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1、（八篇）新质生产力的发言材料第一篇，共八篇9月7日下午，新时代推动东北全面振兴座谈会黑龙江省哈尔滨市召开，会议强调，新时代新征程推动东北全面振兴，要贯彻落实党的二十大关于推动东北全面振兴实现新突破的部署，完整准确全面贯彻新发展理念,牢牢把握东北在维护国家“五大安全”中的重要使命，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，统筹发展和安全，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持锻长板、补短板相结合，坚持加大支持力度和激发内生动力相结合，咬定目标不放松，敢闯敢干加实干，努力走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子，奋力谱写东北全面振兴新篇章。讲话从党和国家事业发展全局的战略高度，深刻阐述
2、东北地区肩负的重要使命，深入分析东北振兴面临新的重大机遇，对新时代新征程推动东北全面振兴作出部署，为东北走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子指明了前进方向、提供了根本遵循。东北地区是我国重要的工业和农业基地，维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要，关乎国家发展大局。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视东北老工业基地振兴发展，制定出台关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见，实施深入推进东北振兴战略。2018年9月习近平总书记在沈阳主持召开深入推进东北振兴座谈会以来，东北三省及内蒙古在推动东北振兴方面取得新进展新成效，国家粮食安全“压舱石”作
3、用进一步夯实，产业安全基础不断巩固，能源安全保障作用不断强化，生态安全屏障不断筑牢,国防安全保障能力稳步提升，改革开放呈现新气象。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，作出推动东北全面振兴取得新突破的重要部署。东北资源条件较好，产业基础比较雄厚，区位优势独特，发展潜力巨大。习近平总书记科学把握我国发展大势和推动东北全面振兴面临新的重大机遇，深刻指出“实现高水平科技自立自强，有利于东北把科教和产业优势转化为发展优势；构建新发展格局，进一步凸显东北的重要战略地位；推进中国式现代化，需要强化东北的战略支撑作用“。面向未来，牢牢把握东北在维护国家
4、“五大安全”中的重要使命，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，统筹发展和安全，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持锻长板、补短板相结合，坚持加大支持力度和激发内生动力相结合，抓住重大机遇、发挥突出优势，东北一定能在强国建设、民族复兴新征程中重振雄风、再创佳绩。“以科技创新推动产业创新，加快构建具有东北特色优势的现代化产业体系”“以发展现代化大农业为主攻方向，加快推进农业农村现代化”“加快建设现代化基础设施体系，提升对内对外开放合作水平”“提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑东北全面振兴”“进一步优化政治生态，营造良好营商环境习近平总书记对新时代推动东北全面振兴作出部署，
5、既有高瞻远瞩的思想引领，又有高屋建飙的方法指导。要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻认识“推动东北全面振兴，根基在实体经济，关键在科技创新，方向是产业升级“，深刻把握“当好国家粮食稳产保供，压舱石”是东北的首要担当”，深度融入共建”一带一路。系统布局建设东北现代基础设施体系，提高人口整体素质、促进人口高质量发展，全面构建亲清统一的新型政商关系，推动东北全面振兴取得新突破，更好服务国家发展大局。加强党的领导和党的建设，是东北全面振兴的根本保证。当前，第一批主题教育已经告一段落，第二批主题教育已经启动。要深化理论学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把党员、干部的思想和行动统一
