重点发展食品制造业行动计划.docx

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1、重点发展食品制造业行动计划一、重点发展食品制造业深挖地方特色、民族特色、饮食特色,结合产业基础和发酵技术,做强以辣椒为主的调味品产业,大力发展贵州酸汤、醋、酱油等特色调味品产业。积极发展焙烤食品制造、方便食品制造与发酵制品制造产业,鼓励发展功能性食品、休闲食品和新资源食品等。坚守品质底线、培育自主优势品牌,打造特色优势产业。二、加快产业转型升级,提升工业经济发展质效(一)推动产业内涵式增长瞄准大数据电子信息、新能源、新材料、高端装备、生物医药、节能环保、新能源汽车、航空航天等战略性新兴产业,培育一批龙头企业、发展一批重点产品、突破一批关键技术,持续扩大产业规模。注重战略性新兴产业细分行业发展,

2、定期编制战略性新兴产业重点行业(产品)发展指导目录,实施重点突破计划,加快产业发展步伐。滚动实施干企改造工程,定期发布重点产业链高端化技术改造指导目录,重点实施现代能源、基础材料、装备制造等产业转型推进计划,积极应用高新技术改造提升传统产业,淘汰落后技术装备,促进产业提质增效,提高产业发展层次和水平。(二)推进产业基础高级化以工业基础能力建设为支撑,实施产业基础再造工程,围绕核心基础零部件(元器件)、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础以及工业软件等方面,建立贵州工业基础数据库,集中力量、集中资源,攻关突破,全面提升基础零部件产品质量稳定性、可靠性、耐久性,全面提升工业软件稳定性和成熟度,

3、全面提升基础工艺和先进制造工艺水平。坚持应用牵引,开展产业生态营造计划,围绕各行业领域产业基础能力的薄弱环节,实施整机带基础配套行动,鼓励本地整机企业采购本地配套产品、零部件和原材料,提升产业基础保障能力。(三)提升产业链现代化水平围绕十大工业产业,开展制造业强链补链行动,锻造产业链供应链长板,补齐产业链供应链短板,推进产业链供应链现代化,加快形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链体系。围绕高端补链、终端延链、整体强链,在优势产业领域精耕细作,加快打造一批产业规模实力强、产业链条完善、龙头企业支撑突出、发展空间大的重点产业链。强化省内产业链横向、纵向协作配套,加强配套体系建设

4、,畅通产业循环、市场循环。坚定不移做大做强白酒产业链,依托茅台集团品牌号召力和市场影响力,吸引更多的上下游企业加入产业发展生态圈。聚焦高端装备制造、新能源汽车、现代化工、基础材料等配套层级多、产业链路长、产业形态丰富的特点,重点打造飞机及零部件、航天装备、汽车及零部件、工程机械等产业链,巩固提升磷、煤、铝、镒、钛等资源深加工产业链,培育打造新能源电池产业链。立足我省在工业基础件和电子元器件方面具有国内领先的比较优势,打造立足贵州、辐射全国的成龙配套产业新生态。聚焦制造业高端化、智能化、绿色化、融合化,组织实施传统优势产业改造升级专项行动、地方特色产业精品打造专项行动、新兴潜力产业专业提升专项行

5、动,分产业、分领域制订技术改造专项行动计划实施方案,明确技术改造升级目标任务,推动传统产业加快技术改造转型升级。加大技术改造扶持力度,充分利用现有的各类专项政策,支持传统产业的结构调整、技术创新、绿色制造、智能制造、节能降耗、安全生产等改造,推进重点企业实施重大技术改造项目。十四五期间,每年推动实施技术改造项目IOOo个以上。三、推动工业和信息化深度融合,构建智慧智造体系(一)加快新一代信息基础设施建设实施新型信息基础设施建设强基赋能工程,加快推进以5G、物联网、工业互联网和卫星通信(低轨宽带卫星互联)为代表的通信网络基础设施建设,以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施建设,以数据

6、中心、智能计算中心等为代表的算力基础设施建设,进一步完善信息基础设施。加快工业领域信息基础设施转型升级和应用创新,提升运行效率。提升无线电频谱资源管理水平和利用效率,提高无线电监测能力,扎实做好FAST宁静区电磁环境等安全保护。(二)大力推进智能制造开展制造业数字化转型行动,以智能制造为主攻方向,围绕离散型智能制造、流程型智能制造等,深入开展智能制造新模式试点示范,推动智能制造标杆企业典型经验的移植、推广。持续强化工业领域智能化改造升级,建设一批智能制造单元、智能生产线、数字车间、智慧工厂,推动企业实现研发设计、生产制造、运营管理、服务维护等全流程、全产业链转型升级。引导有基础、有条件的中小企

