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1、大连保税区规划和土地房屋局土地测绘测量服务机构采购项目招标文件（项目编号：DLZY-）招标人：大连保税区规划和土地房屋局招标代理人：大连中远招标代理有限公司日期：二一八年六月大连保税区规划和土地房屋局土地测绘测量服务机构采购项目招标文件内部审核单编制人：袁博审核人：杨健佼项目负责人：袁博目录第一章投标人须知及前附表-5-第二章合同条款及合同格式-21-第三章项目需求及技术要求-29-（一）测绘技术要求：-30-第四章投标文件格式-32-一、投标函-33-二、资格证明文件-34-项目人员配备情况-39-月艮务方案40-.企业信誉-40-.近三年（年月至投标文件递交截止前）投标单位完成的测绘业绩一
2、览表（以投标单位提供的中标通知书或合同为准）。-40-.中小企业声明函-40-.残疾人福利性单位声明函-40-.提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件-40-.节能和环保产品的特别说明及其证明文件-40-（七）节能和环保产品的特别说明及其证明文件-46-七、政府采购投标保证金担保函-50-八、履约保证金保函-53-附件：开标一览表-56-附件：评标方法-57-附件：符合性评审表-61-大连保税区规划和土地房屋局土地测绘测量服务机构采购项目投标邀请函大连中远招标代理有限公司受大连保税区规划和土地房屋局的委托，对大连保税区规划和土地房屋局土地测绘测量
3、服务机构采购项目进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、项目编号:DLZY-二、招标内容：土地测绘定点服务机构家（详细内容见招标文件）。注：、招标文件中要求投标人须提供非进口产品，否则视为无效投标文件；、本项目招标不能只对个别品目进行投标，否则将被视为非响应性投标而被拒绝；、本次招标文件中投标产品涉及财政部、国家发改委列入节能产品政府采购清单（第二十一期）内的产品必须使用，否则视其投标无效（须提供证明材料）三、投标人的资格条件：（一）在中国境内注册的独立法人；（二）具有国家测绘行政管理部门颁发的乙级及以上测绘资质，资质范围包含本次招标的全部内容；（三）外地投标人须具有在大连
4、地区工商行政管理部门注册的服务机构；非投标人分公司或办事处的服务机构须有投标人和服务机构之间盖有公章的委托协议。注：、本项目不接受联合体投标。.经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。、截至年月日，经“信用中国”网站（WWW）、“信用辽宁”网站（）、信用大连网站（）、“中国政府采购网”网站（）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。四、报名及招标文件发售时间及地点：年月日起至年月日止每天:一：、：一：（北京时间，公休日、节假日除外）在大连中远招标代理有限公司大连市中山区七星街号（七星街与朝阳街交叉口，风景小学对
5、面）发售。五、报名及购买招标文件要求：（一）投标人申请购买招标文件：报名要求：投标单位必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。注册链接http:（二）通过“大连市公共资源交易平台”网上报名后，投标单位在招标文件发售时间内携带：网上报名回执码、企业法人营业执照副本、税务登记证副本（三证合一的不需提供）、组织机构代码证（三证合一的不需提供）、法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证、资质证书、外地投标人须具有在大连地区工商行政管理部门注册的服务机构；非投标人分公司或办事处的服务机构须有投标人和服务机构之间盖有公章的委托协议。以上所有资料的复印件一套（复印件须加盖公章），招标代理人将对投标人进行资
6、格初审（仅限于发售招标文件），初审合格后方可购买招标文件，详细资格审查以招标人与招标代理公司在评审会审议结果为准。六、招标文件售价（人民币）：元/套，售后不退。七、接受投标文件的时间与地点：年月日：至：（北京时间），大连保税区公共资源交易中心。八、投标截止日期及时间：年月日：（北京时间）。九、开标时间与地点：年月日：（北京时间）在大连保税区公共资源交易中心第一开标室。十、招标人：大连保税区规划和土地房屋局联系人：张主任电话：-地址：大连保税区管理委员会十一、招标代理人：大连中远招标代理有限公司联系人：袁博电话：一传真：一电子邮箱：zhongyuan_地址：大连市中山区七星街号第一章投标人须知及
7、前附表投标人须知前附表序号内容项目名称：大连保税区规划和土地房屋局土地测绘测量服务机构采购项目项目编号：DLZY一招标内容：土地测绘定点服务机构采购家（详细内容见招标文件）。注：如报名小于家，重新发布招标公告；等于家，通过资格审查后全部入围，不再进行评审；大于家正常评审。招标人名称：大连保税区规划和土地房屋局投标保证金可以是转账或大连市企业信用担保有限公司出具的保函的一种（支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）。投标保证金金额为：元人民币递交截止时间：年月日：时。投标企业转账，请转至“户名：大连中远招标代理有限公司；开户银行及帐号：中国邮政储蓄银行股份有限公司大连市公共行政服务中心支行:“（
