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1、(3)廉洁管理措施及承诺一、廉洁管理措施我公司承诺将严格遵守中华人民共和国建筑法、中华人民共和国脱殳磔入中华人民共和国合同法等有关规定开毓标活动。廉洁从业，决不接受与受托合同工程建设项目有关的投标咨询业务；不与投标人私下接触，不接受投标人的礼品、宴请和任何其它好处，不泄露了与合同工程相关的任何招标资料和情况，拒绝商业贿赂。确保招标人的投资利益最大化。如我公司出现违反廉洁从业的行为我公司愿意接受招标人对我公司处以10万元的罚款，并接受法律法规文件规定的处罚。为能在招标过程中保障招标人的投资利益，保证公司及代理人员个人不出现违反廉洁行为的情况，我公同在业务开展早期便参考并借鉴美国质量管理专家戴明博
2、士首先提出的PDCA循环原理(又称戴明循环)，魏豳计划(p1.an)、执行(do)、检查(CheCk)和处置(action),建立一套杜绝违反廉洁从业、接受商务贿赂的管理措施。1、招标前期阶段的报名工作，不得由项目代理部门的工作人员完成，该阶段工作交由公司行政部门的工作人员完成。(1)该阶段的工作转移降低了项目代理部门人员与投标人的接触。(2)行政部工作人员产格按照招标公告对投标人的条件要求进行报名工作，项目代理部人员不得打招呼、不得找借口等方式干预行政部工作人员的报名工作。行政部工作人员对每个项目的报名情况进行保密，报名情况与代理人员的对接仅能提供报名单位的数量，便于代理人员对项目报名情况的
3、了解及对招标人的回报。如有特殊情况需调看投标人名单的必须由公司董事长或总经理书面同意后方可，同时进行调取信息登记，便于记录信息流向事后追查。非该项目代理人员严禁询问报名情况，否则将记录备案，视具体情况由总经理办公会确定处罚方式。(4)行政部工作人员的报名工作将由公司其他个部门同时进行监督，一经发现有违反规定的行为，核实后按留看处置，再经发现将于辞退处理。2、招标答疑及评标阶段的工作仍由项目代理工作人员完成，但必须遵守廉洁从业制度。该阶段工作的监督由行政部及其他代理部门进行监督。招标文件及其他文件的编制必须通过招标人多人参会的形式或流转审批的形式进行审核。招标文件及其他文件报行政主管部门审批前必
4、须通过招标人审核及公司内部流转审批。公司内部审批须部门经理-总工-董事长或总经理进行流转审批。避免编制的招标文件对投标人有偏向性。评标过程中，代理工作人员仅负责开标、评标会议的组织及协助评标委员进行评标，但不得在该过程中发表任何意向性意见。评标过程中发现的问题应及时提请评标委员会及评标监督人员处理，不得掩盖或自行处理，否则一经发现按记大过处理。(4)该阶段的责任人为项目负责人，项目代理过程中出现任何违反廉洁从业规定的，经核实后按规定该项目负责人予以辞退永不录用。(5)招标代理从业人员应当诚实正直、勤勉尽责、恪守公平、公正的原则；(6)招标代理从业人员应当遵守国家相关法律法规，依法招标；(7)招
5、标代理从业人员应当遵守本单位相关规章制度。保持对企业的忠诚。在不违反国家法律法规前提下，从业人员应以本道德准则相符的精神去达成所在单位的目标。(8)招标代理从业人员应当维护职业形象，不得从事与招标代理从业人员身份不符或可能损害职业形象的活动。(9)招标代理从业人员不得利用执业便利为自己或他人谋取不正当利益。(IO)招标代理从业人员不得同时在两家或两家以上招标代理机构执业。(H)保守在业务活动中知悉的国家秘密本、单位工作机密和娄方、投标方、其他当事人的商业秘密。保密义务不受时间限制。(12)公平、公正。不带个人偏见，尽职尽责为招标委托人提供帮助，不作任何有损招标委托人利益的事情。(13)坚持以诚
