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1、千里马招标网广西鑫顺项目管理有限责任公司招标文件项目名称:柳州市九头山汉墓等古墓安全加固保护维修及环境整治项目采购采购编号:LZG-采购人:柳州市文物局采购代理机构:广西鑫顺项目管理有限责任公司年月中国招标行业门户网站第一章公开招标公告2第二章招标项目采购需求4第三章投标人须知7第四章评标方法及评标标准17第五章合同主要条款格式20第六章投标文件格式26第一章公开招标公告广西鑫顺项目管理有限责任公司受柳州市文物局委托,根据中华人民共和国政府采购法等有关规定,经财政部门批准的政府采购计划(采购清单编号:柳政采),现对柳州市九头山汉墓等古墓安全加固保护维修及环境整治项目采购进行公开招标,现将本次公
2、开招标有关事项公告如下:一、采购项目名称:柳州市九头山汉墓等古墓安全加固保护维修及环境整治项目采购二、采购项目编号:LZG-三、采购内容及数量:九头山汉墓、杨廷理墓、徐养正墓保护修缮及环境治理方案设计实施项目项;如需进一步了解详细内容,详见招标文件。四、采购项目预算金额:人民币贰佰万元整(,)。五、本项目需要落实的政府采购政策:、政府采购促进中小企业发展;、支持残疾人福利性单位发展政策。六、投标人的资格要求:、投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;、国内注册(指按国家有关规定要求注册的)经营范围达到本次招标采购服务要求的供应商;、投标人须具备有效的文物主管部门颁发的文物保护工程施
3、工二级或二级以上资质;、对在“信用中国”网站(WwW)、中国政府采购网(Ww.CCgp.gov.Cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商,将被拒绝参与本次政府采购活动;、本项目接受联合体形式的投标。七、招标文件的获取:、发售时间:年月日公告发布之时起至年月日止(工作日)。供应商未合法购买本项目招标文件的,采购代理机构将拒收投标文件。、发售地点:广西柳州市新柳大道号柳州市国际会展中心会议中心十楼、售价:招标文件每套元,售后不退。、获取招标文件的方式:法定代表人(负责人)或委托代理人身份
4、证,非法定代表人(负责人)携带法定代表人(负责人)授权书原件购买;供应商在购买招标文件时,须提交加盖投标人单位公章的营业执照(或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书等)复印件及经办人有效身份证复印件各一份。已购买招标文件的供应商不等于符合本项目的投标人资格。八、投标保证金:投标保证金为:人民币肆万元整(,.)。投标人须于年月日时前将投标保证金以电汇或转账等非现金形式交至保证金专户,开户名称:广西鑫顺项目管理有限责任公司,开户银行:柳州银行跃进路支行,账号:;(以银行入账时间为准)。九、投标截止时间和投标文件递交时间及地点:投标截止时间:年月日时分止:投标文件开始接收时间:年月日时整;投标人
5、须于年月日时分前将投标文件密封送交到广西柳州市新柳大道号柳州市国际会展中心会议中心八楼开标厅,逾期送达将予以拒收。投标人的法定代表人(负责人)或委托代理人必须出示本人有效身份证,经验证后递交文件。十、开标时间及地点:本次招标将于年月日时分在广西柳州市新柳大道号柳州市国际会展中心会议中心八楼开标厅开标,投标人的法定代表人(负责人)可以委托代理人参加开标会(携带本人身份证原件,委托代理人出席应携带单位授权委托书原件)。十一、公告期限:本招标公告自发布之日起公告期限为个工作日。十二、网上查询地址:www.ccgp.gov.Cn(中国政府采购网)、(广西壮族自治区政府采购网)、www.zfcg.gov
6、.Cn(柳州市政府采购网)。十三、业务咨询:采购人:柳州市文物局地址:广西柳州市城中区桂中大道号(中房文化产业大厦)联系人:唐奇文联系电话:-采购代理机构:广西鑫顺项目管理有限责任公司地址:广西柳州市潭中中路号之一栋楼联系人:梁斌电话/传真:-政府采购监督管理部门:柳州市财政局联系电话:-广西鑫顺项目管理有限责任公司二O一八年月日第二章招标项目采购需求一、九头山汉墓保护修缮及环境治理方案设计实施项目采购需求(一)基本情况、地点:九头山汉墓位于柳州市羊角山乡九头山村西南、九头山汉墓情况:()九头山汉墓从入口至墓主体约米黄泥小路。均为附近居民平时走出的弯曲小道,现已杂草丛生,下雨天难以行走。O墓园
7、由原工业厂房拆建而成,地面凹凸不平,积水严重。外围杂草丛生。O由于该墓是由原工业旧厂房拆迁堆积建筑材料而形成,墓顶凹凸不平,长满杂草树木。墓边红砖台阶围挡有部分整体坍塌,多处严重开裂,砖体上浮,墓顶泥土松动O(二)采购内容:、编制九头山汉墓保护修缮及环境治理方案。、古墓修缮:对墓区进行清理整治,墓葬主体整体加固保护性维修。、九头山汉墓周边环境整治,增加种植绿化植物。、九头山汉墓入墓园道路的铺建。、设计修建入园大门及保护围栏。、修建墓园排涝管网并与市政污水管网连接。、设计安装监控安防设备。、设计修建看护管理用房。(三)项目内容、负责勘察设计、编制保护维修方案。、修缮古墓葬的本体。按照文物修旧如旧