6、到党中央决策部署上来，增强信心、提振精神；大兴调查研究，提高党员、干部特别是领导干部科学谋划工作、解决实际问题、抓好工作落实能力；着眼推动高质量发展，教育引导党员、干部完整准确全面贯彻新发展理念，贯彻以人民为中心的发展思想，以科学态度和务实精神开创发展新局面；加强检视整改，督促党员、干部正视和解决党性党风党纪方面的问题，以新风正气振奋人民群众发展信心。舵稳当奋楫，风劲好扬帆。新征程上，推动东北全面振兴使命在肩、责任重大、大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，咬定目标不放松，敢闯敢干加实干，奋力谱
7、写东北全面振兴新篇章，为强国建设、民族复兴历史伟业作出新责献。第二篇“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。”新质生产力的提出，意蕴深刻、信号鲜明。现将发言如下：近年来，XX经济发展取得了显著成效，整体实力不断增强、XX产业不断壮大、发展基础不断夯实、民生福祉不断改善，但也存在“XX不济”现象，一些XX在资源禀赋、产业基础、创新动力等方面存在明显不足。要克服这些困难和问题，需要以改革创新、奋发有为的精神状态，以新质生产力引领和推动XX经济高质量发展，为XX现代化建设提供强大支撑。一、聚力增强内生动力，着力推进数字化改革，加速开启改革破题“全新征程”一是省级应用
8、精准承接。深入推进一体化智能化公共数据平台建设和6大系统、“XX”体系迭代，X级重大应用实现“应通尽通”，应用活跃度排名XXo二是创新动作精细谋划。争取X级数字化改革新增试点X项，列入全X数字化改革重大应用“XX”XX个，“XX”“XX”等入选XX优秀应用场景。XX智能医联体、XX数据代办等探索实践争取企业的更大创新突破。三是制度建设创新深化。出台XX投资数字化项目管理办法，创新建立首席数据官、数据专员制度，数据安全制度体系、技术体系、运营体系不断健全，推动XX年等保备案率达XX%。二、聚力抢占发展风口，着力推进产业组织变革，加快重塑产业体系“四梁八柱”一是农业提质增效。深入推进农业数字化转型
9、，“智能XX”列入XX农业“双强”重大突破性项目，入选XX首批特色产业农业“XX”高质量发展先行县、农业标准地改革试点县，茶叶全产业链产值突破XX亿元。二是企业加速转型。深入开展XX中小企业数字化改造试点X创建,XX%的不锈钢规上企业实现数字化转型，不锈钢产值首破百亿元大关。争取XX首个智慧交通产业发展试点X,招引相关企业XX家，总产值达XX亿元。三是项目压茬推进。创新重大项目联审和重点工作承诺负责制，在XX时间完成XX项目核准。积极推进项目要素集聚，抢抓政策窗口期，争取专项债资金XX亿元、政策性金融工具授信XX亿元。三、聚力推动优质均衡，着力推进共建共享共融，绘就共富先行的“美好图景”一是破
10、扩中提低之难。统筹推进XX农民工返乡创业、XX电商进农村示范县等XX余项共富改革试点建设，推动城乡居民收入比缩小，打造“共富工坊”建设全面助力共同富裕典型示范。二是破城乡均衡之难。推动公共服务优质化、均衡化发展，打造“群众可及可感”的共富环境。推动城乡供水一体化率达XX%,XX基础教育生态监测获X等，打造健康XX先进、XX食品安全示范、XX融合发展样板。三是破矛盾化解之难。深入推进基层治理“一件事”集成改革，XX“一件事”实现“XX”全链条处置闭环。XX“一件事”实现XX“一键处置“，全年XX总量、人员上行量全面下降。虽然XX改革工作打下了一定基础，但改革的模式路径还未完全破题，改革的引领效应
11、还未全面释放。下步，XX将以新质生产力引领推动XX经济高质量发展，在探索性、创新性、引领性上下更大功夫，坚定走好改革攻坚“华山一路”，为推进XX现代化的XX探索与实践贡献澎湃XX力量！第三篇做超创新这篇上次章今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时指出：“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。”“新”为导向，“质”是目标。新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力
12、质态。大力推进科技创新、以科技创新推动产业创新、着力推进发展方式创新、扎实推进体制机制创新、深化人才工作体制创新，这既是南京的潜在优势，也是必须扛起的责任担当。我们要把建设具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区作为重要抓手，统筹科技创新与产业创新，大力构建贯通式科技成果转化体系，不断开辟新领域、创造新价值、塑造新动能。南京科教资源优势明显，自然指数一科研城市全球排名位列第六，国家创新型城市创新能力评价居全国第四。在科技创新方面，我们要用好自身优势，既要高度重视“从O到1”的科学发现，更要着力推动“从1到100”特别是“从1到10”的突破和转化应用，打通“最初一公里”“关键一公里”和“最后一公