6、信作为工作和行为的基础，谴责任何形式的不道德商业行为和做法。(14)规避一切可能危害商业交易公平性的利益冲突。(15)如果和投标商有亲属关系、或其它关系，可能影响到公正招标时，应主动申请回避。(16)招标代理从业人员不得向委托方或相关当事方索取约定服务费之外的不正当利益。(17)诚实地对待供应商和潜在的供应商，以及其它与自己有生意来往的对象。(18)拒绝接受供应商或潜在供应商的赠礼或其它好处。(19)不利用职务上的便利吃、拿、卡、要，或要求投标、供料单位在工程以外为自己或他人谋取任何利益。(20)公司招标代理人员须签署招标代理人员廉洁自律责任书即严格遵照执行。(21)本项目招标代理人员若有违反
7、上述规定的行为，且对业主造成损失或对公司声誉造成不良影响的，将清出公司招标代理人员队伍，并保留追究法律责任的权利。3、为杜绝违反廉洁从业行为公司还制定了如下规定：(1)组建违反廉洁从业行为专项整治工作小组，组长为董事长，组员由各部门抽调最年轻、社会化深度最低的人员组成。建立奖励举报机制，提倡大额奖励，奖励额为该项目应收代理服务费用的5%o让内部知情人员举报的积极性发挥出来，做到让行贿和受贿者不是挂衣露腕才被发现，而是一伸手就被捉。建立了自检-经办人检查自己的行为是否产格按程序进行，结果是否符合要求。互检-执行者之间，部门之间项目进行监督检查。专职管理者专检等程序。(4)严重违反廉洁从业规定的，
8、无论是公司高层管理还是普通员工，一旦发现并核实后均按辞退且永不录用处理。(5)定期向公同各部门人员进行廉洁从业的教育。以中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招投标法、中华人民共和国合同法、昆曲雷200648号文昆明建筑市场廉政准入规定(试行)、反不正当竞争法及昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市招标投标活动不良行为惩戒办法的通知为题材进行教育，并向人员分析违反廉洁从业行为对国家、对社会、对公司、对个人造成的严重危害。二、依法代理1、依法操作我公司保证在本工程招标工作的具体实施过程中，严格按照中华人民共和国招标投标法、评标委员会和评标方法暂行规定、蒲省建设工稗酮S标S瞥例以5其(照关法律法规播赃，
9、否公开、公平、公!Effi信用的原则，进行规整作；目主或筑监管部门及招标人的监督管理。2、规范操作(1)程序规范严格按照国家、云南省、昆明市有关规定办事程序进行招标代理活动。(2)内容规范招标过程中涉及的所有文件的格式以及内容均应符合建设行政主管部门及工商管理部门颁发的有关规范性文件的规定，内容齐全。我们将严格按照示范文本编制招标公告和招标文件，在招标文件中所采用的合同文本将与合同范本保持一致。三、代理服务工作保密承诺及保证措施保密预案(1)为维护招标人利益，保障各项工作的正常进行，制止和终止泄密事件的发生，最大限度地减少失密损失、降低招标人利益受损害的程度，提高招标代理机构处理保密应急事件的
10、能力，根据中华人民共和国保守国家秘密法(2010年修订)，特制定本保密措施。(2)本措施适用于本项目招标代理工作进展期间出现的突发性保密事件。“突发性保密事件”主要是指突然发生并严重危及本项目进展的秘密事项，需要招标代理机构立即采取应对措施，并加以处理的保密事件。如泄密事件、窃密事件、涉密载体失控、涉密人员失踪、出现重大失(泄)密隐患等事件。(3)应急处理保密工作责任保密委员会主要工作内容；成立保密应急事件组，保密组组长由我方法人代表张叶红担任，保密组副组长由我方行政部经理担任，组成员由我方副总级以上人员担任。负责启动本预案；负责制定应急事件的补救措施，并组织对事件的调查和处理工作，提出整改措