8、不改变文物原状的原则规定,维修施工要遵循“可逆性”和“最低干预”的原则,按照维修方案达到修缮要求。发掘被埋在地下的石块,按照古墓原有形制整体加固保护修缮,达到修旧如旧的要求。、修建古墓的修建入园大门及保护围栏,铺建入园道路。、对古墓周边环境进行整治,铲平垃圾,平整地面,种植松柏等植物。、设计修建墓园排涝管网并与市政污水管网连接,解决墓园下雨内涝问题。、设计安装监控安防设备,保护文物安全。、设计修建看护管理用房。(四)标准及质量要求、古墓的加固保护修缮及环境治理,要按照文物修旧如旧不改变文物原状的原则规定,维修施工要遵循“可逆性”和“最低干预”的原则,并要与周边环境协调融合。、修建的墓园排涝管网
9、要能及时排干雨天积水,解决内涝问题。、安装的监控安防设备需符合国家相关技术指标,并按相关标准免费维护壹年。、修建的看护管理用房需符合GB-建筑工程施工质量验收统一标准。二、杨廷理墓保护修缮及环境治理方案设计实施项目采购需求(一)柳州市杨廷理墓基本情况、地点:柳州市南郊大桥园艺场。、古墓情况:外形为青砖包筑三合土而形成的圆形封土,墓向(以墓碑方向为准)为北偏东度,墓高Innb直径mm,封土东面墓碑记述了杨廷理的杨廷理生平、后人及卜葬年月。墓体有贯穿性裂缝,墓体有部分青砖损毁缺失,地面平台多处裂开,墓围整体缺失一半。(二)采购内容:、编制杨廷理墓保护修缮及环境治理方案。、古墓修缮:对墓区进行清理整
10、治,墓葬主体整体加固保护性维修。、杨廷理墓周边环境整治,增加种植绿化植物。、杨廷理墓入墓园道路的铺建。、设计安装监控安防设备。(三)项目内容、负责勘察设计、编制保护维修方案。、修缮古墓葬的木体。按照文物修旧如旧不改变文物原状的原则规定,维修施工要遵循“可逆性”和“最低干预”的原则,按照维修方案达到修缮要求。发掘被埋在地下的石块,按照古墓原有形制整体加固保护修缮,达到修旧如旧的要求。、铺建入园道路。、对古墓周边环境进行整治,铲平垃圾,平整地面,种植松柏等植物。、设计安装监控安防设备,保护文物安全。(四)标准及质量要求、古墓的加固保护修缮及环境治理,要按照文物修旧如旧不改变文物原状的原则规定,维修
11、施工要遵循“可逆性”和“最低干预”的原则,并要与周边环境协调融合。、安装的监控安防设备需符合国家相关技术指标,并按相关标准免费维护壹年。三、徐养正墓保护修缮及环境治理方案设计实施项目采购需求(一)柳州市徐养正墓基本情况、地点:柳州市白露乡盘龙村西。、古墓情况:徐养正墓葬东西长米,南北米,高.米,由于该墓是由其家族后人用砖块迁建形成的现代墓体,墓体施工工艺乱,整体结构差,现墓冢已经出现儿处贯穿性裂缝,墓体受到挤压外凸移位,随时有坍塌的危险。墓顶部凹凸不平,长满杂草树木,多处严重开裂,泥土松动。周边其它墓葬距离较近。(二)采购内容:、编制徐养正墓保护修缮及环境治理方案。、古墓修缮:对墓区进行清理整
12、治,墓葬主体整体加固保护性维修。、徐养正墓周边环境整治,增加种植绿化植物。、徐养正墓平台及墓围的修建。、重新制作墓碑。、设计安装监控安防设备。(三)项目内容、负责勘察设计、编制维修方案。、按照历史资料及明朝古墓原有形制设计、维修,恢复古墓原状。达到修旧如旧的要求。、修缮古墓葬的本体。拆出现墓葬主体按历史原有型式修缮,依据文物修旧如旧不改变文物原状的原则规定,维修施工要遵循“可逆性”和“最低干预”的原则,按照维修方案达到修缮要求。、修建徐养正墓平台及墓围。、根据历史资料、墓碑形式重新制作墓碑及雕刻碑文。、对古墓现有周边环境进行设计规划整治,种植松柏等植物。、设计安装监控安防设备,保护文物安全。(
13、四)标准及质量要求、古墓的加固保护修缮及环境治理,要按照文物修旧如旧不改变文物原状的原则规定,维修施工要遵循“可逆性”和“最低干预”的原则,并要与周边环境协调融合。四、保护修缮时间要求拟定从年月起,个月内完成,以签订合同为准。五、承包方式采用费用总包干制。六、保质期保质期限为年,以工程验收合格为保质期始。七、付费方式要求及时间第一次付费时间:签订合同后,乙方完成方案编制并通过我市文物行政部门通过后天内;付费金额:总费用的。第二次付费时间:乙方完工并验收合格,经财政部门拨付剩余款项后;付费金额:扣除质保金后一次性拨付余下费用。第三章投标人须知前附表序号内容、要求项目名称:柳州市九头山汉墓等古墓安
14、全加固保护维修及环境整治项目采购采购数量及单位:九头山汉墓、杨廷理墓、徐养正墓保护修缮及环境治理方案设计实施项目项;详见第二章招标项目采购需求。投标报价及费用:、本项目投标应以人民币报价;、不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用;、代理服务费按发改价格U号(服务招标类)标准和发改办U号文规定向中标人收取,由中标人向采购代理机构支付。投标保证金为:人民币肆万元整(,.):应按公开招标公告第八条规定交纳。现场踏勘:无演示时间及地点:无答疑与澄清:投标人如认为招标文件表述不清晰或对政府采购活动事项有疑问的,应当以书面形式向招标采购单位提出询问、澄清;答疑内容是招标文件的组成部分
15、,并将以书面形式送达所有已购买招标文件的供应商;招标采购单位可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三H前,将变更时间书面通知所有购买招标文件的供应商,并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。投标文件组成:投标文件(开标一览表、保证金证明)一式两份,不分正副木;投标文件(商务部分、价格部分、技术部分)正本一份,副本四份,电子文档一份。投标截止时间及地点:投标人须于年月日时分前将投标文件密封送交到广西柳州市新柳大道号柳州市国际会展中心会议中心八楼开标厅,逾期送达将予以拒收。投标人的法定代表人(负责人)或委托代理人必须出示本人有效
