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1、2024年政府工作报告解读2024年政府工作报告学习心得关于区政府工作报告的讨论发言2024年政府工作报告解读2024年政府工作报告的“纲”与“要”着重体现中央经济工作会议精神，把坚持高质量发展作为主脉络贯穿其中，通篇围绕经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务展开。一方面，把准政治定位，全面贯彻以习近平同志为核心的党中央的决策部署。另一方面，把准社会脉搏，充分反映了民心民意，回应了各方面特别是基层、群众、企业的关切，各项政策和举措符合实际、贴近群众、贴近企业。今天，重点围绕报告的整体，进行总体解读。一、围绕党中央决策部署，广泛征询社情民意，更接地气、更有底气、更有生趣报告共分3大板块，一
2、是对过去一年工作的回顾，从7个方面全面回顾2023年工作，从6个方面总结取得的成绩；二是今年经济社会发展总体要求，主要是实现7大目标；三是今年重点工作任务，重点是十大工作任务。（一）政府工作报告的主要特点从起草到定稿，政府工作报告坚持以贯彻党中央决策部署为中心，更广泛收集民意，坚持与时俱进、求真务实的原则，合理确定本年度发展目标，安排具体工作措施。一是上接天线、下接地气。所谓上接天线，是报告把准政治定位，全面贯彻以习近平同志为核心的党中央的决策部署。所谓“下接地气”，就是报告把准社会脉搏，充分反映了民心民意，回应了各方面特别是基层、群众、企业的关切，各项政策和举措符合实际、贴近群众、贴近企业。
3、二是上下贯通、融为一体。报告把党中央、国务院的决策部署，把社会各方的诉求、意见建议结合起来、统一起来，转化为政府及其相关部门具体的任务书、施工图和政策清单。大家知道，中央经济工作会议定的是总基调、大盘子、大政策，企业和群众提出的是具体愿望和诉求，这些都需要细化实化为可操作、可落地的具体政策和工作举措。报告经过几上几下反复研究论证，形成了一个个具体的工作任务、一项项具体的政策举措，这样就把党中央的决策部署和企业、群众的愿望诉求有机统一起来。三是实事求是、务实平实。今年报告遵循报告的文体规范，力求平实朴素，尽可能做到言之有物。讲去年的成绩，注重用事实和数据说话，不作渲染；讲去年工作突出年度特色特点
4、，也没有面面俱到。部署今年工作着重讲新安排、新举措，对需要持续推进的重要工作、需要持续实施的重大战略，尽可能做了精炼概括；安排各项政策和工作举措时注重讲干货，大家最感兴趣的、最关心的就是报告有没有干货。报告力求针对性强，提出的政策举措有用管用，真正以实招、硬招、暖招回应社会各方面的关心关切。语言表达上尽可能通俗简洁，让老百姓能听得懂，能理解。（二）全面总结2023年工作成绩，突出成绩来之不易”去年年初，疫情防控实现平稳转段，转段的过程就是很复杂的一个过程，各个方面付出了艰辛的努力，这本身就是巨大的成就。从经济发展来说，面临着多重困难挑战交织叠加的局面，可以说在工作中遇到的困难是多年少有的“几碰
5、头”，既有疫情因素，也有疫后经济恢复的复杂因素。这些挑战能应对好其中一项就很不容易，把这些挑战都能够有效应对好、有效处置好就更不容易。所以，面临极其复杂严峻的局面，我们能把经济稳住，完成全年经济发展任务就很不容易了。从宏观政策和实际工作角度来看，去年有三个方面的特点值得总结。一是突出固本培元。经历三年疫情之后，中国经济总体处于“大病初愈”的恢复阶段，同时又面临多重困难和挑战，所以经济运行的压力加大。统筹稳增长和增后劲，采取了一些措施，这些措施既有利于当前，也有利于今后的发展。二是发挥组合效应。更加注重政策的组合性、协同性，围绕扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险等任务，统筹用好财政、货币
6、、就业等各项政策，打出了一套有力有效的政策组合拳，形成了合力。三是注重精准施策。针对不同的矛盾和问题，采取不同的举措，做到有的放矢、对症下药。比如去年针对不同经营主体的情况和诉求，我们分别推出了支持国有企业、民营企业、外资发展的政策,这里既有共同的、一致的政策，也有对不同困难、不同诉求的一些针对性措施。（三）报告聚焦群众关切的问题，提出了不少民生方面的政策举措。增进民生福祉是发展的根本目的。对于今年工作的安排，报告聚焦群众关切的问题，提出了不少民生方面的政策举措。比如，在教育方面，提出要改善农村寄宿制学校办学条件。在医疗卫生方面，提出今年继续增加基本医疗财政补助，城乡居民医保财政补助标准提高3
