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1、关于认真学习贯彻全国“两会”会议会议精神的实施方案2024年在领导干部会议传达学习全国两会精神上的讲话关于认真学习贯彻全国“两会”会议会议精神的实施方案2024年3月5日至11日，全国关注、举世瞩目的全国“两会”会议在北京召开。为引导各级组织和干部职工切实把思想和行动统一到大会精神上来，把习近平总书记重要讲话精神和大会提出的部署要求落到实处，根据上级及公司党委有关要求规定，现就认真学习宣传贯彻全国“两会”精神有关事项安排部署如下。一、充分认识全国“两会”的重大意义全国“两会”是在贯彻落实党的二十大精神关键之年召开的重要会议，是今年我国政治生活中的一件大事。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想
2、为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，高度评价新时代十年我国经济社会发展取得的历史性成就、发生的历史性变革，充分肯定国务院过去一年和五年的工作，提出了2024年经济社会发展的总体要求、主要目标、政策取向和重点工作。习近平总书记在参加江苏代表团审议、看望政协民建、工商联界委员并参加联组会、出席解放军和武警部队代表团全体会议时发表重要讲话，为我们做好各项工作提供了根本遵循。我们各级组织要把学习贯彻全国“两会”精神特别是习近平总书记重要讲话精神，作为当前和今后一个时期重要政治任务，采取多种形式迅速掀起学习贯彻热潮，切实把思想和行动统一到会议精神上来、把智慧和力量凝聚到落实会议提出的各项
3、任务上来，奋力开创新时代公司高质量跨越发展新局面。二、认真抓好全国“两会”精神的学习宣传1 .开展宣讲活动。各单位遴选骨干力量成立宣讲队伍，利用“流动课堂”“微课堂”、政治理论学习日、班前班后会等形式,深入基层区队车间开展面对面宣讲，推动“两会”精神进车间区队、到班组岗位。两级领导班子成员要发挥表率作用，既要作为普通党员参加好所在党支部的学习活动，又要带头深入基层单位开展宣讲。2 .加强系统学习。两级党委理论学习中心组要把学习全国“两会”精神作为重点内容，制定计划、列出专题，认真学习习近平总书记在参加江苏代表团审议、看望参加政协会议的民建工商联界委员、出席解放军和武警部队代表团全体会议、在会议
4、闭幕会上的重要讲话精神，认真学习政府工作报告等大会有关报告，采取通读原文、观看视频、座谈交流、专题研讨等形式，原原本本地学、全面系统地学，吃透精神实质，把握核心要义。各基层党支部要通过“三会一课”、主题党日等形式开展各具特色的学习活动。3 .举办专题辅导报告会。认真组织收听收看上级举办的以“学习贯彻全国两会精神、推进高质量发展”为主题的“大讲堂”，深入解读经济形势，引导各级领导干部完整、准确、全面贯彻新发展理念，深刻领会中国式现代化的丰富内涵，加快推动高质量跨越发展。同时，各单位也可采取“请进来”与“走出去”相结合等方式，通过邀请专家教授专题辅导、外出学习培训等形式，加深对会议精神的学习理解。
5、4 .精心组织新闻宣传。公司宣传新闻部门要把握正确舆论导向，统筹运用广播、报纸、网络、微信等多种形式，广泛宣传全国“两会”精神，及时转发央媒、省媒重要稿件，推出系列评论员文章，结合实际深入解读会议精神。要大力宣传各单位学习贯彻全国“两会”精神的具体举措和实际行动，大力宣传在全国“两会”精神指引下，公司实施蓄势突破高质量跨越发展，加快打造高质量发展样板示范企业的生动实践。要积极创新宣传载体，采取短视频、动漫、H5等灵活多样形式，加强政策解读，增强宣传教育的吸引力和感染力。充分发挥大屏、橱窗、文化长廊等阵地优势，营造学习宣传浓厚氛围。灵活采取主题征文、常态化宣讲、演讲比赛、知识竞答等方式，吸引职工
6、积极参与，扩大宣传教育覆盖面和影响力。5 .召开领导班子务虚会。6月底前，两级党委及党支部要在深入学习“两会”精神的基础上，专门召开一次务虚会，每名班子成员结合落实上半年指标完成情况，结合岗位工作实际，深入查摆问题不足，找准理清短板弱项，明确工作目标和努力方向。要通过务虚会，进一步解放思想、转变观念，拓宽思路、创新举措，针对存在问题制定改进措施，拿出管理提效、资产提质、推进高质量跨越发展等方面的实招硬招新招，真正把全国“两会”精神落到实处。三、深入抓好全国“两会”精神的贯彻落实1 .坚持旗帜鲜明讲政治。各级组织要增强讲政治的自觉性,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做
