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1、一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析19三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准32四、主要环境影响和保护措施38五、环境保护措施监督检查清单53六、结论57附表、建设项目污染物排放量汇总表58附图：附图1、项目地理位置图附图2、德州市生态环境分区管控单元图附图3、项目平面布置图附图4、项目环境保护目标分布图附图5、项目车间现状图附件:附件1、委托书附件2、立项备案证明附件3、用地证明附件4、租赁合同附件5、营业执照附件6、项目50m范围内敏感点噪声检测报告附件7、现有项目环评手续附件8、总量确认书附件9、承诺书（建设单位承诺书、环评编制单位承诺书）一、建设项目基本情况建设项目名称年
2、产12万平方米中空玻璃、18万平方米钢化玻璃、5000平方米夹层玻璃迁建项目项目代码2306-371472-04-03-357576建设单位法人联系方式建设单位技术负责人联系方式建设地点山东省德州市天衢新区抬头寺镇张庄工业园地理坐标东经IIG度22分6.000秒,北纬32度22分37.200秒国民经济行业类别C3042特种玻璃制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30；57玻璃制造304；特种玻璃制造（电加热的除外；仅切割、打磨、成型的除外）统一社会信用代码91371400MA3M20XX3W排污许可管理类别二十五、非金属矿物制品业30-玻璃制造304.特种玻璃制造3042简化管理建设性
3、质回新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形回首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准人备案）部门德州天衢新区行政审批部项目审批（核准/备案）文号2306-371472-04-03-357576总投资（万元）50()环保投资（万元）40环保投资占比（%8.0施工工期6个月是否开工建设13否口是：用地（用海）丽只（m25600（占地面积）专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无及环响符分划划影价性析规规境评合1、产业政策的符合性根据国家发展和改革委员2019年8月27日第29号令公布的产业结构调整指导目录（2019年本），本
4、项目不在鼓励、限制、淘汰类之内，为允许建设项目，符合国家产业政策。项目已经取得了德州天衢新区行政审批部的备案证明，备案文号2306-371472-04-03-357576。2、“三线一单”符合性分析符分 他性析 其合根据德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字202119号）要求，为深入践行习近平生态文明思想，加快推进全市“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”（简称“三线一单”）落地，实施生态环境分区管控，促进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展，按照山东省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（鲁政发（2020）269号
5、）要求，制定德州市“三线一单”生态环境分区管控方案。2023年4月7日，德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知（德环委办字20238号）更新了德州市“三线一单”内容，相关符合性分析如下：（1）生态保护红线与一般生态空间管控生态保护红线本项目区域生态红线保护区分布情况如下：表1项目周边生态红线区域信息表编号包含要素面积(hm2)YS3714021IlOOOl大运河0.94YS3714021110002沟盘河水库0.99YS3714021110003马颊河0.55YS3714021110004山东减河国家湿地自然公园（试点）3.21本
6、项目位于山东省德州市天衢新区抬头寺镇张庄工业园，项目未包含在上述生态红线图范围内，距离本项目最近的生态红线区为山东减河国家湿地自然公园（试点）（YS3714021110004）,本项目位于该红线区南侧3.84km,本项目不在红线范围内。一般生态空间本项目位于山东省德州市天衢新区抬头寺镇张庄工业园，未在上述一般生态空间范围内。因此本项目符合生态保护红线和一般生态空间管控要求。（2）环境质量底线及分区管控大气环境质量底线及分区管控本项目位于德州市天衢新区抬头寺镇，为特种玻璃制造项目，主要废气污染物为VOCs,VOCs废气执行挥发性有机物排放标准第7部分：其他行业（DB37/2801.7-2019）
7、表1中“非金属矿物制品业”II时段排放限值标准。根据项目所在区域环境空气质量自动监测数据可知，项目所在区域环境空气质量现状常规污染物PMl0、PM25年评价指标出现超标现象。故项目所在区域为环境空气质量不达标区。本项目生产中排放的大气污染因子包括VOCs,项目设置封闭式的生产车间，生产废气经有效收集处理后，污染物排放量较小，能实现达标排放，有组织排放废气并按双倍替代的原则，取得当地环保部门的总量控制指标。因此，本项目的建设运行对当地大气环境功能影响相对较小。水环境治理底线及分区管控本项目位于德州市天衢新区抬头寺镇，属于水环境一般管控区，本项目不排放生产废水，生活污水经化粪池处理后由环卫部门定期
