新型冠状病毒肺炎疫情专项应急预案.docx

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1、新型冠状病毒肺炎疫情专项应急预案拟制:审核:批准:2022年7月18日目录L疫情特征12 .应急处置基本原则23 .应急指挥机构及职责23 .1应急组织体系24 .2指挥机构及职责35 .3应急工作小组职责44.预防与预警64.1 危险源监控66 .2预警行动97 .信息报告程序118 .应急处置118.1 响应分级118.2 2响应程序128.3 处置措施139 .应急物资储备和保障1510 联系电话和就医路线168.1联系电话168 .2就医路线169 .附则17近期,国务院印发了新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)的通知,按照此通知,根据市国资委、天健集团的相关部署要求,公司高度重视新型冠

2、状病毒肺炎疫情防控,为全面有效应对,按照公司原疫情防控应急预案实际情况,特制订本专项应急预案。本专项应急预案根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国突发事件应对法、国家突发公共卫生事件应急预案、新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)、深圳市突发公共事件总体应急预案、深圳市突发公共卫生事件应急预案、生产安全事故应急预案管理办法、深圳市企业新型冠状病毒肺炎疫情应急处置工作指引、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则、深圳市天健(集团)股份有限公司总体应急预案、深圳市市政工程总公司总体应急预案等进行编制。本专项应急预案适用于公司本部、外检项目部、深汕试验室、坪山试验室等

3、新型冠状病毒感染肺炎疫情的预防和控制工作。1 .疫情特征新型冠状病毒(2019-nCoV,以下简称新冠病毒)属于B属冠状病毒,对紫外线和热敏感,乙醛、75%乙醇、含氯消毒2齐I、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂均可有效灭活病毒。人群普遍易感。传染源主要是新冠肺炎确诊病例和无症状感染者;主要传播途径为经呼吸道飞沫和密切接触传播,在相对封闭的环境中经气溶胶传播,接触被病毒污染的物品后也可能造成感染。目前,奥密克戎变异株已成为我国境外输入和本土疫情的优势流行株,现有研究提示,奥密克戎变异株平均潜伏期缩短,多为2-4天,传播能力更强,传播速度更快,感染剂量更低,致病力减弱,具有更强的免疫逃逸能力,现有疫苗对预防

4、该变异株所致的重症和死亡仍有效。2 .应急处置基本原则应急处置遵循“外严防输入、内严防扩散、严防再输出原则;遵循早发现、早报告、早隔离、早治疗、早控制的原则;遵循预防为主原则;遵信息报送迅速、准确原则。应急管理遵循:以人为本,依法规范,常备不懈原则;统一领导,分工负责原则;群防群控,全员参与原则;及时反应,果断处置原则;依靠科学,实事求是原则。应急响应期限与公司本部、各分支机构所在省市县的应急响应期限相同。3 .应急指挥机构及职责1 .1应急组织体系为明确工作职责,有效开展应急工作,*公司成立疫情防控工作应急领导小组和应急工作小组,具体架构和管理流程如下:深圳市天健工程技术有限公司应急管理组织

5、架构和流程图3.2指挥机构及职责为做好公司疫情防控工作,有效遏制疫情蔓延,加强对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的组织领导,进一步落实工作责任,凝心聚力推进疫情防控工作,公司成立疫情防控工作领导小组(以下简称领导小组),架构如下:组长:副组长:成员:领导小组下设办公室,主要承担新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作和领导小组交办的任务,办公室设在*公司质量安全部。领导小组办公室承担领导小组日常工作,主要职责为:(1)及时掌握*公司疫情防控最新进展和情况;(2)负责与天健集团、*公司、行业主管机构、街道办及工业园区疫情防控部门业务对接;(3)协调各部室做好疫情联防联控;(4)完成领导小组交办的其他