8、以到帐时间为准）。注：、以上账户中的括号为中文格式八不要到银行柜台汇款。、转账账户为基本户并且支持汇入功能八缴纳方式为网上银行，不支持第三方如支付宝，微信等付款方式八网上支付保证金建议在工作日：-:，网银转账，请选择普通模式，不能使用加急等模式，不能选择同城渠道，选择大小额渠道。投标人须要保证金缴纳截止时间前小时进行缴纳，并保障在保证金截止时间前到账否则按照未缴纳处理。、未按照招标文件要求缴纳投标保证金的视为无效投标文件八按照大公管办发号文件的要求担保函应为电子保函并与大连市公共资源平台实现对接。大连市企业信用担保有限公司出具的保函适用于投标保证金、履约保证金及银行预付款保函的担保；办理的详细
9、流程请见大连市政府采购网通知公告窗口中关于开展政府采购信用担保工作的通知。大连市企业信用担保有限公司联系方式：地址：大连市中山区中山路号天安国际大厦层电话：O传真：O投标有效期：开标之日起个日历口投标文件数量及封装要求：（一）纸质版投标文件编制要求、数量及封装要求：、投标文件须有章节目录，每页都有页码标注；、投标文件须采用胶封装订，不得采用活页夹装订，不按要求装订予以废标；、投标文件套正本，套副本，正、副木需封装在同一密封袋内。（二）电子版投标文件数量及封装要求：、软件生成ndltf格式投标文件刻录光盘张，光盘上标注公司名称；、光盘封装在密封袋内、投标人制作投标文件时，一定要使用dlzf格式的
10、招标文件创建投标文件，生成的投标文件格式为dltf（加密）和ndltf（不加密），刻录光盘时一定要将生成的ndltf格式（不加密）的投标文件刻录到光盘中，多份光盘刻录的投标文件必须一致。、投标人制递交的电子光盘中的投标文件必须有投标人CA锁签章，无投标人CA锁签章的投标文件按无效投标文件处理。.无论投标单位是否中标，投标文件不予退还。.递交投标文件截止时间前需携带生成投标文件时所用的CA锁，否则投标文件予以退回。.投标人应使用带电子签章功能的CA锁（主锁），按要求加盖电子印章。.生成投标文件时，须使用本单位CA锁（主锁、副锁）进行加密，生成用于网络投标的“网络投标文件”和用于光盘投标的“光盘投
11、标文件”。.网络电子投标开标解密时，必须使用生成投标文件时的CA锁进行解密。.投标文件的制作工具适用于光盘投标文件的制作和网络投标文件的制作。.其他要求：投标人须按招标文件规定进行密封及标志,若未按规定进行密封及标志，招标人将不承担投标文件错投错放或提前开封的责任。.开标现场如投标单位网络投标文件解密不成功，须经所有参与本项目的投标单位及项目所在区域监管部门一致同意，该家投标单位可补用光盘文件导入解密，如有一方不同意，则该单位不得用光盘文件导入。递交投标文件形式及地点：0现场递交：0纸质份0电子光盘份0网络递交：开标前需要投标人开标前将加密的（dltf）文件在大连市公共资源交易平台网进行上传，
12、开标时携带生成投标文件的CA锁进行现场解密，规定解密时间分钟。投标文件递交时间:开标当日在（年月日：至:时），到保税区公共资源交易中心第一开标室当面递交。投标截止日期及时间：年月日：时（北京时间）开标日期及时间：年月日：时（北京时间）开标地点：保税区公共资源交易中心开标室（第一）（地址：大连市保税区管委会二楼）。评标方法：综合评分法招标文件售价（人民币）：元/套，售后不退。报名及招标文件发售时间：年月日起至年月日止每天：一：（北京时间，公休日、节假日除外）联系人：袁博联系电话：一公司地址：大连市中山区七星街号投标人的资格条件：（一）在中国境内注册的独立法人；（二）具有国家测绘行政管理部门颁发的
13、乙级及以上测绘资质，资质范围包含本次招标的全部内容。（三）外地投标人须具有在大连地区工商行政管理部门注册的服务机构；非投标人分公司或办事处的服务机构须有投标人和服务机构之间盖有公章的委托协议。注：、本项目不接受联合体投标。、经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目O、经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）。（）信用信息查询渠道：“信用中国”网站（WWW）、“信用辽宁”网站（）失信黑名单、“信用大连”（）网站大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”（WW）政府采购严重违法失信行为信息记录等。（）信用信息查询截止时点：投标文件递交截止前个日历
14、日。（）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。O信用信息使用规则：对于经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，评审委员会应取消其投标资格。项目完成时间、地点要求:、项目完成时间：服务期内，在接到任务后，按照招标人规定时限完成。、项目完成地点：招标人指定地点。、服务期限：自合同签订之日起一年。（在招标人落实下一年度财政预算的前提下，双方协商同意，可依据本次招标结果所签订的合同顺延一年，最多续签两年。服务期内未完成的项目顺延至完成为止）付款方式：项目完成其成果被采纳，财政局依据相关收费依据审核无误资金落实后一次性支付（无息）