13、里”，把更多藏在论文里、沉在实验室的科研成果转化为新产业、新模式、新动能。企业既是科技攻关的“攀登者”，也是科创赛道上的“生力军”。在产业创新方面，我们要坚持应用牵引，发挥企业创新主体作用，以产业需求牵引技术突破，把创新落到企业上、产业上、发展上，实现科技创新与产业创新互促并进。人才是第一资源，是创新的根基、发展新质生产力的重要支撑。我们要全面构建近悦远来的人才生态，深入落实人才强市“25条”和重点产业“人才7策”，抓好科技人才评价改革试点，加快构建高水平人才集聚平台，大力引进战略科技领军人才和紧缺型产业人才。要建立健全联合引才聚才等机制，更大力度推动校（院）地融合发展，积极探索专业交叉融合、
14、产业协同育人新模式，打造一批产业学院、产教融合示范基地,营造有利于人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好氛围，将人才优势转化为创新发展优势。培育新质生产力是高质量发展的必答题、制胜招。我们要充分认清南京的禀赋优势和使命担当，持续做好创新这篇大文章，统筹推进技术创新、业态创新、模式创新、管理创新、制度创新，推动发展方式、产业能级、企业形态、支撑要素整体提升，充分激发新质生产力新优势，赢得发展主动权。第四篇“新质生产力”已成为中国社会的一个高频词。它是人类在适应自然、利用自然过程中，遵循人与自然共生和谐，不断推进文明进步和增进公众福祉的一种能力。新质生产力也是对工业文明时代传统生产力理论的扬弃,强调依
15、靠可再生能源，减少污染物排放，实现资源循环和节约，优化资源管理，高效高质推动生产力发展。新质生产力具有鲜明的时代特性：一是创新性，通过理论、制度、文化创新，实现科技的创新,提升新质生产力水平；二是绿色性，新质生产力必须抛弃传统生产力通过过度消耗资源能源、破坏环境促进经济发展的模式，加快经济和社会发展方式的绿色转型；三是共生性，自然界的生物是相互依存的，社会也由各层面的共生系统构成，经济系统通过共生体改进资源的配置效率，而新质生产力必须改变传统生产力割裂自然一社会一经济系统的状况；四是和谐性，新质生产力必须使自然系统合理、经济系统有利、社会系统有效，保持自然一社会一经济系统的和谐；五是发展性，人
16、类对自然的认识是随着科学的发展和技术的进步不断深化的，生产力的发展必须依赖自然一社会一经济系统的持续发展。劳动者、劳动对象、劳动资料构成生产力的三个基本要素。大力发展新质生产力，必须赋予生产力基本要素的全新内涵。从新质劳动者看：一是通过推进基本公共教育均等化、增强职业技术教育适应性、提高高等教育质量、积极培育高质量的技能型劳动者和智能型劳动者，不断提高劳动者的知识水平，培养劳动者的创新能力，发展新质教育生产力；二是通过培养造就高水平人才队伍、激励人才更好发挥作用、优化创新创业创造生态，激发人才创新活力，发展新质人才生产力；三是通过传承弘扬优秀传统文化、持续提升公民文明素养、提升中华文化影响力、
17、健全现代文化产业体系，发展先进文化，提升文化软实力，发展新质文化生产力。从新质劳动对象看：一是发展新质信息生产力，信息范式转变使信息成为财富并可以创造财富，信息可以在相当程度上取代传统社会对土地、劳动力和资本的需求；二是发展新质材料生产力，新材料是“科技发展的骨肉，新兴材料的创新运用不断促进技术的进步和产业的升级，提升新质劳动对象的内涵；三是发展新质能源生产力，新能源成为化解能源危机的重要路径，利用新能源能使劳动对象更绿色。从新质劳动资料看：一是发展新质生态生产力，良好的生态系统在支撑人类的生存的同时也产出生态财富，人类通过维持生态系统内部可持续性及其生产能力，走生态经济化之路发展生产力；二是
18、发展新质数字生产力，以数据资源为关键要素、现代信息网络为主要载体、信息通信技术融合应用和全要素数字化转型为重要推动力，实现数字经济与实体经济的深度融合；三是发展新质产业生产力，通过科技创新成果的广泛应用，加速推进传统产业绿色转型升级，培育战略性新兴产业和未来产业,建立绿色低磔循环的现代产业体系。生产力和生产关系的作用推动经济的发展。生产力的发展推动生产关系的变革，生产关系反过来也对生产力的发展产生重要影响。发展新质生产力必须有与之相适应的新型生产关系，要通过深化改革、扩大开放为新质生产力的发展保驾护航。在生态文明时代，新质生产力奏响了绿色经济新图景的序曲。第五篇睬刻杷握新质或产力的向滴及要求习