7、0元，达到每人每年670元。针对群众反映突出的看病难、报销难等问题，强调落实和完善异地就医结算，强调以患者为中心改善医疗服务，推动检查检验结果互认。在社会保障方面，提出今年要在继续提高退休人员基本养老金的同时，将城乡居民基础养老金月最低标准提高20元。保障年轻人、高校毕业生就业，更加突出了就业优先导向，制定了一系列措施。一是加大政策支持力度。二是加大重点行业企业和重点群体的支持。三是加强职业技能培训。二、方向已明、目标已定、展现信心，政府工作报告勾勒中国发展轮廓报告提出，2024年发展主要预期目标是，国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价
8、格涨幅3%左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支保持基本平衡；粮食产量L3万亿斤以上；单位国内生产总值能耗降低2.5%左右，生态环境质量持续改善。（一）坚持稳中求进工作总基调。报告提出，积极的财政政策要适度加力、提质增效。赤字率拟按3%安排，赤字规模4.06万亿元。一般公共预算支出规模28.5万亿元。拟安排地方政府专项债券3.9万亿元。稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。保持流动性合理充裕，社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。增强宏观政策取向一致性。围绕发展大局，加强政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，确保同向发力、形成合力。今年我国发展面临的环
9、境仍是战略机遇和风险挑战并存，有利条件强于不利因素。我国具有显著的制度优势、超大规模市场的需求优势、产业体系完备的供给优势、高素质劳动者众多的人才优势，科技创新能力在持续提升，新产业、新模式、新动能在加快壮大，发展内生动力在不断积聚,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变也不会改变，必须增强信心和底气。对比去年的“战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多”，今年判断显然要乐观一些。（二）5%的增长目标是兼顾需要与可能的目标。政府工作报告提出，今年国内生产总值增长5%左右。专家表示,这个目标是兼顾了需要与可能的一个目标。从需要角度来说，我们为了适应“十四五”规划纲要和建设现代化国家的要求，
10、同时也是为了保证就业，防范一定的经济风险，我们需要一定量的增长速度。从可能来说，我国经济持续回升向好，潜在经济增速是大于5%的，虽然仍面临不少困难和挑战，但通过努力是可以实现的。这个5%左后右的目标同时它又是建立在我们的要素支撑条件基础之上的，也是建立在现在各方面新动能不断成长的基础之上的，我们可能要实现这个目标并不那么容易，但是只要去够一够，只要去付出足够的努力，相信还是能够实现的。（三）财政货币政策与去年相比区别不大。财政政策“要适度加力、提质增效”，跟去年的“加力提效”区别不大。赤字率3%,虽然低于去年的3.8%,但实际效果并不会降低。政府工作报告提出，为系统解决强国建设、民族复兴进程中
11、一些重大项目建设的资金问题，从2024年开始，连续几年发行超长期特别国债，今年先发行1万亿元，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。超长期特别国债，针对的两方面，一是国家重大战略实施，二是重点领域安全能力建设，这些领域都是瞄准比较长远的，是和中国式现代化的任务是紧密的地结合在一起的。根据政府工作报告的内容，今年，我国将进一步提升贸易投资合作质量和水平，实施全国版和自由贸易试验区版跨境服务贸易负面清单，今年，要全面取消制造业领域外资准入限制措施。制造业它本身是我们的优势所在，与此同时我们也要加快推进我们制造业的转型升级，让更多的外资参与到中国的制造业发展当中来，既能够有效地地促进我们制
12、造业本身自身能力的提升，也有助于中国的制造业能力与国外的市场，与国外的先进的管理经验更好的地去做一个融合。它也是我们去提升我们整体对外开放水平，以及促进双循环的一个重要突破口所在。三、高质量发展是主脉络，增进民生福祉是发展的根本目的政府工作报告对高质量教育发展、稳就业促增收、提高医保与养老金水平、增加养老育幼服务供给等进行了全方位部署。改善民生也是促进经济发展的动力，就业、养老、医疗等民生问题的解决既能增进民生福祉，同时也能把巨大内需潜力激发出来。所以解决民生问题，包括“一老一小”、便利孩子入托入园等，就需要增加投资，这又能带动其他方面的支出。在保障和改善民生方面的一个基本原则是尽力而为、量力
