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1、XX县义务教育学校课后服务管理实施方案(修订)为进一步做好我县义务教育学校课后服务工作,结合我县实际,制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,全面贯彻党的教育方针,强化担当意识和责任意识,坚持以人民为中心的发展思想做好课后服务。将课后服务作为解决家长急难愁盼问题的一项重要民生工程,强化学校育人主阵地,发挥学校主渠道作用,把做好课后服务作为“五项”管理和“双减”工作的重要举措,切实减轻学生过重学业负担和校外培训负担,确保课后服务高质量开展,促进学生身心健康发展。二、基本原则(一)公益普惠原则。校内课后服务坚持公益普惠性,政府、学校、家长共同合理分担校
2、内课后服务运行成本,为学生提供力所能及的服务,不得以营利为目的。课后服务要优先保障残疾儿童、进城务工人员随迁子女、留守儿童、家庭经济困难儿童等困境儿童和中低年级学生等亟需课后服务的学生群体。(二)全面覆盖原则。县属、乡镇非寄宿制义务教育学校要全面开展课后服务,要覆盖到所有有需要的学生。乡镇以下义务教育学校和寄宿制学校结合本校实际,需开展课后服务的应向县教育行政部门报备经审批后方可开展。(三)自愿选择原则。学校课后服务必须严格遵循学生自愿参加原则,学校和教师不得强制要求学生参加。学校开展课后服务要充分征求家长意见、征询学生需求,主动向家长告知服务方式、服务内容、安全保障措施等,由学生和家长自愿报
3、名、自主选课。(四)科学规范原则。学校将课后服务项目、收费标准、服务时间、课程内容、引进非学科类校外培训机构等相关信息公开,主动接受学生、家长和社会监督。学校应建立健全课后服务工作制度,细化工作流程,加强课后服务规范管理工作。三、服务范围学校课后服务应安排在上课日及完成国家规定课程和学校教学计划之后,结束时间应与当地正常下班时间做好衔接,原则上不早于当地正常下班时间。学校可统筹安排教师实行“弹性上下班制学校为学生提供的早到校看管、自习、午餐午休看管和晚自习等服务不得纳入课后服务范围。四、服务对象校内课后服务对象为本校在读且有课后服务需求的学生。五、服务内容发挥课后服务育人功能,因地因校制宜,开
4、设丰富多彩的德育、体育、美育、劳动、阅读、科学、兴趣小组和社团活动等。为有需要的学生提供辅导答疑和学习拓展指导,促进学生全面发展。不得利用课后服务时间组织学生刷题备考、讲授新课或集体补课。六、服务形式开展校内课后服务,坚持以学校为主,对校内具备条件且有学生课后服务需求的学校,充分利用管理、人员、场地、资源等方面优势,主动承担校内课后服务工作。学校积极充分利用社会资源,充分发挥好少年宫、青少年活动中心、图书馆、研学实践教育基地(营地)、劳动教育基地等校外活动场所在课后服务中的作用,联合开展课后服务工作。有条件的学校与校外活动场所联合组织开展学生综合实践活动,或组织学生就近到社区、企事业单位开展社
5、会实践活动。七、组织实施(一)制定工作方案。各开展课后服务的学校要制定课后服务具体实施方案,做到“一校一案”,建立健全课后服务制度,完善工作措施,明确人员职责和分工。在开课前组织参与服务的教师和工作人员进行培训,强调工作职责和规范要求。做好参与课后服务学生信息和活动过程资料管理,科学开展评价。(二)丰富课程内容。学校根据实际情况,做好人员和课程等方面设计。开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动,努力满足学生的不同需求。课后服务要与减轻学生作业负担相结合,严格控制书面作业总量,确保小学一、二年级不布置家庭书面作业,可以在校内适当安排巩固练习;指导三至六年级学生在校内完成书
6、面作业,初中学生在校内完成大部分书面作业。(三)组织学生参与。学校通过班会课、家长会、致家长一封信等方式向学生及家长宣传课后服务相关文件精神。学生在家长和教师指导下根据自身需求自主选课、报名。学校审核通过后,向家长明确双方职责和课后服务有关事项,由学校统一组织实施。(四)加强队伍建设。课后服务一般由本校教师承担,充分发挥教师专业特长,做好相关培训,提升课后服务能力。学校师资不足时,可聘请退休教师、体育教练、文艺科普工作者、能工巧匠、非物质文化遗产传承人等其他具备资质的社会专业人员或志愿者参与。鼓励师资配备充足学校的优秀教师到薄弱学校参与课后服务,推动县域教育优质均衡发展。(五)统筹开展服务。学
