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1、千里马招标网临猗县供热有限公司煤炭、石灰石粉等采购入围企业（第二包）项目编号：Z招标文件采购人：临猗县供热有限公司采购代理：西安瑞君建设项目管理有限公司二一八年九月中国招标行业门户网站第一部分招标公告第二部分投标人须知一、总则二、招标文件三、投标文件四、投标文件的递交五、开标六、评标程序和要求七、签订合同八、保密和披露九、询问和质疑十、违约处罚第三部分评标标准和评标方法一、评标原则二、评标方法第四部分商务、技术要求.第五部分合同原则第六部分投标文件格式第一部分招标公告.采购条件本采购项目已由临猗县政府采购管理部门备案批复,资金来自县财政资金和自筹资金，西安瑞君建设项目管理有限公司受临猗县供热有
2、限公司的委托，对本项目进行入围企.业采购。现将有关事项公告如下，欢迎符合条件的供应商参加投标。.项目概况与采购范围.项目名称：临猗县供热有限公司煤炭、石灰石粉等采购入围企业,项目编号：Z.O包号划分：本次采购共设三包；O采购内容:包号货物名称单位数量第一包煤炭吨第二包石灰石粉吨第三包氨水吨()采购范围包括：通过公开招标方式确定入围单位，作为临猗县供热有限公司煤炭、石灰石粉等采购入围的定点单位。()入围数量：每一包：当投标报名家时，入围家；当投标报名W家时，入围家。第二包：入围两家；第三包：入围两家。O服务地点：临猗县。.供应商资格要求.供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件；O具有独立承担
3、民事责任的能力；O具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；O具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；O有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；O参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；O法律、行政法规规定的其他条件。.采购项目的特殊条件要求：O第一包：经销商营业范围内需包含煤炭销售业务；煤炭具有第三方出具的检测报告；()第二包：经销商营业范围内需包含化工产品销售业务；O第三包：经销商具有危化品经营许可证；O本次招标不接受联合体投标。.采购文件的获取.招标文件获取方法：本项目实行网上购买招标文件。各投标人须在运城公共资源交易网()注册登记，此项目须注册供应商类型主体库,支付文件费
4、后，自行下载获取。具体操作参见网站“办事指南”：主体库注册指南、投标人(供应商)系统操作手册.采购文件购买时间：年_月_日时分起至一年月一日时分止。请务必在规定时间内支付文件费，逾期将无法支付并下载文件。.采购文件每套售价人民币一元，售后不退。.投标文件的递交.投标文件递交的截止时间（同开标时间）为年_月_日一时分。.投标文件递交地点（同开标地点）为运城市公共资源交易中心三楼.电子版和纸质版投标文件须同时在现场递交（未启用CA签章之前，电子版与纸质版不一致时，暂以纸质版为准）.未密封的、逾期送达的、未送达指定地点的或未递交电子版的投标文件，采购人不予受理。投标保证金的交纳.递交方式：通过本单位
5、基本银行帐户电汇形式递交.截止时间：年_月_日时分止（以实际到账时间为准）.第一包投标保证金为人民币伍万元整，第二包投标保证金为人民币陆仟元正，第三包投标保证金为人民币捌仟捌佰元整，交纳投标保证金时请在备注栏中注明项目编号（Z）o.交纳账户信息：本次采购采用虚拟子账号方式交纳保证金，请各供应商在交易系统中“采购文件获取”栏目中，选择相应包获取虚拟子账号，按要求交纳。具体操作参见网站“办事指南”：投标人（供应商）保证金操作手册开户名：运城市公共资源交易中心开户行：中国工商银行股份有限公司运城城建支行行号：.发布公告的媒介本次采购公告同时在山西省政府采购网、运城市政府采购网、运城公共资源交易网上发
6、布。.联系方式招标人：临猗县供热有限公司地址：临猗县南环路以北国道以东邮编:联系人：王先生联系电话：-电子邮箱：/代理机构：西安瑞君建设项目管理有限公司地址：西安市高新区高新三路信息港大厦室邮编：联系人：张女士联系电话：-电子邮箱：XarjjScom第二部分投标人须知投标人须知前附表序号名称编列内容采购人临猗县供热有限公司采购代理机构西安瑞君建设项目管理有限公司招标项目名称临猗县供热有限公司煤炭、石灰石粉等采购入围企业（第二包）投标文件有效期个日历天采购预算元/吨供货期接到甲方通知后日内到货质量标准质量达到国家相关部门要求，满足环保需求。非生产厂家参加投标的规定要求提供：经销商提供投标货物生产
7、厂家的授权书投标保证金.递交方式：通过本单位基本银行帐户电汇形式递交.截止时间：年月日时分（以实际到账时间为准）.投标保证金金额：陆仟元整元。.缴纳账户信息：本次招标采用虚拟子账号方式缴纳保证金，请各投标单位在交易系统中“招标文件获取”栏目中，按对应标段获取虚拟子账号，并进行缴纳。具体操作参见网站下载中心：投标单位（供应商）保证金操作手册开户名：运城市公共资源交易中心开户行：中国工商银行股份有限公司运城城建支行行号：.退还方式：通过本单位基本银行帐户退还投标文件份数及其他要求正本一份，副本六份，开标一览表一份，电子版投标文件壹份;【在线制作电子版投标文件（nyctf格式）】注：纸质版和电子版投
