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1、2024年化工园区产业发展指引一、编制目的根据国务院办公厅关于化工产业调结构促转型增效益的指导意见国务院办公厅关于推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造的指导意见国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知省“十四五”制造业高质量发展规划市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要，为推动区化工产业高质量发展，提升绿色发展水平和可持续发展能力，进一步理清发展思路，明确发展方向，着力打造绿色化工产业生产基地，特制定本产业发展指引。二、园区概况经济开发区是经国家发改委批准的省级经济开发区，毗邻梨温高速公路、浙赣铁路复线，东临一级公路、320国道穿境而过，交通便捷，区位
2、优越。根据省化工园区认定管理办法（试行）要求，2021年3月份经开区顺利通过市、省直有关部门、第三方机构专家现场核查等推荐认定工作，成为全省首批26家化工园区（集中区）之一。本产业发展指引适用于经济开发区经过省级部门批复的化工集中区面积和四至范围。三、产业发展重点方向为进一步优化化工集中区产业结构，区内项目需符合产业政策和行业规范（准入）条件要求，根据产业结构调整指导目录（2019年本）鼓励外商投资产业指导目（2019年版）（国家发展改革委、商务部令第27号）和区产业发展等相关政策，支持鼓励类项目，禁止新增限制类项目（搬迁改造升级项目除外），淘汰落后工艺或落后产品项目。不属于鼓励类、限制类和禁
3、止（淘汰）类，但符合国家有关法律、法规和政策规定的为允许类，不列入本部分内容。（一）鼓励发展类鼓励发展类主要是指符合经济开发区化工集中区战略定位，对经济社会发展具有重要促进作用，对构建以绿色锂电化学品、新材料化学品、医药化学品等为主导产业发展具有先导作用，配套发展其他化学品，对提升化工产业竞争力具有重要影响，有利于推动高质量发展的技术、装备、产品、行业。对鼓励发展类产业和项目投资主管部门应按照国家有关投资管理规定予以审批、核准和备案，并实行优先发展的政策。表1鼓励发展类目录号I标鼓励类码（一）精细化工/OlCZ6改性型、水基型胶粘剂和新型热熔胶，环保型吸水剂、水处理剂，分子筛固汞、无汞等新型高
4、效、环保催化剂和助剂，安全型食品添加剂、饲料添加剂，纳米材料，功能性膜材料，超净高纯试剂、光刻胶、电子气、高性能液晶材料等新型精细化学品的开发与生产。02CZ6具有自主知识产权的轻污染化工产品生产和制造技术推广应用。103CZ6高效、安全、环境友好的农药新品种、新剂型（水基化剂型等）、专用中间体、助剂（水基化助剂等）的开发与生产，定向合成法手性和立体结构农药生产，生物农药新产品、新技术的开发与生产。/03CZ6高固着率、高色牢度、高提升性、高匀染性、高重现性、低沾污性以及低盐、低温、小浴比染色用和湿短蒸轧染用的活性染料，高超细旦聚酯纤维染色性、高洗涤牢度、高染着率、高光牢度和低沾污性（尼龙、氨
5、纶）、高耐碱性、低毒低害环保型、小浴比染色用的分散染料，聚酰胺纤维、羊毛和皮革染色用高耐洗、高氯漂、高匀染、高遮盖力的酸性染料，高色牢度、功能性还原染料，高耐晒牢度、高耐气候牢度、低芳胺、无重金属、易分散、原浆着色的有机颜料，采用上述染料、颜料生产的水性液态着色剂。/05CZ6染料、有机颜料及其中间体清洁生产、本质安全的新技术（包括催化、三氧化硫磺化、高浓度发烟硫酸连续磺化、连续硝化、绝热硝化、连续酰化、连续萃取、连续加氢还原、连续重氮偶合、定向氯化、组合增效、溶剂反应、双氧水氧化、循环利用等技术，以及取代光气等剧毒原料的适用技术，膜过滤和原浆干燥技术）的开发和应用。I06CZ6水性木器、工业