13、而行，政府主要履行好保基本、兜底线的职责，在此基础上尽最大努力提高保障水平。（一）民生工作明确提出12项具体的新任务。一是改善农村寄宿制学校办学条件。加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，改善农村寄宿制学校办学条件，持续深化“双减”，推动学前教育普惠发展，加强县域普通高中建设。实施高等教育综合改革试点，优化学科专业和资源结构布局，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科，增强中西部地区高校办学实力。二是健全种粮农民收益保障机制。扎实推进乡村全面振兴，加强粮食和重要农产品稳产保供。三是农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶。支持脱贫地区发展特色优势产业，推进防止返贫就业攻坚行动，强化易地搬迁后续
14、帮扶。深化东西部协作和定点帮扶。加大对国家乡村振兴重点帮扶县支持力度，建立健全农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制，让脱贫成果更加稳固、成效更可持续。四是改善农村基础设施，加大农房抗震改造力度。五是让有意愿的进城农民工在城镇落户。六是推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题。七是扩大新就业形态就业人员职业伤害保障试点。八是居民医保人均财政补助标准提高30元。九是扩大基层医疗卫生机构慢性病、常见病用药种类。十是城乡居民基础养老金月最低标准提高20元。十一是减轻家庭生育、养育、教育负担。健全生育支持政策，优化生育假期制度，完善经营主体用工成本合理共担机制，多渠道增加托育服务供给，减轻家庭生育、养育
15、、教育负担。十二是提高公共文化场馆免费开放服务水平。（二）民生是最大的政治，增进民生福祉是发展的根本目的。全国居民人均可支配收入实际增长6.1,快于同期GDP增速；全国城镇新增就业1244万人，就业保持总体稳定;叠加降价和医保报销，2023年协议期内谈判药为患者减负超2000亿元回望过去的一年，面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在顶住外部压力、克服内部困难的同时，党和政府始终坚持人民至上，聚焦民生关切，书写了暖心的民生答卷，国民经济运行中尽显经济向好、发展向新、民生向暖的特点。一张张民生清单，给百姓生活带来了看得见、摸得着的可喜变化，书写着人民至上的深厚情怀，诠释了“政府干的
16、，都应是人民盼的”执政理念。为保障和改革民生标注出了“新方位”，让人民群众充分感受到两会的厚度与温度，如春风拂面，温暖了民心。（三）立足群众的所思所想，持续发力，提高改善和保障民生的精准度。谋民生之利、解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义始终是党和政府的发展愿景和要求，孩子的抚养教育，年轻人的就业成才，老年人的就医养老，这些事是老百姓的身边事、贴心事、具体事，是家事也是国事。为此，政府工作报告指出，今年要加大保障性住房建设和供给，完善商品房相关基础性制度；加大保障性住房建设和供给，完善商品房相关基础性制度；在全国实施三大主粮生产成本和收入保险政策，加强充电桩、冷链物流、寄递配送设
17、施建设；完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制；城镇新增就业1200万人以上、居民医保人均财政补助标准提高30元、城乡居民基础养老金月最低标准提高20元始终把人民放在心中最高位置,想人民之所想，行人民之所盼，进一步做好惠民生、暖民心、顺民意工作，让发展成果惠及群体覆盖面不断扩大，以实际行动提升百姓的幸福指数，不断增进民生福祉，提高人民生活品质。今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。政府工作报告综合研判，今年我国发展面临的环境仍然是战略机遇和风险挑战并存，有利条件强于不利因素。经济回升向好，长期向好的基本趋势没有改变也不会改变，必须增强信