7、到“两个维护”，以实际行动向以习近平同志为核心的党中央对标看齐，向党中央、国务院等领导集体看齐，做到思想上认同核心、政治上忠诚核心、行动上紧跟核心。要严格落实全面从严治党主体责任，党委书记（支部书记）切实履行第一责任人职责,班子成员认真履行“一岗双责”，驰而不息纠正“四风”，持之以恒正风肃纪，锤炼忠诚干净担当的干部队伍，营造风清气正的政治生态。认真贯彻落实习近平总书记对新时代国有企业党建工作提出的新要求，深化公司党建品牌和“一支部一品牌、一书记一项目”等特色模式，大力开展“党建工作深化年”活动，以高质量党建引领高质量发展。2 .坚持两化融合提内功。要深入开展两化融合规范年和风险防控提升年活动，
8、充分发挥“两化融合”在生产经营全过程的基础调控作用，全力提升经济运行质量和水平。坚持依法合规组织生产，确保生产秩序均衡稳定。大力实施选煤创效战略，围绕XXX项年度技改项目，加快项目建设进度，进一步提升XXX调质能力。坚持把成本管控作为评价“两化融合”管理成效的重要标尺，将外部市场压力层层传导到每个部门岗位，确保全年各项预算计划的刚性落实，实现降本增效。深化控员提效，持续开展人力资源专项整顿、“XXXX”行动，确保完成考核目标。深化“XXXX,加强内部资金、资产、人员、产能指标、保供指标等资源的统一管理和余缺调配，提高资源协同效率，实现整体效益最大化。精准发力强化风控固效。加强与合作股东的沟通，
9、规范产权代表履职行为，充分发挥产权代表参与决策、监督的作用，坚决维护国有权益。3 .坚持千方百计强经营。坚持“稳中求进”的总基调提振市场信心、扩大国内需求是今年政府工作的重点。作为地方国有骨干企业，必须更好统筹企业经营质的有效提升和量的合理增长，竭尽全力抓经济保运行。要认真抓好公司年度工作会、职代会、“管理提效、资产提质”工作动员会等系列会议精神贯彻落实，聚力XXX大项、XXX小项年度重点工作，毫不动摇、不折不扣完成全年各项任务目标。要按照一个项目、一个团队、一套方案、一抓到底“四个一”模式，全力抓好资源开发，加快XXXX项目前期手续办理、XXXX项目开工建设、X等产能核增工作，助力企业增量跨
10、越发展。贯彻落实国务院国资委国有企业对标世界一流企业价值创造行动启动会议精神，扎实开展“XXXXX”活动，坚决打赢存量资产盘活、两金清理等硬仗，提升企业价值创造能力。4 .坚持改革创变激活力。改革是当今时代的发展主题。要坚持实际实用实效的原则，加快推动生产方式转变、人才梯队建设、体制机制变革，让改革创新成为引领企业发展的第一动力。强化科技引领，紧盯安全生产焦点难点，统筹推进“新质生产力”和智能化建设，加快生产集约化、智能化发展。强化人才支撑，建立人才动态分区机制，力争利用2年时间，培养更多高素质管理人才、高技术人才及大批能工巧匠。持续落实XXXXX”人才工程，有计划有重点的培养提升年轻干部，为
11、企业发展补充、培养和储备后备人才。强化改革攻坚，深入开展重组整合深化年活动，加快历史遗留问题稳妥处置，“一企一策”理顺权属单位的产权关系。深化分配制度改革，形成更加体现效益效率优先、兼顾公平原则的薪酬分配体系。5 .坚持服务大局展担当。国企姓“国”，履行社会责任义不容辞、责无旁贷。严格按照上级部署要求，积极主动完成保供义XX指标，彰显国企担当。坚持把安全作为发展的基础、把稳定作为发展的前提，落实全国安全生产综合整治要求，以“XXXX”安全生产工作思路为抓手，深入开展“安全基础巩固提升年”活动，聚力重大灾害精准治理、重大风险动态防控和关键系统装备智能升级，坚定不移实现安全生产。落实“持续打好蓝天
