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1、同志们：根据市委统一安排,今天召开全市安全生产警示教育暨工作部署电视电话会议,除主会场外，在各区县（市）设分会场，主要任务是深刻吸取“XXXX”重大安全生产责任事故教训，认真查找全市在安全生产工作落实上的差距和不足，动员部署全市安全生产集中整治行动，坚决防范重特大安全生产事故发生，全力确保岁末年关安全稳定。出席今天会议的领导有：主会场参加会议的还有：领导班子成员和有关负责同志；市委办公厅、市政府办公厅、各有关单位、市管企业主要和有关负责同志。今天的会议共有四项议程：一是XXX政府作检讨发言；二是XX同志通报事故有关情况并部署全市安全生产工作；三是XX厅长讲话；四是XX书记讲话。首先，请XXX政
2、府就“XXX”重大事故作检讨发言；下面，请副市长XX同志通报事故有关情况并部署全市安全生产工作;接下来，请市委书记XXX同志作重要讲话。下面，请省安委办主任、省应急厅厅长XX同志讲话;刚才，XXX政府就“XXX”安全生产责任事故作了深刻检讨；XX同志通报了事故有关情况，并对全市安全生产工作进行了安排部署；特别是XX厅长和XX书记就如何抓好我市安全生产工作作了重要讲话，请大家认真领会、抓好落实。下面，为进一步贯彻落实好会议精神，我再强调三点意见：一、强化认识抓落实。发展是硬道理，安全是硬任务。现代安全经济学“三角形理论”认为，经济是两条斜边，安全是底边，如果没有底边的支撑，即使经济发展再快也构不
3、成稳定的三角形，可见安全生产是经济发展的基础和前提。各级各部门、各单位要进一步提高政治站位，牢固树立红线意识，坚守底线思维。一是要迅速贯彻落实。今天会议结束后，全市各级各部门要认真组织学习、贯彻落实好会议精神，切实把思想和行动统一到省委省政府和市委市政府的决策部署上来，统一到XX书记和XX厅长的重要讲话精神上来，做到会议精神层层传达到位、工作措施精准落实到位。二是要深刻警示警醒，智者以教训避免流血，愚者以流血接受教训I。“XXX”事故给人民群众生命财产安全带来了巨大损失，给全市甚至全省安全生产工作形象造成了较大的负面影响。今天召开全市警示教育大会,就是要再次提醒大家，安全生产工作谁也讲不起大话
4、，务必时刻保持如履薄冰的警惕性和危机感，做到自我反省、举一反三、常抓不懈、防微杜渐。三是要看到问题短板.党中央、省、市对安全生产工作千叮万嘱、三令五申，但XXX仍然发生这么严重的事故，说明我们的工作还存在很多问题和漏洞，全市各级各部门要在思想认识、措施落实、工作机制等方面主动、全面、深入查找问题和短板，即知即改，立行立改，以问题整改的成效推动安全生产工作。二、强化重点抓落实一生命无法挽回，鲜血不能白流。对这次事故，我们要知耻而后勇，迅速行动，把流血的惨痛教训转化为止血的坚定措施，彻底扭转安全生产工作的被动局面。一是安全底数要全面摸清要突出重点地区、重点领域、重点单位，开展隐患大排查，全面摸清辖
5、区内存在的安全隐患底数，对排查出来的隐患和问题，能够立即解决的要立即解决，不能立即解决的要制定隐患整改方案，立即整改、逐一落实。二是关键环节要牢牢管住。相关监管部门要加强企业危险作业环节的安全监管，组织开展专项执法检查，对企业危险作业制度、现场数据分析、票证审批管理、现场监护等环节进行监督检查执法,推动企业严管严控危险作业环节。三是集中整治要精准发力，坚决落实危险化学品行业、交通领域、建筑施工安全、消防安全、煤矿和非煤矿山等专项整治行动，市安委办要严密组织好暗访督查，对发现的问题，要即时交办、限期整改。要通过专项整治，治理一批重大安全隐患，严惩一批违法违规行为，惩戒一批严重失信企业，问责曝光一
6、批责任不落实、措施不得力的单位和个人，真正让安全生产违法违规行为无处遁形。三、强化责任抓落实。“安全生产责任重于泰山”。各级各部门、各单位一定要切实扛起保安全、护稳定的重大政治责任，促一方发展，保一方平安。一是领导责任要到位C各级党政“一把手”和分管领导要以身作则、身先士卒，敲警钟、想对策、治隐患，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，严格实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。二是监管责任要到位。各部门、各单位要守住各自行业领域的安全防线，按照“三个必须”（管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求，认真履责，严格把关，扎实抓好行业监管工作，做到谁