8、标文件（nyctf格式）需同时在开标现场提交，未提交电子版投标文件的将否决其投标。注：电子版投标文件请通过运城公共资源交易网下载中心栏目下载电子版投标文件制作工具进行制作）封套上应载明的信息投标人名称：（盖章）投标人地址：（项目名称）项目投标文件项目编号：在年月日时分前不得开启投标截止时间年_月_日_时一分递交投标文件地点运城市公共资源交易中心开标室开标时间和地点开标时间：年_月_日_时_分开标地点：运城市公共资源交易中心评标委员会的组建评标委员会构成：人，其中采购人代表人，专家人；评标专家确定方式：随机抽取。是否授权评标委会确定中标人因是口否，推荐中标候选人：名招标代理服务费由中标人领取中标
9、通知书时按照山西省政府采购代理协议的规定一次性以现金或电汇支付给招标代理公司。开标时携带的有效原件、若为法人须提供法定代表人的身份证及复印件；若为授权委托代理人需提供法定代表人授权委托书、法人身份证复印件及被授权人的身份证及复印件；、营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（或三证合一的营业执照副本）；、银行基本账户开户许可证；、投标人产品供货业绩（合同）；（如有）、投标人年任意一季度社保缴纳凭证（养老、医疗、失业）及明细表（授权委托人必须在明细中）；、最近一次的纳税（国税或地税）凭证；、投标人年第二季度工资记账凭证及工资明细表（授权委托人必须在明细中）；、上年度具备审计资格的第三方出
10、具的财务审计报告；注：年新注册公司不需要提供；、在“信用中国”网站（www.creditchina,）或“中国政府采购网”网站（WwW）上查询投标人信用结果截图并加盖投标人公章；、投标保证金银行汇款凭证（网银转账电子回单须加盖供应商公章）;、产品属于环保、节能产品的证明材料；（如有）、中小企业认定证明或残疾人福利性单位声明函或监狱企业的证明；（如有）注：以上材料均要求原件，未按上述要求携带以上原件，均按废标处理。采购节能产品和优先采购环境标志采购货物中投标商提供的产品为节能、环保产品的，需投标人自行出具证明文件。政府采购支持中小、残疾、监狱企业发展根据财政部、工业和信息化部制定的政府采购促进中
11、小企业发展暂行办法文件规定，对小型和微型企业（残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业）产品的价格给予用的扣除，用扣除后的价格参与评审。一、总则.适用范围本招标文件适用于本次招标活动的全过程。.定义.“货物”指投标人制造或组织符合本招标文件要求的货物。按照财政部政府采购进口产品管理办法(财库口号)的有关规定，本招标文件涉及的所有采购内容除特别标注为“可接受进口产品”外，均必须采购国产产品。进口产品特指“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”。.“服务”指除货物以外规定由投标人承担的与货物有关的辅助服务，比如运输、保险以及其他的伴随服务，比如安装、调试、技术援助、培训和合同中规
12、定由投标人承担的其他义务。.“潜在投标人”指符合本招标文件各项规定的合格供应商。“投标人”指符合本招标文件规定并参加投标的供应商。.合格投标人的条件.具有本项目生产、制造、加工、供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内供应商。.投标人必须是已在中国境内依法登记注册的供应商。投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备中华人民共和国政府采购法和本文件中规定的条件：O具有独立承担民事责任的能力；O具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；O具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；()具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；O参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
13、；O法律、行政法规规定的其他条件；(7)采购项目的特殊条件要求：)经销商营业范围内需包含化工产品销售业务；)本次采购不接受联合体投标。投标人购买招标文件时应登记备案，并提供有效联系方式。.如投标人代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权委托书（按招标文件提供的格式填写）。.投标人应独立于采购人，不得直接或间接地与采购人为采购本次招标的货物进行设计、编制技术规格和其它文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。.投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购代理机构（或采购人）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件,招标文件的构成.招标文件由下列六部分内容组成：第一部分招
14、标公告；第二部分投标人须知；第三部分评标标准和评标方法；第四部分商务、技术要求；第五部分合同原则；第六部分投标文件格式。.投标人应认真阅读招标文件中所有的条款、事项、格式和技术规范、参数及要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标或被确定为投标无效。.招标文件的澄清和修改.投标人澄清要求的提交：任何已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人，均应以书面形式在投标截止时间前日要求对招标文件进行澄清，按招标公告中的联系地址以书面形式（包括书面材料、信函、传真，下同）送达采购代理机构（或采购人
