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1、建设项目环疆乡响报蹄（污染影响类）项目名称：光明雨帆（海南）项且建设单位（盖章）：雨帆?L业（海南）股份有限公司编制日期：2022年4月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称光明雨帆（海南）项目项目代码建设单位联系人联系方式建设地点海南省海口市秀英区国家高新区狮子岭工业园B0304-2地块地理坐标（E：IlO度16分23.257秒,N：19度56分31.629秒）国民经济行业类别C1441液体乳制造、C1449其他乳制品制造、C1493冷冻饮品及食用冰制造、C1524含乳饮料和植物蛋白饮料制造建设项目行业类别“十一、食品制造业”中“第22项乳制品制造144”中的“除单纯混合
2、、分装外以及”第24项其他食品制造149”中的“冷冻饮品及食用冰制造”、“十二、酒、饮料制造业”中“第26项饮料制造152”中的“有发酵工艺、原汁生产的，建设性质口新建（迁建）口改建口扩建技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）无项目审批（核准/备案）文号（选填）无总投资（万元）42000环保投资（万元）300环保投资占比（）0.71施工工期18个月是否开工建设O否口是：用地面积（m2）46955.04m2专项评价设置情况无规划情况产业园区规划名称：海口狮子岭工业园区控制性详细规划（修编）；审批机
3、关：海口市自然资源和规划局；审批文件名称：海口市自然资源和规划局关于海口狮子岭工业园区控制性详细规划（修编）的批复；文号：无。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书；审查机关：中华人民共和国生态环境部；审查文件名称：关于海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书的审查意见；文号：环审202136号。1、与海口狮子岭工业园区控制性详细规划（修编）的相符性分析入园项目必须为产业结构调整指导目录（2019修正）、外商投资产业指导目录（2017年修订）中的鼓励类或允许类产业项目，禁止引入限制类和淘汰类项目。区内无法实现集中供热的企业将自行采
4、用天然气等清洁能源供热，严禁使用燃煤等高污染燃料锅炉供热。禁止布局化工产业。规划及规装备、仪器设备等的生产和制造。禁止生产工艺或原辅料涉及汞、镉、银、铅等重金属使用的医疗器材、电气划环境影指标促进土地高效利用。响评禁止引进生产大宗医药中间体的项目。禁止高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业入园，并控制土地产出强度价符严格限制容易产生地下水污染的项目；限制高耗水和水污染的食品饮料产合性业；限制产生So2、NOX量大，含重金属废气的新材料工业项目。分析淘汰现有纸制品、食品制造、饲料等与产业定位不符企业。本项目为乳制品制造、冷冻饮品和食用冰制造以及饮料制造项目，根据海口狮子岭工业园区控制性详细规划（
5、修编）（土地利用规划图）（见附图8）,该项目选址地块属于二类工业用地。经核实产业结构调整指导目录（2019年本），属于第一类鼓励类中“十九、轻工，26、热带果汁、浆果果汁、谷物饮料、本草饮料、茶浓缩液、茶粉、植物蛋白饮料等高附加价值植物饮料的开发生产与加工原料基地建设”的范畴，且不属于海南省促进产业发展指导目录（2（X）8年本）和海口国家高新区产业发展指导目录（2018年版）中的限制类和禁止类项目；本项目未使用燃煤燃料；项目生产工艺或原辅料均不涉及汞、镉、银、铅等重金属使用的医疗器材、电气装备、仪器设备等的生产和制造；项目不属于高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业；不属于高耗水和水污染的食品