12、、碧水、净土保卫战”要求，以环保三年行动为总抓手，有序推进节能降碳增效行动。常态化开展矛盾排查化解工作，确保公司信访工作大局稳定。持续践行“为社会创造财富、为职工谋求幸福”的企业宗旨，常态化开展“我为职工办实事“，最大限度满足职工对美好生活的需要，进一步扎实做好顺民心、解民忧、惠民生的实事、好事，增强广大职工的获得感、幸福感。四、切实加强学习贯彻全国“两会”精神的组织领导1 .加强领导，精心组织。各级党组织要提高政治站位，按照上级要求，结合本单位实际，作出专题部署，提出具体要求，着力抓好落实，迅速兴起学习宣传贯彻全国“两会”精神热潮。党委宣传部门要组织宣传好、宣讲好、阐释好全国“两会”精神。党
13、委组织部门要把学习宣传贯彻全国“两会”精神与干部教育培训、领导班子和干部队伍建设、基层组织建设等结合起来。两级工会、共青团、女工等群团组织要充分发挥自身优势，开展各具特色的学习教育活动。其他专业部门也要结合实际组织安排好本部门本系统的学习贯彻工作。要加强工作指导，加强督促检查，及时发现解决存在的问题。2 .综合施策，强化调研。“坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法。”各级领导干部要大兴调查研究之风，紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、全国“两会”精神、推动高质量跨越发展以及年度各项重点任务，突出问题导向和目标导向，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、抽样调查、统计分析等方式，真正
14、把情况摸清、把问题找准，不断提出真正解决问题的新思路新办法，提高决策部署的针对性和实效性。3 .统筹兼顾，务求实效。各单位要把学习宣传贯彻全国“两会”精神与学习贯彻党的二十大精神、开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，与学习贯彻全省“两会”精神结合起来，与学习贯彻上级党委及公司党委年度工作会、职代会及双代会等会议精神结合起来，做到融会贯通、深刻把握、抓好落实。要把学习贯彻情况纳入督察工作重点，及时跟踪了解和掌握各单位学习贯彻情况，发现问题及时解决，确保学习宣传贯彻工作收到实效。2024年在领导干部会议传达学习全国两会精神上的讲话同志们，今天市委召开领导干部会议，传达学习
15、习近平总书记在全国两会期间发表的重要讲话精神和十四届全国人大二次会议、全国政协十四届二次会议精神，结合*实际抓好贯彻落实,切实用以统一思想、统一意志、统一行动，动员全市上下坚定信心、鼓足干劲，做好今年各项工作，以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，以中国式现代化凝心聚力，团结带领全党全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，交出了靓丽的答卷，开局之年实现了良好开局。成绩的取得，最根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。全市上下要从
16、开局之年的重大成就中更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚定紧跟总书记、奋进新征程的信心决心，奋发有为推进中国式现代化的贵州实践，确保各项工作最终效果符合党中央决策意图，切实把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”体现在思想上、行动上、工作成效上。全国两会是我国人民政治生活中的一件大事。会议期间，习近平总书记先后在江苏代表团、政协联组会、解放军和武警部队代表团上，发表重要讲话，深入总结过去一年工作，对发展新质生产力、全面深化改革、推动科技创新、加强生态保护、促进强军建设等工作，提出明确要求，为推进中国式现代化进一步指明方向。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，把
