党建引领凝共识 村企共建新农村.docx

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1、*年以来,*镇党委按照市委的统一部署,深入开展“村企共建”活动,把村企共建活动作为加快乡村振兴发展的有力抓手,以党建互动、资源互补、文化互融、互利双赢的形式,实现村企和谐发展,共赢互利的新篇章,现将活动开展情况汇报如下。一、凝聚思想共识,探索“村企共建”新方向镇党委着眼农村经济社会发展全局,不断深化对村企共建新农村重要性认识,树立正确理念,努力形成思想共识。一是党委重视上下合力。自“村企共建”活动开展以来,镇党委、政府高度重视,成立了“村企共建”项目领导小组,由党委书记任组长,其他分管领导任副组长,全镇域内各职能部门协同配合,举全镇之力共同开展好“村企共建”活动,同时领导小组建立健全工作计划,

2、适时召开“村企共建”交流会、汇报会等,创造性组织各村、企业进行,月交流、季点评等活动,保证“村企共建”活动开展有计划,有方向真正把村企双方积极性调动起来,形成齐抓共管和你追我赶的发展态势。二是互利共赢优化服务。自“村企共建”活动开展以来,镇党委围绕服务发展软环境,引导村党组织立足长远,利用自身优势,与企业共同发展,互利共赢,例如*村党支部帮助企业协调征地、解决村企矛盾,帮助企业复工复产,提供劳动力等,企业投桃报李,投资*万余元,先后为村内修建水泥路、铁艺围栏、石砌边沟共计300延长米。企业还积极为村里清理垃圾困难问题,三年来无偿提供铲车8台和钩机15台整治卫生,累计工作约1700余小时,每年此

3、项可节省村务支出2万余元。二、坚持优势互补,开启“村企共建”新篇章三年来,在镇党委和村企共同的努力下,*镇扎实开展好“村企共建”活动,真正做到了活动共建有亮点、经济共建有成效。一是党建互助。为充分发挥村企优势,取长补短,实现互补双赢,*镇党委多次开展村企交流研讨会,针对企业发展党建缓慢,思路不清晰这一问题,我镇要求各村党支部向企业进行全方位的党建帮扶,充分发挥农村基层党建的优势,在党员管理、组织生活、主题党日等多方面进行长远的规划并指导,并且深入结合市委组织部要求,按照“351”工程和“3个7”组织生活进行规范化管理,保证企业内部党员管理规范、组织生活扎实。通过三年的努力,*镇*党支部和*党支

4、部,成功建设支部内党建园地和党员活动室,开展活动多样,相关记录簿册严谨规范,在*年疫情期间支部内全体党员100%参与捐款,累计捐款金额2万余元,捐献各项物资1万余元。二是产业互助。共建企业通过建设农业产品基地、劳动力供应基地等形式,带动农村产业发展和农民转移就业,增加农民收入。*米业公司下属的*种植养殖合作社与*村对接后,三年来村党支部签订了价值210万元的60公顷绿色稻米订单,并与村内其他30余家农户签订绿色稻米种植订单,承诺年底统一高价收购。企业胚芽生产车间,为村内提供短期就业岗位100个,每年春秋季雇佣村内农民IOO人,每天工资150元。同时,企业还为村里修建排水渠6000延长米,工程造

5、价220万元。2018年*省*科技有限公司计划在*村开发量子水发展计划,因土地置换困难,村民不配合等原因,造成企业发展停滞不前,*村在了解情况后,第一时间帮助企业协调征地问题,将自己原村部土地无偿提供,帮助企业进行建设办公地点和生产车间,同时帮助企业协调相关审批手续,顺利帮助企业生产。企业投桃报李,无偿投资30余万元,帮助*村修建新党支部,并且签订用工协议和“村企共建”长远发展规划,一期项目生产*量子矿泉水,每生产一瓶为村内扶贫项目补助3分钱,每生产一吨水,为村集体缴纳税费7.6元,每年可增加集体经济收益15万元。二期项目建立有机蔬菜园,用生产的泉水浇灌蔬菜,采用订单模式销售。目前土地流转已经