19、近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。当前，新一轮科技革命方兴未艾，以新质生产力塑造我国经济新的核心竞争力和发展新动能成为实现高质量发展的关键内容，既具有重大理论意义，又具有重大实践价值。一、深入理解新质生产力的基本内涵新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的先进生产力，通过劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的质变实现全要素生产率的提升。新质生产力代表了先进生产力的演进方向，适应科技革命和产业变革发展要求，以科技创新为核心驱动力，能够引领创
20、造强大的发展动能。新质生产力对劳动者、劳动资料、劳动对象都提出新的更高要求。马克思认为生产力包括劳动者、劳动资料、劳动对象三个要素。人是生产力三要素中最活跃的，没有人力资本的积累和跃升，没有一支与现代科技进步、现代产业发展相适应的高素质劳动者队伍，就无法形成新质生产力。更高科技含量的劳动资料是新质生产力的动力源泉。新一轮科技革命孕育出一大批新科技和更智能、更高效、更低碳、更安全的新型生产工具，进一步解放了劳动者，劳动复杂性进一步提高，生产效率进一步提高。更广范围的劳动对象是新质生产力的物质基础。当前科技和产业前沿领域的探索，极大丰富了劳动对象的种类和形态，拓展了生产新边界，创造了生产新空间。生
21、产力各要素的高效率配置是实现生产力跃迁、形成新质生产力的必要条件。一方面，通过对生产力各要素的高效利用，推动生产管理向平台化、网络化和生态化转型，提升管理效率。另一方面，通过改革提升资源配置效率，打破阻碍要素自由流动的体制机制，推动劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素在市场机制作用下便捷化流动、网络化共享、系统化整合、协作化开发和高效化利用，让市场要素不断流向效率更高、效益更好的环节。二、科技创新是发展新质生产力的核心要素习近平总书记指出，“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素”。马克思认为：“各种经济时代的区别，不在于生产什么，而在于怎样生产，用什么劳
22、动资料生产。”创新的本质是“建立一种新的生产函数”，也就是把一种从来没有过的关于生产要素和生产条件的“新组合”引入生产体系，进而创造出大量新兴产业，并通过次级创新提升传统产业生产效率。社会生产力每次出现大的跃升，都对应着新技术对旧技术的“创造性毁灭”O第一次产业革命以蒸汽机大规模使用为标志，人类社会从农业社会步入工业化时代。第二次产业革命以电力技术和内燃机为标志，人类社会步入电气化时代。电力技术和内燃机技术取代蒸汽动力技术成为新的技术经济范式，电力产业、通信产业、汽车产业、石油产业等开始迅速发展,取代纺织、钢铁产业成为主导产业。第三次产业革命以电子计算机和互联网为标志，推动人类社会进入信息化时
23、代，催生了计算机、半导体等支柱产业。能否掌握颠覆性的创新技术，决定了国家的兴衰成败。我国发展新质生产力，重点在于提升自主创新能力。当今世界正在经历百年未有之大变局，我国也面临内部经济增速换挡、外部打压遏制上升的局面。只有加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，才能培育发展新质生产力的新动能。从技术层面看，关键核心技术能够沿着技术创新链迅速带动产业创新，进而形成新质生产力。从产业层面看，新技术形成的产业往往具有全新的工艺流程和新的装备，由此涌现出一批新产业、新模式、新业态，并促使传统产业经过改造发生质的变化。三、形成与发展新质生产力相适应的新型生产关系习近平总书记强调，“生产关系必须
24、与生产力发展要求相适应。发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系”。从历史经验看，中国创造的世所罕见的经济快速发展奇迹是通过改革开放调整生产关系，进而解放和发展生产力的结果。我国创造性地将社会主义制度和市场经济体制有机结合，充分发挥有为政府和有效市场两方面优势，让劳动、知识、技术、管理等各类生产要素在城乡间、区域间、企业间充分流动，大大提升了资源配置效率，实现了生产力质的提升。发展新质生产力必须通过全面深化改革形成新型生产关系，创新生产要素配置方式，提升生产要素配置效率，让各类优质要素向新质生产力顺畅流动。一是深化科技体制改革，形成鼓励创新的激励机制。深化科技体制改