8、清运，不直接排入外环境。本项目无废水排放，对区域地表水环境功能几乎无影响。土壤环境风险防控底线及分区管控本项目属于建设用地一般管控单元，占地为工业用地，对土壤影响轻微。（3）资源利用上线及分区管控本项目涉及的资源消耗主要为水和电，项目生产上磨边、打孔工序采用湿法作业，项目产生的废水沉淀后循环使用，不外排。生产上补充水量较少，采用市政供水，不开采地下水；设备上无大功率高耗能设备，电耗量小。项目资源消耗较少，不会对当地的资源供应产生明显的影响，所用原辅料中不涉及原煤等能源消耗，满足德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字202119号）及德州市生态环境保护委员会办
9、公室关于印发V德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知（德环委办字202引8号）中关于资源利用上线的要求。因此，本项目建设不会触及当地资源分配的上线，项目建设在资源利用上合理。（4）综合管控单元划分及生态环境准入清单总则符合性分析本项目为特种玻璃制造项目，不属于空间布局约束中禁止开发建设活动，不位于敏感区，不属于限制开发建设活动，不属于限制开发建设的工业项目，满足空间布局约束要求。满足污染物排放管控要求。满足环境风险控制要求，满足资源利用效率要求。单元符合性分析本项目与德州市生态环境准入清单（单元）符合性分析如下表。表2德州市生态环境准入清单（单元）符合性分析表环境管控
10、单元编码ZH37140230002环境管控单元名称抬头寺镇管控单元分类一般管控单元内容准入清单要求本项目情况空间布局约束1、执行全市空间布局约束要求。2、德州减河国家湿地公园核心区，除开展湿地资源保护、监测、科研、培育和修复等必要活动外，不得进行与湿地生态系统保护和管理无关的其他活动。3、禁止报告书级别的工业项目建设（农副产品加工业、食品制造业、家具制造业、机械加工及设备制造业除外）；限制机制砂、机制石子等废气污染物排放量较大的工业项目建设。1、本项目满足全市空间布局约定空间准入要求2、本项目位于辰州市天衢新区抬头寺镇，位于减河国家湿地公园南侧3.84km,不属于减河国家湿地公园管理范围内。3
11、、本项目不属于报告书级别的工业项目，不属于机制砂、机制石子等废气污染物排放量较大的工业项目。污染物排放管控1、执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376）（包括有分区要求的行业标准）规定的一般控制区1、木项目不涉及颗粒物废气有组织排放，无需执行区域性大气污染物综合排放标准排放标准。大气环境重点排污单位执行重点控制区标准。2、严格控制VOCS排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB37/2801)o涉VOCs企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822)。3、执行流域水污染物综合排放标准第4
12、部分：海河流域标准。(DB37/2376-2019)。2、本项目排放的VOCs废气排放标准执行挥发性有机物排放标准第7部分：其他行业(DB37/2801.7-2019)标准和挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)。3、本项目无生产废水排放，生活污水经化粪池处理后由环卫部门定期清运。环境风险防控1、生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位，应当采取风险防范措施，编制突发环境事件应急预案并定期开展演练，预防环境污染事故的发生。2、建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。1、本项目承诺健全环境风险管控体系，
13、编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演练。2、本项目承诺健全危险废物的贮存、申报等管理制度，负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。资源开发效率要求1、推进农业节水，提高农业灌溉用水有效利用系数。2、改进高耗水行业的生产工艺，推行少水、无水新工艺，提高工业用水重复利用率。3、禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建、改建燃用高污染燃料的项目；现有高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。1、本项目不涉及农业节水。2、本项目不属于高耗水行业。3、木项目执行高污染燃料禁燃区要求，不销
14、售、燃用高污染燃料。综上，本项目符合德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(德政字202119号)及德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知(德环委办字20238号)要求。3、环保政策的符合性(1)与山东省环境保护条例符合性分析表1与山东省环境保护条例符合性分析一览表序号山东省环境保护条例具体要求工程情况符合性1禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼硅、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民