15、。、中标人须缴纳的其他相关费用：招标代理服务费：每个中标人领取中标通知书前须向招标代理支付元招标代理服务费。、如本次招标未达到招标人预定数量要求或定点服务期间通过动态考核所剩定点单位没有竞争性，招标人有权根据使用需要通过招标随时增补定点单位。其他要求：、“”条款为必须满足条款，如不能满足，视为无效投标。、招标文件的技术和商务条款中未标记“”号的为非实质性要求，未响应非实质性要求的投标文件仍为有效，但可能影响评分。其他投标人在开标现场须额外提供授权委托书原件、代理人身份证原件及投标保证金收据原件用于现场核对身份，如不提供或提供不合格招标代理公司有权拒收投标文件。投标人须知（一）说明1 .资金来源
16、.“投标人须知前附表”中所述的采购人使用财政性资金支付本次招标后所签订的合同项下的款项。2 .采购人、采购代理机构、投标人及其他.采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目采购人见投标人须知前附表。.采购代理机构：是接受采购人委托，从事政府采购招标代理业务的社会中介机构。本项目采购代理机构见投标人须知前附表。.招标方：招标方是指采购人和采购代理机构。投标人.投标人：是响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。.联合体（本项目不接受联合体投标）：两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府
17、采购法第二十二条规定的条件。联合体各方之间应当签订共同投标协议（即联合体协议），明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，联合投标体协议是投标文件组成的一部分。联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。投标人须知前附表对投标人资格条件有特殊规定的，联合体各方中至少应当有一方符合该规定。.合格投标人.符合招标文件投标人须知前附表规定的投标人资格条件，并按照要求提供相关证明材料。.投标人必须是通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件，
18、并向采购代理机构购买招标文件且登记备案。未通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件，且未向采购代理机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。若允许联合体投标，联合体投标人通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件时，应以联合体名称申请（例：XX公司和XX公司联合体），其在该项目后续的购买招标文件、投标、签订合同等政府采购活动均应使用该联合体名称。.法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标包或者未划分标包的同一招标项目同时投标。.为本招标项目提供整体设计、规范编制
19、或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目投标。.落实政府采购政策.促进中小企业发展.根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库O号）规定，符合条件的中小企业,享受政府采购扶持政策。.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：O符合中小企业划分标准；（）提供本企业制造的货物或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；（）提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函，以及企业所在地的县级及以上中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。.中小企业：符合工信部联企业口号文件关于印发中小企业划型标准规定的通知中小企业划型标准规定的
20、企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。.投标人投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予的扣除，微型企业给予的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。.大中型企业和其他自然人、法人或其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标的，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额以上的，与小型企业联合的可给予联合体的价格扣除，与微型企业联合的可给予联合体%的价格扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。.中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的,联合体中标的，按中小企业产品报价占联合体报价比例计算。.促进残疾人就业.根据