6、事项。领导小组各成员部室要积极落实工作部署,按照任务分工,各司其职、各尽其责、通力配合做好疫情防控工作。3 .3应急工作小组职责(1)综合办公室组长:综合办公室负责人组员:综合办公室成员工作职责:D负责与*公司综合办公室对接,严格按照集团、*公司有关疫情防控信息报送要求,及时报送信息;2)加强防疫物资配备,综合办公室须及时填报防疫物资存量及需求统计表,及时组织采购,做好领用登记。3)组织好所在层级所有员工防疫情况的登记和统计。做到每一位员工均填写*公司员工和劳务人员防疫情况登记表。4)加强的洗手液、口罩、消毒剂等物质配备。为每一名员工配发相应防疫物资,加强办公区域的环境卫生工作,加强食堂、集体

7、宿舍卫生管理。5)在公司设置体温测试点,每天进行健康排查并建档记录。一旦发现感染者或疑似病人,第一时间要求进行隔离观察,并立即联系指定医院转诊。记录采用技术员工体温检测记录表。(2)质量安全部组长:安全质量部负责人组员:安全管理部门有关成员工作职责:1)负责与*公司安全质量部、行业主管机构、街道办及工业园区对接,按要求及时报送信息;2)组织好所有员工的防疫三级教育。采取多种形式宣传防病知识,将疫情防控教育纳入三级教育范围,引导员工关注自身健康,避免到人员密集场所,提高其自我保护和预防意识;3)做好应急管理情况调查和评估。(3)经营合约部组长:经营合约部负责人组员:经营合约部有关成员小组工作职责

8、:D要积极在各类场所、各类人员微信群宣传防疫知识和上级要求;2)要做好防疫工作情况的宣传报道,宣传好经验好做法和好人好事;3)要积极督查各部门人员履行防疫岗位职责的情况,对履职尽责不到位、不作为的部门和人员要上报、督办和问责。(4)检验检测部组长:检验检测部负责人组员:检测部有关成员小组工作职责:1)要尽量确保各试验间只有一个进出口;2)发现有疑似病患人员要积极报告,做好隔离措施,劝其自主做好防护和就医;3)病情严重者要组织到医院救治;4)环境处理;5)交通保障;6)善后处理。(5)工程监测部组长:工程监测部负责人组员:工程监测部有关成员小组工作职责:1)发现有疑似病患人员要积极报告,做好隔离

9、措施,劝其自主做好防护和就医;2)病情严重者要组织到医院救治;3)环境处理;4)交通保障;5)善后处理。4.预防与预警4.1危险源监控危险源监控总原则:做到早发现、早报告、早隔离、早治疗、早控制。通过强化值班制度、配备专职或兼职监测人员、完善监测网络等途径,收集可能造成重大影响的有关疫情信息。信息报告应及时、真实、规范。属于重大和特别重大的疫情必须在事发30分钟内向上级报告事件主要情况,并在1小时内书面报告详细情况。特别重大事件要立即报告,常规信息可定期报告。为切实做好我司新型冠状病毒疫情防控工作,根据天健集团防疫办关于强化落实疫情防控措施的紧急通知、*公司公司防疫办关于加强疫情防控工作的通知

10、等文件精神,我司做好危险源监控工作的要求如下:(1)疫情防控工作要求为加强疫情防控,单位全体工作人员非必要不离深,确有特殊情况要离深的,须提出书面申请,由单位主要负责人从严审批,如发现未经批准擅自离深的,一律按规定严肃处理。严禁前往疫情中、高风险地区。确需离深人员,各部门和各项目部要做好台账登记,并在离深前48小时内、返深后24小时内前往就近医疗机构分别进行1次核酸检测,检测结果出具前避免聚餐、聚会等群体性活动。对返深的员工,自返深之日起三天内持核酸检测结果(结果为阴性)的方可进入办公场所。要严格落实安全生产主体责任、员工健康管理主体责任,做好防护、监测工作。要明确健康管理责任人和联络员,及时