7、校统筹师资力量、场地设施、学生需求等条件因素,统筹开展课后服务。学校确需引入非学科类校外培训机构参与课后服务的,由县教育主管部门根据学校管理实际,制定管理政策,明确遴选条件、管理要求和退出机制,组织遴选符合条件的非学科类校外培训机构供学校选择使用。县教育主管部门要严格校外培训机构参与学校课后服务的过程监督,特别要加强参与课后服务的机构教师品德、健康状况的事前、事中、事后监督。学校应依法依规与校外课后服务工作人员或非学科类校外培训机构签订劳务协议或服务合同,保障双方合法权益。(六)提高服务水平。各学校大力改造基础设施条件,完善体育场地、综合实践活动室等场所,满足课后服务需求。加强课后服务校本课程
8、研究,提炼工作经验,不断提高服务水平。学校要建立征集反馈机制,及时听取家长关于课后服务的意见建议。充分发挥学生家长和家长委员会在课后服务中的协助、沟通、监督等作用,形成家校合力。八、服务经费(一)加强经费管理。各学校要严格按照XX县发展和改革局XX县教育局印发的XX县公办义务教育阶段学校服务性收费和代收费项目及标准的通知(X发改2022)X号)规定的校内课后服务费标准收费,不得以营利为目的。各开展课后服务学校,要设立专门项目,单独核算。鼓励和支持中小学教职工在按质按量完成正常职责工作任务后,参与校内课后服务教学和管理工作并取得相应的劳务报酬。(二)规范收费行为。学校要严格执行收费公示制度,将课
9、后服务收费标准、服务时间、课程内容等相关信息公开,主动接受学生、家长和社会监督。严禁以课后服务名义乱收费。不得以课后服务名义擅自增加收费项目、扩大收费范围,不得违背学生家长意愿强制收费或捆绑收费,不得通过家长委员会、第三方机构等收取课后服务费。不得将早到校看管和自习、午餐午休看管、晚自习等纳入课后服务收费项目。家庭经济困难学生参加课后服务的相关费用给予适当减免。九、保障措施(一)加强组织领导。各镇各校要高度重视义务教育校内课后服务工作,建立课后服务工作组织架构,切实加强组织领导。校内课后服务工作实行“一把手”负责制度,党组织书记(校长)是学校实施课后服务的第一责任人。学校要制定符合当地实际、切
10、实可行的实施方案,明确服务事项及责任分工,要建立完善管理制度,确保课后服务工作有组织、有计划,安全顺利实施。(二)加强安全管理。各镇各校要切实加强课后服务的安全管理,建立完善安全管理制度,加强安全教育,制定应急预案,做好涉校涉生保险,确保师生身体健康和生命安全。要加强督促检查,切实消除在场地、设施设备、消防、食品卫生、安全保卫等方面的安全隐患。要加强家校联系,做好安全教育和心理健康教育,确保学生活动安全和心理安全。引入社会第三方机构参与课后服务的,要对其资质、从业人员、项目设置等进行严格审核把关,签订服务协议。要加强部门协作,教育部门要联合消防、市场监管、卫生健康等部门加强监管力度,确保消防、
11、食品和卫生安全。(三)加强监督指导。各镇各校要加强对课后服务工作的督导检查,切实履行课后服务的管理、指导、监督职责,做好信息公开,规范重大事项决策、资金使用等监管。各学校要将义务教育课后服务纳入工作考评指标体系,教育督导部门要把课后服务开展情况作为重要的督导检查内容,推动课后服务工作落到实处,更好地服务家长和学生。各学校要将课后服务工作纳入学校常规管理,加强全程监督,督促各项制度措施落实到位,确保课后服务顺利安全开展。学校不得自行引入非学科类校外培训机构开展课后服务。严禁不符合条件的机构和人员进校提供课后服务。严禁利用课后服务时间违规办学或开展影响学生身心健康的活动,严禁开展商业推广性质的活动。(四)加强宣传引导。各镇各校要积极协调宣传部门和新闻媒体,做好政策宣传和解读,通过电视、网络、报纸、网站、微信公众号、致家长一封信、家长会等多渠道对服务开展情况进行宣传报道,发挥积极正面导向作用。要主动公开校内课后服务的服务内容、服务时间、收费标准,使家长、学生充分了解有关安排,积极参加课后服务。要充分总结课后服务实施过程中的好做法和新亮点,定期对成效好的学校进行案例总结和宣传推广,营造良好的社会氛围,引导全社会和广大家长积极支持、参与并监督课后服务工作。本实施方案自2024年春季学期起实施。