7、的责任谁承担，谁的工作谁落实，坚决防止本行业领域发生重特大事故C三是主体责任要到位。要牢牢抓住企业主体责任这个“牛鼻子”和企业主要负责人这一关键群体，全面落实安全生产责任制，做到安全生产责任“五到位”（即安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位），依法办企、依规管企，牢牢把握安全生产的主动权。今天的会议到此结束，散会。在全县防汛工作紧急部署会上的讲话今天我们召开全县防汛工作会议，主要任务是，认真分析我县防汛工作面临的新形势，动员全县各级各部门紧急行动起来，进一步强化举措，扎实工作，努力夺取今年防汛工作的全面胜利。刚才，*宣读了2023年防汛工作实施意见，*个乡镇和*
8、个单位向大会递交了责任书，*对全县防汛工作作了具体安排部署，我完全同意，大家要认真抓好落实。下面，我就做好全县防汛工作，讲三方面意见：一、认清形势，高度重视，切实把思想认识统一到防大汛、抗大洪上来做好今年的防汛工作，既面临着严峻的形势，又具有特殊重要的意义。一要充分认识做好防汛工作的重要性。防汛工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会的持续健康发展，是一项大事、要事。对我县来讲，今年是全县经济社会发展进程中具有重要意义的一年，是加快转变经济发展方式、继续保持平稳较快发展的关键一年。当前，我县项目建设、城建工程齐头并进，社会各项事业发展良好，经济转型升级正处在关键阶段。因此，做好防汛工作，为全
9、县经济社会发展保驾护航，意义十分重大。二要高度警惕发生极端天气的可能性。我国今年气候异常、复杂多变，突发性、不可预见性日益凸显。局部地区突发强降雨、区域性严重干旱以及高温热浪等极端天气事件明显增多，往往是多灾并发、重灾频发、旱涝急转，远远超出了以往的认识和经验，防御难度极大，安全威胁与日俱增。特别是今年以来，我国南方地区经历了几次强度大、频率高的暴雨和大暴雨，许多地方都是50年不遇甚至百年一遇，强度为历年罕见。虽然北方地区连续干旱少雨，但“旱涝急转”现象极易发生，极有可能发生较大洪涝灾害。三要坚决杜绝出现思想松懈的倾向性。年年都要讲防汛,年年都要进行防汛，部分干部群众就会存在麻痹思想，松劲情绪
10、、厌战情绪有所抬头。但我们必须看到，目前，我县所处的海河流域，已有50余年没有发生流域大水，从洪水发生规律来看，发生全流域大洪水的概率在逐渐增大，特别是今年全国各地的极端气候现象不断增多，防汛工作面临的形势，较以往年份，更加严峻复杂，所以必须引起高度重视，绝不能掉以轻心。各级各部门要进一步增强责任意识、使命意识和政治意识，站在全局的高度，以对党和人民高度负责的精神，全力做好各项防汛工作，保障经济社会又好又快发展。二、落实任务，全面部署，把行动统一到确保人民群众生命财产安全上来确保人民群众的生命财产安全，是防汛工作的出发点和落脚点。在这个前提下，要按照“水库不垮坝、大堤不决口、分洪不死人、城镇不
11、受淹、农田少受灾”的要求，实现保重要堤防、保蓄滞洪区、保小水库、保重要城镇和企业、保平原耕地的“五保”目标。（一）加强防汛应急能力建设。一要搞好物资储备保障。这是防汛工作的重中之重和前提条件，必须本着“宁可备而不用，不能用而不备”的原则，严格按照县防汛指挥部的要求，全面落实防汛物资储备任务。县政府督查室和有关单位要加强督查，不仅要看报表、听情况，更要看现场、见实物，确保数量、质量“双到位”。二要抓好抢险队伍建设。县、乡、村要建立足够数量、足够专业、足够有力的机动抢险队伍，从现在开始，随时集结待命，保证24小时随调随到，确保关键时刻拉得出、冲得上、顶得住、战得胜。三要严格应急值守制度。搞好防汛值
