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1、千里马招标网舟山市水产加工行业环保管理及污染防治能力提升研究招标项目竞争性磋商文件项目编号：-GNZSFWCS项目名称：舟山市水产加工行业环保管理及污染防治能力提升研究招标项目采购人：舟山市环境保护局（盖章）代理机构：中金招标有限责任公司（盖章）日期：二O一八年十月中国招标行业门户网站目录第一章采购公告第二章项目采购需求第三章响应人须知前附表一、总则二、磋商文件三、投标文件的编制四、开标五、评标六、废标七、定标八、合同授予第四章评标办法及标准第五章合同主要条款第六章投标文件组成第一章采购公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定
2、，中金招标有限责任公司受舟山市环境保护局委托，就舟山市水产加工行业环保管理及污染防治能力提升研究招标项目进行竞争性磋商采购，欢迎国内合格的供应商前来投标：一、项目编号：-GNZSFWCS二、采购组织类型：分散采购委托代理三、招标项目概况：序号项目名称数量单位预算金额简要规格描述备注舟山市水产加工行业环保管理及污染防治能力提升研究招标项目项万元详见项目采购需求含项目代理服务费四、投标供应商资格要求:.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；.本项目投标截止时间前，未被“信用中国（WWW）、中国政府采购网（WWW）、“信用舟山”（WWW）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严
3、重违法失信行为记录名单。.本项目不允许转包、不允许分包，不接受联合体投标。五、磋商文件的报名/发售时间、地址、售价：.报名/发售时间：年月日至年月日上午：一：,下午：-：（双休日及法定节假日除外）.报名/发售地址：舟山市定海区海天大道号知青创客室.磋商文件售价（元）：/本（售后不退）六、投标截止时间：年月日：（北京时间）七、投标地址：舟山市新城翁山路号市行政中心北大楼楼开标室八、开标时间：年月日：（北京时间）九、开标地址：舟山市新城翁山路号市行政中心北大楼楼开标室十、投标保证金：投标保证金（元）：元交付方式：网银、电汇、银行转账收款单位名称：中金招标有限责任公司舟山分公司开户银行：中国建设银行
4、股份有限公司舟山新城支行银行账号：响应人须按规定，在年月日：前交纳投标保证金（以实际到账为准），否则，其投标将被拒绝。十一、其他事项:.供应商认为磋商文件使自己的权益受到损害的，可以自收到磋商文件之日（发售截止日之后收到磋商文件的，以发售截止日为准）或者磋商文件公告期限届满之日（采购公告为公告发布后的第个工作日）起个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购监督管理部门投诉。、响应人未在“浙江政府采购网（http:WWW）”上注册登记的，应按照浙江省政府
5、采购供应商注册及诚信管理暂行办法的规定进行注册。、响应人购买招标文件时应提交的资料，提交资料复印件均须加盖响应人公章。a）企业法人营业执照副本复印件；b）企业法定代表人身份证复印件；c）法定代表人授权函原件，非法定代表人报名时用；d）响应人代表身份证复印件，非法定代表人报名时用。十二.联系方式.采购人名称：舟山市环境保护局联系人：丁伟联系电话：-传真：-地址：舟山市定海区新城海天大道号.采购代理机构名称：中金招标有限责任公司联系人：陈琪辉联系电话：-传真：-地址：舟山市定海区海天大道号知青创客室、同级政府采购监督管理部门名称：舟山市财政局（政府采购监管处）联系人：林国生监督投诉电话：-地址：舟
6、山市定海区新城海天大道号第二章项目采购需求一、项目概况水产加工行业是我市重要的传统支柱产业，在我市国民经济和社会发展中具有举足轻重的地位。为贯彻落实党的十九大关于坚决打好污染防治攻坚战的决策部署，切实提升生态环境质量，着力解决环境污染突出问题，结合控制污染物排放许可制改革，开展全市水产加工行业相关环保状况调查，研究实施排污许可制下的我市水产加工行业环保管理及污染防治能力提升存在问题与对策建议。二、项目内容（一）工作目标通过该项目，建立起全市水产加工行业环保管理及污染防治能力提升的规范化标准，强化固定污染源环境治理，加快推动排污许可制实施，控制废水主要污染物排放总量，推动总氮总磷控制，使我市水产
7、加工污染防治成为全省乃至全国水产加工行业的示范样板。（二）主要任务全面调研舟山市水产加工行业产业发展特点、环保管理和污染防治现状，梳理分析其中存在的问题，综合借鉴国内外水产加工行业先进污染防治技术和环保管理经验，结合排污许可制实施工作和各环境管理要求，形成舟山市水产加工行业污染防治可行技术要求，提出舟山市水产加工行业环保管理与污染防治能力提升方案。三、项目成果编制完成舟山市水产加工行业环保管理与污染防治能力提升方案。四、项目讲解每个响应人有分钟时间讲解和演示时间：讲解人和演示人必须为投标文件中列明的本项目组的项目经理或负责人。、项目讲解响应人讲解针对本项目的理解，其中重点为项目的重难点以及解决