16、身份证件,经验证后递交文件。开标时间:年月日时分开标地点:广西柳州市新柳大道号柳州市国际会展中心会议中心八楼开标厅评标方法:综合评分法网上查询地址:(中国政府采购网)、(广西壮族自治区政府采购网)、(柳州市政府采购网)。中标公告及中标通知书:采购代理机构在采购人依法确认中标人后个工作日内发布中标公告和中标通知书,中标公告发布于上述媒体。投标保证金退还(不计息):除招标文件规定不予退还保证金的情形外,投标人的投标保证金一律以转账、电汇方式退还投标人,未中标投标人所提交的投标保证金将在中标通知书发出后五个工作日内退还投标人,中标供应商所提交的投标保证金在与双方签订合同后五个工作日内退还。签订合同时
17、间:中标通知书发出后三十日内。采购资金来源:预算资金预算金额:人民币贰佰万元整(,.)0付款方式:国库集中支付投标文件有效期:投标截止日期后天解释:本招标文件的解释权属于招标采购单位。一、总则(一)适用范围本招标文件适用于柳州市九头山汉墓等古墓安全加固保护维修及环境整治项目采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。(二)定义.招标采购单位系指组织本次招标的采购人及采购代理机构,“采购人”是指:柳州市文物局;“采购代理机构”是指:广西鑫顺项目管理有限责任公司。.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。.“产品”系指供方按招标文件规定,须向采
18、购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。.系指实质性要求条款。(三)招标方式公开招标方式。(四)投标委托投标人代表须携带本人有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人(负责人),须有法定代表人(负责人)出具的授权委托书(正本用原件,副本用复印件,格式见第六章投标文件格式)。(五)投标费用投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用(招标文件有相关规定的除外)。(六)联合体投标本项目接受联合体投标。两个
19、以上供应商可以组成一个投标联合体,以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的,联合体各方均须符合政府采购法第二十二条第一款“具有独立承担民事责任的能力”规定的条件。根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合招标文件规定的特定条件。联合体各方之间必须签订共同投标协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任,确定投标人主体,本次投标人主体为政府采购合同结算方,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购代理机构。联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目投标。(七)转包与分包.本项目不允许转包。.本项目
20、不可以分包。(八)特别说明:.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为投标人所拥有。投标人投标的采购项目负责人必须为投标人员工(或必须本投标人或其控股公司员工)。.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。(九)质疑和投诉.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后个工作日内向政府采
21、购质疑和投诉办法第六条规定的财政部门提起投诉。.质疑、投诉应当采用书面形式,质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理。.质疑书面要求质疑人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:(一)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;(二)质疑项目的名称、编号;(三)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;(四)事实依据:(五)必要的法律依据;(六)提出质疑的日期。供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主
22、要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。如不按上述要求进行质疑的,视为无效质疑,不予受理。.供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。.投诉的书面要求符合政府采购质疑和投诉办法(中华人民共和国财政部令第号)要求。二、招标文件(一)招标文件的构成。.招标公告;.招标项目采购需求;.投标人须知;.评标方法及标准;.合同主要条款;.投标文件格式。(二)投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝。(三)招标文件的澄清与修改.投标人应认真阅读本招标文件,发现其中有误或有不合理要求的,投