15、政府责令本项目属于特种玻璃制造业，原料为玻璃原片，产品为中空玻璃、夹层玻璃、钢化玻璃，生产过程中污染物产生量较小，且经过处理符合拆除或者关闭。后能够达标排放，符合国家和山东省产业政策。2新建、改建、扩建项目，应当依法进行环境影响评价。本项目属于迁建项目，还未建设，正在进行环境影响评价工作。符合3排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、颗粒物、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。本项目目前正在办理环评手续，拟采取污染物治理措施，经预测分析污染物可达标排放，本项
16、目总量控制指标为VOCs,已按双倍替代的原则取得总量控制指标。符合4县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区本项目为迁建项目，位于德州市天衢新区抬头寺镇张庄工业园，属于工业集聚区。符合由上表可见，本项目符合山东省环境保护条例的要求。（2）与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案（202L2023年）相关内容符合性分析?2与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案（20212023年）相关内容符合性分析序号文件要求本项目情况1（三）淘汰低效落后产能。根据省部署要求，
17、依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。鼓励支持钢铁企业实施短流程改造，到2025年，钢铁企业完成短流程改造，长流程钢铁产能原则上转移至沿海钢铁基地。因国家产业政策调整无法实施的，视情况报省政府同意后作相应调整。到2022年，除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外，2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。到2022年，直径3.2米及以下水泥磨机全部整合退出。逾期未完成产能置换的水泥熟料生产线和水泥磨机，直接关停退出。到2022年，淘汰不能实现密闭式自动投料轮胎企业的炼胶
18、机及不能实现充氮工艺的子午胎行业硫化设备。实施“散乱污”企业动态清零，按照“发现一起、处置一起”的原则，实施分类整治。各县（市、区）要制定实施方案，重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业，对生产工艺装备进行筛查，按照有关法律法规和程序要求，推动低效落后产能退本项目属于特种玻璃制造业，不属于左侧所列行业，符合。出。2（四）严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须首先满足环境质量”只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。（市生态环境局牵头）按照国家相关产业政策，深入实施“四上四压”，坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”
19、“上整压散”o对钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业，严格执行产能置换要求。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”，新建项目要按照规定实施减量替代，不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能，严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我市。本项目属于特种玻璃制造业，不属于左侧所列重点行业，不属于“两高”项目，符合。3（五）推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标，实施减污降碳协同治理。优化整合钢铁、地炼、焦化
20、、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。对人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域实施重点管控，推进产业布局优化、转型升级。将“三线一单”作为综合决策的前提条件，加强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用，作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据。实施重点行业清洁化改造。以钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造，促进传统产业绿色转型升级。根据省生态环境厅要求，制定德州市清洁生产审核实施方案，在能源、冶金、化工等13个重点行业依法开展强制性清洁生产审核，选树一批
