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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：住宅厨卫高密闭烟气排放系统、复合外墙保温模板生产项目建设单位（盖章）：山东华城新型建材有限公司编制日期：2023.10中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称住宅厨卫高密闭烟气排放系统、复合外墙保温模板生产项目项目代码2307-371428-89-03-521973建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市武城县德商路东侧新临武路南地理坐标（L垣度差分2.546秒,度至分7.893秒）国民经济行业类别C3021水泥制品制造、C3034隔热和隔音材料制造建设项目行业类别“二十七、非金属矿物制品业30”“55.石膏、水泥制品及类似制品
2、制造302”商品混凝土；水泥制品制造；水泥制品制造建设性质新建（迁建）口改建0扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）武城县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填/总投资（万元）580环保投资（万元）20环保投资占比（）3.45%施工工期3个月是否开工建设M否是：用地（用海）面积（m2）3600专项评价设置情况对照建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）专项评价设置原则表，详见1：表Ll专项评价设置表专项评价的类别专项评价设置原则表本项目情况大气排放废气含有毒有害污染物、
3、二嗯英、苯并花、氟化物、氯气且J界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目排放的废气主要为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物，不涉及有毒有害大气污染物名录的有毒有害污染物地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增本项目主要为生活污水，生产废水主要为搅拌机清洗用水，废水直排的污水集中处理厂4媒后同用于生产不夕团匕刷辉化粪池处蜥清掏用作积肥。环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目不涉及生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和泡游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及注：废
4、气中7无排放标准的污染文化区和农村地区风险评价技术导则由上表可知孑毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括物）o环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、T人群较集中的区域。临界量及其计算方法可参考建设项目环境（HJl69）附录B、附录C。J,本项目无需设置专项评价。规划情况规划名称：山东武城经济开发区审批机关：山东省人民政府审批文件名称及文号：山东省人民政府关于济南槐荫工业园区等设立为省级开发区的通知（鲁政字200671号）规划环境影响评价情况文件名称：山东武城经济开发区规划（2020-2035年）环境影响报告书召集审查机关：原山东省环境保护局（现山东省生态环境厅）；
5、审查文件名称及文号：山东省生态环境厅关于山东武城经济开发区规划（2020-2035年）环境影响报告书的审查意见（2022年06月23日，鲁环审202222号）。规划及规划环境影响评价符合性分析1、项目与规划及产业定位符合性分析山东武城经济开发区是2(X)6年3月经省政府批准设立的省级开发区，审核面积2.4平方公里。2008年山东省环境保护科学研究设计院编制了山东武城经济开发区环境影响报告书，同年山东省环保厅以鲁环审2008183号关于山东武城经济开发区环境影响报告书的审查意见进行了环评审查。2019年10月31日，山东省生态环境厅在济南主持召开了山东武城经济开发区环境影响跟踪评价报告书审查会。
6、相关部门代表和专家4人组成审查小组对山东武城经济开发区环境影响跟踪评价报告书进行了审查，并对评价结论总体认可。规划面积14.83平方公里，规划期至2020年。2019年，山东武城经济开发区管理委员会针对原规划环境影响报告书进行跟踪性分析，委托编制了山东武城经济开发区规划(2020-2035年)，规划面积12.598平方公里，四至范围为：北至六六河，西起运河路，南至南环路，东至新坡路。主导产业为纺织服装、汽车及汽车零部件制造、高端装备制造以及生物医药产业，项目属于水泥制品制造，隔热和隔音材料制造，该项目建设不违背武城经济开发区的产业定位要求。不属于高污染、高耗水、高耗能的行业。项目建设地点位于山
7、东省德州市武城县德商路东侧新临武路南，项目所属区域为山东武城经济开发区，所处地块土地性质为工业用地，符合用地规划要求和准入要求。武城县县城总体规划(2018-2035)见附件10。2、与规划环境影响评价的符合性分析拟建项目与山东武城经济开发区规划(2020-2035年)环境影响报告书审查意见的符合性分析。表1-2与规划环评审查意见的符合性序号园区环评批复要求项目情况符合性1严格执行法定上位规划，加强开发区空间管制。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求，按照生态环境准入清单筛选入区项目，合理布局新入区企业。拟建项目符合“三线一单”环境分区管控要求及环境准入要求。符合2严格落实山东省化工投资项
