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1、大连市渔政监督管理局船用燃油定点采购项目招标文件（项目编号：JHCG-）招标人：大连市渔政监督管理局招标代理人：大连锦华项目管理有限公司日期：二。一八年六月大连市渔政监督管理局船用燃油定点采购项目招标文件项目负责人：编制人：审核人：孙波王维阳孙波.- 5 -.- 22 -.- 25 -,-30 -.- 60 -.一 61 一第一章投标人须知及前附表.第二章合同条款及合同格式第三章项目需求及技术要求.第四章投标文件格式附件：.附件：.大连市渔政监督管理局船用燃油定点采购项目投标邀请函大连锦华项目管理有限公司受大连市渔政监督管理局的委托，对其船用燃油定点服务采购进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的
2、投标人报名参加投标。一、项目编号：JHCG-二、招标内容：船用燃油定点服务供应商家（详细内容见招标文件第三章项目需求及技术要求）。三、投标人的资格条件：（一）在中国境内注册的独立法人；（二）投标人须具有成品油批发经营资格或成品油零售经营资格。注截至年月日，经“信用中国”网站（）、“信用辽宁”网站（WwW.Incredit,）、“信用大连”网站（C）、“中国政府采购网”网站（）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。.本项目不接受联合体投标。四、报名及招标文件发售时间及地点：年月日起至年月日止每天:一：、：一：（北京时间，公休日
3、、节假日除外）在大连市西岗区石葵路号科技创新大厦室。五、报名要求：投标单位申请购买招标文件：未注册会员的供应商须登陆大连市政府采购网（httpdlweb）”采购系统登录与注册”进行注册并申请购买招标文件；已注册会员的供应商须进入政府采购交易管理系统申请购买招标文件。通过大连市政府采购服务中心管理系统申请购买招标文件的投标单位携带政府采购投标报名确认单、加载统一社会信用代码营业执照副本、成品油零售经营批准证书或成品油批发经营批准证书，上述资料复印件一套（复印件须加盖公章），招标代理人将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件），初审合格后方可购买招标文件。六、招标文件售价（人民币）：元/套，售后
4、不退。七、接受投标文件的时间与地点：年月日：至：（北京时间），大连市公共资源交易中心受理区（）（地址：大连市甘井子区东北北路号大连市公共行政服务中心大楼五楼）。八、投标截止日期及时间：年月日：（北京时间）。九、开标时间与地点：年月日：（北京时间）在大连市公共资源交易中心第开标室（地址：大连市甘井子区东北北路号大连市公共行政服务中心大楼五楼）。十、招标人：大连市渔政监督管理局地址：大连市棉花岛渔政执法码头联系电话：-十一、招标代理人：大连锦华项目管理有限公司电话：-传真：一（自动）电子邮箱：地址：大连市西岗区石葵路号科技创新大厦室开户银行及帐号：中信银行大连分行营业部十二、采购项目联系人姓名及电
5、话：联系人姓名：王维阳孙波联系电话：-第一章投标人须知及前附表投标人须知前附表序号内容项目名称：大连市渔政监督管理局船用燃油定点采购项目项目编号：JHCG-招标人名称:大连市渔政监督管理局资金来源：财政性资金。投标保证金额：元人民币。投标保证金可以是支票、电汇、汇票、银行保函或担保机构出具的保函的一种（投标保证金保函格式见招标文件，支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）。为方便投标保证金的及时返还，建议各投标人以电汇的方式缴纳。投标保证金递交截止时间：年月日点分。投标保证金递交地点：大连锦华项目管理有限公司财务部，若在规定日期前没有收到任何形式的付款（以到帐时间为准），则视为自动放弃此次投标
6、。外地企业若要汇款，请汇至“户名：大连锦华项目管理有限公司；开户行：中信银行大连分行营业部；帐号：”（汇款以到帐时间为准注：开标现场不接受任何形式的投标保证金。投标有效期：开标之日起个日历日投标文件编制要求、数量及封装要求：、投标文件应有章节目录，每页都有页码标注。、投标文件应采用胶装。、套正本，套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。投标文件递交时间：开标当日在（年月日：至：），到大连市公共资源交易中心受理区O当面递交。投标截止日期及时间：年月日：（北京时间）开标日期及时间：年月日：（北京时间）开标地点：大连市公共资源交易中心第开标室（地址：大连市甘井子区东北北路号大连市公共行政服务中心大楼五
7、楼）。评标方法：综合评分法招标文件售价（人民币）：元/套，售后不退。报名及招标文件发售时间：年月日起至年月日止每天：一：、：一：（北京时间，公休日、节假日除外）联系人：孙波联系电话：一公司地址：大连市西岗区石葵路号科技创新大厦室投标人的资格条件：（一）在中国境内注册的独立法人；（二）投标人须具有成品油批发经营资格或成品油零售经营资格。注：.截至年月日，经“信用中国”网站（WWW）、“信用辽宁”网站（WwW.Incredit,）、“信用大连”网站（C）、“中国政府采购网”网站（）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。.本项目不
8、接受联合体投标。供货地点：招标人指定地点。服务期限：一年（在招标人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目内容及服务要求不变、价格不变，双方协商同意，经财政批准后，可依据本次招标结果所签订的合同顺延一年，最多续签两年，签订合同送交大连市政府采购监督管理处备案）。报价说明：本次报价投标人报折扣率，最终按实际供油数量乘以当日供油市场公布价格后再乘以中标的折扣率进行支付。投标人须知一、总则（一）项目概述及资金来源.本招标项目按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定，实行国内公开招标。O招标人名称：大连市渔政监督管理局O本次招标的内容为：船用燃油定点服务供应商家（详细内
9、容见招标文件第三章项目需求及技术要求）。（）付款方式：以季度为单位进行结算，按实际供油数量乘以当日供油市场公布价格后再乘以中标的折扣率进行支付。.资金来源：财政性资金。（二）投标人资格要求详见须知前附表。其他要求：.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的