18、心和底气。报告中，字里行间洋溢着务实奋进，让代表委员们深受鼓舞，坚定了发展的信心和决心。广大党员干部要进一步提高政治站位，强化履职担当，锚定政府工作报告确定的各项目标任务，把握“干”的方向、鼓足“干”的劲头、增强“干”的韧性，努力完成全年目标任务，向党和人民交上一份合格的答卷。2024年政府工作报告学习心得政府工作报告对2023年工作进行了全面回顾，尤其是面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，过去一年我国经济仍然取得了5.2%的增速，成绩来之不易,非常令人鼓舞和振奋。同时，确定了2024年发展六大目标,十大具体任务。我认为，政府工作报告对今年工作的安排部署，立足国际视野，切合中国
19、实际，展示出信心决心，体现出大国担当。同时，作为一名党员干部，更加明确了接下来工作努力的方向，深知使命重在担当，奋斗创造未来，将以饱满的精神、高昂的斗志，真抓实干、埋头苦干、善作善成,积极为推进中国式现代化献计出力。经过对政府工作报告的认真研读，下面我谈一下个人的一些收获和感受，与大家分享。第一，安排部署十大重点任务，既有连续性，又有新要求。今年政府工作报告部署了十项重点工作任务，包括,大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力；深入实施科教兴国战略，强化高质量发展基础支撑；着力扩大国内需求，推动经济实现良性循环等，充分反映了民心民意、回应了各方面，特别是基层、群众、企业的关切，各项政策和
20、举措符合实际、贴近群众、贴近企业。这十项重点工作既有对过去工作任务的延续，比如坚定不移深化改革、扩大高水平对外开放等，也有新的安排布置，尤其是把大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力放在十大任务的首位，充分说明今年落实这一任务的重要性。对于落实好这一任务，我觉得可以从三个方面进行理解。一是推动产业链供应链优化升级方面，要加快“专精特新”中小企业向行业单项冠军梯次升级，逐步培育行业龙头企业。“政策重点应放在人才集聚方面，建设应用型人才、技能型人才储备库，提高人才供给与企业需求间的匹配精度。二是积极培育新兴产业和未来产业方面，培育新兴产业和未来产业要建立创新型产业政策体系，在技术研发阶段，
21、政策部门通过小额资助筛选出真正进行技术创新的企业。对技术研发取得初步成功的项目，继续提供大额资助，以加快推进成功项目的技术成熟。当技术成果进入商业化阶段，积极搭建投融资对接平台，促进技术项目与金融资本深度融合，助力科技成果商业化、产业化。三是深入推进数字经济创新发展方面，要着力建立以数字经济产业园区与科创走廊为载体的产业协同发展工作机制，统筹规划区域内各省市数字经济产业规划统筹工作，精准定位各地数字经济主导产业，逐步建立和完善错位竞争发展的数字经济产业政策体系。第二，民生工作提出明确具体新任务，回应民生关切，增进民生福祉。政府工作报告坚持以人民为中心的发展思想，履行好保基本、兜底线职责，采取更
22、多惠民生、暖民心举措，扎实推进共同富裕，促进社会和谐稳定，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。一系列举措回应多群体、多层次的民生需求。聚焦报告中有力度、有温度的民生细节,一份“民生清单”跃然眼前。在教育、医疗、就业、收入等民生工作方面，政府工作报告都提出了明确具体的新任务，并在农村改革发展、城镇化、城市更新等方面关注到了种粮农民、农业转移人口、市民等多个群体的关切。重点来说，就业方面，稳就业政策在持续加力的基础上，增强了解决就业结构性矛盾的针对性，系列部署精准发力促进劳动力供需匹配，更大力度支持高校毕业生等重点群体就业和新业态就业人员权益保障，助力高质量充分就业。教育方面，常态化推动寄宿
23、制学校教学和生活条件改善，保障农村学生健康成长、全面发展。促进消费方面，报告中的系列扩消费部署，从增强消费能力、改善消费环境、提升消费意愿、优化消费结构等多方面同向发力，有望进一步释放我国超大规模市场潜力，支撑经济运行持续回升向好。三农方面，启动实施第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点，有利于进一步增强农业发展的预期和活力。报告提出适当提高小麦最低收购价，有助于稳定种粮收益预期，确保国家粮食安全。第三，预期发展目标务实、可靠、可行，体现了积极进取、奋发有为的要求。2024年政府工作报告提出，今年GDP增速目标在5%左右。究其原因，第一，5%的目标增速与近年目标保持了连续性。第二，5%的目标