6、、船舶涂料、高固体分、无溶剂、辐射固化、功能性外墙外保温涂料中低VOCs含量的环境友好、资源节约型涂料，用于大飞机、高铁等重点领域的高性能防腐涂料生产。单线产能3万吨/年及以上氯化法钛白粉生产。07CZ6新型、环保型、可替代进口的油剂、助剂、染化料生产。I08CZ6优质钾肥及各种专用肥、水溶肥、液体肥、中微量元素肥、硝基肥、缓控释肥的生产，硝酸磷肥法生产磷肥，氮肥企业节能减排和原料结构调整，磷石膏综合利用技术开发与应用，10万吨/年及以上湿法磷酸净化生产装置。/09CZ6新型除草剂生产及开发利用。/10CZ6有机硅及具卜游产品生产和开发利用。I11CZ8生物高分子材料、填料、试剂、芯片、干扰素
7、、传感器、纤维素酶、碱性蛋白酶、诊断用酶等酶制剂、纤维素生化产品开发与生产。12Z8乙烯裂解下游有机原料和新型合成材料研发生产。I13CZ8乙烯-乙烯醇树脂(EVOH),聚偏氯乙烯等高性能阻隔树脂，聚异丁烯(Pl)、聚乙烯辛烯(POE).茂金属聚乙烯等特种聚烯烧，高碳烯嫌等关键原料的开发与生产；新一代高强高模聚乙烯纤维及其改性和复合材料研发生产。I14/9高性能密封材料，高性能子午线轮胎及智能制造技术与装备，航空轮胎及农用子午胎及配套专用材料、设备生产，新型天然橡胶开发与应用。/15CZ9易回收、可降解的薄膜和渗透气化膜生产。（二）医药化工IOlCZ7新型疫苗、单克隆抗体系列产品与检测试齐h新
8、型给药技术及药物新剂型生产。I02CZ7生物反应及分离技术、发酵工程关键技术及重大产品、生物芯片、生物材料及产品的研发与生产。I03CZ7拥有自主知识产权的新药开发和生产，天然药物开发和生产，满足我国重大、多发性疾病防治需求的通用名药物首次开发和生产，药物新剂型、新辅料、儿童药、短缺药的开发和生产，药物生产过程中的膜分离、超临界萃取、新型结晶、手性合成、酶促合成、连续反应、系统控制等技术开发与应用，原料药生产节能降耗减排技术、新型药物制剂技术开发与应用。I04Z7化学药大品种的技术再创新及制剂新产品、化学药制备技术的开发，加强大容量抗肿瘤无菌制剂等新型制剂技术和新型辅料的应用研究。I05Z7新
9、型药用包装材料与技术的开发和生产（中性硼硅药用玻璃，化学稳定性好、可降解，具有避光、高阻隔性的功能性材料，气雾剂、粉雾齐h自我给药、预灌封、自动混药等新型包装给药系统及给药装置）。I064运动营养品、保健食品、健康饮品、特殊医学用途配方食品的研发与生产。（三）新能源C0142移动新能源技术开发及应用。C0244生物质纤维素乙醇、生物燃油（柴油、汽油、航空煤油）等非粮生物质燃料生产技术开发与应用。C0345传统能源与新能源发电互补技术开发及应用。锂离子电池用三元和多元、磷酸铁锂等正极材料、中间相炭微球和硅碳等负极材料、单层与三层复合锂离子电池隔膜、氟代碳酸乙烯酯（FEC）等电解质与添加剂；废旧电
10、池资源化和绿色循环生产工艺及其装备制造（二）限制发展类限制发展类主要是指产业竞争力不强，不利于产业结构优化升级的产业。未列入本目录但属于有关法律、法规、规划和政策限制的产业，均为限制发展类。对于限制类的产业投资项目，禁止新建，现有生产能力允许企业在一定期限内按照相关行业准入条件和规定改造升级。表2限制发展类目录I,L限制类食用植物油料转化生物燃料项目。年加工玉米45万吨以下、绝干收率在98%以F玉米淀粉湿法生产线（蜡质玉米、高直链玉米等特种玉米年加工规模1万吨以下）。酒精生产线。年产30万吨以下的黄酒生产线。生产规模小于10万千升/年的啤酒项目（特种啤酒除外）。年产1万吨以下的化纤抽丝、一般加