8、方法。、内容展示：响应人自带电脑展示本项目相关的内容。五、商务条款.项目要求投标方必须响应并承诺下列要求：、项目工期合同签订生效后的起_日内。、地点要求O实施地点：采购人指定地点。()因采购人实际需求，响应人必须派专人到指定地点进行相应的现场服务，其所有费用由响应人承担。.付款方式、合同签订并生效后的个工作日内，采购人支付合同总额的;、提交舟山市水产加工行业环保管理及污染防治能力提升研究报告初稿，采购人支付合同总额的乐、按时编制完成，相关材料经采购人组织专家验收合格，且无合同纠纷的，工作日内采购人支付合同总额的;、付款方式最终的确定，由双方签订合同时协调。五、其他、响应人应对招标、实施、操作等
9、过程中采取保密和安全措施，因响应人造成的不良影响和损失，响应人应承担相应责任。、采购人认为响应人提供的产品和服务不能满足需求，可否决、终止本次采购。、采购人有权对成交人在服务过程中的情况进行相应的考核，考核结果不符合要求的招标人有权取消成交人的中标资格。第三章响应人须知前附表序号内容说明及要求项目名称舟山市水产加工行业环保管理及污染防治能力提升研究招标项目采购人名称舟山市环境保护局采购内容舟山市水产加工行业环保管理及污染防治能力提升研究本项目预算万元（人民币）项目工期合同签订生效后的起日内。投标有效期旦历天。（从投标截止之日算起）评标办法综合评分法付款方式、合同签订并生效后的个工作日内，采购人
10、支付合同总额的机、提交舟山市水产加工行业环保管理及污染防治能力提升研究报告初稿，采购人支付合同总额的%;、按时编制完成，相关材料经采购人组织专家验收合格，且无合同纠纷的，工作日内采购人支付合同总额的机、付款方式最终的确定，由双方签订合同时协调。相关费用、响应人应承担其参加本采购活动自身所发生的费用。、成交人须向招标代理机构缴纳招标代理服务费，收费标准金额为：本项目根据项目成交价的.先收取，最低收费陆仟元整（元支付方式及时间为：成交人确定后，成交通知书发出后个工作日内，成交人通过电汇或转账的方式一次性付清招标代理费给招标代理机构。收款单位名称：中金招标有限责任公司舟山分公司开户银行：中国建设银行
11、股份有限公司舟山新城支行银行账号：投标保证金、本项目的投标保证金：元、交付方式：电汇/银行转帐收款单位名称：中金招标有限责任公司舟山分公司开户银行：中国建设银行股份有限公司舟山新城支行银行账号：、响应人须按规定，在年月日：（北京时间）前交纳投标保证金（以实际到账为准），否则，其投标将被拒绝。投标文件的份数资格证明文件、商务文件、技术文件（正本一份、副本三份，副本为正本的复印件），电子文档（i份）。投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务文件、技术文件、电子文档组成。投标文件的包装、响应人将资格证明文件、商务文件、技术文件及电子文档四部分密封在同一包封袋中。、投标文件（除电子文档）的封面应注明
12、“正本”、“副本”字样，投标文件正本和副木一起进行密封。投标文件的包装封面上应注明响应人名称、响应人地址、投标文件名称（资格证明文件、商务文件、技术文件）、投标项目名称、项目编号及“开标时启封”字样，须加盖单位公章同并法定代表人或授权委托人签字。注：资格证明文件、商务文件、技术文件可以分别装订，也可以装订在一起。投标文件提交及开标地点舟山市新城翁山路号（新城舟山医院北面）市行政中心北大楼楼开标室投标文件提交截止时间以及开标时间年月日：（北京时间）投标委托响应人代表必须携带有效身份证原件，非法定代表人参加投标时还须携带身份证复印件和授权委托书原件，开标现场检查，否则将导致投标无效。注：授权委托书
13、必须有法定代表人和授权代表双方签字，否则将导致投标无效。一、总则（一）适用范围本磋商文件适用于本次项目的评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义、“采购人”系指组织木次采购的单位：舟山市环境保护局。、“采购代理机构”系指中金招标有限责任公司。、“响应人”系指向采购代理机构提交投标文件的合格供应商。、“成交人”系指经评审小组评定，且审查通过，并经公告无异议的合格响应人。、“服务”系指磋商文件规定响应人须提供的舟山市水产加工行业环保管理及污染防治能力提升研究以及其他相关的义务。、“项目”系指响应人按磋商文件规定向采购人提供的服务。、“书面形式”包括信函、传真
14、、电报等。（三）采购方式本次采用竞争性磋商方式进行。（四）采购预算人民币伍拾万元整（，,元）。（五）投标委托参见响应人须知前附表、投标委托。（六）联合体投标不接受联合体投标。（七）转包与分包.本项目不允许转包。.本项目不允许分包。（八）投标费用不论投标结果如何，响应人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（九）答疑与澄清响应人如认为磋商文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于年月日：前,以书面形式要求采购人作出书面解释、澄清或者向采购人提出书面质疑；采购人将组织答疑；答疑内容是磋商文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的响应人。因其他紧急情况影响本项目正常采购活动的，
