关于耕地保护和粮食安全工作总结三篇.docx

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1、关于耕地保护和粮食安全工作总结三篇关于耕地保护和粮食安全工作总结1按照国家、省、市关于耕地保护目标责任制的要求,我区高度重视、采取有力措施,严格保护耕地。(一)重视宣传教育,提高了全民耕地保护意识。为提高全民耕地保护意识,营造耕地保护的良好氛围,我区大力加强宣传教育力度。一是分期、分批对乡(镇)领导干部和村干部进行国土资源法律、法规培训,宣传耕地保护的重大意义和耕地保护责任目标的主要内容,增强各级政府耕地保护的责任意识,实现全社会整体联动,保护责任从“一家管,大家用”向“大家管、大家用”转变。二是利用6.25土地日、12.4法制日集中力量宣传,通过办专栏、编简报、刷写标语、制作固定标牌、印发宣

2、传资料、出动宣传车等多种形式多种渠道宣传土地基本国策和法律政策,增强广大干部群众依法保护耕地的自觉性。三是在建设项目土地征收、土地开发整理项目实施等工作过程中,有针对性地对广大农村基层干部和农民群众宣传耕地保护的目的意义,提高了全民耕地保护自觉性,充分发挥他们保护耕地的主体作用,着力构建耕地保护的共同责任机制。202-年在主要宣传媒体发表耕地保护方面稿件42篇(省级6篇、市级13篇、县级23篇)。(二)强化组织领导,全面落实耕地保护共同责任。区委、区政府高度重视耕地保护工作,把这项工作作为事关全局工作的一件大事摆在重要位置,加强领导,统筹安排,务求实效。成立了区长任组长,分管副区长任副组长,国

3、土、发改委、财政、农业、水务、交通运输、林业等相关部门负责人为成员的耕地保护工作领导小组。各乡(镇)人民政府也相应成立了政府“一把手”为组长的耕地保护领导小组。定期召开专题会议,研究部署耕地保护工作,形成完善的协调管理体系,为耕地保护责任目标的落实提供了强有力的组织保障。区委、区政府领导经常听取耕地保护工作汇报,积极协调相关职能部门,研究解决工作中遇到的实际问题,有效构建起了政府主管、部门联动、社会广泛参与的耕地保护共同责任网络。(三)加强制度建设,健全耕地保护长效机制。一是全面落实耕地保护责任制度和考核制度。层层落实了保护责任,建立了区、乡、村、组耕地保护责任网络,区与乡、乡与村签订了耕地保

4、护目标责任状,对各村小组下发了耕地保护明白卡,将耕地保护和基本农田保护面积分解到各乡(镇)、村、组,落实到具体地块。层层都明确规定了保护责任人、保护范围、保护面积、保护措施和保护责任。全区共签订到乡责任状30份。出台了临川区耕地保护责任目标考核办法,把耕地保护责任目标管理列为乡(镇)政府业绩考核重要内容,由国土、农业、统计、监察等部门对各项考核内容进行细化量化,明确奖惩办法,有效促进了基层耕地保护工作的开展。二是严格实施土地规划计划管理制度。认真执行了土地利用计划与土地利用总体规划,从严控制用地规模,严格执行占用基本农田审批制度,切实实行基本农田的“五不准”,非农建设坚持做到凡可占可不占耕地的

5、项目一律不占耕地;凡不可避免需要占用耕地的一律从严控制占用面积;凡建设项目涉及占用基本农田的一律另行选址或撇开基本农田。严格落实“五个不批”的规定,即用地不符合土地利用总体规划要求的不批,不符合国家产业政策与供地政策规定的不批,耕地占补平衡不落实的项目不批,随意盲目乱占耕地的不批,征地补偿安置不到位、损害群众利益的不批。由于坚持了用途管制制度,消除了建设占用耕地的随意性,达到保护耕地的目的。三是建立耕地保护动态巡查和联合办案制度。按照抚州市人民政府关于预防和查处土地违法违规行为的实施意见,不断完善土地管理共同责任机制,健全土地执法网络建设,形成了“横向到边、纵向到底、左右配合、上下一体”的国土

6、资源执法监察体系,建立健全了区、乡、村三级耕地保护监察联动网络,牢固构筑起遏制违法占用耕地行为的“防火墙二完善了以预防为主国土资源执法监察工作机制,落实了土地执法动态巡查责任,做到早发现、早报告、早制止、早查处。同时建立了土地联合执法制度,构建国土、公安、检察等部门联合办案的快速反应联动体系,及时将违法占用和破坏基本农田的行为消除在萌芽状态,有效遏制违法占用耕X地现象的发生。202-年查处土地违法案件7宗,查处人数4人,案件办结率为100%。关于耕地保护和粮食安全工作总结220*年,在省、市的正确领导和上级国土部门的具体指导下,我区认真贯彻落实国土法律法规政策,严格土地管理,土地利用与耕地保护