21、财政部、民政部、中国残疾人联合会印发关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库号）规定，符合条件的残疾人福利性单位享受政府采购支持政策。.符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，须提供残疾人福利性单位声明函，并对声明的真实性负责。.符合条件的残疾人福利性单位产品报价给予的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受残疾人福利性单位享受的政府采购支持政策。.支持监狱企业发展.根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库口号）规定，监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）在政府采购活动中，其产品报价给予的扣除，用扣除后的价格参与投标
22、报价计算。.监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。.节能产品和环境标志产品.对于纳入财政部国家发展改革委发布的节能产品政府采购清单、财政部环境保护部发布的环境标志产品政府采购清单的投标产品，采用最低评标价法评标时，对其投标价格给予%一%幅度不等的价格扣除：对采用综合评分法评标的项目，在满足基本技术条件的前提下，对技术和价格项目分别给予相应评标项目总分值%一%幅度不等的加分。.对于投标产品同时属于节能或者环境标志产品的，按照上述规定的价格扣除比例、加分比例叠加计算。.在节能产品政府采购清单、环境标志产品政府采购清单
23、发布之后开展的政府采购活动，执行最新一期的环保清单：在节能产品政府采购清单、环境标志产品政府采购清单发布之前已经开展但尚未进入评审环节的政府采购活动，按照招标文件约定执行。.政府采购信用担保.为贯彻落实财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库O号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，大连市企业信用担保有限公司可为参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。.大连市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括：投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。.无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要投标人未履行保函所保证的义务，担保公司即刻履行担保责任。.有
24、关政府采购信用担保事宜，投标人可登陆大连市政府采购网（网址：）查阅关于开展政府采购信用担保工作的通知（大财采（）号），或向大连市企业信用担保有限公司联系咨询，联系方式如下：地址：大连市中山区中山路号天安国际大度层电话：（）3 .合格的货物和服务.合同中提供的所有货物及其有关服务，均应来自上述.条款所规定的合格投标人。.货物系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的符合招标文件相关要求的货物或由各种设备和材料集成的系统。.服务系指招标文件规定的投标人须承担的与投标货物有关的辅助服务，如运输、保险、安装、调试、技术培训、售后服务以及其他类似的义务。4 .投标费用.投标人应承担所有与准备和参加投标有
25、关的费用。不论投标的结果如何，招标方均无义务和责任承担这些费用。（二）招标文件5 .招标文件构成.招标文件包括下列内容：第一章投标邀请第二章投标人须知第三章合同条款第四章项目需求书第五章附件（投标文件格式）第六章评标标准.招标文件的“”条款是采购人提出的实质性要求和条件，该实质性要求和条件将在“项目需求书”和“合同专用条款”中标注，未明确响应或者发生负偏离的投标将视为无效投标。.招标文件的“”条款是政府强制采购的节能产品，投标人必须选用投标人须知前附表要求的“政府采购节能产品清单”中的产品投标，未明确响应的投标将视为无效投标。.招标文件解释权归招标方。6 .招标文件的澄清和现场踏勘.投标人获得
26、招标文件后，应仔细检查审阅招标文件是否存在残缺、遗漏或者不清楚等疑问。如存在疑问，应在得到招标文件后，以加盖投标人公章的书面文件一次性提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，否则，由此引起的损失由投标人自负。同时，投标人有义务对招标文件的准确性进行复核，如发现有任何错误（打印的错误、逻辑的错误）或者前后矛盾的，应在得到招标文件日内提交给采购代理机构，否则，投标人应无条件接受招标文件所有条款。.采购代理机构可对已发出的招标文件进行澄清，书面通知（可采用传真或电子邮件形式）所有获取招标文件的潜在投标人，并在大连市政府采购网发布澄清公告，获取招标文件的潜在投标人在收到澄清通知后，应立