21、清洁生产先进单位。加快生态工业园区建设，2023年年底前，省级生态工业园区力争达到3家以上。改造提升传统动能。推动重点行业完成限制类产能装备的升级改造，鼓励高炉一转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。加强燃煤机组、自备电站、锅炉、钢铁行业超低排放运行管控，开展焦化、水泥行业超低排放改造，推进玻璃、陶瓷、铸造、有色等行业污染深度治理。推动生产、使用低（无）VoCS含量的工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品,从源头减少VoCS排放。到2023年，每个县（市、区）建立不少于3个原辅材料替代示范项目，高VoCS原辅材料而也替样HZ仍大至IlQOZ,升园区集约发展水平:提高化工等行业园区集聚水平，实施
22、建材、化工、铸造等产业集群提升改造，提高集约化、绿色化发展水平，到2023年，化工园区（含化工重点监控点）内化工生产企业营业收入占全行业比重达到75%o围绕炼化一体化、新材料、煤化工、精细化工、轮胎制造等五大产业高质量发展，聚焦产业链重点产品和关键环节，强化产业链优势，加快补齐补强短板，推动化工园区优化提升。加快城市建成区重污染企业搬迁改造。各县（市、区）组织对城市建成区重污染企业布局情况进行摸底，制定城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出工作计划。已经明确退城的企业，按计划退出城市建成区；未明确退城的企业，分批本项目属于特种玻璃制造业，本项目含VOCs物料为丁基胶、硅酮胶和PVB胶片等低VO
23、Cs含量胶粘剂，常温下性质稳定，丁基胶和硅酮胶及PVB胶片挥发量较小。本项目位于德城市天衢新区抬头寺镇张庄工业园，所在区域为工业集聚区，项目的建设符合德城区土地利用总体规划要求，符合。实施污染深度治理改造，实现“有组织排放稳定达标、无组织排放全流程收集处理、物料运输清洁化”，到2023年，明显降低对县（市、区）城区空气质量影响。4（七）严控化石能源消费。严控能源消费总量，在满足全社会能源需求的前提下，持续推进煤炭消费压减，增加清洁能源供给，加大清洁能源替代力度，进一步控制化石能源消费，逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。到2023年，全市化石能源消费总量控制在1800万吨标准煤以内，非化石
24、能源消费总量力争达到335万吨标准煤以上；煤炭消费总量压减6%以上，煤炭消费占能源消费比重下降5个百分点。本项目生产上热源由电提供，冬季采暖采用空调，不使用煤炭，符合。5（+-）持续压减煤炭使用。持续淘汰落后燃煤机组，在确保电力、热力接续稳定供应的前提下，大力推进单机容量30万.千瓦以下煤电机组关停整合，严格按照减容量“上大压小”政策规划建设清洁高效煤电机组。到2023年，关停退出低效燃煤机组5.7万千瓦，其中，2021年关停退出3.3万千瓦。提高电煤使用效率，到2023年，现役煤电机组改造后平均供电煤耗力争降至302克标准煤/千瓦时。2021年年底前完成35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉淘汰任务，
25、今后不再批建。加快工业炉窑清洁能源替代，对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。推进平板玻璃、建筑陶瓷等行业116家工业炉窑清洁能源替代，因工艺技术需要不能替代的，达到相应的排放标准。由上表可见，本项目符合德州市新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023年）的要求。（3）与山东省“十四五”生态环境保护规划（鲁政发（2021）12号）符合性分析U与山东省“十四五”生态环境保护规划（鲁政发（2021）12号）符合性分析一览表分类文件要求符合性分析构整生环产重工结调与态保业点程重点行业绿色化改造工程。（1）在建材、化工、印染等领域实
26、施8-10个产业集群绿色化改造工程。（2）以钢铁、焦化、建材、化工、包装印刷、石油开采、纺织印染、农副食品加工等行业为重点，实施100个左右全流程清洁化、循环化、低碳化改造项目。本项目属于特种玻璃制造业，不属于左侧所列重点行业，符合。煤炭消费压减工程。（1）淘汰全部35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。（2）淘汰97台总装机容量209.05万千瓦火电机组。（3）完成800万户农村地区散煤替代任务。（4）在淄博、枣庄、烟台、济宁等市实施20个燃煤锅炉（窑炉）清洁能源替代改造项目。木项目不建设锅炉，不使用煤炭，符合。对候化一应气变一加强温室气体排放控制工程。（2）以钢铁、建材、有色、化工、石化、电力等行业
27、为重点，开展一批低碳化改造工程。本项目属于特种玻璃制造业，不属于左侧所列行业，符重点工程合。气染理点程大污治重工NOX深度治理工程。（1）在玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等重点行业，实施20个左右氮氧化物深度治理项目。（2）实施水泥、焦化行业超低排放改造工程，2022年年底前，完成改造任务。本项目属于特种玻璃制造业，本项目不产排NOx污染物，本项目不属于水泥、焦化行业，符合。VoCS综合治理工程。（1）在工业涂装、包装印刷等重点行业实施8-10个含VoCS产品源头替代项目。（2）以石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点，实施1（）（）个左右VOCS提标改造项目。（3）在滨州等市实施一批加油