8、目管理规定和省发展改革委等9拟建项目不属于“两届”项目，不属于轮胎行业。符合部门关于“两高”项目管理有关事项的通知等文件关于轮胎行业的管控要求，切实强化对开发区内化工重点监控点德州玲珑轮胎有限公司的日常监督管理。3结合环境质量改善目标、污染防治方案、减排任务等，制定开发区污染物减排方案并认真落实。对涉及新增污染物排放的入区项目，依法依规落实污染物替代要求。拟建项目采取严格的防控措施和完善的污染治理措施后，污染物排放量相对较少，均满足达标排放要求，依法依规落实污染物替代要求。符合4落实固体废物环境管理制度，强化工业企业一般固体废物和危险废物的贮存、转移及处置等环节的管理。拟建项目产生的固体废物均
9、全部得到资源化、合理化和无害化处理。一般固废收集、暂存及处置均满足一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020)标准要求。危险废物收集、暂存及处置均满足危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2023)要求。符合5健全开发区环境风险防控体系，完善开发区突发环境事件应急预案，强化企业一开发区一武城县政府环境管理联动，定期组织应急演练。督促指导入区企业制定相应的风险事故防范措施及应急预案，加强相关企业应急物资配置及监测能力建设。拟建项目建成后将制定完善的环境风险应急预案，准备充足的环境风险应急器材，并定期演练。符合综上分析，本项目符合山东省生态环境厅关于山东武城经济开发区(2
10、020-2035年)环境影响报告书的规划及审查意见的要求。一匚下业政策符合性分析其他符合性分析拟建项目为水泥制品制造项目，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2019年本)，项目不属于上述文件中鼓励类、限制类以及淘汰类项目，属允许建设项目。企业已在山东省投资项目在线审批监管平台进行申报，并通过武城县行政审批服务局的确认，其备案号为：2307-371428-89-03-521973o详见附件5。此外，根据产业结构调整指导目录(2019年本)，项目所用的设备均不在国家禁止使用的落后、淘汰生产设备之列，符合国家相关产业政策。综上，项目的建符合国家现行产业政策。2、“三线一单”
11、符合性分析（1）与生态保护红线的符合性根据德州市生态红线划定方案可知，武城县周边共有2处生态保护红线区，见下表。表13德州市生态红线划定范围编号包含要素所在区县面积(km2)YS3714281110030德州四女寺地方级湿地自然公园武城县10.25YS3714281110031山东减河国家湿地自然公园（试点）武城县0.65拟建项目位于山东省德州市武城县德商路东侧新临武路南，距离项目最近的生态红线为东侧1.78km的山东减河国家湿地自然公园（试点）。距离红线较远，不穿过及占用生态保护红线区，符合山东省生态保护红线规划的要求。（2）与环境质量底线及分区管控的符合性大气环境质量底线及分区管控：项目位
12、于武城经济开发区，根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案德政字【2021】19号文件及德州市“三线一单”生态环境分区管控方案（2022年度更新）德环委办字20238号文件。项目所在地为大气环境高排放重点管控区。表14大气环境高排放重点管控区符合性分析表项目管控区要求符合性高排放区执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制“两高”项目建设（按照山东省“两高”项目管理名录确定），建设项目新增主要污染物总量指标
13、原则上实施二倍量替代（按鲁环发2019132号要求执行），持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。该项目不属于“两高一资”项目。项目周围大气环境容量可以承载当地经济发展，环境目标可达。经预测，项目所排放的污染物满足相关排放标准和总量控制指标的要求，不影响武城经济开发区污染物减排任务的完成。项目设置生物质锅炉，配套必要的废气处理措施。项目严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时“、在线监测和排污许可等环保制度。水环境质量底线及分区管控：项目位于武城经济开发区，根据德州市“三
14、线一单”生态环境分区管控方案德政字202119号文件及德州市“三线一单”生态环境分区管控方案（2022年度更新）德环委办字【2023】8号文件，项目所在地为水环境工业污染重点管控区。表水环境重点管控区符合性分析表项目管控区要求符合性重点管控区涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业（国家鼓励发展的除外）实行主要污染物排放等量或减量置换。项目不属于造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革
15、、农药、电镀等重点行业。该项目不涉及高耗水、高污染物排放，项目清洗搅拌机会产生废水，收集后回用于生产，不外排。综上，项目所排放的污染物对周围环境的影响较小，在可接受范围之内。项目周围大气环境容量可以承载当地经济发展，环境目标可达。经预测，项目所排放的污染物满足相关排放标准和总量控制指标的要求，不影响武城经济开发区污染物减排任务的完成，拟建项目对周围环境的影响程度不大，满足环境质量底线要求。（3）与资源利用上线及分区管控的符合性表16资源利用上线及分区管控符合性分析表名称利用上线管控分区管控要求符合性分析能源资源按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求，分解落实压减任务，明确牵头剖门和责任分工