17、各方面力量凝聚到落实党中央决策部署上来。这次全国两会是在中华人民共和国成立75周年、实现“十四五”规划目标任务关键之年召开的一次重要会议。习近平总书记与代表委员共商国是，多次发表重要讲话，立足党和国家事业发展全局，深刻阐明了事关中国式现代化建设的重大问题，进一步为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业指明了前进方向、提供了根本遵循。要把学习贯彻全国两会精神作为当前一项重要政治任务抓实抓好，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，深刻领会开局之年我国经济社会发展取得的重大成就，更加自觉地拥护“两个确立”、做到“两个维护”；深刻领会国际国内形势的发展变化，更加自觉地增强信心底气、鼓足干劲斗
18、志；深刻领会今年经济社会发展总体要求、政策取向和主要任务，更加自觉地抢抓重大机遇、用好用足政策；深刻领会发展社会主义民主政治的重大要求，更加自觉地发挥制度优势、提升治理效能；深刻领会推进全面依法治国的重要部署，更加自觉地全面厉行法治、建设法治*。同志们，今年任务艰巨繁重，要不折不扣贯彻落实党中央决策部署，扎实推动我市高质量发展。要狠抓工作落实，认真贯彻全国两会精神，落实市委十一届六次全会暨市委经济工作会议、省两会部署，锚定“两个确保”，持续实施“十大战略”、统筹推进“十大建设”，向着完成各项目标任务扎实迈进。要坚持稳中求进工作总基调，着力推动高质量发展，夯实“稳”的基础，稳住经济基本盘、社会安
19、全大局、民生保障底线；强化“进”的支撑，在抢抓政策机遇、解决堵点难点、扩大有效需求中求进，着力确保一季度“开门红”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。一要抓好高质量发展首要任务。要深入学习把握新质生产力的深刻内涵和实践要求，发挥资源禀赋等比较优势、依托现有产业基础、强化科技创新力量，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，促进产业高端化、智能化、绿色化。把巩固和增强经济回升向好态势作为基本立足点，把因地制宜发展新质生产力作为重要着力点，强化创新引领、产业支撑，强化“两个转型”“四个拉动”，强化“三农”根基、民生保障，巩固拓展“三足鼎立”科技创新大格局，推进“*”产业链群培育，抓
20、紧抓实“三个一批”项目建设，深入推进数字化转型、绿色低碳转型，加快构建现代化农业产业体系，在发展中提升民生保障水平，推动经济发展质量更高、效益更好、速度更快。二要用好全面深化改革关键一招。学习宣传贯彻全国两会精神，关键要落实到实际行动上、体现到具体工作中。要锚定全年目标任务，大力推动全国两会各项部署落地落实，全力以赴拼经济、搞建设，坚定不移推动高质量发展，巩固和增强经济回升向好态势，以实现一季度“开门红”为完成全年目标任务奠定坚实基础。要进一步全面深化改革开放，项目化、清单化、具体化抓好开展*大开发综合改革实施方案落地，分类推进重点领域改革任务，以东南亚市场为主攻目标扩大对外开放。及时跟进落实
21、党中央作出的改革部署，紧密结合*实际，研究制定进一步全面深化改革的具体方案，确保各项改革举措不折不扣落实到位。深化创新发展综合配套改革，推动营商环境综合配套改革走深走实。认真落实党中央重大改革决策部署，系统谋划我市重点领域改革举措。推进科技、教育、人才等领域改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。实施好意见，激发各类经营主体动力活力。推动高水平对外开放，用好“两区”“四平台”“双枢纽”，营造市场化、法治化、便利化、国际化一流营商环境。要深刻领会和把握以高水平生态环境保护支撑高质量发展的实践要求，擦亮绿色底色。统筹推进降碳、减污、扩绿、增长，持续深化“一微克”行动，守住生态保护红线，推进全域森林
22、城市和花园城市建设。推动经济社会发展绿色化、低碳化，加快能源结构、产业结构、生活方式转型，为高质量发展注入新动能、塑造新优势。三要发挥社会主义民主政治制度优势。各级人大及其常委会统筹做好立法、监督、决定、任免、代表工作，更好地支持“干”、改进“为”、提升“治”、落在“效二各级政协加强专门协商机构制度建设，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，广泛凝聚团结奋进的力量。要不断加强和改进人大政协工作，积极发展和践行全过程人民民主，推动人大工作高质量发展，更好把人民政协制度优势转化为治理效能，为实现全年经济社会发展目标任务汇聚智慧和力量。进一步加强人大、政协工作，汇