28、站、储油库油气回收升级改造与监控工程。（4）以彩钢板、玻璃钢、板材加工等行业为重点，实施产业集群VoCS综合治理工程。本项目属于特种玻璃制造业，不属于左侧所列行业，符合。生环提重工水态境升点程地表水生态环境质量稳定提升工程。（1）实施4万余个县控及以上断面所在河流、湖泊入河排污口溯源工程,开展分类整治。（2）在黄河、南四湖等重点流域,实施141个城镇污水处理及管网建设项目，完成全省3434公里雨污合流管网改造。（3）以化工、印染、农副食品加工等行业为重点，完成70个左右工业水污染防治类项目。（4）在潍坊、济宁、威海等市实施5项农业面源污染综合整治和监管试点项目。本项目不涉及左侧所列情况，符合。
29、由上表可见，本项目符合山东省“十四五”生态环境保护规划（鲁政发（2021）12号）的要求。（4）与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025年）符合性分析U与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）符合性分析一览表分类文件要求符合性分析汰效后能淘低落产聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格i行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照产业结构调整指导目录，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。到2025年，传输通道城市和
30、胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退，沿海地区钢铁产能占比提升到70%以上；提高地炼行业的区域集中度和规模集约化程度，在布局新的大型炼化一体化项目基础上，将500万吨及以下未实现炼化一体化的地炼企业炼油产能分批分步进行整合转移；全省焦化企业户数压减到20家以内，单厂区焦化产能100万吨/年以下的全部退出；除特种水泥熟料和化工配套本项目不属于左侧所列重点行业；不属于“散乱污”行业；不属于“两高”项目，符合。水泥熟料生产线外，2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。按照“发现一起、处置一起”的原则，实行“散乱污”企业动态清零。严格项目准入，高耗能、高排放（以下简称“两高”）项目建设做到产能减
31、量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作，确保“三个坚决”落实到位，未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目，一律不得建设。减炭费量压煤消f持续压减煤炭消费总量，“十四五”期间，全省煤炭消费总量下降10%,控制在3.5亿吨左右。非化石能源消费比重提高到13%左右。制定碳达峰方案，推动钢铁、建材、有色、电力等重点行业率先达峰。加快能源低碳转型，实施可再生能源倍增行动，到2025年，可再生能源装机规模达到9000万千瓦左右。大力推进集中供热和余热利用，淘汰集中供热范围内的燃煤锅炉和散煤，到2025年，工业余热利用量新增1.65亿平方
32、米。对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用工厂余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉原则上使用清洁低碳能源，不得使用煤炭、重油。按照“先立后破”的原则，持续推进清洁取暖改造，扩大集中供热范围，因地制宜推行气代煤、电代煤、热代煤、集中生物质等清洁采暖方式，力争2023年采暖季前实现平原地区清洁取暖全覆盖。本项目生产上热源由电提供；冬季采暧采用空调，不使用煤炭，符合。实施VOCs全过程污染防实施低VoCS含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VoCS原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VOC
33、S含量产品。2025年年底前，各市至少建立30个替代试点项目，全省溶剂型工业涂料、溶剂型油墨使用比例分别降低20、15个百分点，溶剂型胶粘剂使用量下降20%。2021年年底前，完成现有VOCS废气收集率、治理设施同步运行率和去除率排查工作，对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造；组织开展有机废气排放系统旁路摸底排查，取消非必要的旁路，确因安全生产等原因无法取消的，应安装有效的监控装置纳入监管。2025年年底前，炼化企业基本完成延迟焦化装置密闭除焦改造。强化装载废气收集治理，2022年年底前，万吨级以上原油、成品油码头全部完成油气回收治理。2025年年底前，80%以上的油品运输船舶具备油
