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1、为有效、安全、快速、科学地扑救森林火灾，根据XX镇森林火灾应急预案的有关规定,特制定本演练方案。一、指导思想按照结合实际、检验队伍、磨合机制、精心组织原则，以森林防灭火为主题，模拟我镇果子塘村5组半边山发生森林火灾以实战演练的形式设置信息报告、疏散转移、秩序维护、现场指挥、队伍集结、无人机侦察、组织扑救、协同作战、处置报告、演练点评等10个科目及处置应对相关问题，进一步检验应急预案、完善应急准备、磨合应急机制、锻炼应急队伍，检验末端发力、终端见效落实情况，进一步提升我镇森林火灾应急处置能力。二、活动名称XX镇森林防灭火综合实战演练三、演练时间和地点（一）演练时间2022年1月27日IO:30（
2、二）演练地点XX镇果子塘村5组半边山四、主办单位XX镇人民政府五、承办部门应急办、派出所、武装部、村建中心、林业站六、参演单位党政办、党建办、纪委、应急办、农业综合服务中心、派出所、供电所、卫生院、武装部、各村（社区）七、应急预案演练的彳王务本次森林火灾应急预案演练的彳王务是：镇森林防灭火指挥部根据县上发布橙色、黄色和红色高温预警情况，启动本级相对应的应急响应和应急预案。全镇11个村（社区）和指挥部成员结合响应等级作出响应准备。本次综合演练以XX镇果子塘村5组半边山由于高温天气引发森林火灾，严重威胁人民群众生命财产安全,镇森林防灭火指挥部及时启动XX镇森林火灾应急预案，指挥部办公室一办六组密切
3、协同，组织相应单位和部门各司其职,用最短的时间集结党政办、党建办、纪委、应急办、农业综合服务中心、派出所、供电所、卫生院、武装部、各村（社区）相关人员组成扑火队迅速赶赴火场扑救火灾。八、应急预案演练的组织前线指挥部下设六个工作组1 .火灾扑救组由XX镇森林防灭火半专业扑火队（15人）、村民兵救援分队（12人，由刘金龙负责，各村居1人）组成。主要职责：负责对森林火灾进行组织指挥扑救，并根据实际情况，及时组织受森林火灾威胁的居民和财产转移。2 .安全保卫组由派出所2人、综治办1人、供电所1人组成。主要职责：XX派出所负责火场周边区域警戒，维护灾区的社会治安、积极预防和妥善处置突发治安事件。3 .医
4、疗救护组由卫生院（救援车1辆，医护人员2人）、党政办（1人）组成。主要职责：卫生院积极做好医疗救护，供电所负责电路畅通,党政办负责应急演练有关车辆等物资保障。4 .事故调查组由派出所（1人）、镇纪委（1人）、应急办（1人）、农业中心（1人）组成。主要职责：负责对起火的时间、地点、原因、肇事者、受害森林，面积和蓄积、扑救情况、物资消耗、其他经济损失、人员伤亡以及对自然生态环境的影响进行调查。5 .善后处置组由财政所（1人）、农业综合服务中心（1人）、卫生院（1人）和果子塘村（1人程琳丽）组成。主要职责：负责做好因火灾扑救伤亡人员的医疗、抚恤和受灾群众的安置，对火烧迹地更新造林作出统筹安排。6 .