11、弹丝项目。吨原毛洗毛用水超过20吨的洗毛工艺与设备，绞纱染色工艺，亚氯酸钠漂白设备，普通涤纶载体染色。间歇式染色设备浴比大于1：8的印染项目。堞丝、棉、麻、毛纺及一般织造项目。O年加工皮革50万张及以上、100万张（折牛皮标张）以下的制革项目，制革前工段（生产蓝湿皮）项目。1单条生产线规模以下造纸项目，其中新闻纸年产小于30万吨，文化用纸年产小于10万吨、箱纸板和白纸板年产小于30万吨、其他纸板项目年产小于10万吨的项目。2超薄型（厚度低于0.015毫米）塑料袋生产。3中低档印刷项目（丝网印刷除外）。.1重污染、高风险化工产品生产和储存项目。偶氮苯类染料中间体，合成农药，硫酸项目。5禁止新建、
12、扩建涉及硝化、光气化危险化工工艺的项目（采用微通道或连续化，艺的除外）。6身污染的医药中间体和化学药品原药制造项目（临江高新技术产业开发区实行总量控制）。7单线产能小于20万吨/年的常规聚酯（PET）连续聚合生产装置。8溶剂型氯丁橡胶类、丁苯热塑性橡胶类、药用丁基橡胶塞等不符合国家节能环保等法律法规要求的橡胶制品O9球窑拉丝、玻璃纤维制造。O新建2000吨/日（不含）以下熟料新型干法水泥生产线（特种水泥生产线除外），60万吨/年（不含）以下水泥粉磨站。1新建电镀、发兰、酸处理等金属表面处理项目。2采用外化成工艺生产铅酸蓄电池。铅酸蓄电池生产中铸板、制粉、输粉、灌粉、和膏、涂板、刷板、配酸灌酸、
13、外化成、称板、包板等人工作业工艺。3各种差别化、功能性化纤及采用化纤高仿真加工技术的高档面料研发生产。原创性开发高速纺丝加工用绿色高效环保油剂。1新型医用防护材料、农用非织造布、产业用特种纺织面料及制品生产，新型纺织材料及印染后整理技术推广。5服装及服饰产品的品牌经营和虚拟设计生产。6精品皮鞋、皮箱、包、袋生产。7经营性公墓建设项目。8地质灾害低易发区内的建设项目。9国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录（2019年本）规定的限制类项目。O国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品目录（2016年版）的通告工信部联节2016）398号中的被替代产品。1省人民政府办公厅关于促进建材工业稳增长调
14、结构增效益的实施意见（赣府厅发（2016）48号）规定的限制类项目。2不符合中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国节约能源法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国产品质量法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国职业病防治法等国家法律法规，不符合国家安全、环保、能耗、质量方面强制性标准，不符合国际环境公约等要求的工艺、技术、产品、装备。（三）禁止发展类禁止发展类主要是指不符合法律法规规定，不具备安全生产条件，严重浪费资源、污染环境，需要淘汰的落后工艺、技术、装备及产品。对于禁止发展类产业，禁止投资新建项目，现有生产能力有关部门要依
15、据有关法律法规的规定责令其停产或关闭。表3禁止发展类目录禁止（淘汰）类IJI.水银制造。Z新建、扩建年开采规模小于30万吨矿石量的铅锌矿、铝矿开采项目。1.新建、扩建鸨金属6者量小于1万吨、年开米规模小于30万吨矿石量的鸨矿开采项目（现有鸨矿山的深部和边部资源开采扩建项目除外）。L新建、扩建铝、锡、睇冶炼项目以及氧化锦、铅锡焊料生产项目（符合国家节能环保等法律法规要求的项目除外），稀土采选、冶炼分离项目（符合稀土开采、冶炼分离总量控制指标要求的稀土企业集团项目除外）以及稀土二次资源回收与综合利用项目。C新建2000吨/日（不含）以下熟料新型干法水泥生产线（特种水泥生产线除外），60万吨/年（不