6、饮料产业；不属于含重金属废气的新材料工业项目O综上所述，项目不属于狮子岭工业园区禁止类、限制类和淘汰类产业。因此，本项目符合海口狮子岭工业园区控制性详细规划（修编）的入园要求。2、与海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书产业定位符合性分析根据海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书，狮子岭工业园规划区功能定位为在海南改革发展新定位以及全岛自贸区（港）建设的时代背景下，立足海口优化特色产业体系的目标，落实“高质量发展”的要求，建设国际化创新型产业园区。园区一期重点发展新一代信息技术、轻型低碳制造和健康食品产业，园区二期重点发展生态环保、先进技术和高附加值产业，后续结合自贸港建设
7、进一步优化产业类型。根据海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书736环境准入清单章节：同时为打造自主、完整产业链，巩固提升优势产业领先地位，以及部分区域产城融合因素，在确保区域基础设施能支撑，周边大气环境影响能接受的基础上，可鼓励引进：与主导产业关联度高的上下游产业；推动营商环境整体水平提升的配套项目，如产业配套、基础设施、市场环境、生活配套等项目；适应海南自贸港建设需求的产业，或是促进绿色产业体系构件项目。以下表1和表2为鼓励类产业准入清单和限制/禁止类产业负面清单。表11狮子岭工业园鼓励类产业准入清单发展主导产业鼓励类行业国民经济分类环境准入要求空间布局污染物排放环境风险资源利用
8、效率163电信、广播电视和卫星传输服务/1、新建企业废水产生量等指164互联网和相关服务/标要达到国内清洁生产先进水平，“雨污分流、清污分流、中水回用”的原新一代信息技术产业165软件和信息技术服务业/C392通信设备制造/则，提高水资源C396智能消费设备制造/利用率,提高水重复利用率。2、从园区平均资源效率上，单位工业增加值平均综合能耗不C397电子器件制造/!/C398电子元件及电子专用材料制造/轻型低碳制造产业M75科技推广和应用服务业/大于0.4吨标煤/万元，单位工业增加值平均新鲜水耗不大于9立方米为元，单位工业增加值废水平均产生量不大于8吨/万元，单位工业增加值固废平均产生量不大于
9、0.15吨。园区工业用水整体重复利用率不低于70%OC3825光伏设备及元器件制造(除生产多晶硅硅片、太阳能电池片以外)/健康食品产业C1491营养食品制造C1492保健食品制造限制双酶法工艺生产淀粉糖；限制发酵法工艺生产小品种氨基酸；禁止C15U中发酵酒精生产严格限制容易产生地下水污染的项目；限制高耗水和水污染项目/C152饮料制造/高新环保型L7245环保咨询M7516环保技术推广服务/!/表12海口高新区限制/禁止类产业负面清单民济类国经分类别名称限制刃禁止*清单行业清单工艺清单产品清单C制造业CI3农副食品加工业/(1)限制新建酒精生产线；(2)限制冷冻海水鱼糜生产线C19皮革、皮毛、
10、羽毛及其制品和制鞋业禁止新建和扩建皮革糅制及制品加工/C23印刷和记录媒介复制业/(1)限制PVC膜及卷材印刷中使用溶剂型油墨；(2)限制食品包装印刷中使用矿物油基胶印油墨；(3)限制食品包装、医疗器械、儿重玩具中使用邻苯二甲酸类增塑剂。C25石油、煤炭及其他燃料加工业禁止新建和扩建煤化工；核燃料加工/C26化学原料和化学制品制造业/(1)禁止新建含塑料微珠的日化用品；(2)禁止含汞量超过百万分之一的化妆品生产(包括亮肤肥皂和乳霜)，不包括以汞为防腐剂且无有效安全替代防腐剂的眼部化妆品C29橡胶和塑料制品业/(1)限制新建以含氢氯氟燃(HCFCs)为制冷剂、发泡剂、灭火剂、溶剂、清洗剂、加工助
11、剂等受控用途的聚氨醋泡沫塑料(1)禁止生产日用塑料制品制造中的一次性不可降解塑料袋、塑料餐具；(2)限制生产聚氯乙烯生产线、连续挤出聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）生产线以及冰箱、冰柜、汽车空调器、工业商业用冷藏、制冷设备生产线（PVC）食品保鲜包装膜；（3）限制生产PVC、NBR塑胶手套（劳防手套、PE手套除外）；（4）限制塑料制品涂装中使用溶剂型塑料涂料。C30非金属矿物制品业/禁止平板玻璃制造（浮法工艺除外）；禁止非机械生产的中空玻璃、双层双框各类门窗及单腔结构型的塑料门窗/C32有色金属冶炼及压延加工业（压延加工除外）禁止新建常用有色金属冶炼；稀有稀土金属冶炼；有色金属合金制造/C33金属制