24、增速和当前的潜在增长水平相符，具备实现的可能性。我认为，经济增长预期目标为5%左右，考虑了促进就业增收、防范化解风险等需要，并与“十四五”规划和基本实现现代化的目标相衔接，也考虑了经济增长潜力和支撑条件，体现了积极进取、奋发有为的要求。实现今年预期目标并非易事，需要政策聚焦发力、工作加倍努力、各方面齐心协力。中国经济已经走过了过度依赖数量和速度的阶段，逐步步入质量和效率的轨道。构建新发展格局、实现高质量发展、提高新质生产力，都是依据经济发展转型的需要提出的，也是中国经济摆脱数量路径、速度依赖的重要体现。尤其面对国际竞争加剧、打压和遏制中国发展的阻力加大，中国必须走高质量发展和创新之路，必须用更
25、高的质量标准和效率目标来提升中国经济的国际竞争力、核心竞争力。经济实力强不强，不只看数量和速度，更要看质量和效率。因此，要跳出5%的数据看内涵，不要将其当作一个简单的数字目标，而是一个包含很多内容的奋斗目标。实现这一目标，就是实现经济的更高水平增长、更好质量增长、更多动能增长，是中国经济全面恢复和复苏的表现。使命重在担当，奋斗创造未来。政府工作报告回顾了过去一年的工作，无论是在经济、社会、外交，还是文化、生态、民生保障等方面，都取得了很大的成绩，在部署今年的经济工作方面内容详实，举措得当。百年未有之大变局”已经来临，2024年或许将成为承上启下的关键性一年。政府工作报告对2024年工作的安排将
26、是我们接下来努力的方向，要紧紧围绕政府工作报告作出的安排部署、明确的目标任务，奋力谱写中国式现代化新篇章。关于区政府工作报告的讨论发言各位领导，各位代表，同志们：早上，聆听了*区长所作的政府工作报告，倍受鼓舞、催人奋进，通读全文，有三点感受。一、高举旗帜，政治站位坚定。报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大和习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，全面落实中央和省市区委各项决策部署。报告总结成绩客观全面、实事求是，一年来，我区经济运行稳定向好、项目建设成效明显、产业发展提质增效、城市能级不断提升、乡村振兴纵深推进、生态环境持续改善、发展活力有效激发、民生福祉更
27、加殷实、社会大局和谐稳定，充分彰显了区政府推动中央和省市区委决策部署落地落实的政治担当和行动自觉。二、主题鲜明，发展蓝图宏伟。报告既体现一张蓝绘到底，又彰显与时俱进谱新篇，紧紧围绕建设“三城五地”、打造“一枢纽两基地两中心”发展定位，深刻研判发展形势，深度审视*区情、深入贯彻决策部署，突出了高质量发展主题，细化了力争取得“八个新成效”的具体措施，充分体现了区政府立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，奋力谱写中国式现代化*实践新篇章的信心和决心。三、内涵丰富，谋划科学精准。报告特色鲜明、耳目一新，既有明确的结果导向，知道“干什么”；还有清晰的思路引导，知道“怎么干”。例如围绕城市建设，
28、提出聚焦全力打造“生态之城”“活力之城”“橄榄之城”，要坚持以规划为纲、管理为要，要不断提升城市品质、扮靓城市颜值,给我们教思路、教办法、教担当，对全面系统做好工作提出了新要求。回去后，我们将认真学习领会报告精神，持续奋进,加速奔跑，用实际行动为奋力谱写中国式现代化*实践新篇章贡献城关力量。具体讲，主要抓好以下工作。一是坚持实干快干，推进项目建设。加快推进*樱桃产业园建设，做好梁园消防通道项目、中山街棚改后续建设工作协调服务，全力做好老旧小区改造、市政工程项目协调服务工作。在项目推进中实行“清单式”管理，对影响项目建设的具体问题，建立工作台账、定期销号。二是践行“两山”理念，扮靓人居环境。以创
29、建“国家卫生城市”为抓手，细谋划、出重拳，全面推广“十乱整治”“九美创建”等活动示范点建设经验，加快“空中蜘蛛网”拆除规整，推进阶州夜市、滨河市场提升改造，以“绣花”功夫、啃“硬骨头”的精神合力持续开展环境卫生秩序整治行动。重点针对老旧小区，力争做到创建创国卫示范小区全覆盖，同时提升小区物业管理覆盖率和业委会组建率，实现成果保持、居民满意。三是树牢底线思维，聚力主动创稳。牢牢守住安全生产底线，加强重点行业和重点领域的安全监管整治，继续抓好消防、道路交通、食品安全等工作，强化防灾减灾及应急处置培训演练，筑牢安全思想意识和应急处突能力，坚决遏制安全事故的发生。持续加力推广应用陇南民事直说1234工作法，不断完善提升“智慧城关”网格化治理平台，加强矛盾纠纷排查调处，梳理矛盾问题台账，完善调解联动工作体系，做到“小事不出社区、大事不出镇”。谢谢大家！