16、含）以下水泥粉磨站。(烧炭项目r土法（钳锅炉）炼铜、铝、铅、锌项目。土法采选金、铝、铅锌项目。(等电离交工艺的谷氨酸生产线，5万吨/年以下味精生产装置。年处理15万吨以下、总干物收率97%以下的湿法O玉米淀粉生产线（特种玉米淀粉生产线除外）。1生产能力12000瓶/时以下的玻璃瓶啤酒灌装生产线；3万吨/年以下酒精生产线（废糖蜜制酒精除外）。2未经改造的74型染整生产线。3使用年限超过15年的国产和使用年限超过20年的进口印染前处理设备、拉幅和定形设备、圆网和平网印花机、连续染色机；使用年限超过15年的浴比大于1：10的棉及化纤间歇式染色设备。4可比单位综合能耗高于30千克标准煤/百米的印染布生
17、产能力。5未纳管印染企业，排放废水化学需氧量（CoD）高于60毫克/升，氨氮高于10毫克/升，总氮高于12毫克/升和总磷高于0.5毫克/升；其它地区未纳管印染企业，排放废水化学需氧量（COD）高于80毫克/升，氨氮高于12毫克/升，总氮高于15毫克/升和总磷高于0.5毫克/升。6年产200万米以下的呢绒染色项目；年产500万米以下的土工布项目（除传统和手工艺外）；年产50万张（折成牛皮标张）及以下制革项目。年产3万吨以下的薄型纸生产项目。78年产5.1万吨以下的化学木浆生产线和3万吨及以下的以废纸为原料的造纸生产线（特种纸除外）；单条3.4万吨/年以下的非木浆生产线和1万吨/年及以下、以废纸为
18、原料的制浆生产线；化学制浆生产线（特种纸浆除外）。9幅宽在1.76米以下并且车速为120米/分钟以下的文化纸生产线。幅宽在2米以下并且车速为80米/分钟以下的白纸板、箱纸板、瓦楞纸及低档纸板生产线。CZO年产15万吨及以下的，产品单位产量综合能耗高于195千克标准煤/吨的涂布白纸板（合格品）生产能力。tZ1年产10万吨及以下的，产品单位产量综合能耗高于200千克标准煤/吨的箱纸板（合格品）生产能力。CN2年产10万吨及以下的，瓦楞芯（原）纸（合格品）产品单位产量综合能耗高于180千克标准煤/吨的瓦楞芯（原）纸（合格品）生产能力。CZ3产品单位产量综合能耗高于940千克标准煤/吨的卷烟纸生产能力
19、。(Z4水污染排放化学需氧量（COD）高于100毫克/升或氨氮高于12毫克/升或基准排水量高于50吨/吨（浆）的制浆生产线。水污染排放化学需氧量（COD）高于90毫克/升或氨氮高于8毫克/升或基准排水量高于40吨/吨（浆）的制浆和造纸联合生产线。水污染排放化学需氧量（COD）高于80毫克/升或氨氮高于8毫克/升或基准排水量高于20吨/吨（浆）（特种纸除外）的造纸生产线。CZ5单位产品废水排放量高于18立方米/吨的白板纸生产线，单位产品废水排放量高于16立方米/吨的箱板纸生产线，单位产品废水排放量高于16立方米/吨的瓦楞纸生产线，其他单位产品废水排放量高于20立方米/吨的造纸生产线（特种纸除外）
20、。CZ6炼焦、油（包括废油提纯再生）项目。CZ7土法农药制造项目。Z8身毒农药产品：六六六、臭乙烷、丁酰脱、敌枯双、除草酸、杀虫眯、毒鼠强、氟乙酰胺、氟乙酸钠、二澳氯丙烷、治螟磷（苏化203）、磷胺、甘氟、毒鼠硅、甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、硫环磷（乙基硫环磷）、福美肿、福美甲月申及所有碑制剂、汞制剂、铅制剂、10%草甘瞬水剂，甲基硫环磷、磷化钙、磷化锌、苯线磷、地虫硫磷、磷化镁、硫线磷、蝇毒磷、治螟磷、特丁硫磷、三氯杀蛾醇。(1.9根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰农药产品：氯丹、七氯、漠甲烷、滴滴涕、六氯苯、灭蚁灵、林丹、毒杀芬、艾氏剂、狄氏剂、异狄氏剂、硫丹、氟虫胺、十氯酮