11、掌握每个人的行踪和健康状况,有异常情况的要及时通知所在街道和社区管理部门。对有中风险地区旅居史的返深人员,应向所在社区报告并落实市疫情防控有关管理措施后,方可进入办公场所。有高风险地区旅居史的返深人员应一律集中隔离,经隔离无异常后,方可进入办公场所。避免参加聚会和集体活动。如必需外出活动,在所有室内公共场所、公共交通工具内和其他人群聚集的室外公共场所请务必佩戴口罩。如有发热、咳嗽、乏力等症状,请佩带口罩,做好个人防护,及时前往就近设有发热门诊的医院就医。前往医疗机构应当尽量避免乘坐公交、地铁,可以步行、自驾或者乘坐出租车前往。确实病情危重的,可以拨打120急救电话求助。请主动告知医生旅行史、接

12、触史,及周围人员中是否有类似病例,听从医务人员指引,并配合医务人员进行流行病学调查,提供详尽信息。要积极落实内防传播措施:综合办公室要指派专人负责办公场所、饭堂、员工集体宿舍和公用车辆的消杀,早晚各一次,要为每一名从业人员配发合格的医用口罩,督促做好抵(返)深人员的登记和自我隔离等工作。综合办公室要设置体温测试点,要指派专人负责所在层员工和外来人员的体温测量,早晚各一次,并做好详细记录,体温超过37.3度者不得进场工作或作业。各项目严格执行实名制管理,引导从业人员尽量不要外出,不开展聚集性活动。原则上停止聚集性活动,如需要组织会议,则会议主持人要监督所有参会人员佩戴好口罩。员工挑选饭菜期间要佩

13、戴好口罩,工作餐期间不得交头接耳,厨房服务人员要佩戴好口罩。因新型冠状病毒具有接触传染性,电动门应保持常开状态(不要用指纹开门),所有员工上班期间要佩戴好口罩并勤洗手。办公场所要保持通风,员工打喷嚏、咳嗽时用纸巾或袖子捂住口鼻,并避免用手直接擦拭口水、鼻涕等分泌物。公司要严控无关人员进入办公区域或施工现场。公司要做好防疫物资安排,统一给员工购买和发放口罩、消毒液,配置测温仪等。公司要对上级有关文件和疫情防控技术指引进行学习宣传,要在公共区域(办公场所、集体宿舍等)张贴防疫知识和要求,要在员工微信群加强防疫知识宣贯,把信息传播到每一个角落、每一个公众。对宿舍人员的管理,要求住宿的人员需做核酸检测

14、合格后才允许回深。鲸司发现有疑似感染者,要及时报告质量安全部,质量安全部要及时报告上级安全管理部门。4 .2预警行动预警行动总包原则:本单位一旦突发公共事件征兆或发生突发公共事件的情况,应在2小时内通过110、119、120等特服电话以及政府部门公布的服务专线电话等报告突发公共事件信息,同时立即向上级报告。公司本部、各分支机构应依本单位突发疫情具体情况启动相应等级的应急响应;如各单位各项目所在地政府已启动相应等级应急响应,则各单位各项目也应启动相应等级的应急响应。疫情预警行动如下:(1)公司本部、各分支机构依据所在地政府启动的应急响应等级启动相应等级的应急响应。(2)本单位、各分支机构根据启动

15、的应急响应等级,及时启动相应层级应急预案。要依照应急预案,及时组建应急队伍,准备应急物质,加强应急预防,做好应急监控,及时报送信息,及时传达上级应急文件精神和管理要求,及时做好群众宣传和指导等工作。具体有:根据政府发布的信息和宣传要求,做好宣传贯彻和解释工作。指定专人负责公共卫生突发事件相关管理与报告工作;对公司的病人、疑似病人进行登记造册;落实对人员外出限制等措施,对外来人员、外出返回人员进行登记和及时报告。做好办公区域和食堂的消毒和环境卫生整治工作,努力改善卫生条件,保证员工餐厅(食堂)及其他公共场所的清洁卫生。每日上班前对所有进入办公区域人员测量体温,体温超过37.3度或未佩戴口罩的一律