15、）。.采购代理机构（或采购人）对澄清要求的处理：采购代理机构（或采购人）对其认为需要给予澄清、修改或进行其它答复的，将以补充文件的方式进行，并且采用书面及中国山西政府采购网变更公告的形式。补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。.采购代理机构（或采购人）主动进行的澄清、修改；采购代理机构（或采购人）无论出于何种原因，均可主动对招标文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。补充文件应当在提交投标文件截止之日前日发出，需要为此调整投标文件提交截止时间的，应当在投标文件提交截止时间前三日重新发出通知或在补充文件中一并明确。.采购代理机构（或采购人）澄清、修改及其它答复
16、的效力：无论是否根据投标人的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购代理机构（或采购人）一旦对招标文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购代理机构（或采购人）有关的补充文件，应当作为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力。.潜在投标人可以视情况确定是否自行踏勘现场，自行踏勘现场所得结论应自行负责。三、投标文件.投标文件的语言和计量单位.投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与采购代理机构（或采购人）就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。.投标文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。.原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公
17、司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其它实际情况不符的，投标人应当提供相关证明文件。.投标文件的组成及相关要求.投标文件分为商务部分和技术部分。投标文件所有内容须装订为一册，正本一份、副本六份，电子版投标文件一份（在线制作投标文件（nyctf格式）。注：电子版投标文件请通过运城公共资源交易网下载中心栏目下载电子投标文件制作工具，进行在线制作。商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。技术
18、部分指投标人提交的能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。本次招标，投标人应按本招标文件要求提交商务、技术部分内容和需要投标人自行编写的其他文件，其中加*项目若有缺失或无效，将导致投标被拒绝。（具体填写要求及格式详见招标文件第六部分）。.投标文件要求内容及编排顺序O商务部分：* 投标函（见投标文件格式）；* 法定代表人身份证明书（见投标文件格式）；* 法定代表人授权委托书（原件）（见投标文件格式）；授权书（经销商）（见投标文件格式）投标货物产地承诺（见投标文件格式）* 有效的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（或三证合一营业执照副本）（复印件须加盖投标人公章）；*
19、开户许可证（复印件须加盖投标人公章）；* 投标保证金交纳凭证（复印件须加盖投标人公章）；* 在“信用中国”网站（）或中国政府采购网（WWW）上查询投标人信用结果截图并加盖投标人公章；（复印件须加盖投标人公章）* 无行贿犯罪记录承诺书（投标人自行承诺企业、法定代表人、项目负责人的无行贿犯罪记录，且对其承诺的真实性负全责，格式自拟）；产品属于环保、节能产品的证明材料；（复印件须加盖投标人公章）中小企业认定证明或残疾人福利性单位声明函或监狱企业的证明；（复印件须加盖投标人公章，开标现场携带原件）* 近三年投标产品的供货业绩情况表（复印件须加盖投标人公章）；* 上年度具备审计资格的第三方出具的财务审计
20、报告（复印件须加盖投标人公章）；注：年新注册公司不需要提供；* 最近一次的纳税（国税或地税）凭证（复印件须加盖投标人公章）；* 投标人年任意一季度社保缴纳凭证（养老、医疗、失业）及明细表（授权委托人必须在明细中）及投标人年二季度工资记账凭证及工资明细表（授权委托人必须在明细中）（复印件须加盖投标人公章）；* 投标人参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（见投标文件格式）；投标人企业简况（见投标文件格式）；诚信投标承诺书（见投标文件格式）；投标人认为需要提供的其他商务材料。O技术部分：* 开标一览表（见投标文件格式）；* 投标货物的性能及参数描述；* 技术偏离表；* 技术
21、方案；投标人认为需要提供的其它技术资料。.投标文件规格幅面（八）,按照招标文件所规定的内容顺序，统一编制目录、编制页码装订（投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任应当由投标人承担。装订必须采用胶订形式，不得采用活页装订。为方便评标，技术文件中的各项表格必须按照招标文件第六部分格式要求制作。.投标保证金O投标人需在开标前提交投标保证金金额如下：本次招标，投标保证金为人民币陆仟元整。缴纳时请在备注栏中注明项目编号（Z）。本次招标采用虚拟子账号方式缴纳保证金，请各投标单位在交易系统中“招标文件获取”栏目中，按对应标段获取