7、业推进生产线自动化改造,深入开展管理信息化和数字化升级试点应用。(三)深化数字融合创新应用加快工业互联网创新发展,体系化推进网络、平台和安全能力建设。实施5G+工业互联网行动,支持贵州工业云等赋能平台建设,鼓励企业建设和应用产业大数据中心、云服务平台等基础平台,积极争取国家布局建设各级标识解析节点。围绕产业链全生命周期,鼓励企业各个环节上云用数赋智,加快信息技术融合创新,提升对产业数字化、网络化、智能化转型的服务供给能力,助推工业倍增行动。推进工业数字化改造,大力发展工业互联网、工业大数据应用、数字车间和智慧工厂,推动工业向智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、数字化管理、智能化产品

8、融合升级。推进现代能源、装备制造、新能源汽车等重点领域工业互联网、工业云平台、工业大数据应用建设,提高行业企业数字化、网络化水平。开展网络化生产新模式创新工程,按照先进装备制造、健康医药和基础材料等行业特点,有针对性推进网络化生产新模式试点示范和应用推广。鼓励企业基于互联网开展故障预测、远程维护、质量诊断、远程过程优化等在线增值服务。到2025年,工业化和信息化发展水平指数达60,位居西部前列。四、大力培育市场主体,提升企业品牌价值(一)培育引进龙头企业实施龙头企业培育计划,加快壮大占据产业链中高端的行业领军企业,着力打造一批千亿级、百亿级、十亿级的龙头骨干企业,培育引进一批具有国际影响力、区

9、域竞争力、产业带动力的领航企业。积极推动混合所有制经济发展,支持优势企业通过壮大主业、并购重组、资本运作等方式,提升资源整合能力,增强综合竞争力。大力发展总部经济,做大做强本土企业总部。(二)大力扶持中小企业积极培育和引进一批隐形冠军、单项冠军、瞪羚企业和独角兽企业,着力支持一批创新型、成长型企业加快发展。引导中小微企业发挥自身优势,专注发展核心业务,走专业化、精细化、特色化和新颖化发展道路,打造一批具有潜力的专精特新小巨人企业,形成中小企业铺天盖地的发展局面。健全中小企业公共服务体系,加强对中小企业金融、对外合作、管理提升等支持服务。加大企业上规入统扶持力度,强化中小企业上规入统政策引导,加

10、快推动一批工业企业上规入统。积极推进大中小企业融通发展,充分发挥龙头企业头雁作用,带动中小企业聚焦特定细分市场,加快形成创新协同、产能共享、供应链互通的融通发展产业生态。引导企业加强内部管理制度建设,不断提升企业现代化管理水平。(三)加强自主品牌建设深入开展产品价值提升行动,以增品种、创品牌、提品质为抓手,推动原料产品向终端消费品转变,低端产品向高端产品转变,初加工粗加工产品向深加工精加工产品转变,推动产品向价值链高端延伸。加强对工业质量和品牌宣传的总体策划和系统推进,引导企业建立品牌培育管理体系标准,培育打造形成一批国内外具有较强竞争力的贵州制造品牌,鼓励各地区积极培育2-3个具有区域特色的

11、行业品牌,1-2个出口自主品牌。支持有条件的行业龙头企业采取收购、兼并、控股、联合以及委托加工等方式,创建国内国际知名品牌。引导中小企业专注细分市场,培育出一批小而精、小而优、小而特的产品品牌。鼓励新型工业主体创新品牌营销方式,拓宽品牌流通渠道,加大贵州工业品牌宣传推广力度,组织和支持企业参加国内外会展,提升企业品牌形象和知名度。加强对工业品牌的科技创新投入及对品牌产品的知识产权保护。扎实开展工业产品评价标准及认证体系建设,完善品牌质量检测体系。实施优质企业梯次培育计划,建立分类分级梯次企业库,着力培育壮大工业市场主体。重点推动龙头骨干企业发展,制定龙头企业培育年度工作计划,建立后备企业库,个

12、性化量身定制培育方案,对营业收入首次突破千亿级、五百亿级、百亿级、十亿级的工业企业,给予一次性资金奖励。积极推动中小企业发展,深入实施中小企业星光行动,引导企业坚持走专精特新发展之路,专注于核心业务,聚焦细分产品市场,加大产品研发投入,提高产品市场地位和市场份额,提升企业专业化生产、服务和协作配套能力。加强对工业企业上规入统指导帮扶,建立企业上规入统激励机制,着力推动企业做大做强、上规入统。十四五期间,年均认定省级专精特新中小企业IOO户以上,年均新增规模以上工业企业700户以上。五、发展背景坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚守发展和生态两条底线,坚决以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,深

13、入实施工业强省战略,持续推进供给侧结构性改革,扎实推进大扶贫、大数据、大生态三大战略行动,着力稳增长、调结构、促改革、防风险,全省工业经济总体保持平稳健康发展,呈现出稳中有进、结构趋优、质效齐升、活力增强的良好态势,有力支撑了全省经济社会黄金十年快速发展,与全国同步全面建成小康社会。1、工业经济取得新成就截至2020年,全省工业总产值达1.4万亿元;工业增加值达到4602亿元,从2015年的全国第25位上升到第21位,规模以上工业增加值年均增长8.6%,增速连续五年位居全国前列;500万元口径工业投资累计完成近1.8万亿元,年均增长14.6%o规模以上工业企业资产总额达到1.6万亿元、营业收入