10、投标人。.投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。.投标人必须是通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件，并向招标代理购买招标文件且登记备案。未通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件，或未向招标代理购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。（三）投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（四）促进
11、中小企业发展根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库O号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：符合中小企业划分标准；提供本企业制造的货物或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函，以及企业所在地的县级以上（含县级）中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。.中小企业：符合工信部联企业口号文件关于印发中小企业划型标准规定的通知中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。投标人投标产品是小微企业制造的，其产品报价
12、给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予的扣除，微型企业给予的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。.大中型企业和其他自然人、法人或其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标的，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额以上的，与小型企业联合的可给予联合体的价格扣除，与微型企业联合的可给予联合体%的价格扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。.中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的%,联合体中标的,按中小企业产品报价占联合体报价比例计算。（五）政府采购信用担保.为贯彻落实财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库U号），发挥政府采购的政策功能，促
13、进中小企业发展，担保机构可为参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。.担保机构提供的政府采购信用担保包括：投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。.无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要投标人未履行保函所保证的义务，担保公司即刻履行担保责任。.有关政府采购信用担保事宜，投标人可登陆大连市政府采购网（网址：WWW）查阅关于开展政府采购信用担保工作的通知（大财采O号），或向担保机构联系咨询。（六）支持监狱企业发展根据财库口号财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知规定，符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。.享受政府采购支持的监狱企业，应当同
14、时符合以下条件：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。.投标人投标产品是监狱企业制造的，并符合条件的，其产品报价给予的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。.监狱企业同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和监狱企业扣除率中的
15、较大值。（七）扶持残疾人福利性单位发展根据财库O号财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受政府采购扶持政策。.享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位，应当同时符合以下条件：安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于（含）,并且安置的残疾人人数不少于人（含人）；依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）劳动合同或服务协议；为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的
16、工资；提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证（至级）的自然人，包括具有劳动条件的劳动意愿的精神残疾人）。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。.投标人投标产品是残疾人福利性单位制造的，并符合条件的，其产品报价给予的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。.残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和残疾人福利性单位扣除率
17、中的较大值。（八）关于质疑的说明.供应商认为招标文件、招标过程、中标结果使得自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，重复针对同一采购程序环节提出的质疑将不予受理。（）接收质疑函的方式：质疑函原件书面送达招标代理人，如采用邮寄的方式寄送质疑函以招标代理人签收函件时间为准。O联系人及电话：孙波-（）通信地址：大连市西岗区石葵路号科技创新大厦室.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：O供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