15、采购人将按规定书面通知所有已报名的响应人。、根据中华人民共和国政府采购法实施条例第五十三条：政府采的法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。采购结果公告期限为个工作日。、质疑书应包括下列主要内容：质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；被质疑采购项目名称、编号及采购内容；具体的质疑事项及事实依据；认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；提出
16、质疑的日期。、采购人或者采购代理机构应当在个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。、质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。、供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。投诉人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，财政部门应当予以驳回。
17、财政部门受理投诉后，投诉人书面申请撤回投诉的，财政部门应当终止投诉处理程序。(十)、信用信息查询的截止时点：投标截止时间前查询；、查询渠道：信用中国()；中国政府采胸网()；浙江政府采购网(WW)；、信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签字与其他采购文件一并保存；、信用信息的使用规则：响应人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单或浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。(十一)中金招标有限责任公司拥有本磋商文件最终解释权。二、磋商文件(一)磋
18、商文件的构成第一章采购公告第二章项目采购需求第三章响应人须知第四章评标办法及标准第五章合同主要条款第六章投标文件组成其他有关补充文件(二)磋商文件的澄清与修改、响应人应认真阅读本磋商文件，发现其中有误或有要求不合理的，响应人必须在投标截止前天内以书面形式要求采购人澄清。采购人对己发出的磋商文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在磋商文件要求提交投标文件截止时间天前，在相关的采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有已购买磋商文件的潜在响应人。、采购人以书面形式答复响应人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买磋商文件的潜在响应人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清
19、内容均无效。、磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知实质上改变采购需求相关内容，且自磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知发出之日起至投标截止时间止不足天的，采购人可视情况推迟投标截止时间和开标时间，按规定在相关的采购信息发布媒体上发布变更公告，并将变更后的时间书面通知所有己购买磋商文件的潜在响应人。、磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。、磋商文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本代理机构的，不得擅自澄清、答复、修改或补充磋商文件。三、投
20、标文件的编制（一）投标文件的组成（详见第六章投标文件组成）响应文件由资格证明文件、商务文件、技术文件和电子文档四部份组成。（二）投标文件的语言及计量.投标文件以及响应人与代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称、特殊证明材料等情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。.投标计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币），否则视同未响应。（三）磋商报价及费用.响应人应根据磋商文件报出本项目的对应合同总价。合同总价为响应人所能承受的整个项目的一次性最终最低报价，应包括人工费、服务费、差旅费、标书制作费与工本费、招标代理服务费、企业