12、班是确保各类汛情信息和调度指令及时、准确传递的重要保障。各级各部门、各有关单位要切实把防汛值班制度和领导带班制度落到实处，按照防汛实战的要求，主要负责同志和有关人员要立即上岗到位，迅速进入防汛值班状态。要坚持24小时昼夜值班，任何人不准擅离职守，严禁空岗、断岗、离岗现象发生，保证雨情、水情、工情、险情及时上传下达，确保防汛指挥调度畅通无阻。（二）全面完成度汛工程任务。度汛工程是防汛工作的重点部位和薄弱环节，是对防汛影响大、容易出事的环节,各乡镇各有关部门务必作为重中之重、当务之急，逐项明确责任人，落实度汛方案和措施，加大巡查力度，及时解决存在的问题和隐患，该加固的加固、该清淤的清淤、该清障的清
13、障，确保不折不扣地完成应急建设任务，力争做到设计标准内洪水不出事，超标准洪水有预案、有措施，保证所有险工险段和重点部位防守到位、万无一失。（三）统筹抓好防汛抗旱工作。汛期既是我们防汛的关键阶段，也是我们抗旱蓄水的大好时机。我们要把雨水当成一种宝贵的自然资源，尽最大限度变害为利，在保证工程安全的前提下，加强科学调度，正确处理好蓄水和泄洪的关系，适时多蓄水、补充地下水资源，为工业、农业生产储备更多的水源，实现防汛抗旱工作的双赢。三、压死责任，合力攻坚，把目标明确到全面夺取防汛工作胜利上来当前是防汛的关键时期和危险时期，也是决战时期。能否做好当前和今后一个时期的防汛工作，将直接关系今年防汛工作的成效
14、。因此，各级各部门必须切实增强责任感、紧迫感，严明纪律，团结协作，以临战的姿态做好各项防汛工作。（一）落实责任，做到万无一失。要全面落实防汛“五种责任制”，层层签订责任书，对每项工作、每个环节、每个岗位，都要落实责任单位、责任人和具体职责。各单位要切实按照职责分工，分级负责，分段包干，主要负责同志和相关责任人要立即进入角色，深入一线，靠前指挥，现场办公，解决突出问题，履行防汛职责，扎扎实实做好防汛工作。（二）协调联动，做到合力攻坚。防汛工作是一项复杂的系统工程，涉及到各行各业、方方面面，各级各部门都有防汛抢险的责任和义务。大家只有各尽其责，通力合作，协同作战，才能最终夺取防汛工作的全面胜利。县
15、防办要充分发挥牵头作用，及时掌握汛情变化，搞好科学调度，并为领导决策当好参谋助手；气象部门要密切关注天气变化，加强对灾害性天气的监测预报;水利部门要搞好雨情和水情的测报预报,为指挥调度提供科学依据;住建、城管部门和临洛关镇，要搞好县城的防汛工作，确保交通畅通和群众正常的生产生活秩序；工信、商务、县社、教育、安监等部门，要落实好各类厂矿企业、重点商业网点和中小学校的自保措施；通信、电力部门要认真搞好线路安全检查，保证防汛信息传递畅通和抗洪排涝的电力供应；公安、民政、卫生等部门，要切实做好防汛期的社会治安、抗灾救灾和卫生防疫等工作;新闻宣传部门要对各级各部门防汛工作开展情况，以及涌现出的先进模范和
16、典型事迹进行宣传报道，营造良好氛围；各乡镇要特别关注五保户、孤寡老人、弱势群体的安全度汛工作，要对辖区内危旧房屋进行认真排查，能维修居住的，要抓紧进行维修，保证安全牢固，不能继续居住的，雨季必须撤离人员，妥善安置，确保不发生伤亡事故。同时，各责任单位要对河渠岸边的违法建筑，限期拆除到位，确保度汛安全。其他部门也要按照职责分工，各负其责，协调联动，切实把各项防汛任务落到实处，形成整体合力，推动防汛工作扎实开展。(三)严明纪律，做到令行禁止。防汛如战场，雨情如敌情，调度是军令。各级各部门一定要牢固树立“防汛无小事，责任重于泰山”的观念，严明防汛纪律，有令则行，有禁则止，切实做到顾全大局，听从指挥，履行好自身职责。对推诿扯皮、不服从大局、不听从指挥，导致任务不落实、贻误工作、造成不良后果的，要坚决追究单位负责人和有关责任人的责任；对在防汛抢险中擅离职守、临危退缩的人员，要依法依纪、从严从重处理，确保防汛工作取得实效。同志们，做好今年的防汛工作意义重大，任务艰巨。各级各部门要切实增强责任感和使命感，立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，进一步严明责任，精心组织，科学调度,全力抓实抓好各项防汛工作，努力夺取今年防汛工作的全面胜利，为全县经济社会持续健康发展做出新的更大的贡献!