23、标人必须以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前,在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有购买招标文件的供应商。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。.采购代理机构以书面形式答复投标人要求澄清的问题,并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的供应商;除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准
24、。.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布,采购人非通过代理机构,不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。.采购人可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前将变更时间书面通知所有购买招标文件的供应商,并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。三、投标文件的编制(一)投标文件的组成投标文件由开标一览表、保证金证明、价格部分、商务部分、技术部分组成。.开标一览表、保证金证明(单独装订成册,一式两份,不分正副本)注:以下第()、()、O项均要由法定代表人(负责人)或委托代理人签名并加盖投标人单位公章
25、,必须提供,否则其投标无效。()投标函(按第六章要求格式填写);()开标一览表(按第六章要求格式填写):()保证金证明(按第六章要求格式填写);()投标人针对报价需要说明的其他文件和说明(如有,格式自拟);()中小企业声明函、残疾人福利单位声明函(如有,按第六章要求格式填写):.商务部分、价格部分、技术部分(合并装订,正本一份,副本四份,电子文档一份).商务部分.资格证明文件注:以下各项均要加盖投标人单位公章,必须提供,并且第。、()、O项由法定代表人(负责人)签名,否则其投标无效。()法定代表人(负责人)身份证明原件(按第六章要求格式填写);()投标声明书(按第六章要求格式填写):O法定代表
26、人(负责人)授权委托书原件及委托代理人有效身份证件复印件(委托代理时,按第六章要求格式填写);O投标人有效的“营业执照”副本复印件(或事业单位法人证书复印件、民办非企业单位登记证书复印件等);O投标人有效的“税务登记证”副本复印件(已办理“营业执照”三证合一的不需提供);O投标人有效的“组织机构代码证”副本复印件(已办理“营业执照”三证合一的不需提供);()投标人年月、月、月其中任意一个月的“中华人民共和国税收转账专用完税证”复印件或“电子缴税凭证”复印件或税务征收机关出具的依法缴纳税收证明复印件;O投标人年月、月、月其中任意一个月的“社会保险基金专用收款收据”复印件或“电子缴款凭证”复印件或
27、人力资源与社会保障部门(社保中心或劳动监察部门)出具的依法缴纳社保证明复印件;O投标人须提供有效的文物主管部门颁发的文物保护工程施工二级或二级以上资质证书复印件;()联合体协议书原件(联合体投标必须提供);O信用记录:查询渠道:“信用中国”网站(urww.creditchina,)中国政府采购网(WW)查询起止时间:公告发布之时起至投标截止时间查询记录和证据留存方式:在查询网站中直接打印查询记录并盖公章,作为评审依据。信用信息使用规则:对在“信用中国”网站(WwW)、中国政府采购网(WW)渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和
28、国政府采购法第二十二条规定条件的供应商,资格审查不通过,不得参与政府采购活动。()第二章招标采购项目需求中要求必须提供的资信及商务文件。.资信证明文件,以下各项若有请提供,同时要加盖投标人单位公章,否则该证明被视为无效。O投标人自年月日以来获得行政部门颁发的重合同守信用、先进企业、纳税大户等与企业生产经营相关的奖项证明复印件;O投标人有效的通过ISo质量管理体系认证证书复印件;O投标人自年月日以来同类项目(文物保护项目)成功案例(投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件);O投标人认为必要提供的声明及文件资料。.价格部分O投标报价明细表(按第六章要求格式填写)。.技术部分注:以下第。至第O项均
29、要由法定代表人(负责人)或委托代理人签名并加盖投标人单位公章,必须提供,否则其技术部分不得分。O商务响应表(按第六章要求格式填写);O项目实施方案(按第六章要求格式填写);O项目实施人员一览表(按第六章要求格式填写);O服务方案及承诺书(按第六章要求格式填写);O投标人对本项目的合理化建议和改进措施(格式自拟);O投标人需要说明的其他文件和说明(格式自拟)。(二)投标文件的语言及计量.投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。.投标计量单位,招标文件己有明确规定的,使用招标
