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1、县民政局2023年工作总结和2024年工作思路2023年,全县民政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的二十大精神以及省、市民政工作决策部署,坚持“民政为民、民政爱民”工作理念,创新奋进全力推进“七大先行计划”,全力以赴保民生、兜底线、救急难、促稳定,用民生“温度”绘就群众的幸福“底色”,不断提升广大群众的获得感、幸福感。县民政局获得全县共同富裕突出贡献集体等荣誉。一、2023年工作开展情况(一)聚焦弱势群体,实施“幸福有爱”先行计划。扎实推进低收入家庭综合帮扶改革,开展低收入家庭困难排摸和监测预警处置工作,出台了XX县相对低收入家庭综合帮扶推进共同富裕的若干政策,
2、形成包含19个部门76项帮扶政策组成的“共富福利池”。实施了最低生活保障标准及困难残疾人补贴的扩面提标,制定下发关于进一步明确最低生活保障和最低生活保障边缘家庭车辆认定标准的通知,拓宽困难群众政策受益范围,最低生活保障标准提高至1110元/月/人。建成了县、乡镇(街道)级、村(社)级三级“助联体”564个,纵向贯穿县、乡镇、村社三级救助服务体系,实现全域覆盖,打通了服务困难群众的“最后一米”,“XX依托慈善+社会救助模式全面打响嘉里有助品牌”做法获得了章月影副市长的批示肯定。截至12月底,全县保障低保、低边、特困、残疾人两项补贴等各类困难对象3.6万多人,累计发放各类基本生活保障金XX亿多元,
3、救助家庭探访关爱率和幸福清单送达率均保持100%,覆盖弱势群体居全市首位。(二)聚焦未保工作,实施“儿童友好”先行计划。通过强机制、建队伍、优设施、抓引导,升级县未成年人保护工作委员会机构规格,由县委副书记担任主任,进一步健全保护机制,切实加强对我县未成年人保护工作的统筹、协调。出台了XX县乡镇(街道)儿童督导员、村(社区)儿童主任管理办法(试行),组织600余名儿童督导员、儿童主任开展全员培训,打造了专业能力强、素质高、年纪轻、有爱心的专职队伍。完成了9个乡镇未保工作站提升改造,为困境儿童提供全方位专业服务,开展关爱留守儿童公益项目20余个,惠及儿童2万余人次。实施了困境儿童兜底保障政策,落
4、实困境儿童基本生活保障标准自然增长机制,将孤困儿童基本生活费提高到每人每月XX元,为818名孤困儿童(困境儿童799人、孤儿19人)发放基本生活费约XX万元。(三)聚焦民生实事,实施“颐养乐养”先行计划。积极主动办好办实省市民生实事项目,完成4个省市级民生实事,2个市级民生实事,其中,省级新增持证养老护理员达470余名,每万名老年人拥有持证养老护理员28.34人,高于全省和全市平均水平。启动了3个老年友好乡镇和17个老年友好村社试点创建,积极主动回应老年人关切,通过因地制宜、资源整合等措施,落地了老年食堂、老年学堂等为老服务项目。出台了XX县养老服务设施布局专项规划修编,计划到2025年基本建
5、成“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑”的覆盖城乡的社会养老服务体系。实施了“老有康养”优享工程专项行动,累计为78万人次提供助餐服务,完成10个乡镇康养联合体建设,启动1个养老机构项目建设,完成11个安宁疗护病区试点建设,累计为7.13万名老年人提供糖尿病筛查、口腔疾病、痴呆预防、心理关爱等医养结合服务。(四)聚焦村社融合,实施“智治自治”先行计划。完成了839名专职社区工作者业务能力培训,6位社工主管前往广州进行为期半个月跟岗实训,进一步加强社区工作者队伍精细化建设。累计动员2028人参加社工报考,组织开展3期考前复习培训,年内新增持证助理社会工作师606名、社会工作师49名
6、,突破历史新高,实现全县社会工作人才持续增量。制定了2023年乡镇社工站实质提升实施方案,举行了2023年“推进五社联动、关爱一小一老”社工宣传周主题活动,切实推动社工工作深入基层,打造社工品牌。做好了韩埠村议事协商试点中期评估工作,构建“一会一库六场景”民主协商体系,为全过程民主的村级议事探索有效路径,相关经验做法刊登在浙里改竞跑者。创建了2个省级示范型社会组织党群服务中心,XX县社会组织党群服务中心和瓯北街道社会组织党群服务中心分别通过省级验收评估,成为全市唯一有2家示范点入选的县。依托各级党群服务中心、22个乡镇社工站积极引导社会组织开展“红社惠民”行动,动员22个社会组织进小区(村社)