6、完成。该项目全面启动后,预计可带动就业岗位120个,可带动村集体年增收15万元以上。三期项目计划开展旅游服务业,与村集体共同开发*、*旅游资源项目,带动村民开展“农家乐”增加收入。三是文化爱心互助。镇党委引导村企按照自愿的原则,开展“文化互融、爱心互助”的志愿服务活动,通过走访慰问困难党员、群众和困难职工,为他们送去党组织的关怀和温暖,*村与*市*爱心公益协会进行对接后,先后走访慰问贫困户60余户,看望孤寡老人和留守儿童100余人,走访慰问金额累计2.1万元。*工商银行走访慰问*贫困户Ioo余户,210余人,慰问金额8万元。为加快村企互融,增进感情,镇党委把文化交流作为有效载体,促进优秀文化进

7、乡村、进企业、进家庭,充分利用农村文化大院、企业党群活动中心等设施,联合开展形式多样的精神文明共建活动,丰富村企文化生活,合力搭建村企文化交流平台。*艺术团三年来协同“好人帮”*爱心社,在我镇*村、*村、*村、*村、*村等村屯开展多次大型文艺汇演,形式内容多彩多样,内容积极健康,同时春之歌艺术团,利用专业优势,帮助我镇文艺小队编排、修改多支舞蹈,文艺小队整体素质显著提升。三、探索长效机制,开拓“村企共建”新征程随着时代的进步,新农村发展面临的问题也趋于多样化,如何动员社会力量广泛参与新农村建设是一个重要的问题,“村企共建”活动将会是成为解决这一问题的重要途径,在接下来的工作中镇党委将继续深入推

8、进活动开展,凝聚共识,发挥村企双方的优势,形成资源互补,协同发展的新局面。一是探索建立挂职交流学习。探利用资源互补优势,深入探索企业发展管理方式,派遣村内高素质党员、产业大户、后备干部、党务工作者等进入企业挂职学习,探索企业管理模式,学习企业管理方法,优势互补,加强沟通协调,引导村党支部发展精细化、高标准化、现代化。二是探索建立共建保障机制。探索建立企业对新农村建设公益性投资税收优惠政策,提高企业参与新农村建设的积极性。以农村土地确权为契机,探索村集体以土地、资金入股企业,合作开发项目,促进新农村建设资源集约利用。三是建立健全深度共建机制。坚持共谋发展思路、共兴农村经济、共办社会事业、共推村庄

9、建设、共育乡风文明的原则,不断拓展村企共建领域,深化共建内涵,丰富共建形式,促进村企共建深度发展。四、现阶段存在问题我镇在“村企共建”活动开展中,能够充分发挥自身优势,优势互补,主动融合加快新农村建设,在一定程度上取得了一定的成绩,但是依然存在一定问题。一是镇内企业规模总量小,规模企业小,含金量不高,因此在新农村建设中投入的力量明显不足。二是村企共建企业逐渐减少,近些年来我镇村企共建项目逐渐减少,企业对接热情有所下降,我镇目前为止,依然发挥作用的对接企业仅剩5家。今年以来,我镇始终坚持以党建为引领、自治为主线、共治为关键、智治为支撑,将原来的一方“管”变为多方“治”,推动基层社会治理从“反应式

10、管理”走向“参与式治理”,不断夯实治理基础,积极探索社会治理新模式,书写多元共治的社会治理“新答卷”。一、以党建为引领,强化组织建设坚持党建引领,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,把党的领导制度优势转化为基层治理组织优势,把“主心骨”力量体现在基层治理各环节。一是实施“头雁领航”行动,增强基层组织凝聚力。成立9个共同体党委,通过定期召开工作例会、组织志愿活动、共同开展主题党日,常态化开展村党组织书记乡村振兴“擂台比武”,实现了“示范带强基”,进一步加强基层队伍建设,为有力推进基层治理提供组织保障。二是实施“经济倍增”行动,增强集体发展战斗力。利用400余万扶贫资金建设领航区域党建共同体