30、文件规定的计量单位;招标文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位,否则视同未响应。(=)投标报价.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。.投标报价是履行合同的最终价格,包括项目实施所需的人工费、服务费、购买及制作标书费、税费及其他一切费用。.投标文件只允许有一个总报价,有选择的或有条件的报价将不予接受。(四)投标文件的有效期.自投标截止日起天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。.在特殊情况下,招标人可与投标人协商延长投标书的有效期,这种要求和答第均以书面形式进行。.投标人可拒绝接受延长有效期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有
31、效期,但不能修改投标文件其它内容。.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。(五)投标保证金.投标人须按规定于年月H时前足额提交投标保证金。否则,其投标将被拒绝,(以银行入账时间为准)。.投标保证金交纳形式:电汇或转账等非现金形式交至保证金专户,开户名称:广西鑫顺项目管理有限责任公司,开户银行:柳州银行跃进路支行,账号:。注:办理投标保证金手续时,请务必在银行进账单或电汇凭证的用途或空白栏上注明招标项目名称及采购编号。汇款人、出票人须填写投标人单位全称,不得填写个人姓名,否则其投标无效。采购代理机构按投标人投标函中所附的进账单或电汇凭证的全称、账号及开户行退还投标人(注:投标
32、人投标函提供的全称、账号、开户行务必要完整、正确;所提供电汇凭证或银行进账单,务必要清晰,否则因不完整、不正确、不清晰而造成投标保证金无法退付的,后果由投标人负责)。.未中标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内退还。.中标人应在中标通知书发出后日内与采购人签订合同,同时在合同签订之日起个工作日内向广西鑫顺项目管理有限责任公司提供至少一份合同副本备案。以配合我公司按关于进一步做好政府采购信息公开有关工作的通知(桂财采【1号文件第八条)的要求,在财政部门指定媒体上公告合同的主要内容。合同签订之日起个工作日退还中标人的投标保证金。对无法在上述要求期限内将合同送达的中标人,我公司须凭中标人出具
33、加盖公章的情况说明,才能退还其投标保证金。.投标保证金不计息。.投标人有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:()投标人在投标有效期内撤回投标文件的;O未按规定提交履约保证金的;O投标人在投标过程中弄虚作假,提供虚假材料的;O中标人无正当理由不与采购人签订合同的;O将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意,将中标项目分包给他人的;()拒绝履行合同义务的;()严重扰乱招投标程序的。(六)投标文件的签署、份数和盖章.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码,投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,所引起的后果由投标人负责
34、。.投标人须按投标文件(开标一览表、保证金证明)一式两份,不分正副木;投标文件(商务部分、价格部分、技术部分)正本一份,副木四份(封面右上角应注明“正本”、“副本”字样)编制并装订成册。活页装订的投标文件将被拒绝。.投标文件的正本须用A纸打印或用不褪色的墨水填写,投标文件正本除投标人须知中规定提供原件以外的均可提供复印件。副本可为正本的复印件。.投标文件须由投标人在规定签名、盖章位置由法定代表人(负责人)或法定代表人(负责人)的授权委托人签署并加盖单位公章,否则投标无效C.投标文件不得涂改,若有修改错漏处,须加盖单位公章或者法定代表人(负责人)或授权委托人签字。投标文件因字迹潦草或表达不清所引
35、起的后果由投标人负责。(七)投标文件的密封、递交、修改和撤回.投标人将投标文件(开标一览表、保证金证明)一式两份,不分正副本;投标文件(商务部分、价格部分、技术部分)正木一份,副本四份一并装在投标文件袋中(投标文件袋样式由采购代理机构提供或参考该样式制作),并在封贴处密封签章【加盖单位公章或法定代表人(负责人)签名或其委托代理人签名均可】。投标文件的外包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标项目名称、采购编号及“开标时启封”字样,并加盖投标人公章。.未按规定密封或标记的投标文件投标无效,由此造成的风险由投标人承担。.投标人在投标截止时间之前,可以对已提交的投标文件进行修改或撤回,并书面通知