21、管理费、利润、税金、磋商文件中明示或暗示由成交人承担的费用、合同实施过程中不可预见的风险费用等一切税费组成。本项目的对应合同总价一旦核实确认，不得再做更改，如漏报致使服务未能达到采购人需求的，其费用和后果由响应人自行负责。合同总价不得超过本项目对应的预算采购金额。有选择的或有条件的报价将不予接受。.在符合总体要求的前提下，响应人可对磋商文件中没有提及的内容，按自己的理解适当增加，但有关价格及费用必须在投标文件中单独列出，并说明理由。.按国家规定由成交人缴纳的各种税收应已包含在合同总价内，由成交人向税务机关缴纳相关费用。.成交人须向招标代理机构缴纳招标代理服务费，具体要求及交纳方式详见第三章响应
22、人须知前附表。（四）投标文件的有效期.自投标截止日起天投标文件应保持有效，有效期不足的投标文件将被拒绝。.在特殊情况下，采购人可与响应人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。.响应人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的响应人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。.成交人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金.响应人须按规定交纳投标保证金，未缴纳保证金的其投标将被拒绝。具体要求及交纳方式详见第一章采购公告和第三章响应人须知前附表。.保证金形式：电汇、银行转账。.未成交人的投标保证金在成交通知书发出后个工作日
23、内退还。.成交人的投标保证金在合同签订后个工作日内退还。.保证金不计息。.下列情况之一的，投标保证金将不予退还：.响应人在投标有效期内撤回投标文件的；.成交人未能在规定期限内提交履约保证金或无故拒绝签订合同协议的；.经查实，响应人提供虚假材料的。（六）投标文件的签署和编制.响应人按本磋商文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，视为响应人自身的责任。.投标文件的资格证明文件、商务文件、技术文件（正本份，副本份）按顺序进行纵向装订成册，资格证明文件、商务文件、技术文件可以分别装订，也可以装订在起，装订必须牢固可靠且不能脱落
24、。未装订的投标文件将被拒绝。.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写。副本为正本的复印件。.投标文件须由响应人在规定位置盖章并由响应人代表签署，响应人应写全称。.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章同并法定代表人或授权委托人签字。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由响应人负责。（七）投标文件的包装、密封、修改和撤回.响应人将资格证明文件、商务文件、技术文件及电子文档四部分密封在同一包封袋中。.投标文件（除电子文档）的封面应注明“正本”、“副本”字样，投标文件正本和副本一起进行密封。投标文件的包装封面上应注明响应人名称、响应人地址、投标文件名称（资格证明文件、商务文件、技术文
25、件）、投标项目名称、项目编号及“开标时启封”字样，须加盖单位公章同并法定代表人或授权委托人签字。.响应人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面形式通知代理机构；投标截止时间后，响应人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本磋商文件的要求密封和签字。（八）投标无效的情形实质上没有响应磋商文件要求的投标将被视为无效投标。响应人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。经评审小组认定属于响应人笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在结果公
26、告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合磋商文件要求的，应认定其投标无效。响应人修改、补正投标文件后，不影响评审小组对其投标文件所作的评价和评分结果。.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：.未按规定交纳投标保证金的：.未按磋商文件要求密封、签字、盖章的；.资格证明文件不全的，或者不符合磋商文件标明的资格要求的；.投标文件组成不全的；.投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合磋商文件要求的；（经评审小组认定允许其当场更正的笔误除外）.投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以