12、品业/禁止新建金属表面处理及热处理加工中的电镀工艺（新一代信息技术产业、航空航天、高档数控机床和机器人、节能与新能源汽车、生物医药及高性能医疗器械等高端制造业涉及到的电镀除外）（1）禁止制化镀锌产品、氟化物镀铜产品、镀铭相关产品（三价铭镀铝工艺除外）；（2）限制金属构件、家用电器的表面涂装中使用含异银脉酸三缩水甘油醋（TGIC）的粉末涂料C41其他制造业禁止新建和扩建煤制品制造；核辐射加工/限制防锈、防腐涂料中的含铅防锈颜料C42废弃资源综合利用业禁止新建和扩建金属废料和碎屑加工处理中的旧电池拆解回收/L租赁和商务服务业L71租赁业1.72商务服务业禁止各类变相的房地产开发/*限制类：主要是工
13、艺技术落后，或使用了高VoCS含量、高反应活性、有毒有害物质原辅料等，禁止新建、扩建，现有生产能力允许在一定期限内改造升级。*禁止类：主要是淘汰类的落后生产工艺、装备、产品，禁止新建、扩建，现有生产能力应按规定期限淘汰。项目为乳制品制造、冷冻饮品及食用冰制造以及饮料制造项目，国民经济分类分别为C1449其他乳制品制造、C1493冷冻饮品及食用冰制造、C1524含乳饮料和植物蛋白饮料制造，根据上表可知，项目不属于海口高新区限制/禁止类产业负面清单内，本项目属于鼓励类中的“C152饮料制造”。因此，项目符合入园要求。3、与海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书符合性分析表13规划环评的评
14、价结论符合性序号规划环境影响评价结论项目建设内容符合性1规范规划用地合理性合法性，增加生态空间2843hm2,避免占用基本农田2.8hm2,本项目在多规合一空间规划用地属性省级产业园区建设用地，不属于基本农田。相符2严格规划新增开发的资源环境指标，减少能源、水资源消耗量和大气、水等污染物排放量。本项目用水为自来水，由园区自来水系统供给；项目生活污水和生产废水经过污水处理站处理后接入市政污水管网，最终排入狮子岭污水处理厂处理；项目污水处理过程会产生一定的异味，通过车间安装排风装置、加强通风换气后对周环境影响较小。相符3升级改造现有生产型企业、完善提升污染治理设施，减少大气、水污染物排放。本项目为
15、新建项目。相符4紧邻居住区重大环境风险源转型升级或逐步退出，降低园区环境风险。狮子岭风险企业：狮子岭的重大环境风险源企业为英利新能源有限公司，其生产区与西侧的嘉禾小吴(园区内)距离34()米，氨气一旦泄漏将对嘉禾小区居民造成一定风险影响，建议英利新能源转型升级，不再生产硅片和电池组件本项目不属于紧邻居住区，且项目不属于重大环境风险源项目。相符5园区集约化发展对策：1、土地资源集约利用对策；2、水资源集约利用对策，严格高耗水型项目引进，建设节水型园区。加强工业企业节水和园区中水回用，推进实现园区、企业间的分质梯级用水；3、能源集约利用与集中供热。1、本项目不属于限制/禁止类产业。2、本项目锅炉燃
16、料为天然气，属于清洁能源。相符6园区“三线一单”管控要求。园区“三线一单”管控要求详见下章节“其他符合性分析中的3、与海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响评价报告书“三线一单”相符性分析，相符7规划环评与项目环评联动要求：按照规划环评与建设项目环评联动要求，对于海口高新区入区建设项目环境影响评价要求和评价重点，见表8-1。重点关注内容：美安生态科技新城：入园涉水项目应将水环境风险影响项目生活污水和生产废水经过污水处理站处理后接入市政污水管网，最终排入狮子岭污水处理厂处理。相符作为评价重点，特别是南区美安污水处理厂建成之前，重点加强项目废水预处理设施技术可行性分析及废水排放论证。的审查意见
17、相符和芬折序号文件名称要求建设情况符合性1口着力推动高新区转型升级，做好全过程环境管控。按照国务院对高新区的批复要求、海南省发展定位和环境管理要求，加快推进高新区产业转型升级和结构优化，与主导产业无关且不符合区域环境保护要求的化工、原料药制造企业，环保投诉集中、不符合高新区产业发展定位的饲料加工企业应有序搬迁改造；落实报告书要求，对现有不符合高新区产业发展定位、用地规划的企业应逐步升级改造、搬迁、淘汰。落实重污染企业存续期间环境管理和风险防控要求，强化腾退企业遗留场地的土壤环境调查和风险评估，合理确定土地利用方式。根据海口狮子岭工业园区控制性详细规划（修编），狮子岭工业园规划区功能定位为在海南