21、、a-六氯环己烷、六氯环己烷。(VO钠法百草枯生产工艺，敌百虫碱法敌敌畏生产工艺，小包装（1公斤及以下）农药产品手工包（灌）装工艺及设备，雷蒙机法生产农药粉剂，以六氯苯为原料生产五氯酚（钠）装置。CV110万吨/年以下的硫铁矿制酸和硫磺制酸，平炉氧化法高镒酸钾，隔膜法烧碱生产装置（作为废盐综合利用的可以保留）。V2平炉法和大锅蒸发法硫化碱生产工艺、芒硝法硅酸钠（泡花碱）生产工艺，间歇焦炭法二硫化碳工-乙。CI3单台产能5000吨/年以下和不符合准入条件的黄磷生产装置，有钙焙烧格化合物生产装置。C1.单线产能3000吨/年以下普通级硫酸钢、氢氧化4钢、氯化钢、硝酸钢生产装置。CI5产能1万吨/年
22、以下氯酸钠生产装置。内燃式电石炉，高汞催化剂（氯化汞含量6.5%以上）和使用高汞催化剂的乙快法聚氯乙烯，使用汞或汞化合物的甲醇钠、甲醇钾、乙醇钠、乙醇钾、聚氨酯、乙醛、烧碱、生物杀虫剂和局部抗菌剂生产装置，氨钠法及氟熔体氧化钠生产工艺。CI6单线产能1万吨/年以下三聚磷酸钠、0.5万吨/年以下六偏磷酸钠、0.5万吨/年以下三氯化磷、3万吨/年以下饲料磷酸氢钙、5000吨/年以下工艺技术落后和污染严重的氢氟酸、5000吨/年以下湿法氟化铝及敞开式结晶氟盐生产装置。V7单线产能03万吨/年以下氧化钠（IO0%氟化钠）、1万吨/年以下氢氧化钾、L5万吨/年以下普通级白炭黑、2万吨/年以下普通级碳酸钙
23、、10万吨/年以下普通级无水硫酸钠（盐业联产及副产除外）、0.3万吨/年以下碳酸锂和氢氧化锂、2万吨/年以下普通级碳酸钢、L5万吨/年以下普通级碳酸穗生产装置。*.8半水煤气氨水液相脱硫、天然气常压间歇转化工艺制合成氨、一氧化碳常压变化及全中温变换（高温变换）工艺。C1.9没有配套硫磺回收装置的湿法脱硫工艺。ZO没有配套建设吹风气余热回收、造气炉渣综合利用装置的固定层间歇式煤气化装置。L1没有配套工艺冷凝液水解解析装置的尿素生产设施。Z2土法炼硫、明矶。L3氯氟炫（CFCs）、含氢氯氟燃（HCFCs）（化工原料用途且不对外销售的除外）、用于清洗的1,1,1-三氯乙烷（甲基氯仿）、主产四氯化碳（
24、CTC）、以四氯化碳（CTC）为加工助剂的所有产品、以PFOA为加工助剂的含氟聚合物、含滴滴涕的涂料、采用滴滴涕为原料非封闭生产三氯杀螭醇生产装置（根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰）。Z4单位产品综合能耗高于1480千克标准煤/吨的合成氨生产能力（合成氨原料用优质无烟块煤）。Z5单位产品综合能耗高于1630千克标准煤/吨的合成氨生产能力合成氨原料用非优质无烟块煤、型煤、水煤浆）。L6合成氨工业废水排放含氨氮浓度高于40毫克/升或单位产品基准排水量高于10立方米/吨的合成氨（大型）生产能力；合成氨工业废水排放含氨氮浓度高于70毫克/升或单位产品基准排水量高于50立方米/吨的合成氨（中型）
25、生产能力。Z7改性淀粉、改性纤维、多彩内墙（树脂以硝化纤维素为主，溶剂以二甲苯为主的0/W型涂料）、氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墙、焦油型聚氨酯防水、水性聚氯乙烯焦油防水、聚乙烯醇及其缩醛类内外墙（106、107涂料等）、聚醋酸乙烯乳液类（含乙烯/醋酸乙烯酯共聚物乳液）外墙涂料。L8有害物质含量超标准的内墙、溶剂型木器、玩具、汽车、外墙涂料，含双对氯苯基二氯乙烷、二J基锡、全氟辛酸及其盐类、全氟辛烷磺酸、红丹等有害物质的涂料。Z9在还原条件下会裂解产生24种有害芳香胺的偶氮染料（非纺织品用的领域暂缓）、九种致癌性染料（用于与人体不直接接触的领域暂缓）。CIO含苯类、苯酚、苯甲醛和二（三）氯甲烷的