22、虚拟子账号，并进行缴纳。具体操作参见网站下载中心：投标单位(供应商)保证金操作手册开户名：运城市公共资源交易中心开户行：中国工商银行股份有限公司运城城建支行账号：行号：()投标人的投标保证金必须是从投标人的银行基本账户进行汇款/转账，不接受私人账户的汇款/转账，否则保证金递交无效。()投标人的投标保证金采用银行汇票、电汇方式递交后，须在开标时持银行汇款凭证原件，否则视为未提交。O未按前述各款要求提交投标保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的投标，将被视为无效投标。O自中标通知书发出之日起五个工作日内退还未中标人的投标保证金，合同签订后五个工作日内退还中标人的投标保证金。O中标供应商有下列情
23、形之一的，招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金：a、中标后无正当理由不与采购人签订合同的；b、将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；c、拒绝履行合同义务的。.投标报价O所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了所有工程内容和服务项目等的费用。在其他情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其他任何失误，所导致的任何不利后果均应当由报价人自行承担。O为方便开标时唱标，投标人必须填写开标一览表(见“投标文件格式”)并单独密封提交招标代理机构，并在信
24、封上标明“开标一览表”、项目名称及投标单位名称。O本次招标不接受可选择或可调整的投标报价。O投标人要按投标服务项目内容、价格表（统一格式）的内容填写服务单价、总价及其他事项，并由法定代表人或投标人代表签署。O投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显著处注明，只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑。O投标报价优惠承诺应对应开标一览表、投标货物数量价格表等提供相应的明细清单。除报价优惠承诺外，任何超出招标文件要求而额外赠送的软硬件设备、免费培训等其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。O本项目采用综合评分法，最低报价不能作为中标的保证。.投标内容填写说明投标人应详细阅读招标文
25、件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应。.投标人照搬照抄招标文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权拒绝该投标。.投标文件应严格按照招标文件第六部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。.开标一览表为在开标仪式上唱标的内
26、容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。.投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中任何资料做进一步审查的要求。.投标文件的有效期本项目投标文件的有效期为天。有效期短于该规定期限的投标将被拒绝。,投标文件的签署及规定.组成投标文件的各项文件均应遵守本条。.投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。.投标人应按照招标文件要求，在每一份投标文件的正本和副本封面下方以及其他招标文件要求的位置填写投标人全称并加盖公章，同时在该处签
27、署法定代表人或投标人代表的全名或加盖本人签名章。.投标人须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信精神，在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中（若本次招标文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，投标人亦应当自制偏离表并装订于本次投标文件中，并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数），以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明不能确定的字样。任何情况下，对于投标人没有在偏离表中明确、清楚披露的事项，包括可能属于被投标人在偏离表中遗漏的事项，一旦在评审中被发现存在
28、负偏离或被认定为属于负偏离，则评委会有权视该条款是否为主要技术、商务条款而决定是否对该投标予以拒绝。.投标人应按本招标文件所要求的投标文件的份数提交投标文件。O投标人应保证投标文件副本与正本内容严格一致；O投标人对本招标文件第六部分“投标文件格式”中提供格式的资料，必须按照样表格式要求在指定位置加盖与投标人全称相一致的标准公章并经法定代表人或投标人代表签字，否则按投标无效处理。.投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有投标人公章及法定代表人或其授权的投标人代表签字。.因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。四、投标文件的递交.投标文件的密封及标记.