11、产业大棚,区域内9500余亩耕地农资、植保统一采购,生产成本每亩降低30元;通过积极推介招引,该镇已有三个共同体与在外企业家达成项目合作意向,建成后将带动区域内集体增收70余万。三是实施“结对帮扶”行动,激发团体队伍向心力。选派政治素质好、统筹能力强的“网格员”服务村庄事宜,坚持用好网格员队伍;组织开展“党员入户”活动,将300余名年轻党员“入网进格”,以“开门纳谏”的方式收集意见建议,倾听民情民意,服务民生发展;实施“村村都有好青年”选培计划、“乡贤回归”工程等活动,吸引家乡优秀在外能人返乡任职创业。二、以自治为基础,优化服务格局一是加强基层自治组织规范化建设。以党建共同体为主体,健全人民调

12、解、平安建设、五零创建、预防诈骗等工作体系,发挥“1+N”自治体系的作用。拓展村民参与村级公共事务平台,健全民主选举、民主决策的工作机制,坚持“三务三资”阳光报告会,让权利在阳光下运行。二是完善自治章程和村规民约。村村有村规、家家有家规、户户有敬语,结合乡村民俗,依据法律法规修订自治章程和村规民约,体现民情民意,增强村民认同感。将喜事新办、丧事简办、弘扬孝道、尊老爱幼、扶残助残、乡风文明等内容纳入自治章程和村规民约,为村民自治提供制度保障。三是健全村民自治机制。全面落实村级重大事项“四议两公开”制度,村民对重大事务提前参与、事中介入、事后评议,保障村民的参与权、知情权。治理品牌进农户,深入推行

13、基层治理灵活多样的工作机制,创新丰富“网格服务”“党员入户”等基层社会治理品牌,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。三、以法治为保障,筑牢防控体系一是有序推进法治乡村建设。深入开展民主法治示范村创建活动,健全农村公共法律服务体系,提升乡村法治水平,着力实施以村“两委“人民调解员、新乡贤、网格员、村民小组长为重点的“法律明白人”培养工程,培育一批以村“两委”班子成员、人民调解员、网格员、村民小组长等为重点的“法律明白人”,实现社会治理“以法护航”。二是深入推进法治宣传教育。培育法治文化,促进村庄和谐稳定,定期组织法律志愿者深入村庄、庭院,开展法律宣传和咨询服务。吸纳基层法律服务工作者、农

14、村老干部等不同资源加入“人民调解室”,推行“法律流动门诊”,发放法律援助联系卡800张,办理法律援助案件41件,主动对接、立体服务,形成一批具有典型意义的法治示范点。三是创新普法方式。充分发挥“村庄辅警”“法律顾问”作用,深入开展“法律进乡村”活动,通过以案释法、现身说法等形式,提升群众法治观念和法律素质,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。四、以德治为先导,强化文明新风传播一是弘扬时代新风尚,汇聚民心办实事。依托区域党建共同体,以庆祝佳节为契机,开展“金秋九月浓情中秋”新风公益活动,弘扬尊老敬老的中华民族传统美德,营造良好的社会风气。截至目前,全镇共有66个村庄

15、开展了“祝寿、助学、拥军”活动,祝寿人数1002人,助学160人,拥军35人,累计受益群体达2000余人。二是文明实践走基层翰墨飘香沁乡村。为喜迎党的二十大的胜利召开,曙光区域党建共同体五杨村举行“书画进万家”活动,书画家们挥毫泼墨,以书言志,以画寄情,通过手中画笔抒发对党的热爱之情和对新时代的美好祝愿。并为好婆婆、好媳妇、老党员、美丽庭院代表颁发书画作品,让书画艺术走进寻常百姓家,丰富了群众精神文化生活,激发了党员群众的爱党爱国情怀,为党的二十大胜利召开营造了浓厚的艺术氛围。三是文明村镇树典型,乡村振兴有实效。坚持以家风家训教育群众、以典型榜样引导群众,把漠不关心变少、把助人为乐变多,文明村镇创建工作助推乡风文明出实效。持续化开展新时代文明实践活动,规范建设新时代文明实践站所,丰富新时代文明实践队伍,分门别类定期开展卫生保洁、科学普及、文化生活以及“微公益”活动。通过线上线下相结合宣传方式,在政策传达、法治宣传、移风易俗、家风家训、平安建设、文明创建等广泛宣传,营造崇德向善、积极向上的文明新风尚。

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