26、脱漆剂，立德粉，聚氯乙烯建筑防水接缝材料（焦油型），107胶，瘦肉精，多氯联苯（变压器油）。C.1年产1万吨以下合成染料制造。C无挥发性有机物收集、回收/净化设施，涉高2VOCs含量溶剂型涂料、油墨、胶黏剂等生产和使用的项目。C1.3100吨/年以下皂素（含水解物，综合利用除外）生产装置，盐酸酸解法皂素生产工艺及污染物排放不能达标的皂素生产装置。C1.4劳动保护、二废治理不能达到国家标准的医药中间体、原料药生产装置。C54万吨/年及以下粘股常规短纤维生产线。V6湿法氨纶生产工艺。二甲基甲酰胺（DMF）溶剂法氨纶及月青纶生产，艺。7常规聚酯（PET）间歇法聚合生产工艺及设备（不包括经技改后能耗接
27、近连续法生产，开发差别化切片的设备）。C1.8单位产量综合能耗高于120千克标准煤/吨的涤纶PTA-PET生产能力。9单位产量综合能耗高于170千克标准煤/吨的涤纶短纤维（直纺）生产能力；单位产量综合能耗高于180千克标准煤/吨的涤纶短纤维（切片纺）生产能力。(单位产量可比综合能耗高于125千克标准煤/吨O的涤纶POY-DTY（弹力丝）生产能力；单位产量可比综合能耗高于185千克标准煤/吨的涤纶POY-DTY（重网络丝）生产能力；单位产量可比综合能耗高于140千克标准煤/吨的涤纶POY-DTY（轻网络丝）生产能力。(1单位产量可比综合能耗高于165千克标准煤/吨的涤纶PTA-POY生产能力；单
28、位产量可比综合能耗高于180千克标准煤/吨的涤纶PTA-FDY生产能力；单位产量可比综合能耗高于100千克标准煤/吨的涤纶PET-POY生产能力；单位产量可比综合能耗高于185千克标准煤/吨的涤纶PET-FDY生产能力。(2产品单位综合能耗高于1000千克标准煤/吨的粘胶短纤维生产能力；产品单位综合能耗高于2300克标准煤/吨的粘胶长丝生产能力。(3用火直接加热的涂料用树脂、四氯化碳溶剂法制取氯化橡胶生产工艺。(450万条/年及以下的斜交轮胎和以天然棉帘子布为骨架的轮胎生产线。(5L5万吨/年及以下的干法造粒炭黑（特种炭黑和半补强炭黑除外）、3亿只/年以下的天然胶乳安全套，橡胶硫化促进剂N-氧
29、联二（1,2-亚乙基）-2-苯并睡哩次磺酰胺（NOBS）和橡胶防老剂D生产装置。(6软边结构自行车胎，以棉帘线为骨架材料的普通输送带和以尼龙帘线为骨架材料的普通V带，轮胎、自行车胎、摩托车胎手工刻花硫化模具。(7厚度低于0.025毫米的超薄型塑料袋、厚度低于0.01毫米的聚乙烯农用地膜、一次性泡沫塑料餐具、添加塑料微珠的牙膏和淋洗类化妆品。(8砖瓦轮窑，立窑、尢顶轮窑、马蹄窑等土窑。(9干法中空窑（生产铝酸盐水泥等特种水泥除外），水泥机立窑，立波尔窑、湿法窑水泥生产线，日产1500吨以下小型新型干法水泥熟料生产线、直径3米（含）以下水泥磨机，日产300吨和350吨浮法玻璃生产线，直径3米（含）
30、以下的落后矿粉磨机（生产特种水泥除外），年产20万吨以下的水泥生产企业、非资源地新建和扩建水泥熟料生产项目。停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥。rO非烧结、非蒸压粉煤灰豉生产线。r1人工浇筑、非机械成型的石膏（空心）砌块生产工艺。r2实心粘土砖。C3单位产品综合能耗高于48千克标准煤/吨或单位产品电耗高于17.5千瓦时/吨的烧结多孔砖和多孔砌块生产能力。r4单位产品综合能耗高于50千克标准煤/吨或单位产品电耗高于18.5千瓦时/吨的烧结空心砖和空心砌块生产能力。r5单位产品综合能耗高于52千克标准煤/吨或单位产品电耗高于19.0千瓦时/吨的烧结保温砖和保温砌块生产能力。r6陶土用烟拉丝玻璃纤维