25、革，加强创新政策与经济政策、社会政策的统筹协调，通过强化自主创新能力开辟经济发展新赛道。创新政策实施需要与市场竞争机制相结合，不断优化资源配置效率。二是深化经济体制改革，促进生产要素的高效配置。优化资源配置带来的经济增长不以增加要素投入为前提，重点是将现有要素在不同部门之间进行重新配置，通过将生产要素从低效率生产主体重新配置到高效率生产主体，提升全要素生产率。发展新质生产力，需要通过进一步深化经济体制改革，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，通过收入分配体制改革激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力,更好体现知识
26、、技术、人才的市场价值。四、发展新质生产力的主要着力点形成和发展新质生产力，一方面需要不断推动劳动者、劳动资料以及劳动对象实现跃升，另一方面需要通过创新和改革，不断提升生产要素的配置效率。推动教育、科技、人才有效贯通、融合发展，打造与新质生产力发展相匹配的新型劳动者队伍。一是加强拔尖创新人才自主培养，二是加强应用型、技能型人才培养，三是加快推动以企业为主导的产学研深度融合机制，加快科技成果向现实生产力转化。加快建设支持全面创新的基础制度，优化创新环境。深化科技评价改革，完善自由探索型和任务导向型科技项目分类评价制度，赋予科研人员更大自主权。建立健全以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系
27、。加强国际化科研环境建设。提高整个社会对原始创新的包容心、宽容度和承受力，积极营造鼓励大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围。加快完善全国统一大市场。破除地方保护和区域壁垒，规范不当市场竞争和市场干预行为，加快完善政府的激励约束机制，为市场微观主体构建良好营商环境。推动区域经济一体化，为全国统一大市场的构建积累经验。优化创新资源布局，在科教资源相对丰富和新兴产业具有领先优势的地区加快建设综合性国家科学中心或区域科技创新中心，更好发挥这些地区的科技创新潜力及对周边地区的辐射带动作用。优化产业布局，构建省级一国家级一世界级集群梯次培育发展体系，在发达地区率先打造一批具有国际竞争力的战略性新兴产业集
28、群，强化内陆地区承接产业转移能力，推动制造业在国内有序转移。坚持高水平对外开放。建立多元化的国际合作网络，积极参与全球多边和双边合作机制，拓展技术交流和合作的广度和深度，形成具有全球竞争力的开放创新生态。与国际先进企业、研发机构建立长期、稳定、深入的合作关系，吸收先进技术，推动技术创新和转移。改善营商环境，吸引外资企业来华投资，加强知识产权保护，为技术创新提供有力保障；同时鼓励国内企业积极“走出去”，拓展海外市场，实现技术交流和合作的跨越式发展。加大对国际化人才培养和引进的投入，提高人才综合素质和跨文化交流能力，吸引海外高层次人才，为推动我国科技创新助力。第六篇关孑新质皮产力发展现正期数、腐成
29、冏奥中央经济工作会议定调2024年经济工作，将“以科技创新引领现代化产业体系建设”列为九项重点任务之首，并提出要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。新质生产力，是一种科技创新发挥主导作用、摆脱传统增长路径、符合高质量发展要求的生产力跃迁新形态，是数字时代更具有融合性、更体现新内涵的生产力组合。新一轮科技革命和产业变革在信息革命基础上孕育兴起，有着以大数据、互联网、云计算、区块链及人工智能等工具体系为代表的生产力系统，是截然不同于传统要素的新质生产力，带来的是根本有别于以往的新质态发展。新质生产力的提出，清晰传递出了党中央将狠抓科技创新
30、，以科技带动产业升级，塑造新竞争优势，夺取发展主导权的决心与信心。一、发展现状成效X区作为全国首批国家智慧城市试点区县，致力于探索智慧治理和智慧城市建设，依托X智算中心项目，被成功纳入“东数西算”天府数据中心集群起步区。2023年第81届世界科幻大会的成功举办，为X区打造中国科幻之都树立了科技、科幻的城市IP。Is聚焦打破科技创新壁垒近年来，X区以制定专项政策为支撑，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链。通过组建由政府、创孵机构、高校院所、投资机构和产业链创新企业等单位构成的“政产学研用创新联合体”，构建长期稳定的“利益捆绑式”创新合作机制，实现产业链、创新链、政策链、资金链等多链深度融