5、宣传报道组由党建办（2人）组成。主要职责：负责现场解说；负责根据森林火灾宣传报道的规定,对扑火救灾情况进行宣传报道。九、演练流程演练时间：2022年1月27日10:30演练地点：XX镇果子塘村5组半边山解说：尊敬的耸立领导、同志们，大家下午好！为落实中央、省市县决策部署，深刻汲取木里3.30、西昌3.30”和我镇2021年鸭子困村板板桥山火教训，镇政府、镇森林防灭火指挥部决定举行XX镇森林防灭火综合实战演练。本次演练由XX镇人民政府应急办、派出所、武装部和林业站共同承办。党政办、党建办、纪委、应急办、农业综合服务中心、派出所、供电所、卫生院、武装部、各村（社区）参加演练。各位领导、同志们，现在
6、我们所处的位置正是XX镇森林防灭火综合实战演练”的演练现场。出席今天主演练场的领导有：镇领导班子成员,各村（社区）党组织书记及指挥部成员单位主要负责人。今天的森林防灭火综合实战演练设置三个阶段，主要考察指挥部各相关成员单位，依据应急预案中应履行的职责，展现信息报送、先期处置、现场指挥、抢险救援、协同作战等能力。演练结束后,将邀请领导进行点评和讲话。止匕时It匕亥!L参加演练的全体人员已准备就绪、整装待发。战斗即将打响！全体参演队伍已准备就绪、整装待发。下面有请XX镇党委书记（主持政府工作）、森林防灭火指挥部总指挥长担任本次演练总指挥长，并宣布演练开始。【情景显示】10:30XX镇党委书记：我宣
7、布XX镇森林防灭火综合实战演练正式开始！解说：森林火灾，是指失去人为控制，在林地内自由蔓延和扩展，对森林、森林生态系统和人类带来一定危害和损失的林火行为。森林火灾是一种突发性强，破坏性大，处置救助较为困难的自然灾害。森林防火工作是我国防灾减灾工作的重要组成部分，是国家公共应急体系建设的重要内容，是社会稳定和人民安居乐业的重要保障，事关森林资源和生态安全,事关人民群众生命财产安全和社会稳定大局。【情景显示】10:31果子塘村1名参演人员在演练场适当位置点小火营造火场氛围。解说：果子塘村1名护林人员在巡山护林途中发现山火并立即报告村委会，村委会同时向镇政府电话报警。村委会：喂,镇政府吗?我是果子塘
8、村文书，在我村5组半边山发现火情，现在风很大,火势蔓延迅速,火场后面约100米就是成片森林，有500余亩，有5户住家20余人，有输电线路穿过，情况危急，请赶快组织人员扑救。镇森林防灭火指挥部常务副指挥长：立即组织村应急队伍和村组干部转移群众，在确保安全的前提下，先期进行扑救,防范山火往森林蔓延，同时,继续观察情况，我马上报告。村委会：明白。解说：按照分级响应的原则，火情发生后，火情发生地所在村第一时间组织动员村应急队伍进行扑救和村级干部和社会扑火力量进行转移安置、侦查火情,在保证安全的前提下开展扑救，力争实现打早、打小、打了。同时，能预判可能发生一般森林火灾和较大森林火灾的,由镇指挥部组织处置
9、；预判可能发生重大、特别重大森林火灾的，由镇指挥部组织先期处置，同时报请县指挥部组织处置。必要时，应及时提高响应级别。本次演练显示的是能预判可能发生一般森林火灾和较大森林火灾。【情景显示】10:32村组干部敲锣打鼓警示疏散人员；同时，村应急救援力量集结扑救。解说：按照应急预案要求，果子塘村接到火灾报告后，应立即启动应急预案，村两委干部必须立即赶赴现场，划定警戒区域，防止无关人员进入火场。同时,应立即向镇森林防灭火指挥部办公室报告指挥部办公室立即报告镇森林防灭火指挥部指挥长同志。指挥长接到报告后，立即召集镇上相关单位进行研判，并根据XX镇森林火灾应急预案，启动镇级应急响应。【情景显示】10:34
10、镇森林防灭火指挥部常务副指挥长：报告指挥长，今天上午10时30分果子塘村5组半边山发生山火，威胁5户农户20余人、500余亩马尾松林区及输电线安全，情况危急，目前,果子塘村已组织村组干部对火场周边群众进行撤离，并先期组织10名应急力量进行扑救，但火势增长较快，亟需支援，请指挥长指示!XX镇党委书记：:立即启动应急预案，任命应急办主任担任调度长，通知镇应急队伍，镇党政办、党建办、纪委、应急办、农业综合服务中心、派出所、供电所、卫生院、武装部、各村（社区）赶赴火场，设立前线指挥部，指挥救援工作。各工作组由组长牵头组织人员到达指定位置待命。同时，通知各村应急队伍支援，赶赴火场。解说：鉴于现场火势越烧