18、改革发展新定位以及全岛自贸区（港）建设的时代背景下，立足海口优化特色产业体系的目标，落实“高质量发展”的要求，建设国际化创新型产业园区。园区一期重点发展新一代信息技术、轻型低碳制造和健康食品产业，园区二期重点发展生态环保、先进技术和高附加值产业，后续结合自贸港建设进一步优化产业类型。本项目不属于不符合区域环境保护要求的化工、原料药制造企业等企业。相符2产业开发区园区规划环境影响报告行严格空间管控，优化区内空间布局。做好规划控制和生态隔离带建设，美安生态科技新城规划范围与海口石山火山群国家地质公园重叠区域的开发建设活动应符合相关管理要求，云龙产业园、美安生态科技新城中与海口市相关规划及区域“三线
19、一单”相冲突的地块不得进行开发建设活动。进一步优化美安生态科技新城规划保留村庄文甲村、典读村、新民村居民安置点和美安三街与安岭二路交汇处西南侧规划居住用地周边的用地布局，优先布局轻污染、低风险的企业并设置隔离带，确保高新区产业布局与生态环境保护、人居环境安全相协调。本项目在多规合一空间规划用地属性为二类工业用地。相符3严守环境质量底线，强化污染物排放总量管控。根据国家和海南省关于大气、水、土壤污染防治相关要求和区域“三线一单”成果，制定高新区污染物减排方案，落实污染物总量管控要求。采取有效措施减少主要污染物和特征污染物的排放量，加强细颗粒物和臭氧协同控制，深入开展挥发性有机物治理，确保区域环境
20、质量持续改善，实现产业发展与城市发展、生态环境保护相协调。本项目各项污染物均采取了相应的治理措施，经分析污染物能够达标排放，符合要求。相符严格入区项目生态环境准入，推动高质量发展。严格落实报告书生态环境准入要求，禁止污染物排放量大的非主导产业项目入区。引进项目的生产工艺、设备，以及单位产品能耗、污染物排放和资源利用效率等均需达到同行业国际先进水平。根据报告书生态环境准入要求，本项目不属于限制/禁止类产业负面清单，不属于高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业。相符加快高新区环境基础设施建设，推进区域环境质量持续改善和提升。尽快启动狮子岭污水处理厂尾水排放管线和入河排污口迁移工程，确保污水管线不穿
21、越饮用水水源保护区；尽快启动美安污水处理厂、长流污水处理厂相关配套管网、狮子岭污水处理厂扩建等工程建设，现有污水处理厂按照相关标准要求尽快完成提标改造。根据调查和海口国家高新技术产业开发区管委会提供资料，尽快启动调整狮子岭污水处理厂排水管线走向，避让饮用水源保护区。相符拟入区建设项目，应结合规划环评提出的指导意见做好环境影响评价工作，落实相关要求，加强与规划环评的联动，重点开展工程分析、污染物允许排放量测算和环保措施可行性论证等内容，强化环境监测和环境保护相关措施的落实。本项目已结合规划环评提出的指导意见做好环评工作，落实相关要求，重点开展工程分析、污染物允许排放量测算和环保措施可行性论证等内
22、容，强化环境监测和环境保护相关措施的落实。相符1、与海南省生态保护红线区规划符合性分析根据海南省“多规合一信息综合管理平台发布的生态保护红线规划，项目选址不涉及生态保护红线（详见附图8）。因此，项目选址符合海南省生态保护红线规划。2、产业政策符合性分析其他 符合 性分 析本项目为乳制品制造、冷冻饮品及食用冰制造以及饮料制造项目，属于产业结构调整指导目录（2019年本）中第一类鼓励类中“十九、轻工，26、热带果汁、浆果果汁、谷物饮料、本草饮料、茶浓缩液、茶粉、植物蛋白饮料等高附加价值植物饮料的开发生产与加工原料基地建设”的范畴，符合国家产业政策。同时根据海南省发展和改革委员会印发的海南省产业准入
23、禁止限制目录（2019年版）（琼发改产业（2019）1043号）中的相关规定，本项目不属于禁止类、限制类产业。综上所述，项目建设与国家及地方产业政策是基本相符的。3、与海口市总体规划（空间类20152030）的符合性分析根据“海口国家高新区管委会出具关于狮子岭工业园（一期东区）B0304-2地块规划设计条件的函可知(详见附件三)，项目区域用地规划性质为二类工业用地。本项目为乳制品制造、冷冻饮品及食用冰制造以及饮料制造项目，属于工业项目，符合地块规划用地属性。因此，项目用地性质上与海口市总体规划(空间类2015-2030)是相符的。4、与食品生产通用卫生规范(GB148812013)相关要求的符