14、达到1万亿元、利润总额突破IOOo亿元;工业税收占全省税收比重约35%;数字经济增速连续5年保持全国第一,为全面开启新型工业化新征程奠定了坚实基础。2、结构调整实现新突破截至2020年,全省已拥有39个工业大类;轻重工业比重由2015年38.7:61.3调整为49.8:50.2;制造业占全省工业的比重由66.4%提高到73.1%;能源原材料产业占比由53%下降到43%;高技术产业工业产值年均增长11%;十大工业产业全部迈入千亿级行列;茅台集团营业收入突破千亿级大关,在全国酒类行业率先迈上千亿级台阶,为推动工业高质量发展创造了良好条件。3、集聚发展取得新成效十三五以来,全省开发区综合承载能力逐步

15、增强,产业集中度明显提升,贵阳经济开发区、贵州仁怀经济开发区总产值突破千亿元大关,建成总产值200亿元级以上开发区19个、IOO亿元级以上开发区38个;创建国家新型工业化产业示范基地14个,国家级中小企业创新创业特色载体4个。全省开发区规模以上工业企业户数、总产值占全省比重分别达到79%和81%,较2015年分别提高10个和16个百分点,开发区吸纳就业超过130万人,为产业集聚集约集群发展提供了有力支撑。4、技术创新取得新进展十三五期间,全省规模以上工业企业R&D经费支出年均增长16%以上,占主营业务收入比重由0.46%上升到0.9%,航天江南高比能量锂离子电池关键技术及应用项目获国家技术发明

16、二等奖,重大科学基础设施FAST运行维护作业机器人系统列入十三五国家重点研发计划。全省累计新增15个国家级和93个省级工程(技术)研究中心、重点(工程)实验室、企业技术中心和技术创新示范企业,开展省级制造业创新中心试点6个,为推进产业基础高级化、产业链现代化注入了强大动力。5、迈出新步伐十三五期间,贵州工业云公共服务平台率先成为国家制造业与互联网融合发展的试点示范;振华电子、磷化集团等7个项目入选工信部工业互联网创新发展工程;获得国家智能制造试点示范项目7个,航天电器智能制造样板车间达到全国一流水平。全省数字化研发设计工具普及率从48.2%提高到55.6%,关键工序数控化率从34.6%提高到3

17、8.8%,全省工业企业发展水平由31.9提高到47.7,在全国排名提高3位,为数字经济发展按下了加速键。6、绿色发展达到新水平十三五期间,全省规上工业企业单位增加值能耗累计下降25%以上。截至2020年底,全省共有25家绿色工厂、6个绿色园区、8个绿色设计产品、1个绿色供应链纳入国家绿色制造名单,2家企业入选国家工业产品绿色设计示范企业;创建一批省级绿色制造示范单位。率先在全国推行磷化工企业以渣定产,2020年实现当年磷石膏产消平衡,大宗工业固废资源综合利用率较2015年提高7个百分点;水泥窑协同处置城市生活垃圾项目获批全国唯一试点省份,绿色发展能力显著增强,为工业可持续发展提供了保障。7、产

18、业扶贫开创新局面十三五期间,全省工业战线坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫主线,大力培育企业、发展产业、拉动就业,累计投入各类资金26.8亿元,支持49个贫困县(市、区、特区)61个园区1170个项目;直接吸纳贫困人口就业超过50万人,带动贫困人口创业就业100万人以上,为全省脱贫攻坚作出了重大贡献,为乡村振兴夯实了基础。8、民营经济焕发新活力坚持两个毫不动摇,扎实开展六大专项行动,协调推进清理拖欠民营企业中小企业账款工作,民营经济发展活力不断增强,撑起全省经济半壁江山。截至2020年,全省民营经济市场主体达到300多万户,老干妈公司综合营业收入突破50亿元,

19、民营经济占地区生产总值比重达53.5%,对全省经济增长的贡献率超过70%;获批国家专精特新小巨人企业14家,为加快中小企业向专精特新发展营造了有利条件。五年来的实践表明,坚定不移实施工业强省战略,持续做强做优工业,是遵循经济规律、壮大综合经济实力的根本之策,是补齐发展短板、实现后发赶超的必由之路;坚持走新型工业化道路是加快工业化进程的必然选择,坚持实施双千工程是深入推进主基调主战略的关键抓手,坚持绿色发展是工业可持续发展的必然途径,坚持产业扶贫是决战脱贫攻坚决胜全面小康的有效利器;省领导领衔,立足当前、着眼长远,举全省之力高位推动十大工业产业振兴,规模以上工业增加值增速连续位居全国前列,开创了十大工业产业高质量发展新局面,工业经济实力、结构层次、质量效益跃上新台阶,为贵州彻底撕掉千百年来绝对贫困的标签提供了强有力的支撑,为全省经济社会后发赶超、跨越发展作出了重要贡献,为基本实现新型工业化创造了有利条件。资料参考:贵州省十四五工业发展规划

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