31、合，推动形成良好的科技创新和产业技术协同开发应用生态。先后建成X省电磁功能材料与结构工程技术研究中心、国盾融合创新中心等一批高能级创新平台，构建形成“苗圃一孵化器一加速器一产业园”全链条创新创业孵化体系；X“蜂鸟智造”已为领创光显、臻识科技、青树智能等上百家科技企业，以及X大学、电子科技大学等高校院所提供概念验证、中试熟化服务。同时X区突出企业创新主体地位，探索“揭榜挂帅”“赛马制”等科技创新组织模式，重点支持佳驰电子、频奇微电子、电子科技大学等重点企业和高校，聚焦产业“高精尖”“薄弱缺”环节联合攻克“卡脖子”关键核心技术；在电子科技大学、西华大学、X工业学院等高校建设一批高校产业园、大学生科
32、技园和科创社区，推动实现智能硬件、集成电路、新型显示等领域数十项科技成果转移转化。2、打出人才引育组合拳”X区科教资源富集、人才智力密集，现有大中专院校20所、高校学生数万人，科研机构100余所。近年来，该区对人才工作始终高度重视，着力补齐弱项和“短板”，努力打通人才引育通道，将富集的科教资源优势转化为为我所用、为我所有的人才优势，让X成为近悦远来的人才洼地。X区充分发挥区域内西南交大等科教资源富集优势，探索实施高校+社区创业带动就业新模式，为高校毕业生高标准打造创新创业试水和免费落脚第一站。截至目前，全区已布局环高校科创社区3个。其中，蜀源交大智能科创谷打造的4平方米众创空间，已陆续入驻30
33、余个团队、200余名师生，创业带动就业1200余人，走出了一条高校与社区融合发展新路径。在此基础上，X区优化人才激励扶持机制，强化政策扶持，研究制定涵盖高层次人才创新创业、重点领域人才引培奖励、产业人才评价激励等内容的科创人才政策等，有效激发人才创新创造活力。健全党委联系服务专家制度，加强人才服务保障，不断提升城市对人才的吸引力。当前，X区科创高地建设正处于“爬坡上坎”的关键阶段。以改革创新为根本动力，提速增效、打造创新创业者和项目投资者近悦远来的一流营商环境，正成为该区从全国“双创基地”向“科创高地”跃升的重要法宝。二、存在的问题1、产学研用融合发展不足产学研用融合发展是实施创新驱动发展战略
34、的关键环节，是推动经济从高速增长迈向高质量发展的必然要求。对企业而言，在科技迅猛发展的今天，如何实现产学研用一体化同时加强技术推广及成果转化，是对目前企业的一项极高挑战。比如，当前高校工科学生“理论与实践”脱节、教学设施老旧的情况仍然一定程度存在，推动创新供给与市场需求直接互动,培养学生创新实践能力，构筑产学研用融合发展新模式势在必行。2、科技创新与产业发展融合度仍需提升想要把科技创新的成果真正运用到产业发展中，关键因素是科技创新成果的价值实现机制能否发挥作用。例如近年来，X市X区双创示范基地聚焦电子信息产业，孵化了中良川工、丹氏生物等一批初创型科技项目。这些项目在产业化过程中，往往面临成本高
35、、风险高、熟化慢等痛点，急需高性价比的中试场地和专业化的中试服务提升产业化成功率、缩短产业化周期。又例如今年7月X会上，全球首款利用自然空气实现诱捕并杀灭蚊虫的智能终端设备一一呼吸式捕蚊机，在大运村及赛场、公园等地投放，受到多方点赞。这款诱捕率可达99.99%的捕蚊机是由X区“蜂鸟智造”中试平台与X大学合作研发的“黑科技”产品。“蜂鸟智造”的成功，是X区近年来推动“产学研”融通创新的一个生动注脚。近年来，X区把科技成果转化作为“一号工程”，以建设X省科技成果转移转化示范区为契机，在全市率先成立“科技成果转化工作专班”，构建“1+3+N”科技成果转化体系，拟定东工市X区概念验证中心和中试平台资助
36、管理办法。通过组建政产学研科技攻关联合体、“赛马制揭榜挂帅”等方式，促进“产学研”和“大中小企业“融通相容并进，加快把“科研密度”转化为“创新浓度”。三、相关建议1、完善科技创新生态科技是第一生产力，没有科学技术突破就难有新质生产力，先进科技是塑造新质生产力的内生动力。要加强基础研究和应用研究,推动关键核心技术攻关，培育壮大战略性新兴产业和未来产业。加大科技创新投入力度，提高研发投入占GDP比重。完善科技创新体制机制，建设高水平科研机构和平台，推动产学研深度融合，促进科技成果转化和产业化。同时积极搭建创新重大平台，聚焦前沿痛点开展基础研究和高新技术研发。支持先进研究院单位，开展前沿引领类和目标
37、导向类基础研究项目。积极引导试点单位联合企业或社会力量加大基础研究投入，构建基础研究多元化投入机制。为X产业创新集群建设奠定坚实的创新基础，为推动创新链与产业链的高效偶合做好准备。推进产学研用一体化组建校企政创新联合体，积极推动前端创新供给和终端市场需求直接互动，成为提高产学研用协同合作效率、打造创新发展新优势的现实途径。2、构建现代化产业体系培育壮大新兴产业。要持续优化产业发展环境，为新兴产业发展蓄力，坚持以龙头企业为牵引的良好产业生态系统，充分发挥数字技术对传统产业的放大、叠加和倍增作用，以信息化、数字化和智能化为传统产业注入发展活力。前瞻布局未来产业。科学布局未来产业空间，布局战略性新兴