24、合性项目选址与食品生产通用卫生规范(GB14881-2013)选址要求对比分析见下表。表15项目选址与相关标准要求的对比分析一览表序号相关标准选址要求项目情况符合性1厂区不应选择对食品有显著污染的区域。如某地对食品安全和食品宜食用性存在明显的不利影响，且无法通过采取措施加以改善，应避免在该地址建本项目位于狮子岭工业园B0304-2地块，属于工业用地。项目厂界西侧为狮子岭污水处理厂，污水处理厂产生的废气经处理后外排，处理污泥经及时脱干处理外运，经采取措施后对本项目影响不大。本项目上风向为空旷地无污染物产生，且项目生产均在密闭厂房内进行，项目厂房严格按照食品行业洁净厂房标准进行设计，可有效地防范周
25、边企业对本项目的影响。基本符合2厂区不应选择有害废弃物以及粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源不能有效清除的地址根据调查，项目场地现状为空地，无原有项目的污染情况。符合3厂区不宜择易发生洪涝灾害的地区，难以避开时应设计必要的防范措施项目所在地为平原地区，不易发生洪涝灾害符合4厂区周围不宜有虫害大量孳生的潜在场所，难以避开时应设计必要的防范措施项目周边企业产生的生产废物不会孳生蚊虫，日常生活垃圾日产日清，交由环卫部门清运。本项目生产均在密闭车间内进行，周边企业对本项目影响较小。基本符合由上表可知，项目选址基本满足食品生产通用卫生规范(GB148812013)选址要求。5、与海南省“十四五
26、”生态环境保护规划(琼府办202136号)的符合性分析规划主要目标指标：到2025年，生态环境质量持续保持全国领先水平，整体补齐生态环境领域基础设施短板，生态文明制度更加完善，推动经济社会发展全面绿色转型，生态文明领域治理体系和治理能力现代化水平明显提高，建成空气清新、水体洁净、土壤安全、生态良好、人居整洁的美丽海南，锚定“两个领先”目标，坚持改革创新着力打造生态文锚定“两个领先”目标，坚持改革创新着力打造生态文明建设样板区、绿色低碳循环发展先行区、生态环境质量标杆、陆海统筹保护发展实践区、“两山”转化实践试验区，生态环境治理能力现代化示范区，建设人与自然和谐共生的美丽中国海南样板。本项目位于
27、海南省海口市秀英区国家高新区狮子岭工业园B0304-2地块，为新建项目。项目施工期对生态的影响是短暂的，待建成后进行场地清理和绿化恢复，对周边生态环境影响较小。项目运营期产生的生活污水经化粪池预处理后与生产废水一同经过厂区自建污水处理站进行处理达标后排入市政污水管网，最终汇入狮子岭污水处理厂。项目燃气锅炉废气采用低氮燃烧装置和SCR脱硝处理后通过25m排气筒排放。项目污水站设置为地埋式，各构筑物加盖板密闭，污水处理站恶臭经收集采用生物除臭系统处理后通过25m排气筒排入空气环境，厌氧池产生的沼气经收集后进入沼气处理及火炬系统进行燃烧处理，排放口排放高度为25m。实验室产生的非甲烷总燃废气经过实验
28、室通风橱收集经过活性炭吸附装置处理后无组织排放；食堂油烟则经过净化器处理后排区空气环境，通过采取加强生产车间通风，加强绿化带建设等措施，项目生产工序恶臭异味对周边环境影响不大。生活垃圾统一收集后由环卫部门处理，危险废物委托有资质的单位进行收集处置，项目建设对周边环境影响很小，对周边生态环境无影响。6、与海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响评价报告书“三线一单”相符性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）要求，环境影响评价需落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束。根据环保部关于开展产业园区规划环境影响评价清单式管
