核能产业发展路径行动计划.docx

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1、核能产业发展路径行动计划一、未来产业孵化工程1、打造未来产业孵化平台围绕未来产业重点领域的创新创业需求,建设以未来产业为特色的智创城、创业苗圃、孵化器、加速器、星创天地等各级各类众创空间,全方位、多角度地为相关企业提供从种子期、创业期发展到快速成长阶段的技术平台、投融资、市场拓展、人力资源等综合化服务,形成创业苗圃+孵化器+加速器的全产业链培育模式,为我省未来产业发展提供重要载体。2、建设未来产业服务载体建设一批促进创新的未来产业公共服务平台,开展技术研发、检验检测、技术评价、技术交易、质量认证、人才培训等专业化服务,促进科技成果转化和推广应用。搭建未来产业技术交易服务平台,利用互联网、大数据

2、等建立网上技术大市场,为未来产业创新成果产业化提供最优质的资源配置,提供技术向产业的转化全流程便捷化服务,构建线上与线下相结合、专业化与市场化相互动的共享平台,加快未来产业创新成果产业化进程。3、创建未来产业展示场景依托山西综改示范区、开发区、高新区等未来产业集聚区域,整合重点企业、高校、科研院所等优势资源,云计算与区块链产业、量子产业、虚拟现实产业、生命科学产业等重点领域,选取一批前沿性、可演示、互动性较强的科技创新成果,建设我省未来产业黑科技展演展示中心,展示宣传最新科技创新成果。举行高端论坛,提升我省未来产业的影响力,吸引全球科技创新资源。二、人才队伍培育工程1、强化创新人才培养实施未来

3、产业专业技术人才培育计划,结合高校三个调整,围绕未来产业发展需要,设立面向未来产业重点领域的学科、专业和课程,加大基础研究人才培育力度。深化校企合作,强化研究生教育创新中心、工程实践教育中心建设,培养满足未来产业不同层次发展需求的专业技术人才。建设一批未来产业产教融合试点城市、企业。开展专业技能培训教育,实现高技能人才订单式培养与输送。实施卓越未来企业家和高水平创新人才培育行动,组织企业家及创新人才深入国内外未来产业龙头企业、研发平台、服务机构进行培训交流,提升发展素养。2、开展创新人才引进坚持长期化、常态化、品牌化推进晋商晋才回乡创业创新工程,围绕未来产业重点领域的发展需求,建立完善晋商晋才

4、未来产业信息数据库和招商项目数据库,及时发布人才需求和未来产业项目需求目录,吸引各类人才加速回流。推进未来产业聚才行动,聚焦全球视野,重点引进一批未来产业龙头企业或潜力中小企业的企业家,一批掌握核心技术、拥有自主知识产权的院士、国际顶尖科学家、青年科学家等高层次人才和创新团队。3、创优人才使用生态依托未来产业重点领域的技术创新中心、制造业创新中心、产业创新中心、重点实验室、工程研究中心和企业技术中心等各类创新平台,积极争取国家重大课题,为未来产业高层次人才和创新团队提供发展空间和载体。健全人才跟踪培养体系,保障引进人才待遇,提高人才服务质量,研究制定一人一策一事一议人才引进办法,精准引进高层次

5、创新人才,打好激励组合拳。三、国际国内合作工程1、加强与一带一路国家合作积极对接国家一带一路发展战略,推动与一带一路沿线国家和地区的合作交流,扩大国际经济技术合作的领域、途径和方式,积极融入国际大通道和经济大走廊,提升国际通达能力,扩大经贸合作规模。加强对一带一路重点国别、重点领域发展趋势跟踪及分析,及时发布国家走出去有关政策,以及重点国别投资环境、产业发展和政策、市场需求、项目合作等信息,引导我省未来产业企业以建设境外合作园区、生产加工基地、营销网络、对外承包工程等方式开拓国际市场。2、强化国际交流合作深化与国外一流科研机构、著名大学、企业的合作交流,推动科技园区、国际技术转移中心、联合实验

6、室和产业化基地等平台建设,策划和实施一批项目一人才一基地相结合的国际科技合作项目,构建民间参与、机构互动、产学研结合的国际合作架构。依托在晋国际科技学术组织和代表性科学家,提升我省国际合作水平和影响力。搭建国际科技合作交流平台,围绕未来产业重点领域,吸引和支持国际高端学术会议、专业论坛在晋举办或永久性落地,鼓励企业参加国际展会和技术交流活动。3、推动区域协同创新坚持以我为主、为我所用,探索在北上广深等科技先进地区组建未来产业研发机构,靠前就近学习未来产业重点领域先进技术,集聚利用异地创新要素,破解本土企业高端人才缺乏、研发能力不足的难题。持续深化与长江经济带、粤港澳大湾区、京津冀等地区的合作,