31、和制品及其增强塑料（玻璃钢）制品。r7石棉及其他放射性物质制品。r8倒焰窑制面砖、马赛克、耐火材料生产。r9市生态环境管理部门核准的电镀集中区块以及为省、市重点项目配套的必要工艺外的存量电镀、发兰、酸处理等金属表面处理项目。手工电镀生产线（确因镀件或工艺需要进行手工电镀的，1家企业只能保留1条手工电镀生产线）和综合评价未达到进区标准、镀槽总容积在4万升以下、连续两年产值在500万元以下、中水回收率在50%以下的电镀企业和生产线。含有毒有害氧化物电镀工艺（电镀金、银、铜基合金及予镀铜打底工艺除外）、含氟沉锌工艺。O铁粉还原法工艺（4,4-二氨基二苯乙烯-二磺酸DSD酸、2-氨基-4-甲基-5-氯
32、苯磺酸CLT酸、1-氨基-8-蔡酚-3,6-二磺酸H酸三种产品暂缓执行）。1废旧汽车的翻新、改装项目。2白炽灯、高压汞灯，能效指标未达到国家标准的高压钠灯等光源产品和镇流器产品。3开口式普通铅酸电池、干式荷电铅蓄电池。4燃煤（含水煤浆）锅炉。5燃煤发电项目（热电联产项目除外），热电行业抽凝机组改造，1家热电企业原则上只保留1台抽凝式发电机组。不符合国家公布的淘汰机电设备目录和各类设备6能效标准的电动机、变压器、锅炉、风机、泵、压缩机等落后低端设备。7危险废物和放射性废物处置。8属限制类项目，但环保指标达不至I要求的均列入禁止类项目。9未经法定许可占用水域和建设影响河道自然形态和水生态（环境）功
33、能的项目。CO国家发展改革委、商务部发布的市场准入负面清单（2018年版）禁止准入类的投资项目。(1国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录（2019年本）规定的淘汰类项目。(2省淘汰落后生产能力指导目录（2012年本）中明确的淘汰的装备、产品、生产线等落后产能。(3省人民政府办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的实施意见（赣府厅发201648号）规定的禁止和淘汰类项目。(4省人民政府办公厅关于石化产业调结构促转型增效益的实施意见规定的禁止和淘汰类项目。(5不符合中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国节约能源法中华人民
34、共和国安全生产法中华人民共和国产品质量法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国职业病防治法等国家法律法规，不符合国家安全、环保、能耗、质量方面强制性标准，不符合国际环境公约等要求的工艺、技术、产品、装备。四、保障措施(一)严格行业准入政策1 .严格执行项目准入制度严格执行项目评估准入制度，新引进的化工项目必须符合国家、省、市最新产业导向政策及区产业发展要求，重点引进鼓励发展类项目。危险化学品生产、储存(带储存经营除外)项目应在化工集中区内建设，区外企业不得进行改建、扩建危险化学品项目。2 .提高行业准入门槛坚持“高技术、高产出、高效益、低污染、低能耗、低风险”的项目选择原则，明确产业准入指导性
35、指标，坚持土地集约使用，提高资源综合开发利用水平，对项目的投资强度、产出、税收、单位能耗增加值、单位排放增加值分行业执行准入标准，低于指标的项目原则上不予引进。同时，建立指标动态调整机制，根据实际情况适时修订指标。（二）加强安全生产管理1 .加强整体安全防控定期进行整体性安全风险评估，对化工集中区内危险物质实行总量控制，降低总体风险。实施分区域电子封闭式管理，避免无关人流车流进入化工集中区，降低发生事故的可能性及危害后果。建立适合开展安全监督管理工作的机构和组织队伍，设计合理有效地安全生产监督管理运行机制，制定一系列完善可行的安全生产规章制度，做好对“两重点一重大”的安全监督管理工作。2 .加