11、越大，难以控制，指挥长已赶赴火场组建前线指挥部，调度长刘智在向火场行进中指挥镇指挥部办公室应急指挥中心安排调度工作。应急指挥中心”是本次机制体制调整后的一个亮点，中心简称一办六组，分别由指挥部办公室、党建办、应急办、派出所、武装部、应急救援队组成，目的就是一旦发生火情,便于信息报送、上传下达、通知对应单位,确保机动快速救援。【情景显示】10:37镇森林防灭火指挥部常务副指挥长：同志们，我镇果子塘村5组半边山发生山火，指挥长已赶赴现场成立前线指挥部,按照指挥长命令，下面，我将具体任务部署如下：1.果子塘村：立即通知村组干部分成两个工作组,一组负责组织人员撤离,一组在进入火场主要位置等待救援力量，
12、引导救援力量进入火场，并做好火场向导，协助扑救；2 .火灾扑救组：由副镇长带队，XX镇应急救援队作为第一梯队，每组7人，分别由两个队长带队，奔赴火场集结，并派无人机进入火场进行侦查。各村（社区）应急救援分队11人作为第二梯队，领取物资，奔赴火场集结，机动待命；3 .安全保卫组：由刘书记带队前往火场周边区域设置警戒线,维护现场社会治安、处置突发事件。4 .医疗救护组：由副书记带队，积极做好医疗救护和供电线路保畅工作。5 .事故调查组：由刘副镇长带队；善后处置组由范副镇长带队；宣传报道组由副书记带队,前往火灾现场待命。6 .指挥部办公室（应急办）迅速赶往现场搭建前线指挥部；各单位立即行动!各岗位：
13、收到。【情景显示】10:40全体参演人员（主要领导在主席台前线落座指挥部）列队,由武装干事统一整队报告。（整队前，到镇指挥部器材室领取防火服、扑火工具，其中应急民兵、森林防灭火半专业扑火队队员全体着防火服,各自带好相应工具。演练前,指挥部办公室做好物资出库登记；演练结束后，指挥部办公室做好物资入库登记）。武装干事：向右看齐、向前看，稍微，立正。报告指挥长，镇森林防灭火半专业扑火队、民兵应急救援分队、村（社区）应急救援分队已集结完毕,请指示。指挥长：原地待命。武装干事：是。【情景显示】10:45（半边山已燃起大火）（前线指挥部在指挥长召集下,召开第一次作战会议，各相关单位、部门向指挥长汇报情况）
14、果子塘村：报告指挥长，本次火情于今日上午10:30开始,火灾发生后，我村已组织先期力量进行了扑救，但是火势太大,我村无法完成扑救任务,目前火场周边受威胁群众已全部撤离，并已设置火场警戒区域。安全保卫组：报告指挥长，警务人员已经到位。医疗救护组：报告指挥长，救护车和医护人员已就位。无人机侦查员（刘金龙）：报告指挥长，目前火头由西向东发展，根据无人机侦查情况看，火场火翼已基本形成,火线约100米，火场周边防火通道畅通，有利于展开扑救。解说：利用无人机侦查，具有观察面广、火场信息采集精确等特点，通过无人机侦查,可为火场指挥员下定决心、调度扑救队伍、开展紧急避险等提供可靠的火场信息支撑,无人机侦查已成
15、为新形势下开展复杂地形、林区森林火灾侦查的必然趋势。【情景显示】11:00指挥长：同志们，根据火场情况通报，目前风向稳定,火势总体可控,各救援力量（民兵、半专业扑火队员、各村社区应急分队人员）已按时集结完毕，下面我命令：（1）后勤保障组立即断电，确保输电线安全；积极做好医疗救护。(2)火灾现场由曾副镇长同志担任火场总指挥，火灾扑救组立即带领镇应急救援队迅速赶赴火场组织扑救,在确保安全的前提下力争以最快的速度扑灭山火,最大限度减少森林资源损失。(3)安全保卫组做好现场秩序维护，积极预防和妥善处置突发治安事件。(4)事故调查组待火场全面控制后,立即赶赴火场对起火时间、地点、原因、肇事者、受害森林面