16、不得进入办公场所。对伴有咳嗽、呼吸道感染症状者立即隔离,联系专用车辆送往附近医院进一步检查,并及时将信息反馈办公室,按政府相关要求,做好疑似病人联系密切接触者第一时间到公立医院进行检查。设立传染病隔离留观室,协助卫生部门对传染病患者、疑似患者采取隔离、医学观察等措施,对密切接触者根据情况采取集中或居家医学观察,对隔离者进行定期随访,指导患者、被隔离者进行家庭消毒;协助做好应急接种、预防性服药等防控措施的组织与落实;协助开展公共场所的消毒等工作。5 .信息报告程序(1)综合办公室要每天组织好所有进出场人员的早晚体温监测,记录采用*公司员工体温检测记录表(详见附表1)。对于隔离人员,要加强体温检测

17、,每天早中晚测3次,登记时使用隔离人员体温检测记录表(详见附表2)。(2)综合办公室每日及时组织好*公司防疫物资存量及需求清单(详见附表3)的填报。(3)如员工出现疑似病例或确诊病例,则该员工所在部门负责人要将信息立即报告安全分管领导和主要负责人,该层级主要负责人要将信息立即逐级上报至*公司安全分管领导和*公司主要负责人。公司要及时将信息报送事发地政府相关部门。6 .应急处置6.1 响应分级按国家突发公共事件总体应急预案、国家安全生产事故灾难应急预案规定,事故响应等级分为特别重大事故(I级)、重大事故(II级)、较大事故(In级)和一般事故(IV级)四级。按照突发事件的严重性、紧急程度和可能波

18、及的范围分级预警,预警级别由低到高,预警级别分级方法及预警颜色如下:IV级,可能死亡12人的一般事故,预警颜色为蓝色;In级,可能死亡39人的较大事故,预警颜色为黄色;11级,可能死亡1029人的重大事故,预警颜色为橙色;1 级,可能死亡30人以上的特别重大事故,预警颜色为红色。根据事态发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或消除。根据全国突发公共卫生事件应急预案,参照SARS疫情分级,本次新型冠状病毒肺炎疫情分为两级:(1)符合特别重大突发公共卫生事件(I级):发生传染性非典型肺炎病例,并有扩散趋势;(2)符合重大突发公共卫生事件(11级):发生传染性非典型肺炎疑似病例。本次疫情,我司

19、本部、各分支机构已启动了重大突发公共卫生事件I级响应;随着疫情发展,我司将依所在地政府启动的应急响应等级及时启动相应等级的应急响应。6 .2响应程序在本次疫情期间,如本单位发生以下事件,则按如下程序进行响应:(1)如内部员工出现“发热、干咳、乏力、胸闷”等症状,要将相关信息每日逐级上报到*公司公司应急领导小组办公室。属内部员工的,由该员工所在部门负责人负责指导该员工做好预防和就医指引,综合办公室和安全分管领导负责关心和指导。(2)如内部员工出现疑似病例或确诊病例,则该员工所在部门负责人所对应的管理责任部门负责人要将信息立即报告所在层级安全分管领导和主要负责人,主要负责人要将信息立即逐级上报至*

20、公司安全分管领导和*公司主要负责人。应急工作各小组要立即按职责投入应急处置,该员工所在层级的上级(各所属公司或*公司)应急工作小组要及时做好应急处置指导、支持或协助工作。公司要及时将信息报送事发地政府相关部门。(3)扩大应急。如果事态严重或本公司经验有限,则应采取扩大应急措施,请求上级单位或政府部门参与应急处置。(4)应急结束。处置工作完毕后,公司应及时研判,由公司应急领导小组适时决定应急工作结束。(5)后期处置。应及时开展恢复生产和生活秩序、收集污染物、清理现场、卫生防疫、法律援助等善后处置工作;应及时申请政府救济或依据合同申请理赔;应对事发原因、处置经过、损失、责任单位奖惩等做出调查处理。

21、对在事件中有重大贡献的单位和个人给予奖励和表彰,对事件中瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为的单位和个人,追究其责任;构成犯罪的,依法提请追究刑事责任。应组织有关人员对应急处置情况进行评估,评估内容主要包括事件概况、现场调查处理情况、病人救治情况、所采取措施的效果评价、应对经验、存在的问题及改进建议等。7 .3处置措施(1)公司本部及所属单位机关预防性处置措施综合办公室负责采购所有员工所需的人体红外测温器、口罩(一次性外科口罩及能有效防御呼吸道感染的口罩如N95、KN95、DS2等)、消毒洗手液、消毒液及95%含量酒精等防护物品,并发放到位。全体员工在办公场所内均应正确佩戴口罩,如需召开会