36、强安全过程管理认真组织实施化工建设项目安全设施、职业病防护设施“三同时”，依据国家法律法规和技术标准进行安全设施设计，组织建设项目施工和竣工验收，提高安全水平。严格执行安全生产行政许可条件，认真审核，严把安全生产准入关。对不符合安全生产标准、隐患整改不到位的，一律不予安全生产行政许可。各化工企业要加强作业现场安全管理，特殊作业要严格执行化学品生产单位特殊作业安全规范，履行作业审批手续，落实专门监护人员，加强对特殊作业的全过程安全管控，特殊作业和承包商作业推行第三方服务机构把关的专业化服务。严格承包商资格审查，加强过程管理和考核评估，对承包商的安全生产实行统一协调和监督管理。3 .加强企业安全生
37、产标准化工作严格企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员、危险工艺岗位操作人员等资格条件。推进安全生产标准化建设，实现安全管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化。严格标准化考评，提升标准化考评质量，提升企业的安全生产管理水平，对安全生产标准化达标后运行质量差、经复核不满足达标条件的，一律降低标准化等级或取消标准化企业称号。4 .提升经营储运环节安全水平涉及“两重点一重大”的危险化学品储存罐区设置自动控制系统，建立化工集中区危化品输送管道档案。加强危险化学品道路运输安全管理，运用物联网等先进技术对危险化学品运输车辆实时监控，提高运输器具质量标准，严格从业人员培训和资质管理，强化运输全过程管
38、理。5 .加强事故隐患排查治理各化工企业要落实隐患排查治理制度，实现事故隐患自查、自报、自改的闭环管理，确保隐患及时消除；扎实推进危险化学品领域事故隐患排查治理体系建设，按照企业定期上报自查结果、监管部门随机抽查的模式，对企业安全隐患进行动态监控、管理。（三）提升信息化智能化水平1 .完善信息化基础设施建设大力推进5G网络规模化部署，加速形成高速、泛在、融合的基础网络设施，提升信息基础设施的硬件服务能力。整合各有关部门的业务数据，建设公共基础数据库，强化标准及接口建设，与入驻企业实现数据共享。2 ,强化大数据智能化管理积极推进安全管理、危险源监控、人流物流管控、应急救援和社会化服务“五个一体化
39、”信息化和智能化管理,建立化工集中区安全监控中心，实现危险化学品企业线上监控预警和线下执法检查的高效联动。对涉及危险化学品储存、重点监管的危险化工工艺、三废排放、生产数据、出入人员与车辆监管等生产、安全、环保、应急方面进行数据化管理。3 .加强企业信息化建设推动化工集中区内重点化工企业加强能源管理信息化建设，积极开展两化融合对标贯标活动，鼓励有条件的企业建设智能车间、智能工厂，实现资源配置优化、过程动态优化，全面提升企业智能管理和决策水平。（四）加强环境管理加强项目建设和运营过程中的环保监管，严格落实建设项目环境保护“三同时”制度，加强排污总量控制，强化排污者责任，健全环保信用评价、信息强制性
40、披露、严惩重罚等制度，推动落后和低效产能退出。依法落实化工企业环境保护主体责任，实施更加严格的污染物排放控制标准。对于在安全、环保、能耗达不到标准、违规保留的淘汰类产能，依法依规有序退出。加强化工企业污染排放整治工作，全面推进清洁生产，全流程推动工艺、技术和装备升级进步，加强企业精益管理，从源头减少三废产生,实现末端治理向源头减排转变。把环保标准和管理要求作为重要抓手，充分发挥其倒逼和引领作用，切实提高企业环保技术和管理水平。督促企业依法编制环境应急预案，做好环境应急物资储备，定期开展环境应急演练，不断提高环境应急管理能力。（五）推进节能降耗依法依规淘汰落后产能，引导企业开展绿色低碳节能改造，支持创建绿色工厂。加强考核，督促化工企业按期完成节能降耗目标任务。加快淘汰落后产能，对严重浪费资源、污染环境、职业病危害严重、不具备安全条件的落后生产工艺、技术装备和产品，依法依规予以淘汰。完善集中区配套设施，充分发挥集中供能规模效益，大力开展绿色循环化改造，不断提高能源资源综合利用水平。