34、气回收条件。符合国家标准规定的储油库和依法被确定为重点排污单位的加油站，应安装油气回收自动监控设备并与生态环境部门联网。持续推行加油站、油库夜间加油、卸油措施。推动企业持续、规范开展泄漏检测与修复（LDAR）,提升LDAR质量，鼓励石化、有机化工等大型企业自行开展LDAR。加强监督检查，每年03本项目含VoCS物料为丁基胶、硅酮胶和PVB胶片等低VOCS含量胶粘剂，常温下性质稳定，挥发性较小。本项目所有生产工序均位于封闭式车间生产，中空玻璃合中空工序、封胶工序采用顶吸方式对VOCs等污染物进行收集。本项目建成后生产上保证活性炭的填充量及更换频次，确保处理效率达到要求，符合。污染高发季前，对LD
35、AR开展情况进行抽测和检查。2023年年底前，石化、化工行业集中的城市和工业园区要建立统一的LDAR信息管理平台。强化工业源NOx深度治理严格治理设施运行监管，燃煤机组、锅炉、钢铁企业污染排放稳定达到超低排放要求。2023年年底前，完成焦化、水泥行业超低排放改造。实施玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等行业污染深度治理，确保各类大气污染物稳定达标排放。重点涉气排放企业取消烟气旁路，确因安全生产等原因无法取消的，应安装有效监控装置纳入监管。引导重点企业在秋冬季安排停产检修、维修，减少污染物排放。本项目不使用煤炭，无NOx排放，符合。格尘染控严扬污管加强施工扬尘精细化管控，建立并动态更新施工工地清单。
36、全面推行绿色施工，将扬尘污染防治费用纳入工程造价，各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施，其中建筑施工工地严格执行“六项措施”。规模以上建筑施工工地安装在线监测和视频监控设施，并接入当地监管平台。加强执法监管，对问题严重的依法依规实施联合惩戒。本项目租赁现有空闲厂房，不涉及施工期，符合。由上表可见，本项目符合山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025年）的要求。（5）与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字202158号）符合性分析?5与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字202158号）符合性一览表文件要求符合性分析一、认真贯彻执行产业政策
37、。新上项目必须符合国家产业政策要求，禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备，不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时，要认真对照产业结构调整指导目录（2019年本）（如有更新，以更新后文件为准），对鼓励类项目，按照有关规定审批、核准或备案；对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级；对淘汰类项目，市场主体不得进入，行政机关不予审批。本项目属于特种玻璃制造业，不属于耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。根据产业结构调整指导目录（2019年本），不属于鼓励类、限制类、淘汰类建设项目，属于允许建设项目，符合。二、强化规划
38、刚性约束。新上项目必须符合国土空间规戈k产业发展规划等要求，积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区，并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则，高标准制定产业发展规划，明确主导产业、布局和产业发展方向，引导企业规范化、规模化、集约化发展。本项目位于德城市天衢新区抬头寺镇张庄工业园，所在区域为工业集聚区，项目的建设符合德城区土地利用总体规划要求，符合。三、科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则，充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度
39、等关本项目位于德城市天衢新区抬头寺镇张庄工业园，所在区域为工业集聚区，项目的建设符合德城区土键要素，合理选址，科学布局，切实做到符合用地政策，确保规划建设的项目有利于长远发展。地利用总体规划要求，符合。四、严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求，落实“三线一单”生态环境分区管控要求。强化替代约束，涉及主要污染物排放的，必须落实区域污染物排放替代，确保增产减污；涉及煤炭消耗的，必须落实煤炭消费减量替代，否则各级环评审批部门一律不予审批通过。本项目采取严格的防控措施和完善的污染治理措施后，污染物排放量相对较少，满足达标排放要求，按倍量替代要求取得德州市生态
40、环境局天衢新区分局的总量控制指标，对大气环境影响相对较轻，符合。五、建立部门联动协调机制。各级发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境等部门要按照职责分工，建立长效工作机制，密切配合，强化对项目产业政策、固定资产投资、能耗、用地标准、环境等的论证，对不符合要求的，一律不得办理立项、规划、土地、环评等手续。本项目位于德城市天衢新区抬头寺镇张庄工业园，所在区域为工业集聚区，项目的建设符合天衢新区土地利用总体规划要求，符合,六、强化日常监管执法。持续加大对违反产业政策、规戈k准入规定等违法违规建设行为的查处力度，坚决遏制“未批先建”等违法行为。畅通群众举报投诉渠道，对“散乱污”项目做到早发现、早应