23、聚团结奋斗的磅礴力量。加强党对人大、政协工作的全面领导，支持依法依章程履行职责，扎实发展全过程人民民主，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。市人大及其常委会要积极推进我市发展急需、人民群众期盼的立法项目，增强人大监督刚性和实效，为高质量发展提供坚实法治保障。市政协要聚焦中心工作深入调查研究，积极协商议政、开展民主监督，彰显专门协商机构的独特优势，为推动我市发展画出最大同心圆。四要守牢防范化解风险底线。加强对法治建设的全面领导，把改革发展决策同立法决策更好结合起来，提升各级政府工作的法治化、制度化、规范化水平，深化司法领域改革，以良法促进发展、保障善治、激励创新。深入贯彻总体国家安全观，树牢
24、底线思维、极限思维，坚持控新治旧、抓源治本，坚决防范化解各类风险，以*一域之稳定为全国大局之稳定尽责任、作贡献。牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大事故发生。要着力加强民生保障和社会建设，确保我市安全稳定。紧扣“七有”“五性”，深化接诉即办、“每月一题”，有效解决群众急难愁盼问题。完善社会治理体系，推动党的领导深入社会各领域、深入基层末梢。五要全面加强党的领导和党的建设。深入推进全面从严治党，巩固拓展主题教育成果，营造干事创业浓厚氛围，锻造干部过硬能力作风，开展好集中性纪律教育，建设风清气正政治生态,更好以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”。市级领导干部要带头深
25、入基层一线开展宣传宣讲，切实把全国两会部署变为行动、转化为成果。要不折不扣抓落实，雷厉风行抓落实，求真务实抓落实，敢作善为抓落实，高质量推动各项决策部署落到实处。要坚持不懈夯实基层基础，围绕基层基础“强双基”，坚决纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负。要坚决扛起全面从严治党主体责任，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，持之以恒正风肃纪反腐，以风清气正的政治生态保障高质量发展，奋力开创中国式现代化建设*实践新局面。加快构建与新质生产力相适应的产业新体系中央经济工作会议指出，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。今年9月，习近平
26、总书记在黑龙江考察时首次提出“新质生产力”这一重要概念。新质生产力是一个具有动态性、时代性和战略性的新概念，是要素新优势、产业新形态、发展新路径、竞争新优势的集成表述，代表着更创新、更高阶、更可持续的生产力发展方向。新时代做好经济工作必须坚持不断解放和发展社会生产力。加快形成新质生产力是建设现代化产业体系的核心组成部分，是与经济高质量发展阶段相适应、与新一轮科技革命相吻合、与国家现代化建设全局相一致的战略部署。形成新质生产力的关键是以科技创新推动产业创新生产力的本义是通过生产要素的组合运用提供产品和服务的能力。随着要素条件变迁和市场需求变化，生产力必然是与时俱进、不断更新的。立足要素资源条件新
27、变化、面向技术产业变革新形势、聚焦高质量发展新阶段，新质生产力对传统意义上的生产力概念进行了创新发展、赋予了新的内涵。新质生产力不是既有生产力修补式的调整完善，而是以科技创新和产业变革为核心的生产力体系重塑，筑基于新的要素条件、形成于新的产业质态、导向在高质量发展，是能够更好支撑现代化建设、拥有更大成长潜力空间、更利于多目标协同的全新生产力。形成新质生产力的关键是以科技创新推动产业创新，通过整合使用优质和新型生产要素，探索智能、融合、高效、绿色的发展路径，形成高水平高能级的产业结构体系，提供更高品质、更加丰富的产品和服务。新质生产力与技术创新和产业变革紧密相关，创新属性和成长特征突出，代表着产