27、辩认或者修改处未按规定签名盖章的；.项目工期等商务条款不能满足磋商文件要求的；.不响应磋商文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；.投标文件没有按磋商文件要求提供有标“”的条款的资料或材料的。.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：.投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标的。.在磋商报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：.未采用人民币报价的；.报价超出采购预算的；.磋商报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；.缺失第一次报价的。被拒绝的投标文件为无效。四、开标（一）开标准备.采购代理机构将在规
28、定的时间和地点进行开标，响应人的法定代表人或其授权委托的代表应参加开标会并签到。响应人的法定代表人或其授权委托的代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。响应人代表须携带有效身份证原件（非法定代表人参加投标时参见响应人须知前附表、投标委托）。（二）开标程序、开标会由代理机构相关工作人员主持，主持人宣布开标会议开始。、介绍参加开标会的单位名单。、宣布开标纪律和有关事项，告知应当回避的情形，提请有关人员回避。、请响应人现场签署声明书，对有无影响公平竞争的情况予以确认。、响应人代表查验响应文件密封的完整性。、按各响应人提交响应文件时间的先后顺序打开响应文件密封袋，清点响应文件正本、副本及
29、电子文档数量，响应文件有无正、副本标记等，符合磋商文件要求的送评标室评审；不符合要求的（响应文件组成不全、响应文件未标明正副本等），当场退还响应人。、各响应人的资格由代理机构人员负责初审，对审查不通过的，提请磋商小组进行终审，如磋商小组确认为“无效响应”的，应当按规定告知或询问响应人，并允许其陈述说明。、资格评审结束后，由主持人公布无效响应的响应人名单、响应无效的原因。、响应人按签到的前后顺序决定磋商的顺序，就价格、服务等认为需要磋商的内容进行磋商，并在响应人最终承诺表中作出承诺。、磋商结束后，磋商小组根据响应人的最终响应进行商务技术评审。、商务技术评审结束后，唱标人公布有效响应人第一次响应报
30、价。之后各有效响应人有分钟的时间在响应人最终承诺表中确定最终报价，确定最终报价后，由主持人统一收取响应人最终承诺表。、所有有效响应人递交响应人最终承诺表之后，唱标人公布有效响应人的商务、技术得分情况，再公布有效响应人的最终报价。、做好开标记录，并由响应人代表、唱标人、记录人、监督人共同签字确认。、汇总各响应人商务、技术、报价得分，并按综合评估分从高到低顺序排列，详见评标办法及标准。、开标会议结束。五、评标（一）组建评审小组本项目磋商小组由政府采购评审专家人和采购人代表人,共人组成。（二）评标程序、资格审查代理机构协助磋商小组对响应人的资格进行审查。、实质审查与比较.磋商小组审查响应文件的实质性
31、内容是否符合磋商文件的实质性要求。.磋商小组将根据响应人的响应文件进行审查、核对，如有疑问，将对响应人进行询标，响应人要向磋商小组澄清有关问题，并最终以书面形式进行答匏。.响应人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了响应文件的实质性内容的，磋商小组有权对该响应文件作出不利于响应人的评判。.各响应人的商务、技术得分由指定专人进行计算复核。.各响应人的报价得分根据评分标准计算。.磋商小组完成评标后，对各部分得分汇总，得出本项目综合评估分，磋商小组按评标原则推荐成交候选人同时起草评审报告。（=）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审小组可要求
32、响应人作出必要的澄清、说明或者纠正。响应人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其全权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（四）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：.如果用数字表示的数额与文字表示的数额不一致的，以文字数额为准；.当单价和数量的乘积与合价不一致时，通常以标出的单价为准。除非评审小组认为单价属明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。.按上述修改错误的方法，调整投标文件中的磋商报价，经响应人确认后，调整后的磋商报价对响应人起约束作用。.投标文件正本、副本、电子文档不一致的，以投标文件正本为准。按上述修
