北京市政府采购集中采购目录及标准(2023年版).docx

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1、京财采购20222510号附件北京市政府采购集中采购目录及标准(2023年版)根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例以及相关政策规定,结合北京市具体情况,现制定北京市政府采购集中采购目录及标准(2023年版)如下。一、集中采购目录品目序号品目编码说明1服务器A020101042台式计算机02010105根据政府采购品目分类目录,不包括巨型计算机、大型计算机、中型计算机、图形工作站等。3便携式计算机A02010108根据政府采购品目分类目录,不包括移动工作站等。4复印机020201005投影仪A02020200用于测量、测绘等专用投影仪除外。6多功能一体机A02020400

2、具有多种办公功能的设备,例如带有打印功能的复印机等。7触控一体机A02020800包括室内型、户外型触摸屏/互动屏等。8A3黑白打印机A02021001根据政府采购品目分类目录,将原按技术类型分类的喷墨打印机、激光打印机等,根据资产配置标准的分类方式,调整为按功能分类的打印机。9A3彩色打印机0202100210A4黑白打印机A0202100311A4彩色打印机0202100412票据打印机A0202100613液晶显示器0202110414扫描仪A0202111815碎纸机0202130116轿车A0203050117越野车0203050218小型客车02030503车长小于6000mm且乘

3、坐人数小于或等于9人的载客汽车。19中型客车02030504车长小于6000mm且乘坐人数为IO-19人的载客汽车。20大型客车A02030505车长大于或等于6000mm或者乘坐人数大于或等于20人的载客汽车。21不间断电源A02061504包括后备式不间断电源、在线式不间断电源等,也称UPSo22空调机A02061804根据政府采购品目分类目录,不包括其中02052300-02052399的制冷空调设备。23钢木床类A0501010124木质床类0501010425办公桌A0501020126会议桌A0501020227茶几A05010204包含大茶几、小茶几。28其他台、桌类A05010

4、299仅包含电脑桌、主席台桌、条桌、折叠长条桌、演讲桌、接待桌。29办公椅A0501030130桌前椅0501030231会议椅A0501030332其他椅凳类05010399仅包含排椅、折叠椅、等候椅、长条凳。33三人沙发A05010401仅包含木骨架沙发类及金属骨架沙发类。34单人沙发A05010402仅包含木骨架沙发类及金属骨架沙发类。35其他沙发类A05010499仅包含木骨架沙发类及金属骨架沙发类除三人、单人以外长条沙发。36书柜A0501050137文件柜A0501050238更衣柜A0501050339保密柜A05010504包括保险柜等。40茶水柜A0501050541其他柜类

5、05010599仅包含床头柜、电视柜、卡片柜。42木质架类A0501060143金属质架类A0501060244组合家具A05010800仅指组合柜。45复印纸A05040101包括再生复印纸。46基础软件08060301包括操作系统、数据库管理系统、中间件、办公套件等。47云计算服务C16040000仅指云计算服务中的基础服务,包括计算服务、小型机计算服务、存储服务、网络服务、云主机深度监控服务。48网络接入服务C17010200仅指适用于以1.AN、SDH方式接入互联网(外网)的项目,不包括内网、专网接入服务。49财产保险服务C18040102仅包括机动车保险服务。50物业管理服务C210

6、40000仅指办公场所水电供应服务、设备运行、门窗保养维护、保洁、绿化养护等的管理及服务。51大型会议服务C22010100包括全国或区域党代会、人代会、政协会等大型会议服务。指一类、二类会议。52一般会议服务C22010200包括研讨会、表彰会等会议服务。指三类会议。53单证印刷服务C23090101包括各类表单、证件、证书(出入境证件、防伪膜、电子证件元件层等)的印刷服务。54票据印刷服务C23090102包括发票、收据等票据的印刷服务。55其他印刷服务C23090199仅包括:文件印刷服务;公文用纸印刷服务;一一资料汇编印刷服务;一一信封印刷服务。56车辆维修和保养服务C23120301

7、包括载货汽车、汽车挂车、乘用车(轿车、越野车、小型客车、中型客车、大型客车)等车辆的维修和保养服务。57车辆加油、添加燃料服务C23120302仅包括载货汽车、汽车挂车、乘用车(轿车、越野车、小型客车、中型客车、大型客车)等车辆的加油服务。注:表中所列项目不包括高校、科研机构所采购的科研仪器设备。第23-44项家具品目仅指办公家具(木质、金属、钢木类材质)。二、目录内采购规则凡纳入集中采购目录的品目按规定委托集中采购机构采购。其中:单项或批量小于100万元的小额零星采购,在北京市政府采购电子卖场,可以按照框架协议采购方式实施采购;大于或等于100万元的,委托集采机构执行项目采购程序。预算单位可