28、业迭代、结构升级的主要方向，孕育着新的产业赛道和发展动能。因此，新质生产力既是各国加快布局、角力发展的普遍方向，也是我国实现赶超、赢得领先的机遇窗口，对我国建设现代化产业体系、打破以往国际分工体系制约、抢占全球新一轮产业发展制高点至关重要。新质生产力形成的基础是立足要素新支撑构筑发展新优势要素资源是生产力的基础、产业优势的支撑。先进和新型生产要素快速涌现、加速成长，为我国在要素培育和整合应用上占得先机提供了可能。当前，新能源、人工智能、生物医药、数字信息等科技创新不断取得突破，科学创新人才、技术技能人才、经营管理人才等人力资本条件持续提升，数据信息等新生产要素加速崛起并向各领域深度渗透，共同铺
29、就了不同于以往的要素条件，为产业创新发展构筑起新的支撑条件。目前，新要素涌现对我国产业创新发展的支撑作用已经显现，如优质的科技创新和互联网资源为新能源汽车产业注入发展新活力，一些企业把劳动技能优势和人工智能优势相结合释放巨大的效率效能提升空间，企业竞争力在技术工艺流程重构中得到增强。加快形成新质生产力必须夯实要素新支撑。随着我国经济社会发展阶段变化，以低成本优势为核心的传统要素条件正在发生深刻变化，把先进和新型生产要素培育好、利用好是发展优势接续、新旧动能转换的必然选择。在优化提升劳动、土地等传统优势要素支撑的同时，需要加大力度培育科技创新、人力资本、数据信息等新要素，加强要素基础制度建设，深
30、化要素整合共享，扩大要素开发应用，提高高端、优质、新型要素对产业创新发展的贡献。扩大应用先进和新型生产要素是经济持续健康发展的动力之源，能够有效应对传统要素数量和成本优势减退带来的影响，进一步提高全要素生产率，建立起更高水平更可持续的产业竞争新优势。新质生产力形成的重点是锚定产业新质态形成产业新体系新质生产力与产业新赛道相伴而生，特别是颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，为我国打破国际产业分工路径依赖、实现赶超和引领发展带来巨大机会空间。在以往国际分工体系中，发达国家和跨国企业在产业链治理和供应链管理上处于主导地位，掌控着关键领域、核心环节，大量国内企业只能发挥成本效率优势承接国际
31、加工制造环节转移，产业呈现被动承接、低端嵌入、规模扩张的发展质态。新能源、新材料、先进制造、电子信息等新兴和未来产业具有创新密集、跨领域融合、增值含量高等特征，在关键技术创新、路径模式探索、产业链价值链治理、市场推广应用、产业生态构建上呈现新的发展特征和态势，为我国锚定产业新质态、构建产业新体系带来了难得的赛道机遇。充分发挥大国经济和超大规模市场优势，我国有条件推动创新链产业链资金链人才链一体布局、深度融合，在新兴未来产业发展上站位高端、走在前沿、赢得先机。目前，抓住技术创新和产业化窗口，我国在风电光伏、新能源汽车、动力电池等新兴产业领域已经形成从科技创新到产业化再到市场应用的全链条优势，成为
32、更具主导性和话语权的国际竞争新优势产业。随着新兴和未来产业在经济中的占比提高，将推动我国产业向发展新赛道转换、向转型新路径迁移，并据此建立起更加先进高端、更加自主可控、更加安全可靠的现代化产业体系，实现从成本价格竞争、数量规模扩张、低端分工嵌入的初级发展质态向质量品牌竞争、精致精益增长、链条协同布局的高级发展质态转变。新质生产力形成的导向是聚焦高质量发展实现阶段新跃升新质生产力是我国推进现代化建设的一个重要部署，需要放在整个经济社会发展大局中来谋划。当前，高质量发展成为全面建设社会主义现代化国家的首要任务。新质生产力关系制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国建设。只有以高质
33、量发展为导向，新质生产力才能为现代化建设提供强大的物质技术支撑、赋予不竭动能。这就要求在形成新质生产力的过程中，更好地统筹速度与质量、效率与效益、发展与安全、经济与环境，兼顾经济增长、价值创造、就业促进和绿色发展，实现“含金量”“增收量”“含绿量”的有效统一。在新的发展阶段，新质生产力需要聚焦多目标协同，破解制约发展的突出短板和主要矛盾，实现更加全面更加优质协调的高质量发展。新质生产力要把提高安全和韧性水平作为行稳致远的保障，提高关键环节自主可控能力，建立高位国际竞争优势，推动国内外产业畅通循环协作，在更多领域实现并跑乃至领跑发展。高端优质人才是新质生产力形成的关键支撑，新质生产力能够最大程度