29、理试点工作的通知（环办环评201661号）的要求，海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响评价报告书的“三线一单”分析，对规划区“三线一单的简要分析，分别列出了海口国家高新技术产业开发区总体规划修编环境影响评价三份管理清单（即生态空间管控清单、污染物排放总量管控清单、环境准入产业负面清单），以提高区域、流域环境质量为核心，根据主体功能区规划、生态保护红线、水生态环境功能区等，综合确定区域空间单元定位、功能，有的放矢，保障环境管理要求落地。项目与其相符性分析如下：(1)环境质量底线环境质量底线是根据国家和地方确定的大气、水环境质量改善目标，提出海口高新区污染物排放总量管控建议，以及产业结构优化
30、、区域环境综合整治等管控要求。根据海口市环境功能区划，结合海南省生态环境保护厅关于市县总体规划中环境质量底线审查意见的函(琼环函20181105号)，以及“气十条”、“水十条”、“十三五”环保规划目标要求，设置环境质量底线如下：大气：2020年、2030年环境空气质量优良率由现状97.5%分别提高至98.3%、99%,PMmPM2.5年均指标达到环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准以上要求。地表水：2020年、2030年南渡江省级以上地表水考核断面水质优良比例达到100%；五源河入海口水质达标率达到100%。集中式饮用水水源：2020年、2030年龙塘饮用水水源保护区、永庄水库饮
31、用水水源保护区水质达标率100%。土壤：2020年、2030年受污染耕地安全利用率分别达到90%、95%,污染地块安全利用率达到90%、95%以上。根据2020年环境状况公报，以AQI统计，海口市环境空气质量优良率98.6%,So2、No2、8、。、PMiosm,5年均指标均优于环境空气质量标准(GB3095-2(H2)二级标准；项目生产废水经自建污水处理站处理后汇同经化粪池处理后的生活污水排入市政污水管网，最终进入狮子岭污水处理厂，污水处理及排放去向明确，不会污染周围地表水及地下水。因此，项目的建设均能满足环境质量底线，不降低区域环境质量。表16海口高新区环境质量底线管控方案序号类别现状值底
32、线目标管控/保障措施2018年2020年2030年1大气环境质量底线以AQl统计，海口市环境空气质量优良率97.5%优良率98.3%优良率99%海口高新区SO2、NOxsVOCs允许排放量分别为1020ta808.ItZa363.1t/a；在情景预测中，设置英利退出和英利保留两种方案，从常规污染物、特征污染物预测浓度结果，以及各园区预测排放量超载情况来看，建议采用英利退出方案；园区集中供热建成后，对药谷园区、美安新城实施集中供热替代。2水南渡江总南渡江南渡江云龙产业园排水汇入南渡江处，位于海口环境质量底线体水质为优，规划区内南渡江龙塘断面溶解氧、总磷超II类标准，其余3个断面符合III类标准；
33、五源河后海桥断面氨氮、总磷超IV类标准省级以上地表水考核断面水质优良比例达到100%省级以上地表水考核断面水质优良比例达到100%市龙塘饮用水源保护区下游2.7km,同时，南渡江龙塘以下为感潮河段，在咸潮上溯过程，云龙产业园排水可能对龙塘饮用水源保护区造成一定影响，因此开展云龙污水处理厂升级改造，污水排放由现状执行城镇污水处理厂污染物排放标准一级B标准，提标至一级A标准；药谷工业园现状个别企业未建设专用污水集中处理设施，企业生产废水大部分自行处理后，排入市政管网经白沙门污水处理厂处理后排放，现状执行污水综合排放标准及污水排入城镇下水道水质标准，进入白沙门污水处理厂，由于城市污水处理厂不具备处理
34、制药废水的能力，造成实际的稀释排放。本次规划环评提出药谷工业园各企业单独建设针对医药的特征污染物处理设施，达到医药行业混装标准后，再进入白沙门污水处理厂进行处理；美安现状生产生活污水分别进入南区、北区0.01万Ud临时污水处理站，规划环评提出南区新建美安污水处理厂，北区污水进入长流污水处理厂处理。3土壤环境质量底线/受污染耕地、污染地块安全利用率均达到90%受污染耕地、污染地块安全利用率均达到95%按照土壤污染防治行动计划海南省土壤污染防治行动计划实施方案等相关要求，加强药谷国科园、海马园区“退二进三工业企业原址再开发利用的环境管理，再利用前须开展搬迁企业原址土壤环境影响预评估，根据评估结果逐
