位活动中还存在个别成员单位走形式的现象。表面看来,也召开了安排部署会,也

12、成立了活动领导机构,也制定了学习教育计划,也进行了意见征求,但在实际开展中,求形式,走过场,无论是学习内容、学习时间还是调查研究,无论是学习氛围、宣传措施还是征求意见,都落实不到位。“四风”之首就是形式主义,在整治形式主义的教育活动中还大搞形式主义,可见形式主义危害之深远、泛滥之肆虐。(四)学习形式单一、内容不够丰富绝大多数成员单位能够严格按照要求,保证学习内容、学习次数和学习时间,但其中不少单位学习形式较为单一,学习气氛不够浓厚,学习内容不够丰富,有的单位甚至连个宣传栏都没有,就是简单随意地把有关文件粘贴在单位的大门口或墙壁上,既不好看,更不严肃。(五)标准逐级降低针对集团系统单位多、分布广

13、、党员多的特点,我们采取“压茬跟进、梯次展开”的办法推进教育实践活动的开展。“压茬跟进、梯次展开”不等于“逐级降低标准”,可是在活动开展过程中,在某些地方、在某些单位还依然存在着标准逐级降低的问题:一是有重上层轻基层,重班子轻中层,重党员领导干部轻普通党员的现象;二是执行标准子公司不如公司总部,市店不如省店,基层县店不如市店,学习内容缩水,学习时间缩水,征求意见态度和措施缩水,查找“四风”和整改力度缩水。三、下步工作的几点要求集团公司下辖成员单位152家,其中省辖市、县(市、区)新华书店128家,共设置党委11个、党总支19个、党支部243个,职工18000多人,党员6000多人。我们虽然成立

14、了六个指导组,奔赴各地指导工作,集团活动办也注重加强沟通协调,但仍然存在上下信息沟通不畅、工作指导不及时、督促检查不到位的情况。如何坚持高标准开展活动,如何在保质保量开展活动的同时,兼顾企业生产经营工作,做到两不误、两促进,这都是需要我们认真思考的问题,也是必须面对和解决的问题。所以,全力巩固好前阶段取得的成绩,全力开展好下一阶段的教育实践活动,各成员单位的主要领导,集团活动领导小组和办公室,六个指导组,大家重任在肩,责无旁贷;我们在座的各位同志重任在肩,责无旁贷。(一)要以上率下,做到“六个带头”火车快不快,全靠车头带。要求别人做到的,如果我们领导干部自己都做不到;要求别人不要做的,如果我们

15、领导干部自己先做了,那么,这样的领导干部会有号召力吗?会起到好的表率作用吗?会有能力推动教育实践活动的顺利开展吗?我想不会!所以,我们的领导干部,尤其是主要领导干部一定要率先垂范,带好头。一是领导干部要带头重视,真正从思想意识,从心灵深处重视起来;二是领导干部要带头学习,严格按照中央、省委和集团公司的要求,认真学习,深刻领会,加强调研;三是领导干部要带头真抓实干,整顿作风,聚焦“四风”,开展批评和自我批评,科学有序推进教育实践活动;四是领导干部要带头艰苦奋斗,杜绝享乐主义,根除奢靡之风;五是领导干部要带头廉洁自律,清清白白做人,干干净净做事;六是领导干部要带头树立形象,以实际工作取信于职工,以

16、自身形象影响到职工,带动教育实践活动的顺利开展。(二)要不偏不虚,做到“六个紧紧围绕”开展党的群众路线教育实践活动最终的目的还是通过整顿作风,践行群众路线,实现更好更快的发展,使我们集团走得更好,走得更远,走得更久。一是紧紧围绕“学习和弘扬焦裕禄精神”抓好教育实践活动,要以焦裕禄为榜样,争做焦裕禄式好干部;二是紧紧围绕“四风”问题抓好教育实践活动,要认真查摆存在的“四风”问题,认真落实,彻底整改;三是紧紧围绕生产经营工作抓好教育实践活动,要以学习教育促进生产和经营,以教育活动的开展带来生产效率的提高和经营效益的提升;四是紧紧围绕整体上市抓好教育实践活动,整体上市是集团公司今年工作的重点,是重中

17、之重,要以教育活动的开展为整体上市保驾护航;五是紧紧围绕制度建设抓好教育实践活动,要通过教育活动不断查找现有各种制度的缺失,不断促进制度和规章的完善,要形成长效机制;六是紧紧围绕加强党的建设抓好教育实践活动,群众路线是党的基本路线,教育实践活动就是党为加强自身的建设而开展的一项活动,在开展活动中,我们一定要时刻牢记并采取有力措施加强党的建设。(三)要真抓实做,做到“六个到位”我们要以踏石留印、抓铁有痕的精神和态度,开展教育实践活动,不虚不空,每个动作,每个环节都做到位。一是认识要到位,重点要抓好领导班子和“一把手”的认识,认识是做好工作的基础,一把手一定要负起第一责任人的职责;二是学习教育要到