7、提供服务活动100余场次。开展了2023年社会组织等级评估、年检等常规工作。(五)聚焦慈善关爱,实施“崇善尚善”先行计划。积极开展“慈善一日捐”全民性慈善活动,全县累计捐赠善款XX万元,其中“一日捐”XX万元,均位居全市前列。通过公开招投标委托第三方机构承接县慈善基地社会化运营服务,为公益组织策划慈善项目、提供办公场地、对接公益资源等。累计培育各类慈善组织21家,创新打造了“助联体+慈善”帮扶新模式,擦亮“永善义嘉”慈善金名片。成功落地县史备案规模最大一单300万元慈善信托,由XX县慈善总会发起设立,主要用于健全防范困难群众因病致贫返贫长效机制,增强对困难群众基础性、兜底性保障。承办了全市暨X
8、X县纪念慈善法颁布实施七周年和第八个“中华慈善日”慈善嘉年华活动,全市51支义工队伍汇集,用专业知识和技能,为市民提供各类慈善服务,宣传慈善文化,弘扬慈善精神。举办2023年首次社工沙龙活动,支持社工、慈善组织不断提高实务能力。(六)聚焦殡葬惠民,实施“暖心为民”先行计划。出台XX县办理“身后一件事”实施方案和XX县殡葬基本服务项目免费办法(修订版)等殡葬惠民政策,减轻群众“身后事”负担。启动2012年版XX县公墓布点规划修编工作。开展了丧葬礼俗整治工作,保障全县12.5万多人次的清明节平安祭扫活动,累计完成1115座违规私坟治理工作,监管丧事370多例,现场劝阻50多例,新增立项公益性节地生
9、态墓地15处,有效引导群众节约办丧、文明办丧。做好了地名、婚姻等其他社会事务工作,开展了第五轮行政区域界线联合检查以及温台线永仙段、永黄段实地联检,开展XX县全量地名地址治理(统一标准地址库)建设项目,集中治理道路名称规范化命名工作,逐步分批二维码门牌、路牌挂牌及应用;分批次、分时段深入22个乡镇(街道)、541个村社提供巡回补领婚姻登记证服务,覆盖率达100%,实现“家门口”办证。(七)聚焦扶持壮大,实施“移民融合”先行计划。通过基层申报、实地审核等流程,实施了2023年第一批14个水库移民后期扶持项目,其中13个项目已完工并验收,下达补助金XX余万元。开展移民资金内审工作,做好后扶资金绩效
10、评价。同时,做好了2022年度珊溪水库移民贷款贴息的公示工作,并依托组织、人社等部门做好移民人口复核工作,及时停发13人次移民直补资金,退回多发直补资金7800元,实现了移民资金的精准发放。做好了抽水蓄能项目的移民安置服务工作,通过措施上下力度、进度上提速度、服务上加温度,助力抽水蓄能电站项目移民安置有序推进,打造“当年申报、当年开工”的“XX速度二二、2024年工作举措2024年,XX县民政局将在全面完成省市各级民生实事、公共服务“七优享”工程“老有康养”“弱有众扶”以及各项任务基础上,进一步推动民政工作创新融合发展,不断提升群众获得感幸福感安全感,为XX“主动拥江融入,加快产城融合”战略布
11、局贡献民政力量。(一)打响“嘉里有助”幸福品牌。进一步加强困难群体动态管理工作,实现困难群体精准认定、精准救助、精准帮扶,全面提升社会救助精准化水平,切实做到应保尽保、应救尽救、应享尽享、应扶尽扶、应退尽退。拓展民政服务阵地质效,全面落实未成年人关爱保护工作。制定出台关于调整最低生活保障边缘家庭认定标准的通知政策文件,放宽低保边缘户认定标准,切实提高城乡困难群体的基本生活保障水平。(二)推进“嘉有颐养”提质增效。督导乡镇推进省市民生实事项目,按时按质完成建设任务。加强长护险、高龄津贴等涉老保障政策宣传,持续推进长护险扩面,做好高龄津贴对象动态监管工作。积极谋划2024年老年友好城市试点乡镇和村
12、社的创建工作。深挖社会资源,通过公立医院内设养老机构或整合社会闲置资源改造等方式,坚决完成养老床位新增任务,不断提升养老服务水平。(三)创新“五社联动”机制强化。深化首期社区工作者能力培训“后半篇文章”,进一步做好村社“智慧通”应用,深化城乡社区民主协商工作。加大社会组织的培育力度,加快推进社区工作者队伍建设,推进志愿服务组织标示工作和加强对志愿者队伍业务培训。同时,深入推进社会组织助力现代社区暨“共享社幸福里”建设工作。(四)完善“慈善关爱”援助体系。通过迭代、赋能县级慈善基地功能定位,充分发挥基地在慈善事业发展中的服务平台和资源统筹等作用,力争打造省级示范慈善基地。加大对新型慈善组织的培育
13、孵化力度,拓展慈善参与的社会平台,大力发展慈善信托、互联网慈善。(五)绘就“便民利民”幸福图景。持续推动XX县“身后一件事”办理实施方案落实见效,推进公墓年检和XX县公墓布点规划修编工作,指导各乡镇(街道)开展常态化丧葬陋习整治督查行动,严厉整治各种违法违规丧葬行为。同时,实施“两路两侧”私墓生态化整治工作,加大丧事抽查监管、“禁新”巡查通报力度,全面推进移风易俗工作。(六)深耕“移民融合”共富路径。继续推进2023年移民后期扶持项目建设,积极招引第三方电商企业入驻桥下韩埠村电商基地,并对电商基地空间进行扩大提升。加大第三方机构对扶持项目的监管,发挥村级、镇街等主体优势,统筹融合发展,积极引导移民、村民“一家人”概念。同时,继续谋划我县20242025年第二批省级共富示范项目,按时做好申报工作。