11、施；负责向招标人及相关上级保密行政管理部门报告事件情况。本保密组副组长负责及时上报事件的原因、性质及范围，并对事件采取必要的应急处理措施。(4)应急事件的一般响应程序事件发生后，相关责任人立即向本单位负责人报告，绝密级内容泄露时应立即上报，机密级内容泄露时应在8小时内报告，秘密级内容泄露时应在24小时内报告，并根据突发事件的性质向保密组越级报告，遏制事态的发展。几种典型突发性事件的报告方法如下：涉密载体丢失。当事人或发现人要立即上报本单位领导，重要材料可直接报保密组负责人或甲方领导，同时展开查找；涉密信息上网。发现人应立即报告本单位领导，有条件的应立即保存证据并与管理部门联系删除涉密信息；涉密
12、人员失踪。发现人应向本单位领导报告情况，单位应立即组织核实情况，追查失踪人员携带载体情况，并报保密组负责人；发现重大保密安全隐患。发现人应立即报告本单位领导，并根据情况提出改进意见；其它异常情况。如发现泄密行为、窃密行为或窃密嫌疑行为、策反行为等，可视自身行为能力情况采取制止并报告单位领导等办法。(5)现场应急处理程序：接到突发事件报告后保密组相关成员须立即赶赴事发现场，积极组织补救，控制事态发展，同时向上级领导报告情况;当事人及单位负责人应报告事发时间、地点、有关责任人，事件的经过和直接损失，对突发事件的原因、性质的初步判断，已采取的措施，需有关部门协助解决的问题等；保密组及时组织开展事件调
13、查并根据事件性质通知相关司法机关和上级机关；在事实没有弄清之前，先采取有效措施防止信息扩散，以免造成其它不安定因素。(6)事后处置措施：突发事件调查。突发事件发生后，当事人和单位要积极协助保密组等部门进行突发事件调查，任何人不得隐瞒真实情况；突发事件监控。突发事件发生后，业务主管部门、保密办要全程跟踪事件调查处理过程，整个事态发展，并及时向甲方汇报情况。(7)响应结束：突发性保密事件处理工作已基本完成，所带来的危害被基本消除或已有明确结论，应急处理工作即告结束，进入查处阶段；突发性保密事件应急处理工作结束后，负责事件处理工作单位的相关负责人须将应急处理工作的总结向招标人汇报。(8)查处：招标人
14、成立事件原因调查小组，组织专家调查和分析事件发生的原因和发展趋势，预测事故后果，对相关责任单位和责任人提出处理意见，形成总结报告，向招标人汇报；招标人根据以上报告，组成事件调查组，协助相关上级机关对整个事件进行处理。(9)在应急处理工作结束后，对保障不力，对招标人造成损失的单位和个人进行惩处。四、廉洁违约承诺我公司承诺聘严格遵守中华人民共和国建筑法、中华人民共和皿阚渤、华人民共和(茹眦、云南省抛旗标条列、昆明市工程建设招标投标管理办法、昆招监委发20132号文等有关规定开展招标活动。廉洁从业，决不接受与受托合同工程建设项目有关的竞标咨询业务；不与竞标人私下接触，不接受竞标人的礼品、宴请和任何其
15、它好处，不泄露了与合同工程相关的任何招标资料和情况，拒绝商业贿赂。确保招标人的投资利益最大化。如我公司出现违反廉洁从业的行为我公司愿意接受招标人对我公司处以20万元的罚款，并接受法律法规文件规定的处罚。我公司对拟派本项目招投标工作人员廉洁从业方面制定了八项规定，我公司承诺一旦发现并核实后均按辞退且永不录用处理并愿意接受招标人对我公司20万元/次的罚款，并接受法律法规文件规定的处罚，八项规定如下：1、不准接受和获取招投标各方提供的钱、物和宴请；2、不准向招投标人推荐投标单位；3、不准以任何方式为招标人指定代理机构；4、不准违反招投标工作程序提供交易服务；5、不准越权处理招投标市场管理和交易服务事项;6、不准以任何方式泄露招投标交易的保密信息；7、不准到与招投标交易有关联的经济实体中兼职;8、不准拖欠、截留、挪用各类招投交易款项。