8、以不受行政级次、地区限制,委托集采机构组织采购活动。未依法独立设置集中采购机构的区,可以引入市场竞争机制,将集中采购目录内项目择优委托给集中采购机构以外的采购代理机构代理采购。我市所属京外办公的预算单位可以执行当地集中采购结果,并可委托当地集采机构组织本目录内产品采购。三、分散采购限额标准各预算单位采购集中采购目录外的货物、服务和工程且单项或批量金额达到100万元(含)以上的,按照中华人民共和国政府采购法和中华人民共和国招标投标法有关规定,由采购人自行采购或者委托采购代理机构代理采购。四、公开招标限额标准各预算单位单项或批量采购金额达到以下标准的,执行中华人民共和国政府采购法和中华人民共和国招

9、标投标法有关规定,采用公开招标的方式进行采购。1 .货物和服务类:400万元(含)以上;2 .工程类:按照国家招标投标有关规定执行。五、政府采购政策规定政府采购应严格执行中华人民共和国政府采购法及有关法规、规章制度等规定,在政府采购活动中支持中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位发展,支持乡村产业振兴,支持节能环保等。政府采购支持科技创新。发挥政府采购导向作用,首次投放市场的科技创新产品、服务,政府采购率先购买,不得以商业业绩为由予以限制。政府采购支持绿色低碳可持续发展。在车辆集中采购中,优先采购新能源汽车。率先在朝阳区、通州区试点执行绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准,并逐步扩大试点范围。六、

10、全市共享北京市各区共享本目录及标准,并共享市级集中采购机构框架协议采购结果。七、部门集中采购部门集中采购项目是指本部门或系统有特殊要求,需要由本部门或系统统一采购的货物、工程和服务类专用项目。各主管预算单位结合自身业务特点,自行确定本部门集中采购目录范围,报财政部门备案通过后实施。八、涉密项目采购各单位涉密采购项目,按照涉密政府采购相关规定执行。关于北京市政府采购集中采购目录及标准(2023年版)的解读根据中华人民共和国政府采购法和相关政策规定,结合我市实际,北京市财政局制定了北京市政府采购集中采购目录及标准(2023年版)(以下简称2023目录及标准),经市政府同意,将于2023年1月1日起

11、实施,现就相关情况解读说明如下。一、制定依据2023目录及标准内货物和服务品目以财政部关于印发地方预算单位政府集中采购目录及标准指引(2020年版)的通知(财库(2019)69号)为基础,按照财政部关于印发政府采购品目分类目录的通知(财库(2022)31号)确定。目录内品目采购规则按照政府采购框架协议采购方式管理暂行办法(财政部第I1.O号令)及财政部关于做好政府采购框架协议采购工作有关问题的通知(财库(2022)17号)制定。二、目录情况说明2023目录及标准与上期目录平稳衔接,并结合北京市实际情况,按照上级文件规定,内容有所调整和完善。(一)按照财政部文件要求进行调整财政部新发布关于做好政

12、府采购框架协议采购工作有关问题的通知(财库(2022)17号),明确提出协议采购限额标准应在政府采购限额标准以内。鉴于我市政府采购限额标准为100万元,本次调整将协议采购限额标准由原来的400万元下调为100万元,两者保持一致。调整后,将增加部分集采项目采购活动的组织频次,但有利于完善竞争机制,更好满足预算单位个性化采购需要。(二)按照财政部文件规定进行细化财政部关于印发政府采购品目分类目录的通知(财库(2022)31号)文件对打印机、车辆、家具等相关品目分类进行了调整细化,结合文件要求,我市2023目录及标准对原有品目进行相应细化,调整后品目名称编码与资产管理品目相统一。如:原有目录中打印机