35、步建立污染地块名录及其开发利用的负面清单，合理确定土地用途。（2）生态保护红线本项目选址位于海南省海口市秀英区国家高新区狮子岭工业园，根据海南省“多规合一”信息综合管理平台发布的生态保护红线规划，项目选址不涉及生态保护红线。（3）资源利用上线资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板工基于海口高新区现状资源利用水平、规划发展规模，综合考虑技术改进空间等因素，合理确定资源利用上线清单。本项目生产所需能源为天然气和电能供给。项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，项目建设不违背资源利用上线要求。（4）生态环境准入清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量
36、底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。本项目属于饮料制造，根据海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书生态环境准入要求，项目不属于限制/禁止类产业负面清单。同时对照国家产业政策和产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于第一类鼓励类中“十九、轻工，26、热带果汁、浆果果汁、谷物饮料、本草饮料、茶浓缩液、茶粉、植物蛋白饮料等高附加价值植物饮料的开发生产与加工原料基地建设”的范畴。且不属于海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）中的禁止类、限制类产业。因此，本项目符合国家及地方相关的产业政策要求。7、与关于海口市“三线一单”生态环境分区管控的实施
37、意见相符性判定根据中共海口市委办公室海口市人民政府办公室关于印发关于海口市“三线一单“生态环境分区管控的实施意见的通知，及结合“海南省三线一单成果发布系统”，项目位于狮子岭工业园（ZH46010520010）,根据“三线一单”综合查询报告书，项目符合管控要求（详见附件五）。海口市狮子岭工业园区属于海口市高新技术产业发展的集中区域之一，本项目主要分析与海口市“三线一单各要素分区管控要求衔接情况。根据海口市“三线一单”，海口市生态空间类型分为生态保护红线和一般生态空间。根据海口市生态空间分布图，项目不属于生态保护红线和一般生态空间区域；根据海口市“三线一单”，海口市大气环境管控分区为优先保护区、受
38、体敏感区、高排放区、布局敏感区和弱扩散区。项目属于高排放区，高排放区管控要求详见下表。表17本项目与海口市陆域生态环境准入分析表控区型管分类类 控型 管海口市“三线一单”管控要求本项目落实情况子工园 狮岭业大环管分管气境控区控1.发展以光伏及新材料产业、食品制造 业、轻工业和包装印刷业为主导产业， 空间约严禁不符合园区功能定位企业入驻；2. 束要求 全面禁止高耗能、高污染、高排放产业 和低端制造业发展。3.优化产业园区布 局，源头减少污染物排放。本项目不属于高能耗、 高污染、高排放产业和 低端制造业。通过加强 环境管理水平，减少污 染物排放。要素管控区管控要求本项目落实情况大气环境狮子岭工业园
39、狮子岭工业园发展以光伏及新材料产业、食品制造业、轻工业和包装印刷业为主导产业，严禁不符合园区功能定位企业入驻。全面禁止高耗能、高污染、高排放产业和低端制造业发展。优化产业园区布局，源头减少污染物排放。污染物执行超低排放或特别排放限值。加强环境管理水平，减少污染物排放。现有涉及VOCS企业进行整改，采用先进治理技术，新建企业严格准入，采用先进治理技术，控制VoCS排放。本项目不属于高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业。本项目用水为自来水，由园区自来水系统供给；生产废水经自建污水处理站处理后汇同经三级化粪池处理后的生活污水排入园区市政管网，最终进入狮子岭污水处理厂处理；废气均通过收集后经过治理设
40、施处理后可达标排放。表18项目与海口“三线一单”狮子岭管控区域各要素管控区衔接分析表要求污染物排放管控1.污染物执行超低排放或特别排放限值。2.使用电、天然气等清洁能源。3.加强环境管理水平，减少污染物排放。4.现有涉及VoCS企业进行整改，采用先进治理技术，新建企业严格准入，采用先进治理技术，控制VOCS排放本项目产生的锅炉废气采用低氮燃烧+SCR脱硝处理经25m排气筒排放，实验室废气经通风橱收集后经过活性炭处理装置处理后无组织排放，排放浓度符合相关排放标准要求，项目排放的废气对周围大气环境影响较小。水环境管控分区管控要求工业污染重点管控区加快推进生态园区建设和循环化改造，完善省级以上工业集