36、采购代理机构;修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。投标截止时间后,投标人不得撤回、修改投标文件。(八)投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求和条件的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标,除投标文件(商务部分)资格证明文件外经评标委员会认定属于投标人笔误所造成的差错,应当允许其在评标结束之前进行澄清或者补正(可以是复印件、传真件等,原件必须加盖单位公章)。澄清或者补正投标文件必须以书面形式进行,并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的,应认定其投标无效。投标人澄清、补正
37、投标文件后,不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。.在资格性检查和符合性检查时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:O超越了按照法律法规规定必须获得行政许可证或者行政审批的经营范围的;O资格证明文件不全的,或者不符合招标文件标明的资格要求的;()投标文件无法定代表人(负责人)或其授权委托代理人签字,或未提供法定代表人(负责人)授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的;()投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人(负责人)授权委托人身份不符的;O项目不齐全或者内容虚假的;O投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的(经评
38、标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外)O投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的;O未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的。.在技术评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:O未提供或未如实提供投标货物的技术参数,或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的;O明显不符合招标文件要求的技术性能、质量标准,或者与招标文件中标的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的;O必要功能、主要技术指标项目发生负偏离达项(含)以上的;O投标技术方案不明确,存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的;O与其他参加本次投标供应商的投标文件(技术文件)的
39、文字表述内容差错相同二处以上的;.在报价评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:O未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的;()报价超出最高限价,或者超出采购预算金额,采购人不能支付的;O投标报价具有选择性,或者开标价格与投标文件承诺的优惠(折扣)价格不一致的;.被拒绝的投标文件为无效。.有下列情形之一的视为投标人相互串通投标,投标文件将被视为无效:O不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制;或不同投标人报名IP地址一致的;O不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜;O不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同一个人;O不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异;
40、O不同投标人的投标文件相互混装;O不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。关联供应商不得参加同一合同项下政府采购活动,否则投标文件将视为无效:O负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动;O生产厂商授权给供应商后自己不得参加同一合同项下的政府采购活动;生产厂商对同一品牌同一型号的货物,仅能委托一个代理商参加投标活动。四、开标(一)开标准备采购代理机构将在“投标人须知”前附表规定的时间和地点进行开标,投标人的法定代表人(负责人)或其授权委托人参加开标会。投标人的法定代表人(负责人)或其授权委托人未按时参加的,视同放弃开标监督权利、认可开标
41、结果。(二)开标程序:.开标会由采购代理机构主持,主持人宣布开标会议开始;.主持人介绍参加开标会的人员;.主持人宣布评标期间的有关事项;告知应当回避的情形,提请有关人员回避;.投标人或其当场推荐的代表检查投标文件密封的完整性并签字确认;.按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开投标文件外包装,清点投标文件正本、副本数量;唱标;.采购代理机构做开标记录,投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误,并签字确认;同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的,不影响开标结果;.开标会议结束。五、评标(一)组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家人和采购人代表一人,共