16、，完善工作机制，协同推进煤炭消费减量替代工作，完成省定压减任务。初步确定“十四五”时期，煤炭消费只减不增，按照每年2%压减，实际消费总量需等国家确定压减基调后由省发改委下达。结合各控制单元大气环境质量现状分析提出能源利用上线管控要求。考虑大气环境质量改善要求，在人口密集、污染排放强度高的区域优先划定高污染燃料禁燃区，作为重点管控区，面积约为“禁燃区”范围内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新（扩、改）建燃用高污染燃料的项目；现有高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽
17、锅炉及各种洗浴锅炉，推进热电联产和集中供热。本项目位于山东省德州市武城县德商路东侧新临武路南，根据武城县人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告（征求意见稿），本项目不在禁燃区内，且项目燃用的生物质颗粒燃料不在禁燃类别内，因此，本项目所属能源资源管控分区为般管控区。本项目采用460.63km2,其余作为一般管控区。热风炉，不在取缔范围内。水资源坚持“四水四定”原则，统筹生产、生活、生态用水，统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，严格落实水资源双控制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理，制定水资源综合利用规划，明确
18、控制目标。控制高耗水产业发展和高耗水工业项目建设，加强固定资产投资项目节能节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关；积极开展再生水利用，提高再生水利用率。到2025年，万元GDP用水量比2020年下降10%以上；农田灌溉水有效利用系数达到0.6381左右。到2035年，万元GDP用水量比2020年下降21%以上农田濯溉水有效利用系数达到0.6411左右。严格按照省水利厅划分的德州市地下水超采区情况，对我市的超采区进行治理。德州市全市属于深层承压水禁采区，武城县夏津县、乐陵市、宁津县部分地区同时属于浅层地下水限采区。德州全市属于地下水超采区，根据山东省地下水超采区综合整治实施方案的要求，除居民生
19、活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量；确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。实行地EK用水总量和水位双控，加强超采地区地下水监测和治理，推动实现地下水水位回升。浅层地下水限采区：按照省水利厅划定的浅层超采区范围，编制超采区治理方案，按照年度计划进行超采区治理，逐步实现限采区内地下水采补平衡。深层地下水禁采区：深层承压地下水原则上只能作为应急和战略储备水源要求，现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井，202
20、5年前全部关停深层承压水开采井。试行“退地减水”措施，适当减少用水量较大的农作物种植面积，改种耐旱作物和生态树种。工业生产、城市绿化、生态景观等要优先使用再生水。对具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、造纸、印染等项目不得批准其新增取用地下水。本项目不属于高耗水项目；项目用水采用管道自来水，不开采地下水。土地到2025年，全市耕地保有量保持在6432.07km?以上/土地资源开发程度：德州市2018年土地利用开发程本项目建设位于现有厂区内，不资源确保基本农田数量不低于5283.02km2,质量稳定中有提高、布局更合理。全市建设用地总规模达到2031.50km2,其中城乡建设用地规模
21、控制在1685.28km2以内；交通、水利及其他建设用地规模将达到346.2Ikm2,基础设施发展用地需求得到保障。土地资源开发利用程度达到19.61%,土地资源开发利用效率提高到50.86万元/公顷。林地面积不低于575.36kr112,全市林木覆盖率达45%,人均绿地面积达12.0Om2。通过对我市近十年土地利用变化规律进行分析后预测，到2035年,全市耕地保有量控制在6379.92knr以上，建设用地总规模达2208.70km2,交通、水利及其他建设用地规模将达到395.49km2,土地资源开发利用程度控制在21.32%,地资源开发利用效率提高到95.47万元/公顷。度为18.23%,2
22、020年达到18.30%o到2025年，德州市全市的土地利用开发程度控制在19.63%,到2035年，德州市全市的土地利用开发程度控制在21.34%o土地资源开发效率：提高土地利用率及产出率，调整中心城区产业结构，改变单一中心不均匀发展的格局，加强乡镇企业的发展，以促进德州市经济的可持续发展。到2025年德州市土地资源开发利用效率控制在50.86万元/公顷,到2035年为95.47万元/公顷。根据山东省建设用地控制标准（2019版）的要求，国家级开发区投资强度不低于280万元/亩，省级经济开发区投资强度不低于160万元/亩。德州市土地资源具体要求按照发布后的德州市国土空间总体规划相应要求执行。
23、新增用地。（4）本项目与建设项E表17德州市生环评审批负面清单相关分析.态环境准入清单（总则）符合性分析表管控维度管控要求符合性空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。不属于2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。不属于3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）不属于4、禁止新建再生铅项目。不属于5、禁止新建石棉制品项目。不属于6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。不属于7、禁止新建石灰窑、粘土破瓦窑项目。不属于8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）