41、聚区污水集中处理设施，加强配套管网建设，并确保稳定运行，园区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求后，方可进入污水集中处理设施。生产废水经自建污水处理站处理后汇同经三级化粪池处理后的生活污水排入园区市政管网，最终进入狮子岭污水处理厂处理。水资源水重控.卜采管区地开点严格控制地下水开采，原则上不增加新开采井，对自来水管网到达区域，封停地下水开采井，或转向应鱼备用舁。本项目用水为自来水，由园区自来水系统供给。能源高污染燃料禁燃区禁燃区内禁止使用、销售高污染燃料。禁燃区内不得新建、扩建任何燃用高污染燃料的设备。现有燃用高污染燃料设备改用清洁能源之前，有关单位和个人应当采取措施，确保排放的污染物达到国
42、家规定的排放标准。燃用生物质成型燃料必须配备生物质成型燃料专用锅炉，并按规定安装除尘设施。生物质成型燃料专用锅炉是指针对生物质成型燃料性质(挥发分、灰分、热值、外形尺寸等)专门进行设计、制造、安装和运行的锅炉，执行锅炉大气污染物排放标准(GB132712014)确定的大气污染物特别排放限值。本项目使用的锅炉燃料为天然气，属于清洁能源1、建设内容二、建设项目工程分析项目位于海南省海口市秀英区国家高新区狮子岭工业园B0304-2地块。项目占地面积46955.04m2,建筑面积49269.9m?。项目建设内容主要为联合车间、综合库房、化学试剂库、办公楼、污水处理站及其他配套设施。项目生产产品及规模为
43、：冷饮产品13000吨/年、新鲜牛奶饮品26000吨/年、新鲜酸奶20000吨/年、果汁20000吨/年、奶酪IOoo吨/年。项目总投资42000万元。项目劳动定员400人，采取两班生产，每班8小时，年运营300天。本项目工程组成见下表。表2”项目工程组成一览表建设内容项目组成名称建设内容建筑面积备注主体工程联合车间2F,建设一条冷饮产品生产线、一条牛奶饮品生产线、一条酸奶生产线、一条果汁生产线、一条奶酪生产线，生产规模为冷饮产品13000吨/年、新鲜牛奶饮品26000吨/年、新鲜酸奶20000吨/年、果汁20000吨/年、奶酪100O吨/年。主要生产单元和工艺为净乳、搅拌、均质、杀菌等。32
44、927.58m2新建辅助工程办公楼9F,设有员工日常办公间。8180.42m2实验室位于联合车间二层，主要用于检验产品感官要求、净含量、可溶性固形物、固形物、蛋白质、脂肪、菌落总数、大肠菌群、包装等。/氨制冷机房1F,用液氨制冷从而冷藏原料和产品等。1537.51m2化学试剂库IF,用于储存CIP酸液和碱液等。60m2危废间1F,位于污水处理及垃圾房内。IOm2污水处理站设计规模处理量4000m3d:拟采用“格栅-调节池气浮池厌氧池缺氧池好氧池沉淀池-消毒池”工艺处理综合废水，该建筑基底面积为1395m2o32LOm2储运工程综合库房2F,设有盐水间、锅炉房以及仓库等。4624.5m2环保工程
45、废水治理项目生活污水经过化粪池处理后与生产废水一同经厂区自建污水处理站处理达标后排入市政污水管网，最终排入狮子岭污水处理厂处理。/新建废气治理车间设置排风装置、加强通风换气；锅炉废气采用低氮燃烧+SCR脱硝处理后由25m高的烟囱排放；污水处理站产生的恶臭经生物除臭处理后由25m排气筒排放，产生的沼气进入沼气处理及火炬系统燃烧处理后通过25m排放口排放；实验室废气经通风橱收集后经过活性炭处理装置处理后由20m排气筒排放。/新建噪声治理选用低噪声设备，采取基础减振、隔声、消音等措施。/新建固废及危废治理生活垃圾收集放至垃圾收集点、污水处理污泥储罐收集暂存于一般固废暂存间后交给环卫部门处理。/新建废包装材料收集定期外售。/二级反渗透工艺纯水制备系统产生的废滤芯、废反渗透膜、废活性炭等交由厂家进行回收处理。/检验不合格产品当天倒入污水处理站进行处理，不在厂区内暂存。/废机油、质检废液、废化学品桶、废活性炭等危险废物分类收集暂存于危废间后定期交由有资质单位妥善处置。/公用工程给水工程市政供水系统。/新建排水工程雨污分流，