38、产业，抢占发展“新风口”，走好科技创新的先手棋。构建“一核引领、两区联动、多点支撑”的“1+2+N”科幻产业发展新格局。做强“一核”，即依托第81届世界科幻大会会址，以科创新城、X影视城、中国(x)超高清创新应用产业基地等载体平台为基础，落地科幻产业全产业链，支持X区加快打造X科幻中心。做优“两区”，即依托X天府新区和X高新区数字文创、电子信息产业优势，重点打造科幻相关支撑技术高能级创新研发平台，协同发展数字科幻产业。为有力有效推动科技成果转化，促进产业链创新链深度融合，要创新“政府主导+国企参与+产业链企业运营”模式,打通科技成果从样品到产品的通道。第七篇习近平总书记在黑龙江考察时指出，整合
39、科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。前不久召开的中央经济工作会议提出，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。进入新发展阶段，我们要准确把握科技创新推动新质生产力形成的内在逻辑，坚持科技创新引领，加快形成新质生产力，为高质量发展注入强大动力。借此机会，围绕中心组研讨交流主题，我谈几点体会。第一，要深刻认识新质生产力形成的底层逻辑。新质生产力是相对于传统生产力而言的，是在新要素、新技术、新产业互动互促中形成的，代表着生产力水平的跃升。加快形成新质生产力，意味着以科技创新推动产业创新能力的提升，代表着产业体系
40、的现代化程度更高，是构筑起新竞争优势、赢得发展主动的关键。从本质上看，科技创新是推动工业化、现代化的核心力量。从人类历史上看，几次工业革命都是由科技创新引起的，推动了产业形态的颠覆式变革，极大促进了生产力发展，并带来要素生产率的显著提升。开始于18世纪60年代的第一次工业革命，以蒸汽机被广泛使用为标志，新型生产工具代替了手工劳动，人类社会进入了蒸汽时代。19世纪中后期发生的第二次工业革命，以电力技术、内燃机技术的广泛应用为标志，推动人类社会进入了电气时代，也催生了电力、化工、石油、汽车等产业的快速发展。20世纪下半叶开始的第三次工业革命，伴随着半导体、计算机、互联网等技术的出现与广泛应用，人类
41、步入了信息时代，催生了一批新产业、新业态、新模式，生产力水平大幅提高。如今,我们正经历新一轮科技革命和产业变革。工业化、现代化的进程，既是科技创新引领的过程，也是新质生产力形成与发展的过程。科技创新带来了产业体系、经济体系质的跃升，也推动了经济社会全方位的颠覆式变革。从生成逻辑看，新要素、新技术、新产业在互动互促中形成新质生产力。生产要素既包括了劳动者、劳动资料、劳动对象等实体性要素，也包括了科学技术、数据、信息、人才、管理、文化等渗透性要素，而后者随着时代的变迁不断呈现出新特征、新形态，成为生产力发展的决定性因素。这些生产要素的空间聚集、流动交汇、高频互动，往往会产生新技术、新工艺、新生产方
42、式，催生出一批新兴产业。从新质生产力生成逻辑看，新要素的创新活动创新出新技术、新工艺，新技术、新工艺又推动形成了新产业。新要素、新技术、新产业相互作用，形成了新质生产力。科技创新与产业创新的紧密结合，使科技创新转化为现实生产力的速度大大加快、生产率大幅提高，引领着产业发展方向。从战略地位看，新质生产力已成为国际竞争的焦点和国家战略布局的重点。当前，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构，世界各国纷纷抢占战略制高点。我们常说国家的竞争是人才的竞争、是科技的竞争，其实本质上是新质生产力的竞争。拥有高端人才等只说明拥有了新要素，而把新要素、新技术转换为发展新动能新优势，关键要
43、发展战略性新兴产业和未来产业,形成新质生产力。国家竞争、区域竞争根本上是新质生产力规模与水平的竞争，这是世界各国抢占新一代信息技术、生物、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保等产业先机的原因所在。第二，要准确把握新质生产力的形成路径。党的二十大报告提出,科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。这一论述意蕴深刻，道出了形成新质生产力的关键所在。要根据新质生产力形成逻辑、产业发展趋势、科技创新特点与区域特质等，发挥科技创新引领作用，探索差异化的新质生产力形成与发展之路。畅通聚集新要素、创造新技术、形成新产业的链条，增强新质生产力形成的内生动力。科技创新是新质生产力形成的源头。要