24、、铸造、生活垃圾填埋（含扩建）等行业新增产能项目（生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外，但应符合相应规不属于划）。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。不属于10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。不属于11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。不属于限制开发建设活动的要求工业项目限制开发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘
25、、挥发性有机物的项目，新增污染物原则上实行区域污染物排放倍量替代（按鲁环发2（M9132号要求执行），确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省“双招双引”十强产业中的重点项目，按照“减量替代是原则，等量替代是例外的要求进行管理。2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目，三
26、同时审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工行业投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元（不含土地费用）生产危险化学品的化工项目（危险化学品见危险化学品目录），列入国家产业结
27、构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。4、淘汰落后动能，落实能耗双控，严控“两高”项目建设，新建“两高”项目须满足“五个减量替代”要求，确保煤炭消费只减不增、“两高”L项目污染物排放实行倍量替代；2.项目不涉及通航、渔业水域；不属于高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目；项目不属于制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业；3项目不属于危险化学品项目；4项目不属于“两高”项目；6.项目不属于碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目，本项目位于武城经济开发区；7项目不涉及
28、燃煤锅炉，项目所在区域不属于禁燃区；8.项目不涉及VOCS的排放；9.项目不属于新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品行业能耗只减不增。有效提高“两高”行业信息力蜡准伐必管7k平5、严格落实水资源双控制度，控制土耗水产业发展和高耗水项目建设，加强固定资产投资项目节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革鞅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国
29、务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌：专业实验室（P3、P4生物安全实验室；转基因实验室）：含医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造等。7、新（改、扩）建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其
30、中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见；全市区域内禁止燃烧煤砰石等高硫燃料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）；经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35th以下燃煤锅炉。8、新建涉高VOCS排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VoCS排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VoCS建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VoCS排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）Ve）CS含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。
31、9、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、相锌冶炼等）、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目），实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”，涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目；10.项目不涉及煤气发生炉；11.项目不属于“两高”项目的建设；12.项目位于武城经济开发区，属于工业园区。的来源。无明确具体总
32、量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。10、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统的清洁煤制气中心。Ik控制碳排放总量，严格控制“两高”项目建设，高耗能、高排放建设项目应满足山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法（试行）要求。开展二氧化碳排放达峰行动，深入推进绿色低碳发展，构建清洁低碳安全高效能源体系，深化工业领域绿色低碳转型，推动建筑领域绿色低碳建设，推进低碳交通运输体系构建。12、符