7、工作取得了较好的成绩:根据规划要求,20*年末,我区耕地保有量为521250亩,基本农田保护面积为449250亩;全区实有耕地面积592587.75亩,基本农田面积454882.35亩,耕地保有量和基本农田保护面积目标全面实现。我区的主要做法是:一、切实加强组织领导,形成全区土地耕保工作的强大合力成立了以区长任组长,分管副区长任副组长,区国土、农业、财政、监察等相关部门为成员的区耕地保护暨土地开发整理工作领导小组,专门负责全区的耕保工作。各乡镇办事处也专门成立了相应的工作机构,专门负责本辖区范围内的土地耕保工作。同时,建立了*区基本农田目标管理责任制度、*区基本农田保护联席会议制度和*区基本农

8、田保护考核奖惩制度等十三项制度,形成了全区土地耕保的强大合力。二、切实严格管理责任,形成全区土地耕保工作的强大动力为确保全区耕地保有量和基本农田保护面积不减少,我区实行严格的责任目标管理制度,各乡镇办事处行政一把手向区长递交了乡镇耕地保护目标管理责任书;507个行政村、4525个村民小组分别向乡镇人民政府、村委递交了耕地保护责任书;基本农田全部按丘块将保护责任落实到户。全区共发放基本农田保护责任卡13.9万份,登记造册14000册,实现了责任到人、责任到户。同时,出台了*区耕地保护责任目标考核办法,将耕地保护工作纳入了乡镇绩效考核内容,严格奖惩兑现,形成了全区土地耕保的强大动力。三、切实加强日

9、常巡查,形成全区土地耕保工作的强大推力一是科学确定巡查重点区域。我区把乱圈、滥占集体土地违法建设和土地闲置、擅自改变土地用途等违法违规用地行为作为重点巡查对象;把工业区、基本农田保护区作为重巡查区域,加大巡查力度,实行跟踪监管。二是层层分解巡查工作责任。层层分解土地执法巡查责任,区国土资源局分管副局长对全区土地执法巡查工作负总责,各乡镇办事处国土资源所所长为巡查第一责任人,*负责对全区执法巡查工作进行督促检查,确保责任落实到位。三是充分发挥监察网络作用。充分发挥各村土地协管员、信息员的作用,做到地动我知、违规我查。通过健全土地执法动态巡查机制,全年共进行巡查100余次,发现违法占用耕地行为11

10、宗,制止并处罚5宗,依法拆除3宗,正在立案查处3宗,有效遏止了耕地违法行为。全区实现了无基本农田违法案件。四、切实加强基础工作,形成全区土地耕保工作的强大助力一是加大宣传,认真开展国土资源法律法规和耕地保护知识培训。在科学发展主题培训行动和三级科干培训班中,把耕地保护业务培训列为重点课程,组织学员学习耕地保护政策及实务,共同保护好全区人民的口粮田。二是按照批、供、用、补、查联动的要求,建立健全台帐管理,做好了补充耕地项目报备和占补挂钩工作。三是开展了耕地后备资源调查,摸清了土地开发复垦补充耕地的潜力,建立健全项目库,现已通过了市级检查验收。四是开展了基本农田划定建库工作,已落实了技术承担单位。

11、五是按要求建设了基本农田保护标志牌IOl块,基本农田保护界桩470根。六是建立了基本农田电子基础数据,录入基本农田划定图斑面积登记表2535份,录入村组耕地保护责任登记表55502份,录入乡镇基本农田划定面积汇总统计表26份,实现了基本农田保护图、表、册齐全。五、坚持数量质量两手抓,形成全区耕地占补平衡的强大保证一是积极实行占一补一制度。严格按照土地利用总体规划确定的用途和土地利用计划使用土地,严格控制占用农用地特别是耕地,落实占一补一制度。20*年我区完成了接履桥、石山脚等乡镇2036.25亩的土地开发项目,新增耕地113.93公顷。正在实施的水口山等三个乡镇的土地开发项目已完成了总工程量的

12、40%,将新增耕地160.45公顷。至U目前迄止,共储备区级耕地指标90.5045公顷,市级储备指标273.442公顷,省级储备耕地指标437.9公顷。20*年,我区上报省市建设项目8个,占用耕地16.3248公顷,均与补充耕地项目对应挂钩。二是积极实施农村土地综合整治。近年来,我区实施土地综合整治项目75个,总投资3.15亿元,总建设规模8910.4876公顷,新修灌排水工程680958.5米,新修田间道路441678米,新建板桥2495处,修建泵站98座,新闸1452座,新修涵洞2790座,新建农田护坎7474米,有效改善了基本农田耕作条件,提高了基本农田的地力和质量,增强了抗御自然灾害能