29、投标文件应按以下方法装袋密封：投标人须将投标文件的正本和副本分开装于密封袋中。并在封口处加贴封条，同时在封套的封口处加盖投标人公章。封皮上写明项目名称、项目编号、投标人全称、地址，并注明“开标时启封”字样。开标一览表（见“投标文件格式”）应单独密封提交，并在信封上标明“开标一览表”、项目名称及投标单位名称。电子版投标文件（.nyctf格式）应单独密封提交，并在信封上标明“电子版投标文件”、项目名称及投标单位名称。注：电子版投标文件请通过运城公共资源交易网下载中心栏目下载电子投标文件制作工具，进行在线制作。.如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记，采购代理机构（或采购人）对投标文件的误投
30、和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，采购代理机构（或采购人）有权予以拒绝，并退回投标人。,投标截止时间.投标文件须按照招标文件规定的投标时间、地点送达。在投标截止时间以后送达的投标文件，采购代理机构（或采购人）拒绝接收。.投标文件的补充、修改和撤回.投标人可以在投标截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知采购代理机构（或采购人），补充、修改和撤标要求须经采购代理机构（或采购人）签字确认，否则无效。.投标人撤回投标的要求应由投标人法定代表人或投标人代表签署，补充、修改投标文件的书面材料，应当按照招标文件要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分，密封送达采
31、购代理机构（或采购人），同时应在封套上标明“补充、修改投标文件（并注明项目编号）”和“开标时启封”字样。.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改或撤回。五、开标.开标及其有关事项.采购代理机构（或采购人）按规定的时间、地点主持公开开标，采购人代表、投标人代表及有关工作人员参加。.投标人参加开标的代表必须在投标人签到表上签到以证明其出席。.开标时由签到投标人代表查验投标文件密封情况并当众报告查验结果，确认无误并签字后由主持人宣布拆封唱标。.唱标时，采购代理机构（或采购人）将当众宣读投标人名称、投标价格、书面补充、修改和撤回投标的通知以及采购代理机构认为适当的其他内容。投标人若有
32、报价和优惠未被唱出，应在主持人征求澄清说明时及时声明或提请注意，否则采购代理机构（或采购人）对此不承担任何责任。.采购代理机构（或采购人）将做唱标记录并要求投标人法定代表人或授权投标人代表签字确认。六、评标程序和要求组建评标委员会.采购代理机构（或采购人）根据有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。评标委员会由七人组成，其中采购人代表人，评审专家人（从专家库中随机抽取）。.采购代理机构（或采购人）就招标文件征询过意见的专家,不得作为评标专家参加评标，采购单位人员不得以专家身份参与评标，采购代理机构工作人员不得参加评标。.符合
33、性审核.开标后，评标委员会将审查各投标供应商投标文件是否符合招标文件的基本要求：内容是否完整、资格证明文件是否齐全、有无计算错误、文件签署是否齐全及验证投标保证金。.审核时，评标委员会要审核每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求O实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离。O重大偏离（主要技术、商务要求）系指投标货物的质量、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：A、本文件“投标人须知”第条“投标文件的组成及相
34、关要求”部分中，带*部分的资格证明文件不全或无效的；B、投标文件未按招标文件的规定密封、签署、盖章的；C、投标有效期不足的；D、投标货物性能、规格、数量、交货时间、货物包装方式、检验标准和方法、售后服务承诺等不满足招标文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的；E、未按照招标文件规定报价的；F、不符合招标文件中有关分包、转包规定的；G、投标文件附有采购人不能接受的条件；H、各投标报价超过招标文件公布的最高限价的；I、不符合招标文件中规定的其他实质性要求。O重大偏离不允许在开标后修正。（）如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使
35、其投标成为实质上响应的投标。（）投标文件的细微偏差（一般技术、商务要求）是指在实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。.审核中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：（）如果正本与副本不一致，以正本为准；开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。O如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字表示的为准。如果大小写金额不一致的，以大写金额为准。()如果单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的,应以总价为准，
36、并修改单价。如果明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准。O调整后的数据应对投标人具有约束力，若投标人不同意以上修正，其投标将被拒绝。.评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身,不依据任何外来证明。,投标的澄清.评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。该要求应当采用书面形式,并由评标委员会专家共同签字。.投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复须经法定代表人或投标人代表签字认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投
37、标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。,如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权拒绝该投标。.详细评审评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较；评审应严格按照招标文件的要求和条件进行；具体评审原则、方法和中标条件详见招标文件第三部分“评标标准和评标方法”。.确定中标人评标委员会根据详细评审的结果确定中标人。.评标过程保密开标之后，直到授予中标
38、人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露。关于投标人非实质性响应滞后发现的处理规则无论基于何种原因，各项本应做拒绝投标处理的情形，即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购代理机构（或采购人）均有权决定取消该投标人的此前评议结果，或决定对该投标予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。.采购项目废标.在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：O符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商数量不足，导致进入实质性评审的供应商不