18、O质疑项目的名称、编号；O具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；O事实依据；O必要的法律依据；O提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。未按要求签署的质疑函招标代理人不予受理。.如有未尽事宜，按照政府采购供应商质疑答复与投诉处理办法（财政部号令）执行。二、招标文件（一）招标文件构成.招标文件包括：投标邀请函第一章投标人须知及前附表第二章合同条款及合同格式第三章项目需求及技术要求第四章投标文件格式附件开标一览表附件评标办法.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等
19、要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。（二）招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。（三）招标文件的修改.在投标截止时间前，招标人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者招标代理机构应当在投标截止时间至少日前.，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在
20、投标人；不足日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。.招标文件的修改将以书而形式（如传真等）通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式（如传真等）确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到，否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。三、投标文件的编制（一）投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。（二）投标文件构成投标人编写的投标文件应包括下列部分：.投标函；.投标报价表；O小型和微型企业产品报价说明表（如有）；O监狱企业产品报价说明表（如有）；O残疾人福利性单位企业产
21、品报价说明表（如有）；.技术和商务条款偏离表；.商务条款响应表.资格证明文件：.服务方案及承诺书；.其他；.投标人需说明的其他问题；.开标一览表（要求单独密封）。其中：一项、项是投标文件的必要组成部分和必须提供的证明资料，以上材料缺少任意一项（小型和微型企业产品报价说明表、监狱企业产品报价说明表、残疾人福利性单位企业产品报价说明表除外），投标文件无效。（三）投标函投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。（四）投标报价.投标人的投标文件中只允许有一个总报价，任何有选择的报价将不予接受。.投标报价为固定折扣率.以当日供油市场公布价格作为基数报折扣率。.投标报价表中标明的价格（
22、折扣率）在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险（包括漏项风险），在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。（五）投标货币投标报价采用人民币报价。（六）证明投标人资格合格的文件投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。O投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力；O投标人应有能力履行合同条款中对所提供的货物所承担的维修、保养和备件储存的义务。O中小企业声明函（中小企
23、业提供）；O招标文件要求的其他证明投标人资格的文件。.投标人应按招标文件格式要求填写并提交“资格证明文件二（七）证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件投标人应提交本项目所有服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。.证明服务与招标文件的要求相一致，文件可以是文字资料、图纸和数据。（八）投标保证金.投标人应按规定提交投标保证金，具体数额详见投标人须知前附表，投标保证金将作为其投标的一部分。投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿。投标保证金可以是支票、电汇、汇票、银行保函或
24、担保机构出具的保函的一种（投标保证金保函格式见招标文件，支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）。注：开标现场不接受任何形式的投标保证金。.在开标时，对于未能按要求提交投标保证金的投标人，将被视为非响应性投标予以拒绝。.未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还（无息）。.中标人的投标保证金，在中标人按照本招标文件规定签订合同后，五个工作日内予以退还（无息）。.投标人有下列情况之一的，投标保证金将被没收：O弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的；O在投标有效期内撤回其投标文件的；（）因中标人过错被废除授标；（）中标人未按要求在规定时间内签订合同的；O法律法规规定其他严重损害
25、招标人利益的情形。（九）投标有效期.所有投标应从开标之日起，个日历日计算的投标有效期内有效。.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。（+）投标文件的式样和签署.投标文件应有章节目录，每页都有页码标注。投标文件应采用胶装。投标人应按照招标文件要求，提交投标文件正本份和副本份，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。当正本和副本不符时，以正本为准。.投标人应在投标文件中加盖投标单位的行
26、政公章（加盖投标单位的财务章、投标专用章或其他业务竟视为无效投标）。.投标文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整书写或打印。.除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必须由投标人法定代表人或被授权人签字。四、投标文件的递交（一）投标文件的密封和标记.投标文件须按以下要求装袋密封：投标文件正、副本需封装在同一密封袋内。封皮上写明项目名称、招标编号、投标人名称、开标时间前不得开启，并加盖公章。.为方便开标唱标，投标人必须将开标一览表按要求单独封装和标记，并在信封上标明“开标一览表”字样，在递交投标文件时单独递交。（二）投标截止时间.招标代理人收到投标文件的时