13、力。20*年,我区在石山脚、梳子铺、邮亭坪等乡镇实施了农村土地综合整治,建设规模291.44公顷,投入资金1015.53万元,现邮亭坪镇娟山等六个村土地综合整治项目工程已完工,其他项目正在紧张有序地施工。20*年,我区将在邮亭坪镇、黄田铺镇实施农村土地综合整治,建设规模达658.29公顷,已争取资金2559.6万元。三是积极推行质量与数量并重策略。根据省国土资源厅省农业厅关于加强占补平衡补充耕地质量建设与管理的通知、非农建设用地补充耕地项目验收办法和耕地质量评定暂行办法等文件,我区成立了补充耕地质量建设工作领导小组,对补充耕地项目的选址、可研论证、设计审查、项目实施和竣工验收等各个环节上,严格

14、把关。补充耕地项目验收前,都进行了土壤样品检测和耕地质量评定。开展了补充耕地后续培肥工作,对补充的耕地施有机肥,种植满园花等绿肥作物,以效提高补充耕地地力。通过行之有效的措施,不仅实现了我区耕地总量长期平衡目标,并为全省实现耕地总量动态平衡作出了贡献。关于耕地保护和粮食安全工作总结3尊敬的XXX,各位领导,同志们:大家上午好!根据今天会议安排,我代表XXX镇政府,就XXX镇耕地保护工作开展情况向各位领导做一汇报,并与兄弟乡镇进行交流,我发言的题目是“保障科学发展,保护耕地红线XXX镇突出重点强化措施抓实耕地保护工作”。不当之处,还请各位领导、同志们多多批评指正。一、XXX镇耕地保护工作概况XX

15、X镇现有2个街道居委会,XX个行政村(社区),XX个村民小组,总人口XXX万余人,全镇幅员面积XXX平方公里,其中耕地面积XXX公顷,基本农田保护面积XXX公顷。近年来,我镇认真学习贯彻执行中央领导同志提出的加强耕地保护的指示精神,以科学发展观为统领,围绕国家经济社会发展的大局,立足保障国家粮食生产能力,坚持十分珍惜,合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,坚持最严格的耕地保护制度,将基本农田、耕地保护工作列入任期目标指标,结合本镇实际开展了一系列耕地保护长效管理活动。几年来,全镇没有出现耕地抛荒和在农保区内建窑、建房、乱取土等现象。开展土地开发整理、土地复垦XXX亩,净增耕地XXX亩;连续几年

16、评为耕地保护暨国土资源管理先进乡镇。二、主要工作做法1.宣传发动,认识到位。我镇一直把耕地保护工作列入政府的重要议事日程,注重采取多种方式方法开展耕地保护法律法规的宣传教育。一是通过机关学习、法制讲座等形式,组织机关、部门工作人员、企事业单位负责人认真学习保护耕地的文件、法规;其次,利用村组干部会等形式强化耕地保护教育;第三,结合“六五”普法,广泛进行耕地保护法律法规宣传;第四,利用“6.25”土地日、“国土宣传月”和“12.4”法制日组织相关单位、部门联合开展街头宣传,发放宣传资料,进校对学生进行宣传,并通过张贴标语、广播、出动宣传车巡回宣传等途径,大张旗鼓地开展加强耕地保护的宣传活动,在全

17、镇上下逐步形成了加大土地用途管制力度,大打耕地保护总体战的共识。2 .健全制度,考核到位。镇党委、政府始终把耕地保护尤其是基本农田保护这根红线贯穿到整个社会工作的全过程之中,统一全镇干群思想,实行严格的管理措施,加强耕地保护工作。根据与县府签订的耕地保护暨国土资源管理目标责任书与27个村签订了耕地保护责任书,明确了耕地保护面积、保护责任人、保护范围、措施和责任,落实了严格的耕地保护责任。充实、完善了耕地保护目标责任考核、考评制度。年终由镇政府组织对各村耕地保护情况进行全面考评,纳入目标管理考核。我们还将加强耕地保护纳入村规民约的内容,作为五好文明家庭、“十星级”文明户的重要评比条件,规定农户不