13、以喷墨、激光等技术进行分类,现调整为以彩色、黑白等功能进行分类;原有目录内车辆分为乘用车、客车,现调整细化为轿车、越野车、小型客车、中型客车、大型客车;原有目录中的家具用品,现调整细化为钢木床类、木质床类、办公桌、会议桌等22个品目。如下表所示:涉及细化调整的品目对比表类别集采目录(2020-2022年)集采目录(2023年)序品目说明序D品目说明打印机类4喷墨打印机8A3黑白打印机根据政府采购品目分类目录,将原按技术类型分类的喷墨打印机、激光打印机等,根据资产配置标准的分类方式,调整为按功能分类的打印机。5激光打印机9A3彩色打印机6针式打印机10A4黑白打印机11A4彩色打印机12票据打印

14、机车辆类17乘用车含新能源汽车16轿车18客车17越野车18小型客车车长小于6000mm且乘坐人数小于或等于9人的载客汽车。19中型客车车长小于6000un且乘坐人数为10-19人的载客汽车。20大型客车车长大于或等于6000mm或者乘坐人数大于或等于20人的载客汽车。家具类21家具用品23钢木床类24木质床类25办公桌26会议桌27茶几包含大茶几、小茶几。28其他台、桌类仅包含电脑桌、主席台桌、条桌、折叠长条桌、演讲桌、接待桌O29办公椅30桌前椅31会议椅32其他椅凳类仅包含排椅、折叠椅、等候椅、长条第33三人沙发仅包含木骨架沙发类及金属骨架沙发类。34单人沙发仅包含木骨架沙发类及金属骨架

15、沙发类。35其他沙发类仅包含木骨架沙发类及金属骨架沙发类除三人、单人以外长条沙发。36书柜37文件柜38更衣柜39保密柜包括保险柜等。10茶水柜41其他柜类仅包含床头柜、电视柜、卡片柜42木质架类13金属质架类1.组合家具仅指组合柜。指云计算服务中的计算服仅指云计算服务中务、小型的基础服务,包括云机计算服计算服务、小型机计30云计算服务务、存储47云计算服务计算服务、存储服算服务、网务、网络服务、云络服务、主机深度监控服云主机深务。度监控服务、视频云存储。网络服务23互联网接入服务48网络接入服务仅指适用于以1.AN、SDH方式接入互联网(外网)的项目,不包括内网、专网接入服务。车辆保29机动

16、车保险服务49财产保险服务仅包括机动车保险服务。险包括全国或区域党会议26会议服务51大型会议服务代会、人代会、政协会等大型会议服务。指一类、二类服会议。务52一般会议服务包括研讨会、表彰会等会议服务。指三类会议。指本单位包括各类表单、证印刷类27印刷服务不能承担的票据、证书、期53单证印刷服务件、证书(出入境证件、防伪膜、电子证件元件层等)H、文件、的印刷服务。公文用纸、资料汇编、信封等印刷业务。不含带期刊号的刊物印刷。54票据印刷服务包括发票、收据等票据的印刷服务。55其他印刷服务仅包括:文件印刷服务;公文用纸印刷服务;一一资料汇编印刷服务;信封印刷服务。车辆维冬24车辆维修和保养包括乘用

17、车、客车、特种车等车辆的维修和保养56车辆维修和保养服务包括载货汽车、汽车挂车、乘用车(轿车、越野车、小型客车、中型客车、大型客车)等车辆服务。的维修和保养服务。车辆加油25车辆加油服务57车辆加油、添加燃料服务仅包括载货汽车、汽车挂车、乘用车(轿车、越野车、小型客车、中型客车、大型客车)等车辆的加油服务。(三)充分发挥政府采购政策功能一是发挥政府采购支持科技创新导向作用,首次投放市场的科技创新产品、服务,政府采购率先购买,不得以商业业绩为由予以限制。二是强化政府采购支持绿色低碳可持续发展,在车辆集中采购中,优先采购新能源汽车,2023目录及标准中进一步明确,率先在朝阳区、通州区试点执行绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准,并逐步扩大试点范围。(四)根据本市实际进行优化调整结合我市实际采购情况,对部分采购目录及标准进行了调整,主要包括:删除1.ED显示屏品目,主要考虑实际工作中,1.ED显示屏涉及个性化工程施工,更适宜按项目分散采购。扩大印刷服务覆盖范围,取消“2万元以下不纳入目录”规定,主要考虑印刷服务供应商覆盖面广,已纳入电子采购平台实现线上下单,可保障本市各类采购需求。同时,参考中央集采目录以及地方指导目录不设置期限的做法,2023年版目录不再限定三年执行期限,拟根据本市实际需要,适时优化调整。

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