42、人组成。(二)评标的方式本项目采用不公开方式评标,评标的依据为招标文件和投标文件。(三)评标程序.形式审查采购代理机构组织评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。.实质审查与比较()评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。()评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询问,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的,评标委员会有权视该投标文件无效。O各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数,由指定专人进行计算复核。O代理机
43、构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分办法计算各投标人的商务报价得分。O评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分等。评标委员会按评标标准推荐中标候选人同时起草评标报告。(四)澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其法定代表人(负责人)或授权委托人签字确认,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。(五)错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的
44、,以开标一览表为准;.投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;.总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;.单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,投标人同意并签字确认后,调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将作为无效投标处理。(六)评标原则和评标方法.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性;不得向外界透露任何与评标有关的内容;任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行:评
45、标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。本项目评标方法是综合评分法,具体评标内容及评标标准等详见第四章:评标方法及评标标准。(七)评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控(或柳州市财政局政府采购监督管理办公室工作人员进行现场监督),投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动,可能导致其投标被拒绝。六、评标结果(一)采购代理机构应当自评审结束之日起个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。(二)中标供应商确定之日起个工作日内,采购代理机构在中国政府采购网、广西壮族自治区政府采购网、柳州市政府
46、采购网发布中标公告。(三)在发布中标公告的同时,采购代理机构向中标供应商发出中标通知书。(四)投标人对中标公告有异议的,应当在中标公告发布之日起七个工作日内,以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑,并及时索要书面回执。(五)被质疑的采购人或采购代理机构(采购代理机构应当按照有关规定就采购人委托授权范围内的事项)在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。(六)采购代理机构无义务向未中标的供应商解释未中标原因和退还投标文件。七、签订合同(一)合同授予标准合同将授予被确定实质上相应招标文件要求,具备履行合同能力,综合评分排名第一的投标人。(二)签订合同()投标人接到中标通知书后,应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同,同时在合同签订之日起个工作日内向广西鑫顺项目管理有限责任公司提供至少一份合同副本备案。()如中标供应商不按中标通知书的规定签订合同,则按中标供应商违约处理,采购代理机构将不予退还中标供应商投标的全部投标保证金并上缴同级财政国库。()中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的,采购人可以与中