18、位,要把规定的学习内容学好,要突出学习和弘扬焦裕禄精神这个主线;三是深入基层要到位,要把工作的重点放在基层,认真调研,认真听取群众的意见和建议;四是征求意见要到位,要虚心听取意见,深刻查摆问题;五是整改落实要到位,这次活动的最大特点是不分段,不转段,三个环节既分又不分,体现了中央务实重干的作风,各单位一定要融合开展,边学习,边查摆,边整改;六是督促检查要到位,这是对我们六个指导组提的要求,只有督促检查到位了,才能保证不走过场,才能保证集团全系统标准统一,不逐级降低。(四)要科学推进,做到“六个坚持”党的群众路线教育实践活动的开展就是为了整治“四风”,不是搞形式主义,更不会是一阵风,这就要求我们

19、在开展这项活动的过程中,要以科学求真务实的态度参加学习教育、查找自身问题、制定落实整改措施,一定要将工作落到实处,要有规章制度作保障,确保活动推进有序,确保活动效果显著。一是坚持一以贯之,有始有终,不搞虎头蛇尾;二是坚持认真指导,全面开展,使集团系统所有单位都参加到本次教育实践活动中来,使集团系统所有党员都投身到本次教育实践活动中来,不让一个单位落伍,不让一名党员掉队;三是坚持边学边改,立行立改,三个环节融合开展,不分段,不转段;四是坚持统筹安排,科学推进;五是坚持抓好典型,营造氛围,以典型带动本单位,乃至全系统教育实践活动的开展;六是坚持注重实效,促进发展,教育实践活动要与生产经营工作结合起

20、来,要与本单位2014年目标任务结合起来,紧紧围绕发展这个中心,以教育实践活动的开展推进本单位和整个集团产业的健康发展。(五)防止逐级递减,做到“保持六个高标准”针对活动开展标准上存在逐级递减的问题,我们全集团系统要统一保持六个高标准。一是提高认识保持高标准。广大党员干部要进一步提高对本次教育实践活动重要意义的认识和理解,尤其是领导干部更要加强学习,提高认识,要紧盯重点对象,防止重心偏移。一方面,要防止以抓下级代替抓班子、抓自己;另一方面,也要防止以抓领导机关、领导班子、领导干部代替抓中层、抓一线职工党员。防止查找班子问题和下级问题很积极,查找自己问题不积极,查找别人问题很积极,查找自己问题不

21、积极的倾向;防止以工作问题代替“四风”问题;防止以办实事代替查摆“四风”等倾向。二是学习教育保持高标准。要丰富学习内容,创新学习形式,保证学习时间,加强学习检查,加强舆论宣传,各指导组要督促自己所执导的单位在显著位置,以电子显示屏、宣传栏、黑板报、海报等形式,建立学习教育宣传专栏,有网站的要设立专栏并及时更新。三是征求意见保持高标准。指导组要督促各单位畅通渠道,开门征求领导班子和班子成员的意见,要督促各单位对征求到的意见、建议和自查的问题明确问题性质,明确解决问题的时间表和责任人,并分类建立台账。四是开展调研保持高标准。在调研前要选好课题、定好方向,在调研中要倾听民声、破解难题,在调研后要撰写

22、调研报告,要保证调研的实效,促进产业的发展。五是边查边改边建保持高标准。要把整改落实贯穿始终,要坚持贯彻边学边改,边整边改,未整先改的方针,要在初步整改的基础上,抓紧制定完善有关制度。六是督导工作保持高标准。各指导组必须从严督导,要经常向联系本指导组的集团领导汇报工作,要深入基层单位,实地检查、督促、把关,注意收集各单位活动开展情况、存在问题,并做出正确评估,提出合理建议,要紧盯重点对象,突出以领导机关、领导班子和领导干部为重点,尤其要加强各级领导班子和领导干部,以及县级新华书店的督导工作,督促基层单位扎实开展活动,确保活动开展标准不逐级递减。(六)认真解决信访问题,做到“六个加强”信访工作是

23、党的群众工作的重要组成部分,是送上门来的群众工作。我们一定要遵从省委第十四督导组的安排,按照关于把解决信访突出问题纳入第二批党的群众路线教育实践活动重要内容的通知的要求,采取切实措施,解决好本单位的信访突出问题。一是加强学习领会通知精神,把握解决信访问题的重点、方法和要求。二是加强对解决信访问题的认识,要从关乎本次实践活动能否真正取得实效,能否最终获得成功的高度去理解和认识解决信访突出问题。三是加强组织领导,各单位要落实工作责任,切实承担起依法按政策化解本领域职责范围内的信访问题的责任,强化属地责任。三是加强信访台账的建立,各单位要派专人负责信访台账。四是加强专项督导工作,确保各单位将解决信访

24、问题纳入学习教育活动的重要内容。五是加强对信访问题办理情况的检查工作,注意跟踪问效,使信访事件,件件有着落,维护群众的合法权益。六是加强沟通工作,对群众的合理诉求要及时解决,对不合理诉求要耐心做好解释,最大限度地减少问题积累、矛盾上行。同志们,开展好党的群众路线教育实践活动,意义重大,对我们集团公司的健康发展,对各成员单位的健康发展,对集团系统18000多名职工、6000多名党员的工作、生活和学习都至关重要,我们在座的同志一定要切实负起责任,只要我们认识到位,高度重视,认真负责,我们一定能够把集团公司系统的教育实践活动开展好,取得实效。市县基层党组织书记的培训由集团教育实践活动办公室会同省新华书店做出安排。

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