27、即向采购代理机构回函确认，否则将视为已收到澄清通知。澄清内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将在投标截止时间至少日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足日的，采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。.招标文件的澄清在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的并经公告的为准。.采购代理机构发出的澄清内容为招标文件的组成部分。.现场踏勘.招标文件规定组织现场踏勘的，招标方按照规定时间、地点组织投标人踏勘项目现场，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。.招标方向投标人提供的有关现场资料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料，招标方对
28、投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。.投标人经过采购人允许，可以进入项目现场踏勘，但不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。投标人应对现场踏勘而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及其它任何损失、损害和引起的费用和开支承担责任。7 .招标文件的修改.在投标截止期前，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改，修改的内容为招标文件的组成部分。.招标代理机构对已发出的招标文件进行必要修改的，将书面通知（可采用传真或电子邮件形式）所有获取招标文件的潜在投标人，并在大连市政府采购网发布更正公告，获取招标文件的潜在投标人在收到修改通知后，应立即向采购
29、代理机构同函确认，否则将视为已收到修改通知。修改内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将在投标截止时间至少日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足日的，采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。.招标文件的修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的并经公告的为准。.招标文件的修改内容对所有投标人具有约束力。（三）投标文件的编制.编制要求.投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出明确响应。.投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应以中文书写。9 .投标文件构
30、成.投标人编写的投标文件应包括下列部分（涉及格式的应按照招标文件第五章提供的格式填写）：1）投标函（格式）；2）法定代表人授权书（格式）；3）开标一览表（格式）；4）技术规格偏离表（格式）；5）商务条款偏离表（格式）；6）政府强制采购节能产品说明表（格式）；10 .投标文件格式.投标人应按本须知第条的内容与要求和招标文件第五章提供的格式编写其投标文件，投标人不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。.投标人应将投标文件按本须知第条规定的顺序编排、并应编制目录、逐页标注连续页码，并装订成册。11 .投标报价.投标人应在投标分项报价表上标明本合同提供服务单价、总价和及全部相关服务费用。
31、.投标分项报价表上的价格应按下列方式分开填写：1）项目单价和总价：2）为完成本项目的全部相关服务费用（包括但不限于培训费、技术服务费等）；3）本项目所涉及的所有相关费用；4）投标人须知前附表及项目需求书和合同中要求的其他服务的费用（如果有的话）：5）所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标报价中。.招标方不接受任何选择报价，本项目只允许有一个报价。.投标人根据本须知第.条的规定将投标价分成几部分，只是为了方便招标方对投标文件进行比较，并不限制采购人以上述任何条件订立合同的权力。.投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更
32、。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。.采购人不接受投标人对任何未办理正常进口手续的非中华人民共和国境内生产的货物的投标报价。（本项目不涉及）.投标人不得以低于成本的报价竞标。12 .投标货币.投标人提供的货物和服务用人民币报价。13 .证明投标人资格的文件.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。.投标人提交的证明投标资格合格性文件应符合本须知第.条的规定，即：1）投标人的资格声明（格式）；2）法人或其他组织的营业执照等证明文件；3）近三年经营活动中无重大违法记录声明；4）招标文件投标人须知前附表.条的特定要求和投标人
33、认为有必要提供的其他资格证明文件。.投标人未按.条规定提供齐全的证明投标资格合格性文件，投标无效。.投标人应自行查询其是否存在禁止参加政府采购活动情形，如果存在下述情形之一的，不得参加投标：D三年内在检察机关有行贿犯罪记录；2）截至开标前一日，被列入“信用中国”、“信用辽宁”、“信用大连”网站之一的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；1 ）截至开标前一日，被列入“中国政府采购网政府采购严重违法失信行为记录名单。.采购代理机构在开标前将对所有投标人是否存在禁止参加政府采购活动情形进行查询，如果存在禁止参加政府采购活动情形的投标人参加投标，其投标将被拒绝。14 .证明货物的合格性和符合招标文