16、积和蓄积、扑救情况、物资消耗、其它经济损失进行调查。(5)善后处置组做好因火灾扑救伤亡人员的医疗、抚恤及对受灾群众安置。(6)宣传报道组按森林火灾宣传报道的规定，对扑火救灾的情况进行宣传报道，协调新闻单位采访报道的具体事宜。各村居应急救援分队力量原地待命，随时准备支援火灾现场和处理突发情况。各分队，迅速按照部署,开始行动，任何情况,随时报告！成员单位：是！【情景显示】11:05火场总指挥：同志们，根据无人机侦查，火头由西向东,火翼已初步形成，火线1条，约100米，目前风向稳定,火场西侧、东侧均有防火通道,火场目前态势,利于我们救援队行动,我命令：一组7人，利用油锯在火场东西侧开辟隔离带，防止山
17、火往森林蔓延,利用风力灭火机、2号工具并向东推进,注意观察风向；二组7人利用风力灭火机、2号工具采取直接扑打和以点带面相结合的扑救战法对火头进行扑打，向西侧推进,注意观察风向。大家注意安全！两组队员：保证完成任务。（两组队员迅速开始行动）一组组长：报告火场总指挥，隔离带已建立，正向东推进,火势已得到控制。二组队长：报告火场总指挥，通过风力灭火机压制，火头、火翼已得到控制，目前火场形势总体可控。火场总指挥：报告指挥长，火场火头、火翼已得到控制，目前火场形势总体可控。指挥长：我命令：镇森林防灭火半专业扑火队、应急救援分队迅速集中优势力量和装备，各村（社区）应急救援分队利用2号工具多管齐下，立即向火
18、场发起总攻，全面控制火场。火场总指挥：是！救援力量立即展开扑火行动。【情景显示】U：15火场明火基本扑灭。火场总指挥：报告指挥长：火场明火已全部扑灭,请指示！指挥长：我命令：镇森林防灭火半专业扑火队、民兵应急救援分队撤离火场。同时，各村（社区）应急救援力量从火场东线向西组织人员清理余火，防止复燃。各村（社区）救援应急力量：是！解说：清理火场,是指明火熄灭后,采用风吹、复水浇、土埋、搬移、挖沟等手段，使火场边缘残留的余火彻底熄灭或将余火火源与可燃物隔离，防止复燃的灭火战斗行动。清理火场是灭火战斗重要组成部分，是完成灭火作战任务的重要手段。一般清理火场的方法有分段清理和巡回清理,分段清理就是将清理
19、区域按组分段，把各段的清理任务落实到组，分别由各组长组织实施。巡回清理就是在清理火场时，对容易发生复燃的区域，成一路队形由一端向另一端对余火和可燃物巡回清理。【情景显示】11:20各村（社区）应急救援力量利用铁锹和扑火拖把,采用扑打和复土等形式对余火进行清理。【情景显示】11:25村居应急分队报告：报告指挥长，余火已全部清理。指挥长：收到，各扑救力量退出救援现场，由武装干事向果子塘村移交火场。同时，果子塘村派出人员坚守火场，严防复燃。事故调查组，立即调查事故原因！其余各组分别开展对应工作！各组负责人：是！【情景显示】11:30前线指挥部宣布应急演练结束,恢复正常森林防火工作秩序，各扑救力量在指
20、定区域集结待命。事故调查组:报告指挥长,该起火灾起火时间为2021年1月27日10时30分，地点为果子塘村5组半边山，起火原因为一村民焚秸秆引起，肇事者是果子塘村5组半边山村民余二娃,过火面积3.5亩，蓄积约3立方米，出动扑火人员30人，车辆6辆。安全保卫组：报告指挥长，火灾现场秩序稳定，没有发生治安事件。善后处理组：报告指挥长，此起火灾没有发生人员伤亡事故。武装部:报告指挥长，所有人员全部撤离火场返回集中地。指挥长：我宣布，终止XX镇森林火灾应急预案响应。请各参演队伍到指定区域集结整队。解说：请全体参演队伍、观摩人员到主席台前集结。【情景显示】11:35现场整队。武装干事：立正，向右看齐，向前看,稍息，立正一报告总指挥,XX镇森林防灭火综合实战演练所有参演队伍集结整队完毕,请您指示！指挥长：稍息！（本次演习总体来说是成功的，通讯联络畅通、人员到位迅速，保证了第一时间到达现场,灭火工具性能优良。但在演练中还存在一些不足,主要是面临险情，人员有慌张现象。对于进一步应对突发险情，我们必须从思想上给予重视，通过对应急机制、应急预案、应急准备、队伍建设的检验，进一步提升我镇森林火灾应急处置能力，切实维护人民群众生命财产安全）。11:40宣布演练结束,各队依序撤离。