33、正错误的原则及方法调整或修正的磋商报价，响应人同意并签字确认后，调整后的磋商报价对响应人具有约束作用。如果响应人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（五）评标原则和评标办法.评审小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评审小组及有关工作人员不得私下与响应人接触。.评标办法。本项目评标办法是综合评分法,具体评标内容及评分标准等详见第四章：评标办法及标准。（六）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，响应人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、废标
34、（一）根据财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知：采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。七、定标（一）确定成交人。本项目由采购人事先授权评审小组确定中标候选人名。.代理机构在评标结束后在个工作日内将评审报告交采购人确认。.响应人对评标结果无异议的，采购人应在收到评审报告后个工作日内对评标结果进
35、行确认。如有响应人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定成交人。.采购人依法确定成交人后个工作日内，代理机构以书面形式发出成交通知书，并同时在相关网站上发布采购结果公告。（二）成交人因自身原因放弃成交或因不可抗力不能履行合同的；经质疑，代理机构审查确认因成交人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，如发生上述两种情况的，采购人可以与排位在成交人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。八、合同授予（一）签订合同.成交人应自接到成交通知书后日内与采购人签定合同。同时，代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。.成交人拖延、拒签
36、合同的，将被扣罚投标保证金并取消中标资格。.成交人和采购人签订合同，按合同规定履行对应的服务。.成交人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为成交人，也可以重新开展政府采购活动。（二）合同公告采购人应当自政府采购合同签订之日起个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。第四章评标办法及标准为公正、公平、科学地选择成交人，根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定,并结合本项目的实际，制定本办法，本办法适用本项目的评标。一、资格审查.由招标代理机构协助评审小组对响应人
37、的资格进行审查。.按以下内容审核投标文件是否符合磋商文件的资格文件要求。序号_响应人内容jJ审核标准响应人企业法人营业执照（副本）、国税、地税税务登记证复印件或“多证合一”的营业执照复印件财务状况相关报告相关材料保证金缴纳证明材料投标函法定代表人身份证复印件非法定代表人参加投标时法定代表人授权函原件响应人代表身份证复印件响应人代表为响应人本单位人员证明材料结论注：.表中只需填写或“X”；.在结论栏中填写“合格”或“不合格二二、中标候选人的选取将综合评估分从高到低排序，得出有效响应人名次,按照综合评估分名次推荐中标候选人名。得分相同时，按磋商报价由低到高顺序排列，得分且磋商报价相同的，按技术指标
38、优劣顺序排列。三、成交人选取依据评审小组根据综合评估分得分排序，推荐第一名中标候选人为成交人，经采购人确认后，确定项目成交人，同时发出成交通知书并发布采购结果公告。四、综合评估分计分方法满足磋商文件要求且响应价格最低的最终报价为评标基准价，其价格分为满分，其他响应人的价格分按下列公式计算：报价得分=（评标基准价/响应人报价）X价格权重X。根据政府采购促进中小企业发展暂行办法第五条的规定，木项目针对小型和微型企业服务的价格给予%的扣除的优惠，用扣除后的价格参与评审。即小型或微型企业的打分报价=最终报价X%。在评分时，各响应人报价得分保留小数点后二位，第三位四舍五入。评审专家打分准确到小数点后一位
39、，综合评估分=商务得分+技术得分+报价得分，商务和技术得分为所有评委评分的算术平均值，得分保留小数点后二位。评价指标和各评价权重指标：评标指标权重（）报价部分商务部分技术部分合计五、舟山市水产加工行业环保管理及污染防治能力提升研究招标项目评分表类别挪审项目评分标准说明分值报价部分磋商报价报价得分=（评标基准价/响应人报价）%0商务部分（分）企业资质.投标人具有工程咨询（生态保护或环境工程）甲级资质得分，乙级得分。.投标人具有国家或省部级水环境保护相关的法律法规制修订工作经验的得分。.投标人具有（含正在承担）与水产品加工相关的国家或地方水污染物排放标准制修订工作经历的得分。.投标人具有（含正在承