33、合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。染排管污物放控现有源提标升级改造1、工业炉窑升级改造，执行工业炉窑大气污染综合治理方案山东省工业炉窑大气污染综合治理实施方案中相关规定。进行燃料清洁能源替代对，以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代；禁止掺烧高硫石油焦（硫含量大于3%）；加快推动铸造（10吨/小时及以下）、岩棉等行业冲天炉改为电炉。2、工业炉窑全面达标排放，加大热残极冷却过程无组织排放治理力度，建设封闭高效的烟气收集系统，实现残
34、极冷却烟气有效处理；逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企业脱硫脱硝旁路或设置备用脱硫脱硝设施；鼓励水泥企业实施全流程污染深度治理。现有工业炉窑和新建工业炉窑项目除应执行工业窑炉大气污染物排放标准（DB37/2375-2019）外，还应按规定达到国家标准中特别排放限值。铸造行业烧结、高炉工序污染物排放控制按照钢铁行业相关标准要求执行。3、钢铁行业升级改造，执行山东省钢铁行业超低排放改造实施方案关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定，推动现有（含新建和搬迁）钢铁企业超低排放改造，确保大气污染物有组织排放、无组织排放符合特别排放限值要求；钢铁冶炼流程进一步优化。4、加快焦化行业、水泥行业升级改
35、造，到2023年9月前完成超低排放改造。5、化工行业升级改造，执行关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定，合成氨和尿素产能控制在现有水平，洁净煤气化占合成氨总产能的比重提高到90%左右，固定床气项目为燃生物质热风炉建设项目，不涉及燃煤热风炉、锅炉、煤气发生炉的建设；项目设备选型采用高效、先进的燃生物质热风炉，并配备有效的除尘、脱硝等治理设施，确保污染物达标排放；不涉及钢铁行业升级改造；不涉及焦化行业、水泥行业；不涉及化工行业；项目不涉及挥发性有机物的排放；不涉及重金属重点行业企业升级改造。化炉淘汰率达到90%以上，尿素生产企业固定床气化炉全部予以淘汰，氮肥行业基本实现第三代洁净煤
36、气化，煤气化制氨和精细化学品工艺达到国际先进水平；废气排放总量减少50%；到2022年，氯碱行业电解单元吨碱能耗强度由360千克标准煤下降到325千克标准煤，对能耗达不到标准的电解槽予以淘汰，确保行业能耗总量减少10%左右；液氯就地消化率提高到85%以上，显著降低液氯道路运输安全风险；烧碱电解装备技术达到世界先进水平，膜极距改造率达到100%。6、涉挥发性有机物行业升级改造，执行山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见等相关规定，石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业推行源头替代、加强过程控制和末端治理，新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCs原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）Voe
37、S含量产品。现有高VOCs含量产品生产企业要加快产品升级转型，提高水性、高固体分、无溶剂、粉末等低VOCs含量产品的比重。加大重点行业低VOCs含量原辅材料的源头替代力度。加强挥发性有机物（VOCs）废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施，所有涉VoCS排放企业应全面执行挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822）,重点排放源确保VOCs处理效率均达到80%以上，确保VOCS达标排放。7、涉重金属重点行业企业升级改造，执行土壤污染防治计划关于加强涉重金属行业污染防控的意见山东省土壤污染防治工作方案中相关规定，推进化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、聚氯乙烯（电石法工艺使
38、用含汞催化剂）等涉重金属重点行业实施清洁生产技术改造。环境风险控制联防联控要求1、建立自然资源（规划）、发改、工信、住建、交通运输、生态环境、公安、应急等部门间的信息沟通机制，实行联动监管。2、与山东省济南市、聊城市、滨州市及河北省衡水市、沧州市等城市建立统一的空气重污染预警会商和应急联动协调机制，逐步实现预警分级标准、应急措施力度的统一，共同提前采取措施，应对区域性、大范围重污染天气，最大限度减缓不利扩散条件下污染物的累积速度，有效遏制污染程度，保障公众健康。以大气污染联防联控为重点，针对跨区域环境污染等问题组织环保执法力量开展联合执法、跨区域执法、交叉执法，共同打击违法排污行动。针对可能对
39、区域大气环境产生重大影响的重点行业规划、园区建设规划和重大工程项目进行会商。3、加强风险源监管，完善应急管理体系，通过智能化利用环境应急值守、风险隐患排查治理、风按照要求建立自然资源（规划）、发改、工信、住建、交通运输、生态环境、公安、应急等部门间的信息沟通机制，实行联动监管；项目不属于高环境风险工业项目建设；不涉及危险化学品；不属于化工项目。项目为水泥制品制造业，不构成重大危险源，风险等级为一般风险。险源管理、事故应急指挥等模块全面提高环保部门应急管理、风险防控和应急处置工作水平，有效预防各类环境事件。4、合理布局，严格管控高环境风险项目特别是高环境风险工业项目建设。5、加强对危险化学品及危