34、件规定的文件.投标人应提交证明文件，证明其投标的货物的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。.证明货物和服务与招标文件的要求一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据等，它包括（但不限于）：1）项目技术需求的说明，并应对项目所涉及内容进行详细说明；2）对照招标文件”项目需求书”的技术规格、参数与要求及“合同条款”的实质性要求，逐条说明所提供服务已对招标文件做出了明确响应，或申明与技术规格、参数与要求条文的偏差和例外（属于技术偏差和例外的在“技术规格偏离表”说明；技术以外的偏差和例外在“商务条款偏离表”说明）。特别对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值；3）应
35、对项目需求书和合同通用条款有关售后服务和质量保证进行响应，提出完善的售后服务措施；4）生产许可证（如国家对投标货物实行生产许可制度的话提供），本项目不涉及；5）公开发行的产品样本或印刷宣传品，包括货物制造商网站公开发布的资料，本项目不涉及:6）节能产品和环境标志产品的特别说明及其证明文件（如果有的话）。节能产品和环境标志产品应当是纳入国家有关行政管理部门发布的节能产品政府采购清单和环境标志产品政府采购清单中的产品。特别说明除对该二类产品介绍外，还应包括这些产品的投标价格和这些产品作为设备主要部件时的部件价格，并计算出这些产品的总价；（注：证明资料可以是节能产品或环境标志产品认证证书，也可以是所
36、投节能产品或环境标志产品在节能产品政府采购清单或环境标志产品政府采购清单中的位置说明及网页截屏。未提供证明资料的不予加分。对于同时列入节能产品政府采购清单和环境标志产品政府采购清单的产品，只给其中一个清单的产品加分）7）招标文件要求的其他证明投标货物合格性文件。.投标人在阐述上述第.）时，应注意招标文件第四章“项目需求书”中指出的工艺、材料和设备的标准仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准，但这些替代要实质上等同于或高于“项目需求书”技术规格的要求，并且使采购人满意。15 .投标保证金.投标人应提交“投标人须知前附表”规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。.投标保
37、证金是为了保护招标方免遭因投标人的不当行为而蒙受损失的补偿和对投标人的惩处，以维护正常的招标秩序。投标人有本须知第.条情况之一的，采购代理机构不予退还投标人的投标保证金。.投标保证金的货币为人民币，并采用除现金以外的下列任何一种形式：）支票；）电汇；）汇票；）由大连市企业信用担保有限公司出具的政府采购投标担保函，其有效期应超过投标有效期三十（）天；）由一家在中华人民共和国境内注册和营业的银行用招标文件提供的格式或采购代理机构接受的其他格式出具的银行保函，其有效期应超过投标有效期三十O天。.凡没有根据本须知第.和.条的规定随附投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。.未中标投标人的投标保
38、证金，采购代理机构自中标通知书发出之日起个工作日内，原额无息退还。.中标人的投标保证金在中标人按本须知第条规定签订合同，并按本须知条规定提交了履约保证金和按本须知条规定缴纳招标代理服务费后个工作日内原额无息退还。.下列任何情况发生时投标保证金将不予退还：1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标的；2）投标人在投标期间提供的有关资料不真实或者提供虚假材料的；3）中标人在规定期限内未能根据本须知第条规定签订合同的；4）中标人在规定期限内未能根据投标人须知第.条规定提交履约保证金的；5）中标人在规定期限内未能根据投标人须知第.条规定缴纳采购代理机构服务费的；6）投标人损害采购人或者采购代理
39、机构合法权益的；7）投标人向采购代理机构、采购人、专家提供不正当利益的；8）经评标委员会认定有故意哄抬报价、串标或者其它违法行为的；9）法律、行政法规以及招标文件规定的其它情形。16 .投标有效期.投标应自本须知第.条规定的开标日起，并在“投标人须知前附表”中所述时期内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为无效投标而予以拒绝。.特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被拒绝退还。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金