34、上促进高质量多层次就业，要进一步提高新技术、新产业和人才资源的精准匹配水平，为战略科学家、科技领军人才、技术技能人才、创新创业人才提供施展才能的“大舞台二新质生产力在全球绿色转型的大趋势下发展起来，具有鲜明的绿色低碳特质，需要聚焦产品全生命周期绿色化，推广应用低碳技术，推行绿色设计，开发绿色低碳产品，减少生态环境损害，在构建绿色低碳循环发展经济体系中发挥中坚力量作用。加快形成新质生产力增强高质量发展新动能2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察时首次提出新质生产力。中央经济工作会议强调：“要以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力J加快构建
35、支撑有力的科技创新体系，在以创新驱动引领高质量发展上争做西部示范，陕西要在加强科技创新、建设现代化产业体系上取得新突破，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。新质生产力的内涵要义相对传统生产力，新质生产力是一种新型生产力，包含了新劳动者、新劳动对象和新劳动资料的生产力要素。新劳动者除了具有劳动能力，还应具有较强的创新创造能力。新劳动对象不仅包括物质形态的高端智能设备，还包括可无限循环利用的数据要素和新材料、新物质等。新劳动资料指新型信息化智能化的人工智能、虚拟现实和增强现实设备等。无论是人的要素，还是物的要素，都与科技创新密切相关，并以科技创新为中介实现两者的有机结合。因此，有
36、别于传统生产力以劳动、资本、土地等生产要素为内驱动力，新质生产力主要以科技创新为内驱动力。新质生产力以战略性新兴产业和未来产业为主要支撑。产业是经济之本，也是生产力变革的具体表现形式和现实载体。新质生产力以现代化产业体系为基础，主要包括战略性新兴产业和未来产业。其中，战略性新兴产业是以重大科技创新突破和重大发展需求为引领，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业，如新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车等。未来产业，如元宇宙、量子信息、人形机器人等，当前尚处于孕育孵化阶段，但具有高成长性、前瞻性、先导性等特征，有望形
37、成经济新的增长极并驱动经济社会高质量发展。新质生产力以增强经济发展新动能为根本目标。培育形成新质生产力有利于催生科技成熟和应用、催生新兴产业发展壮大，为经济发展注入新动能，使经济发展的效率、效益和质量显著提升。陕西加快形成新质生产力的基础和优势陕西是科教大省、军工大省，科技创新资源丰富，国家战略科技力量尤为突出。新时代以来，陕西积极整合科技创新资源，全面提升创新能力、持续强化科技赋能，科技创新和新兴产业发展取得了丰硕成果，奠定了加快形成新质生产力的良好基础。整合科技创新资源，打造原始创新策源地。近年来，陕西深入实施创新驱动发展战略，坚持以科技创新引领现代化产业体系建设，着力塑造发展新动能新优势
38、，为高质量发展提供了坚实支撑。依托全省高等学校、科研院所、军工企业等科技创新资源优势，整合科技创新资源，强化国家战略科技力量，陕西加快建设高精度地基授时系统、分子医学转化科学中心等重大科技创新基础设施，并在载人航天、中国天眼FAST等重大工程项目中，取得一系列突破性进展和标志性成果。推动创新链产业链融合发展，加快建设现代化产业体系。近年来，陕西围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，推动科技与经济紧密结合、创新成果与产业发展紧密对接，在加强科技创新、建设现代化产业体系上取得新突破。锚定“努力在以创新驱动引领高质量发展上争做西部示范”这个目标，以西安综合性国家科学中心和科技创新中心建设为牵引，以建好用好秦创原创新驱动平台为支撑，以深化科技成果转化“三项改革”为点火器，突出企业科技创新主体地位，战略性新兴产业和未来产业迅速发展壮大，推动现代产业体系壮大成势。2023年上半年，全省战略性新兴产业增加值为1791.88亿元，同比增长2.0%,占G党P的比重为11.6%o2023年1月至9月，全省电子信息制造业增加值增长16.9%,高出全国15.5个百分点。