40、担）排污许可证申请与核发技术规范或水产加工行业环保技术规范等标准制修订工作经历的得分。（提供项目合同或证明材料复印件，并加盖投标人公章）业绩情况.自年月以来，投标人具有（含正在承担）水环境保护相关的法律法规制修订项目业绩，国家级每项得分，省部级每项得分，本项最多分。.自年月以来，投标人具有（含正在承担）水环境质量与排放标准（修改单）制修订项目业绩，国家级每项得分，省级每项得分，本项最多分。.自年月以来，投标人具有（含正在承担）排污许可证申请与核发技术规范制修订项目业绩，国家级每项得分，省级每项得分，本项最多分。（提供项目合同或证明材料复印件，并加盖投标人公章）相关荣誉.自年月以来，投标单位获得
41、国家级环境保护科技一等奖励的每项得分，国家级二等奖和省部级一等奖励的每项得分，国家级三等奖和省部级二等奖励的每项得分，省部级三等奖的每项得分，本项最多得分。.自年月以来，投标单位开展的环保法律法规制修订工作相关报告获得国家级优秀报告的得分，获得省部级优秀报告的得分，木项最多的分。（提供奖项证书或证明材料复印件，并加盖投标人公章）项目人员情况本项目项目组人员的技术水平：.项目组人员具有正高级职称的，每提供人的得分；项目组人员具有副高级级职称的，每提供人的得分；本项最多得分。.项目组人员为省部级及以上环境科学、环境工程、排污许可类专家的，每人得分；本项最多分，需有专家库证明。.项目组人员参加过国家
42、水污染防治技术政策、排污许可证申请与核发技术规范等项目的，每提供人的得分；本项最多得分。注：所有人员必须提供最近三个月在本单位的社保缴纳证明材料或相关聘用材料复印件，证书复印件或相关证明材料复印件并加盖投标人公章，否则不得分。标书制作根据投标人投标文件完整性和编制质量，酌情打分，-分。投标文件存在瑕疵或漏洞的，每处扣.分，扣完为止。技术部分（分）项目方案质量.掌握国家水产加工行业相关产业政策、环保要求，熟悉我国相关环保法律法规、标准规范体系，了解国外相关标准规范要求，准确全面到位得-分，一般得一分，差的得-分；.对我国水产加工行业总体情况和产排污现状、舟山市水产加工行业特点和实际环保现状及问题
43、，分析深入、准确全面得一分，一般得一分，差的得一分。.深刻领会我国当前及更长一段时期内水环境保护管理要求，了解水产加工行业污染防治技术，方案目标清晰、设计系统可行、理念新颖得一分，一般得-分，差的得-分。项目进度计划根据投标人针对本项目具体的进度计划安排，项目实施中人员的安排情况，比较打分，好：分、一般：分，差：分，不提供不得分。现场讲解各投标人依次在评审现场对项目的编制工作，具体安排计划，以及其他建设性意见等进行现场说明讲解，评审小组有权进行询问。时间不得超过分钟，评审小组对投标人在评标现场讲解的内容，针对评审小组提问的回答情况，进行比较打分：好：一分；一般：-分；差：一分，不提供讲解的不得
44、分。项目意见在采购人的需求之上，投标人针对本项目提出自己独特的见解和想法、以及其他建设性意见的情况，有利于本项目更好的开展和实施，符合项目实际情况，具有一定可行性的方案，比较打分，好：分、一般：一分，差：分，不提供不得分服务承诺保障情况投标人为本项目制定的质量管理体系、技术管理体系、时限管理和其他利于招标人的服务承诺：较好得-分，基本合理得-分，差和缺项计-分。第五章合同主要条款（具体条款以甲方为主协商确定）项目合同项目名称：项目编号：采购人（甲方）：成交人（乙方）：合同签定日：年月日合同签定地点：舟山市甲方委托中金招标有限责任公司，对舟山市水产加工行业环保管理及污染防治能力提升研究招标项目进
45、行竞争性磋商。经评定并最终审核通过，确定乙方为项目的成交人。甲乙双方根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法等相关法律法规及本项目投标文件的规定，双方经平等协商达成一致意见，订立本合同。一、合作原则、公平开放原则。双方在合作协议中享有发展的平等地位和权利，打破地区和行业限制，促进区域和行业开放。、优势互补原则。充分发挥双方的积极性、主动性和创造性，促进资源共享，加强优势集成与互补。、合作共赢原则。双方自愿合作，着眼长远，互惠互利，同甘共苦发展。二、项目内容三、商务条款(一)项目要求乙方必须响应并承诺下列要求:、项目工期合同签订生效起八个月。、地点要求O实施地点：甲方指定地点。O因甲方实际需求，响应人必须派专人送到指定地点进行相应的现场服务，其所有费用由响应人承担。(二)付款方式、合同签订并生效后的个工作日内，采购人支付合同总额的;、舟山市水产加工行业环保管理及污染防治能力提升研究材料编制按时完成，相关材料经采购人组织专家验收合格，且无合同纠纷的，工作日内采购人支付合同总额的。四、保密和排斥、未经双方书面许可，任何一方不得向第三方提供或披露与对方业务有关的资料和信息，法律另有规定的除外。、甲乙双方通过本协议实施可能了解到对方的有关内部文件、网络组织、业务发展、价格策略、产品资料等机密时，双方均有义