18、准在农保区内抛荒、闲置、不准在农保区内随意取土、建房、办厂、葬坟、挖鱼池等。3 .周密组织,管理到位。为了切实保护好耕地,真正将耕地保护工作落到实处,近年来,我镇主要着力狠抓了这样几项工作:一是规范用地。无论是农民建房、单位用地,还是其它非农建设用地都必须符合土地利用总体规划和用地计划,按程序上报办理用地手续,经批准后才可用地。二是严格执法监察动态巡查。近年来,我镇以创建“三无”乡镇创建达标为契机,结合本镇实际健全了耕地保护巡查制度,坚持每月巡查不少于2次,并建立了巡查台账。采取联合巡查与片区自查相结合、政府巡查与村信息员检查相结合、交通要道检查与偏僻地段巡查相结合、定期巡查与不定期抽查相结合

19、、正常普查与节假日巡查相结合的巡查方法,保证了耕地保护巡查不留死角。三是加大执法监察力度。实施对耕地保护的严格监督,对巡查中发现的破坏耕地行为现场解决。20*年6月接到群众反映顶仙村有人挖乌木破坏耕地后,我镇当日即由分管国土资源的常务副镇长带队,组织国土所、经发办、驻村干部、派出所人员立即赶赴现场予以制止,责令当事人立即恢复耕地,并现场组织召开了村组干部、当事人和涉及农户参加的耕地保护政策宣传现场会,指出了继续实施破坏耕地违法行为的严重后果,通过宣传、解释,晓之以理,得到了当事人和涉及群众的理解,及时将该破坏耕地行为制止处理在了萌芽状态。四是健全镇、村、组三级监察责任体系。大力开展监察人员及村

20、、组监督人员的宣传培训工作,进一步完善了由政府主导,国土牵头,部门联动的合力执法机制。镇政府及国土所都设立了举报电话,并建立完善了举报投诉处理机制,要求一有举报,立即到现场处置。4坚持复垦开发,占补平衡到位。随着工业化、城镇化进程的加快,土地资源供需矛盾日益突出,为落实既要保发展又要保耕地的战略要求,我镇在做好耕地保护的同时,更重要的是通过土地开发整理和土地复垦提高耕地质量和数量,以建设促保护。为此我镇一是在严格执行XXX镇土地利用总体规划的同时,积极上报争取土地开发整理“金土地工程”建设。通过高林、双牛两村土地整理和天元村土地开发项目建设,整理后新增耕地XXX亩,增加了有效耕地面积,提高了耕

21、地质量。积极争取土地整理储备项目,我镇XXX、XXX等X村约XXX亩拟土地整理储备项目,目前该项目已通过前期论证立项和规划设计,预计今年开工建设,能有效增加耕地面积XXX余亩。同时对全镇闲置房、废弃地、农户建新房后旧宅基地等进行了复垦还耕。通过土地开发整理和复垦与耕地保护相结合,提高了耕地质量和增加了耕地面积。三、取得的主要成效1.耕地和基本农田得到有效保护。根据“基本农田保护面积不减少、质量不下降和绝不允许擅自将耕地改为非农用地”的总体目标和要求,一年多来,我们采取一系列的有效措施,全镇耕地和基本农田得到了有效保护。一是组建了一个系统的工作机构。于年初,成立由镇长担任组长,分管副镇长为副组长

22、,国土所等职能部门负责人及各村书记为成员的耕地保护暨国土资源管理工作领导小组,设立办公室,整个机构高效协调运转。二是明确了相关责任。明确责任,分级管理,对基本农田实行了定位、定量、定人的管理模式,每片、村都有一个责任人;确定基本农田保护片、块,与各村及保护人签订完善基本农田保护责任书。三是坚持了一幅图纸的保护标准。每年初,镇政府专题研究基本农田保护工作至少1次以上,制订工作方案、下发基本农田保护文件,健全网络,并对基本农田保护区建立台帐。2.耕地闲置、抛荒现象明显改善。大力开展土地流转工作,以XXXXXX农机专业合作社为龙头,着力推进水稻全程机械化耕种示范工程建设,现全程机械化耕种基地面积也达

23、亩,有效化解了外出务工造成的青壮年劳动力不足问题。同时,镇政府还通过调查摸底,积极疏导,引导全家外出务工和无种植能力农户将耕地向种田大户转包、交由他人代种或号召各村组织帮工队,农忙时节帮助其耕种,从而基本杜绝了耕地闲置、荒芜现象。虽然我镇的耕地保护工作在县委、县政府的正确领导下,在县国土资源局等职能部门的大力关心和支持下,取得了一定的阶段性成效,但与上级的要求相比,还有很大差距,与其他兄弟乡镇相比,也还有诸多不足。我镇耕地保护工作目前还面临着小型违法用地和破坏耕地行为偶有发生、各项建设用地需求增大、耕地保护压力不断增加等一系列困难和问题。我们将以本次阶段性总结会为契机,认真落实本次会议精神,继续抓好抓实耕地保护相关工作,争取取得新的工作成效。

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