27、间不得迟于“投标邀请函”中规定的开标时间。.招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。.投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构将拒收。（三）迟交的投标文件招标代理人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。（四）投标文件的修改和撤回
28、.投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。五、开标与评标（一）开标.招标代理人将在大连市公共资源交易中心开标室进行开标，邀请投标人参加，评标委员会成员不得参加开标活动。.提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。.开标时，各投标人仅对自己单位投标文件的密封情况检查，检查内容为其投标文件是否被拆封过、内容是否泄露。投标文件密封如存在瑕疵，但不能导致投标文件信息泄露的，视为密封合格。.开标时，招
29、标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及招标人认为合适的其他内容。只有在开标时唱出的折扣，评标时才能考虑。.招标代理人将做开标记录，开标记录包括开标时宣读的全部内容。投标人的法定代表人或被授权人在开标记录表上签字确认。.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。.投标人未参加开标的，视同认可开标结果。（二）评标委员会的组成.本项目招标依法组建评标委员会。.评标委员会由大连市渔政监督管理局代
30、表和随机抽取的有关方面的专家组成，其中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的/。.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。(三)评标过程的保密性.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。.在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。(四)投标文件的澄清.对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。.投标人的澄清、说明或者补
31、正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。(五)投标文件的审查.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。.投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：O投标有效期不满足招标文件要求；O投标文件完整性不符合招标文件实质性要求；O投标文件签署情况不符合招标文件实质性要求；O未按照招标文件规定报价或有漏项；()对“”条款未做出实质性响应，或发生重大偏离；O发现投标人涂改证明材料或者提供虚假材料；()发现有不符合法律法规规
32、定的其它实质性要求。.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量、性能或者实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。采购文件的技术要求中未标记号的为非实质性要求，未响应非实质性要求的投标文件仍为有效，但可能影响评分。.如果投标文件实质上
33、没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。.投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：O投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；O总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。.评标委员会将允许修正投标文件
34、中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。（六）串标.投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。.在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；O不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；O不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；O不同投标
35、人的投标文件相互混装；O不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（七）评标原则及方法：.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。.评标应严格按照中华人民共和国政府采购法等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。.本项目的评标办法采用综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。具体评分方法详见附件。.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件
36、的投标文件进行评价和比较。.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，会按照规定要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。.评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。.评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按照技术部分得分由高到低的顺序排列，技术部分得分相同的，按照商务部分得分由高到低的顺序排列。以上情况如果得分一致，评标委员会将按采取随机抽
37、取的方式确定。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。（八）中标候选人的推荐.评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。.招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质、业绩等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。.招标代理人将评标情况形成书面评标报告，送至政府采购管理部门审查。（九）定标中标的标准.评标委员会将推荐得分