39、足家的；O报价等于或低于项目采购预算的投标人不足家的；O出现影响采购公正的违法、违规行为的；O因重大变故，采购任务取消的。采购项目废标后，评标委员会应做出书面报告。.废标后，采购代理机构应当将废标原因通知所有投标人，并依法重新组织采购活动。七、签订合同.中标通知.中标人确定后,采购代理机构（或采购人）将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告，并以书面形式向中标人发出中标通知书，但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否知道中标结果。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标，均应当承担相应的法律责任。.采购代理机构（或采购人）对
40、未中标的投标人不做未中标原因的解释。.中标通知书是合同的组成部分。.中标服务费根据与采购人的约定，本项目中标服务费由中标人按山西省政府采购代理协议的规定一次性支付。.签订合同.中标人应在接到中标通知书日内与采购人签订政府采购合同。.中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。.在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，中标人可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。.中标人一旦中标，未经采购人事先给予书面同意
41、不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，采购人有权决定按照中标人中标后毁标、终止或解除合同等依约处理。.违反.条、条的规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。八、保密和披露保密投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。.披露.采购代理机构（或采购人）有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。.在采购代理机构（或采购人）认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构（或采购人）无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本
42、、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。九、询问和质疑.投标人有权就招标事宜提出询问和质疑。.招标程序受中华人民共和国政府采购法和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。.投标人对招标文件条款或商务、技术参数有异议的，应当在开标前通过澄清或修改程序提出。.投标人对采购事项有疑问的，可以向采购代理机构（或采购人）提出询问。.投标人认为其投标未获公平评审或采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在
43、知道或者应知其权益受到损害之日起个工作日内提出质疑。.质疑应当以书面形式向采购代理机构（或采购人）提出，经法定代表人签字并加盖公章。.质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编码、招标公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。.质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份，并当面办理接收手续。.有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构（或采购人）可不予受理：O未在有效期限内提出质疑的；O质疑未以书面形式提出的；O所提交材料未明示属于质疑材料的；O质疑书没有法定代
44、表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；O质疑书未提供有效联系人或联系方式的；O质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；O质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。（）投标人对招标文件条款或商务、技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且投标人已经参与投标，而于开标后对招标文件提出质疑的；O在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；O其它不符合受理条件的情形。.采购代理机构（或采购人）将在收到书面质疑后个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通
45、知质疑投标人和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。.质疑投标人对采购代理机构（或采购人）的答复不满意以及采购代理机构（或采购人）未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后个工作日内向政府采购监管部门投诉。十、违约处罚.发生下列情况之一，投标人的投标保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单,投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：O开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标；（）在评标期间，投标人企图影响采购代理机构或评标委员会的任何活动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任；O中标人未按本招标文件规定签约；O中标人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议或声明；O投标人
46、未按招标文件规定和合同约定履行义务的。第三部分评标标准和评标方法一、评标原则评标委员会在评标时，依据投标报价和各项技术、服务因素对投标人及投标货物进行综合评价。二、评标方法本项目采用综合评分法，总分为分。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分从高到低的顺序确定家入围供应商的评审方法。评定内容及标准一、商务部分（分）由评标委员会共同认定分值、标书情况标书内容符合招标文件要求得分、字迹清楚且表述明确得分、内容齐全得分，否则不得分；满分为分。（须查看原件，如不能提供原件将不予计分）_分、投标人业绩山西省内近年内签署的同类型号产品业绩合同案例，要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页或中标通知书作为证明，每提供一个在投标截止日期前三个年度内签署的同类合同案例的得分，最多得分。满分为分。（须查看原件，如不能提供原件将不予计分）_分、财务审计报告提供投标人