40、废暂存、运输、处置或利用的管理，最大限度控制环境风险的产生。6、化工园区严格按照山东省化工园区管理办法（试行）（鲁工信化工（2020）141号）具体要求执行，推进化工园区安全生产和环境管理信息化智能平台建设，实现对园区内企业、重点场所、重大污染源、重大危险源和基础设施实行风险监控预警。各乡镇现有的具有风险的化工企业，禁止进行改建和扩建，并加强监管力度。7、建立土壤和地下水污染隐患排查制度、风险防控体系和长效监管机制。加强对化工、农药等类型企业（包括已经停产）场地土壤污染环境风险的防控力度。资源利用效率能源利用总量及效率要求1、限制高耗能项目特别是高耗能工业项目建设，严格控制新增煤耗项目，新（改
41、、扩）建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。2、按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求，制定实施全市煤炭消费压减工作方案，完成省定减压任务。3、各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造，全面取消分散的自备燃煤锅炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区，应使用清洁能源。4、逐步提高城镇建成区集中供暖率，减少散煤消耗量。5、坚决淘汰落后产能，落实能耗双控措施，严控“两高”项目建设，严格执行“五个减量替代”，全市煤炭消耗量只减不增，“两高”行业能耗只减不增。项目不属于高耗能工业建设项目；项目不适用煤炭，使用生物质燃烧提供热量；要求禁燃区要求1、各县市区根据实际情况及时调整公
42、布本行政区域高污染燃料禁燃区。2、各县市区调整划定的禁燃区应明确管理要求，禁燃区内禁止生产和销售高污染燃料。3、各县市区禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目。项目不在禁燃区范围内，项目使用生物质颗粒作为燃料，不属于高污染燃料。1:地资源1、制定建设项目特别是工业项目土地建设投资强度等限制要求，提高土地利用率。推广共享工厂、共享车间。2、推进工业园区或工业集中区建设，乡镇及街道新等新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁，以提高建设用地利用率。项目位于武城经济开发区，属于工业园区。根据关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年
43、度更新内容的通知（德环委办字20238号）中综合管控单元划定结果可知本项目所在为武城经济开发区工业区属于“重点管控区”，环境管控单元编码为ZH37142820003o项目建设与武城经济开发区工业区环境管控单元管控要求符合性分析见下表：表18德州市生态环境准入清单（单元）符合性分析表分类文件要求本项目情况空间控局约束1、执行全市空间布局约束空间准入要求。根据表1-7分析，项目建设符合德州市空间布局约束要求。2、满足开发区规划环评产业准入要求。项目满足开发区规划环评产业准入要求。3、限制制浆造纸、印染、制革、电镀等工业项目建设，市U玻璃钢项目建设。限制废水排放量较大的工业项于支目建设。禁止机制砂、
44、机制石子项目建设。项目不属于制浆造纸、印染、I革、电镀等工业项目，不属布e璃钢项目，不属于废水排放量较大的工业项目，不属于机制砂、机制石子项目4、控制高耗水、高耗能（特别是煤炭）工业项目建设。玳目不属于高耗末、高耗能项目。5、德州玲珑轮胎有限公司化工重点监控点严格执行化工重点监控点管控要求，限制非化工项目建设（配套设施除外）C项目不属于化工项目。污染物排放管控1、执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376）（包括有分区要求的行业标准）规定的重点控制区排放标准。项目废气排放执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）、规定的重占捽制区标准要求C2、严格控制VoCS排
45、放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准（DB37/2801）。涉VOCS企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822）。玻璃钢、工业涂装等行业抽行山布省怖挥府件有机物企业分行业治理本项目不涉及VOCS排放。指导意见，推行源头替代、加强过程控制和末端治理，加强挥发性有机物(VoCS)废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VoCS处理设施。重点排放源VOCS处理效率达到80%以上。3.执行流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域标准。排入集中污水处理设施的工业企业，所排废水经预处理后须达到集中处理要求。对
46、影响集中污水处理设施出水稳定达标的企业进行生产工艺和污染治理设施升级改造，确保集中污水处理设施出水稳定达标。本项目无外排废水产生。环境风险防控1、建立健全环境风险管控体系，编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演练。项目建成后按照要求建立健全环境风险管控体系，编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演练。2、涉及有毒有害气体的企业应制定并落实监测计划开发区应具备相应的自行监测能力。项目建成后按照要求进行监测3、按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。4、环境高风险企业(突发环境事件风险评估报告中风险等级为较大或重大的企业)应向保险公司投保环境污染责任保险。主动公开生态环境相关信息。按要求执行。5、开发区内企业存在生产、储存装置与学校、医院居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离