38、最高的投标人为中标候选人，招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人；.具有良好的履行合同的能力和条件；.保证质量、保证供货期，按照招标文件要求提供售后服务。六、授予合同（一）合同授予标准招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同义务的中标候选人。（二）资格后审.如果招标人认为有必要对中标候选人履行合同能力进行确认，可以进行资格后审，包括实地考察或要求其提供相关证明资料。如果招标人对中标候选人资格后审后认为其无履行合同能力，可以提请评标委员会进行复会审议。.上述审查将考虑中标候选人的财务、技术能力并基于中标候选人按规定提供的资格审查的证明文件以及招标人认为必要的和合适
39、的其他资料。.如果有必要，招标人可对中标候选人进行技术询问，或对其所选货物、竣工的项目进行实地考察。.招标人还可以对中标候选人同类项目有关价格进行考察。如果在质量和服务要求相同的不同项目中，相同的货物价格偏差很大，招标人有权利质疑和询问，并提请评标委员会进行复会审议。.如果中标候选人被确认为无能力履行合同，将被取消其中标候选人资格。.在中标候选人被确认为无能力履行合同，并被取消其中标人资格的情况下，评标委员会将重新推荐中标候选人或由招标人重新组织采购。（三）中标通知书.招标代理人应当在规定时间内向政府采购管理部门提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备案资料，
40、经政府采购管理部门审查通过后，方可发放“中标通知书”。.中标通知书经备案后，招标代理人应当在个工作日内向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。.中标公告详见大连市政府采购网。（四）签订合同.中标人在收到中标通知书后应当按有关规定与招标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。.如果中标人无正当理由未在规定期间内签订合同，将没收其投标保证金，并承担相关法律责任。（五）履约保证金.中标人在领取中标通知书后与招标人签订合同，并在合同
41、签订之前或同时向招标人提供相当于合同总价的履约保证金。.履约保证金可以是支票或银行汇票或银行出具的不可撤销的履约保函或担保机构出具的履约担保函。由担保机构出具的政府采购投标，其有效期应超过投标有效期三十O天。.如果中标人未能履行合同并给招标人造成损失，履约保证金将作为对这一损失的补偿而付给招标人。.履约保证金将在验收合格之日起十个工作日内予以退还，不计利息。（六）招标代理人服务费.招标代理服务费由中标人支付。.在领取“中标通知书”时，中标人须向大连锦华项目管理有限公司缴纳代理服务费万元。（七）其他注意事项：.投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况；投标人应遵守我国与
42、政府采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反；投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。第二章合同条款及合同格式合同条款及合同格式（参考格式，以实际签订为准）（本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订）甲方（买方）：乙方（卖方）：地址：地址：法定代表（负责）人：法定代表（负责）人：根据中华人民共和国合同法及相关法律法规，本着平等互利、等价有偿的原则，经双方协商一致，订立本合同。标的物（下称“油品”）油品名称：柴油：规格质量标准本合同油品符合标准，其质量指标见附件。数量本合同柴油吨。价款：投标折扣率为。相关运杂费等由
43、乙方承担。付款方式：以季度为单位进行结算，按实际供油数量乘以当日供油市场公布价格后再乘以中标的折扣率进行支付。油品交付方式：在验收期内，如甲方认为油品质量不符合合同约定，甲乙双方应选择一致同意的权威检验机构对共同封存的油样进行检验,并以该检验机构的检验结果作为确认油品质量的依据。如检验结果符合合同约定标准，检验费及相关费用由甲方承担。否则，检验费由乙方承担。合同变更与解除.双方协商一致可变更或解除本合同。合同变更或解除应采取书面形式。.有下列情形之一者，可单方解除合同：.因不可抗力，不能实现合同目的。.未经对方书面同意，将合同部分或全部权利义务转让给第三方。.合同解除后，原合同中的结算、清理和
44、争议解决条款仍然有效。.解除合同方在解除合同时，应履行通知对方义务。违约责任.乙方交付的油品不符合合同约定的，须在供货期内重新向甲方交付合格的油品，每逾期一天，应向甲方支付迟延部分货款金额一。的违约金。.甲方未按期付款，每逾期一天，应向乙方支付迟延部分货款金额一。的违约金。.货物到达后，甲方未及时组织接卸，给乙方造成损失的，甲方应承担赔偿责任。.发生其它违约情形，违约方应赔偿由此给对方造成的损失。如属双方过错，应各自承担相应责任。不可抗力.由于不可抗力，如火灾、地震、台风、洪水等自然灾害及其它不可预见、不可避免、不可克服的事件，导致不能完全或部分履行本合同义务，受不可抗力影响的一方或双方不承担
45、违约责任，但应在不可抗力发生后小时内通知对方，并在其后一日内向对方提供有效证明文件。.受不可抗力影响的签约一方或双方有义务采取措施，将因不可抗力造成的损失降低到最低程度。争议解决因本合同发生争议，双方应协商解决，协商不成采取方式解决：.提交一仲裁委员会仲裁，根据其现行有效的仲裁规则进行仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。.向乙方所在地人民法院提起诉讼。效力及其它.本合同自双方签字并盖章之日起生效。本合同未尽事宜，双方可签订补充协议。.本合同一式一份，甲方执一份，乙方执一份。甲方：法定代表人（负责人）或授权代表：（盖章）乙方：法定代表人或授权代表：（盖章）签订地点：签订日期：第三章项目需求及技术要求一、货物需求及技术要求一、技术要求产品名5除:#柴油序号项目名称单位质量指标标准编号氧化安定性，总不容物mg/mL不大于.SH/T硫含量mg/kg不大于SH/T酸度mgK0H/mL不大于GB/T%蒸余物残炭%（质量分数）不大于.GB/T灰分%（质量分数）不大于.GB/T铜片腐蚀CC,h）级不大于GB/T水分%（体积分数）不大于痕迹GB/T机械杂质无目测润滑性，校正磨斑直径（eC）um不大于SH/T多环芳氢%（质量分数）不大于SH/T运动粘度（C）mm/s一GB/T凝点不高于一GB/T冷滤点不高于一