40、的有效期。在这种情况下，本须知第条有关投标保证金的退还和不予退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。17 .投标文件的制作和签署.投标人应准备一份投标文件正本和“投标人须知前附表”中规定数目的副本，每套投标文件须清楚地标明“正本”“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。.投标文件的正本需打印，并由投标人的法定代表人或其授权代表（以下均简称为投标人代表）在投标文件上签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。.投标人为联合体的，其各方应共同授权投标人代表。投标文件须由联合体各方共同加盖公章。.任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人代表在旁边签字才有效。（四）投标文件的密封和递交18 .投标文件的密封
41、和标记.投标文件数量及封装要求：（一）纸质版投标文件编制要求、数量及封装要求：、投标文件须有章节目录，每页都有页码标注：、投标文件须采用胶封装订，不得采用活页夹装订，不按要求装订予以废标；（二）电子版投标文件数量及封装要求：、软件生成Fldltf格式投标文件刻录光盘张，光盘上标注公司名称；、光盘封装在密封袋内、投标人制作投标文件时，一定要使用dlzf格式的招标文件创建投标文件，生成的投标文件格式为dltf（加密）和ndltf（不加密），刻录光盘时一定要将生成的ndltf格式（不加密）的投标文件刻录到光盘中，多份光盘刻录的投标文件必须一致。、投标人制递交的电子光盘中的投标文件必须有投标人CA锁签
42、章，无投标人CA锁签章的投标文件按无效投标文件处理。.无论投标单位是否中标，投标文件不予退还。.递交投标文件截止时间前需携带生成投标文件时所用的CA锁，否则投标文件予以退回。.投标人应使用带电子签章功能的CA锁（主锁），按要求加盖电子印章。.生成投标文件时，须使用本单位CA锁（主锁、副锁）进行加密，生成用于网络投标的“网络投标文件”和用于光盘投标的“光盘投标文件”。.网络电子投标开标解密时，必须使用生成投标文件时的CA锁进行解密。.投标文件的制作工具适用于光盘投标文件的制作和网络投标文件的制作。.其他要求：投标人须按招标文件规定进行密封及标志,若未按规定进行密封及标志，招标人将不承担投标文件错
43、投错放或提前开封的责任。.开标现场如投标单位网络投标文件解密不成功，须经所有参与本项目的投标单位及项目所在区域监管部门一致同意，该家投标单位可补用光盘文件导入解密，如有一方不同意，则该单位不得用光盘文件导入。递交投标文件形式及地点：0现场递交：0纸质份0电子光盘份0网络递交：开标前需要投标人开标前将加密的（.dltf）文件在大连市公共资源交易平台网进行上传，开标时携带生成投标文件的CA锁进行现场解密，规定解密时间分钟。.投标文件均应注明：1） “投标人须知前附表”中指明的项目名称、招标编号（包号）和“在年月日时之前不得启封”的字样。2）投标人名称和地址。.如果投标文件未按本须知第.条要求密封，
44、采购代理机构将拒绝接收。.如果信封未按本须知第.条和.条要求加写标记，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。19 .投标文件的递交和截止期.投标人应在不迟于“投标人须知前附表”中规定的截止期递交投标文件，递交的时间和地点应是“投标人须知前附表”中指明的时间和地址，除此之外，采购代理机构不在其他时间和地点接收任何投标文件。.采购代理机构收到符合本须知规定密封和标记的投标文件后，应与投标人办理交接手续，签收保存。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。.采购代理机构可以按本须知第条规定，通知修改招标文件适当延长投标截止期。在此情况下，采购代理机构、采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应
45、延长至新的截止期。20 .迟交的投标文件.采购代理机构将拒绝接收在本须知第条规定的截止期后送达的任何投标文件，截止期后收到的投标文件将原封退回。21 .投标文件的修改与撤回.投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知采购代理机构。采购代理机构已收取投标保证金的，除投标人自身原因导致无法及时退还外,应当自收到投标人书面撤回通知之日起个工作日内退还。投标截止期之后投标人撤回投标文件的，采购代理机构将不退还投标保证金。.投标人的修改或撤回通知应按本须知第条规定密封、标记和递交。.在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改或补充。.从投标截止期至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满
46、这段时间内，投标人不得撤回其投标,否则其投标保证金将按照本须知第.条的规定不予退还。（五）开标与评标22 .开标.采购代理机构在“投标人须知前附表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表参加。参加开标的投标人代表应签名报到以证明其出席。.开标时，由投标人或者其推选的投标人代表共同检验投标文件是否密封，并在投标文件密封检验表上签字确认。投标文件密封如存在瑕疵，但不能导致投标信息泄露的，视为密封合格。投标人代表未参加开标会议的，则被认为放弃相应权利。.开标时，采购代理机构当众宣读投标人名称、投标价格、折扣声明（如果有），以及采购代理机构认为合适的其他内容。除了按照本须知第条的规定原封退回迟到的投标之外，