44、重点解决“基础研究一技术研发一小试中试一孵化和商业化一产业集群”链条中的断链问题，使科技创新催生出更多拥有自主知识产权的创新型企业和实实在在的经济效益。要优化配置企业、高校、科研院所等单位科技创新资源，进一步加大研发投入力度，以财政科技投入带动更多社会资本投入，提高协同创新能力，促进产业全链条全方位提升。畅通由科技创新到全面创新的链条，放大科技创新效应，促进新质生产力形成。重大科技创新不仅创造出新技术，还带来生产方式、产业组织、商业模式等系列变革，共同激发和驱动了新产业、新业态、新模式的涌现和发展壮大，加速了新质生产力的形成。要推动以科技创新为核心的全面创新，在创造出新技术、加快科技成果转移转
45、化的同时，积极推进管理、模式、业态、体制、文化等方面的创新，实现与科技创新的良性互动，加快推动新质生产力形成。畅通战略研究、政策支持、强化落实的政策推进链,形成政府引导与市场作用的合力。创新活动需要政府引导和政策支持。要着力打造“研究一制定一落实一评估一优化”一体化政策推进链，消除以科技创新推动产业创新的难点与阻点。要强化相关部门和省市县的协同联动，优化办事流程，精简审批环节，深化体制机制改革，提高政策知晓度、精准度，以有力有效举措推动新质生产力发展。畅通与国内外创新合作的开放链，破解发展瓶颈。推进高水平、多领域的创新合作是弥补我省创新资源特别是高端创新资源不足的必然选择。要进一步优化发展环境
46、，以需求为导向打造公平高效、一流的营商环境，吸引新要素、新技术、新产业的涌入。要深入推动京津冀协同发展向纵深拓展，加快京津冀协同创新共同体建设，形成互联互通的人才市场、技术市场和多层次的资本市场，促进人才、技术和资金等创新要素向河北流动。以领军人才与创新团队为重点，在关键领域引进一批国内外高端创新资源。第三，要处理好发展新质生产力几个关系。习近平总书记关于新质生产力的重要论述，丰富发展了马克思主义生产力理论，深化了对生产力发展规律的认识，我们要认真学习、深入研究、准确把握。实践中，要站在推进新型工业化、推进高质量发展的高度把握新质生产力的本质内涵与突出特征，正确处理好四个关系。处理好实体性要素
47、与渗透性要素的关系。劳动者、劳动资料等实体性要素，是产业发展的基础要素；技术、人才、信息、数据等渗透性要素，不是作为一种具体的生产要素发挥作用，而是渗透、融入产业发展的具体环节、具体领域发挥作用。发展新质生产力就是要推动实体性要素与渗透性要素深度融合，产生更大的组合效应，提升整个产业的国际竞争力。处理好包容性与规范性的关系。科技创新、新产业的发展具有高投入、高风险、不确定性等突出特征，既需要大量资金支持，也需要政府与社会的包容与支持。对一些新技术、新产业，在认识不清、前景不明的情况下，应当按照鼓励创新和发展的原则，实行包容审慎监管，针对其性质、特点分类制定和实行相应的监管规则和标准，留足发展空
48、间的同时，推动其规范发展、健康发展，确保质量和安全。处理好传统产业与新兴产业的关系。从新质生产力生成路径看，通过技术创新并推进产业化、形成新产业是一般规律。同时，传统产业通过科技创新、转型升级，也能成为新质生产力的重要组成部分。如化工、钢铁、煤炭等产业，可通过科技创新改变产业形态，在化工新材料、钢铁新材料、新能源等方面实现突破。所以，要处理好传统产业与新兴产业的关系，加大以科技创新改造提升传统产业的力度，壮大新质生产力规模。处理好科技创新与产业创新的关系。从创新路径来看，一般是由科技创新再到产业创新。但随着信息技术、互联网技术的加快发展和广泛应用，由科技创新到产业创新的逻辑也在发生变化，出现了
49、科技创新与产业创新相互支撑、良性互动的情况。比如，苹果等公司改变了由科技创新再到产业创新的单向模式,产品的技术升级与完善过程是在与消费者互动中完成的，既推动产品实现了技术与工艺的升级，也促进了产业生态的形成。因此，我们要深刻认识新质生产力生成逻辑，多模式、多路径发展新质生产力。发言完毕，谢谢大家!第八篇2024年两会首次到团组，习近平总书记再谈新质生产力，强调要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。那么，应该如何理解“因地制宜”四个字？新质生产力，是摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径的先进生产力质态。那么，传统产业算不算新质生产力？长久以来，社会上存在一些模糊认识，有人认为只有高科技、高精尖才够得上“新质”，传统则是“旧质”。一些地方把传统产业等同于“低端产