7、建立省际间创新成果转移统筹协调机制、重大承接项目促进服务机制等,搭建研究成果转化基地和产业转移促进平台。加强与中部省份、沿黄省份及周边省份在未来产业上的互补合作,推动共融发展,实现为我所用。四、发展形势(一)未来产业成为国际竞争新焦点从国际看,新一轮科技革命和产业革命呈现多领域、跨学科、群体性突破新态势,多种重大颠覆性技术不断涌现,科技成果转化速度明显加快,产业组织形式和产业链条更具垄断性。发达国家纷纷加强对未来产业领域的布局,美国、日本、德国等国家已经提前谋划颠覆性、变革性产业发展,加大了以人工智能、大数据、生命科技等技术为代表的新兴技术投资研发。全球互联网和制造业巨头企业紧盯人工智能、量子

8、技术、虚拟现实、区块链、航空航天等前沿领域,加快实施技术、产业、战略三位一体和软硬融合发展。未来产业国际竞争空前激烈,已成为衡量一个国家、一个地区、一个企业科技创新和综合实力的重要标志。(二)未来产业孕育国内发展新机遇从国内看,新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇,以国内大循环为主体,国内国际双循环促进的新发展格局正在形成,为我国产业发展提供了广阔空间。为抢抓这一重大历史机遇,国内众多省市高度重视未来产业发展,北京、上海、深圳、杭州、武汉、沈阳等地都已立足自身基础,强化前瞻布局,围绕人工智能、半导体、工业互联网、生物技术等重点领域,加快推进未来产业的培育和发展,着力

9、在新一轮科技革命和产业革命中抢占先机,在新一轮区域竞争中实现跨越式、引领性发展,推动经济体系优化升级。(三)未来产业构筑山西转型新动能从省内看,山西先后建成了一批国内国际一流的创新团队,取得了一批有影响的创新成果,为未来产业的发展打下了良好的基础。将未来产业发展上升到省级战略层面,培育转型新动能,走出转型新路径,奠定发展新优势,着力实现从一煤独大到八柱擎天。五、基本原则1、坚持把创新理念作为核心统领加快推进我省市场经济条件下新型举国体制构建,加强未来产业基础研究,注重原始创新,打好未来产业关键核心技术攻坚战,发挥创新联合体的创新先锋作用,构建良好的未来产业创新生态。2、坚持把深化改革作为关键突

10、破坚持体制机制改革,强化未来产业的市场导向机制,破除科技与经济深度融合的体制机制障碍,激励原创性突破和科技成果转化,切实提高科技投入产出效率,形成充满活力的科技管理和运行机制。3、坚持把人才引育作为根本战略大力实施人才引育计划,把高端人才引进和培育摆在未来产业培育发展的根本位置,深化人才引进、培养和使用机制改革,培育打造一支结构优化、布局合理、素质优良的未来产业人才队伍。4、坚持把绿色发展作为基本准则以推动实现碳达峰碳中和为目标,加快推进未来产业重点领域绿色低碳行动,全面加强绿色低碳技术创新,大力发展低碳能源,积极研发绿色材料,着力实现绿色低碳生产生活方式。5、坚持把国际视野作为重要导向立足双

11、循环,在全球范围内优化配置各类创新资源,把未来产业培育与扩大对外开放相结合,使我省成为未来产业重要领域的参与者和重要规则的贡献者,提高山西在全球未来产业中的话语权。六、核能产业发展路径1、争取国家核能产业布局紧抓国家十四五布局核能产业契机,积极与国家部委、行业龙头企业对接,主动争取在山西布局核能重点企业、重大创新平台。加快全省资源整合,积极推动以可控核聚变大规模商业化为节点的能源发展战略研究,配套研究能源结构前瞻性稳步调整的预案,探索建立铅基快中子反应堆的超小型可移动核电站综合能源基地建设。2、加快核能装备产业培育抢抓国内外新一轮核电发展机遇,大力引进培育核能核心装备、关键技术装备和电气仪控设

12、备企业,积极支持发展核电技术服务。支持骨干装备企业拓展系统集成、实验验证、核电运维和后处理等方面的增值服务,强化在辐射防护设备国产化、智能化等方向开展工程应用研究,重点攻关具有完全自主知识产权、安全可靠的国产智能化辐射防护系统。支持有条件的企业争取民用核安全设备设计/制造许可证。鼓励同类企业、同类产品联合认证,降低认证成本,提高认证效率。引导企业建立完善核能装备产品质量保障体系,做精做强优势产品,占领高端核能装备市场。3、探索核能多元利用途径稳步实现核能在城市供热、提供高温蒸汽、医疗、工业等领域的更广泛应用,大力发展放疗、消毒、X光、CT、伽马刀、无损探伤、污水处理、灭菌、材料改性、辐射育种、食品农产品辐射加工等技术,形成多元化、可移动、便携式的核能动力装备的产品开发能力并不断推广应用。依托数字化核工业,重点发展智能辐射防护技术,实现核设施运营和退役阶段辐射防护的智慧化管理。资料来源:山西省十四五未来产业发展规划

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