41、对、早处置，严防死灰复燃。本项目为迁建项目，尚未建设，正在按程序办理办理环评手续，项目承诺在建设运营过程中完全按照环保法律法规要求进行建设和运行，不属于散乱污企业，符合。由上表可见，本项目符合关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字【2021】58号）的要求。（6）与重点行蟠发性有机物综合治理方案（环大气201953号）符合性分析表6与重点行业挥发性有机物综合治理方案符合分析一览表方案要求项目情况符合性（一）大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VoCS含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOC造量的油墨，水基、热熔、无溶齐h辐射固化、改性、
42、生物降解等低VoCS含量的胶粘剂，以及低VoCS含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCS产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度；化工行业要推广使用低（无）VOCS含量、低反应活性的原辅材料，加快对芳香燃、含卤素有机化合物的绿色替代。企业应大力推广使用低VOCS含量木器涂料、车辆涂料、机械设备涂料、集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料等，在技术成熟的行业，推广使用低VoCS含量油墨和胶粘剂，重点区域到2020年年底前基本完成。鼓励加快低VoCS含量涂料、油墨、胶粘剂等研本项目含挥发性有机物的原料为丁基胶、硅酮胶和PVB胶片等低VOCS含量胶
43、粘剂，常温状态下性质稳定，挥发性较小。符合发和生产。（二）全面加强无组织排放控制。重点对含VoCS物料（包括含VOCS原辅材料、含VOCS产品、含VoCS废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCS无组织排放。强力推进国家和省确定的各项产业结构调整措施。坚决淘汰国家和省确定的落后生产工艺装备和产品。严格实施环境容量控制制度。空气质量达不到国家二级标准且长期得不到改善的区域，从严审批新增大气污染物排放的建设项目O除莱芜市外，城市建成区、地级及以上城市市辖区禁止新建除
44、热电联产以外的煤电、钢铁、建材、焦化、有色、石化、化工等行业中的高污染项目。本项目含VoCS物料为丁基胶、硅酮胶和PVB胶片等低VOCS含量胶粘剂，性质稳定，为封闭式的包装，常温下挥发性较小。在产生较大挥发性有机废气的工位设置废气收集措施，收集后均经处理后达标排放。符合（三）推进建设适宜高效的治污设施企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCS治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VoCS浓度后净化处理；高浓度废气，优先
45、进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气（溶剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCS废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCS废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，提高VOCS治理效率。本项目有机废气采取活性炭吸附装置处理排放，处理效率280%。本项目承诺按要求定期更换活性炭，产生的废活性炭危废间暂存，委托有资
46、质单位处置。符合四、重点行业治理任务；化工行业VOCs综合治理。加强制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂、橡胶和塑料制品等行业VoCS治理力度。重点提高涉VOCS排放主要工序密闭化水平，加强无组织排放收集，加大含VOCS物料储存和装卸治理力度。废水储存、曝气池及其之前废水处理设施应按要求加盖封闭，实施废气收集与处理。密封点大于等于2000个的，要开展LDAR工作。加快生产设备密闭化改造。对进出料、物料输送、搅拌、固液分离、干燥、灌装等过程，采取密闭化措施，提升工艺装备水平。加快淘汰敞口式、明流式设施。本项目不属于左侧所列重点行业，涉及VOCS排放工序均位于相对封闭式空间内，加强收集，减少无组织排放。
47、符合通过上表分析可知，本项目符合重点行业挥发性有机物综合治理方案(环大气201953号)中的各项规定。(7)与挥发性有机物无组织排放控制标准(GB378222019)符合性分析曼7与挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)符合性一览表分类文件要求符合性分析VOCs物料储存无组织排放控制要求VoCS物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。盛装VOCS物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。VOCs物料储罐应密封良好。VOCS物料储库、料仓应满足对密闭空间的要求。本项