22、议同样需正确佩戴口罩,打喷嚏、咳嗽时用纸巾或袖子捂住口鼻,并避免用手直接擦拭口水、鼻涕等分泌物,事后应立即洗手。办公场所、车辆应早晚消杀一次,全体员工应配合本人卡座的消杀工作,如发现疑似或确诊人员应加大消杀频率,同时应加强通风措施。在食堂就餐应严格佩戴口罩,公司自有食堂应加强消杀工作,食堂操作人员佩戴口罩并加强防护,全体员工就餐时不得采用围餐形式。综合办公室负责安排专人每日对进入办公场所的员工进行测温并做好登记,对体温超过37.3度的人员应及时劝回并上报其所在部门负责人。对于公用性质的设备如打印机、复印机、部门电脑等应专人负责看管,如个人使用应佩戴手套或及时消毒。鼓励自驾车上下班,乘坐交通工具

23、回城及上下班时应严格佩戴口罩及其他防护用品,并注意与同乘人员的接触。对于此次疫情期间采取自我隔离或因疑似及确诊的人员,综合办公室应登记到位,其相关福利及工资待遇应严格遵照中华人民共和国人力资源社会保障部关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知人社厅明电20205号文件执行。公司前台应严格加强来访管理,对来访人员做好登记及测温工作,体温超过37.3度或未佩戴口罩的一律不得进入办公场所。与外单位有工作往来的如非必要,尽量采取电话、微信等方式进行工作。(2)其他应急处置措施政府和上级单位已颁布的应急处置措施要严格遵守,在该预案颁发后,各级政府和上级单位出台的应急管理要求也要严

24、格遵守。8 .应急物资储备和保障(1)物资储备专用应急救助车辆(随时待命)。一次性外科口罩、医用手套若干;采购一批消毒剂,每日对办公区和卫生间、食堂、集体宿舍等进行全面消毒;每日对交通车辆车内进行消毒。采购免洗消毒液若干派发给各办公室,卫生间入口也要放置消毒液,每个进出人员都必须进行手部消毒清洁。加强对饭堂卫生的监管,将食物分开放置,确保食物储存区域无虫子和鼠虫进入。饭堂必须从正规渠道和大型超市购买合格卫生的食材.,保证安全。医务室准备隔离服、体温计、医用酒精若干。公司每天对防疫物资库存和需求情况进行统计,确保物资满足防疫工作需要。(2)应急队伍保障公司全体员工,均为应急队伍成员。(3)交通保

25、障公司安排专门车辆用于交通保障。病情严重的有症状人员、疑似病人、确诊病人的交通也可依赖医疗系统的救护车。(4)宣传培训和演练公司要加强本预案的学习宣传,要组织专门培训和演练。9 .联系电话和就医路线9.1 联系电话(1)公司内部联系电话详见公司通讯录。(2)公共急救电话医疗急救:120报警:110消防救援:119(3)各地区定点收治医疗机构。城市定点医疗机构电话地址深圳深圳市第三人民医院深圳市龙岗区布澜路29号(4)龙华区发热门诊医院(5)龙华街道办地址:浪口社区工作站:广东省深圳市龙华区华兴路福隆特工业园1楼。8.2就医路线公司部的就医路线如下图:9.附则(1)预案的修订。符合法定情形的,应

26、急预案应当及时修订并归档。(2)解释机构。本预案由*公司安全质量部负责解释。(3)本预案自发布之日起实施。附件:1 .*公司员工体温检测记录表2 .隔离人员体温检测记录表3 .*公司防疫物资存量及需求清单2022年7月18日*公司员工体温检测记录表单位/项目部名称:测量仪器及编号:体温单位:检测负责人:序号姓名部门测温时段1月31日2月1日2月2日2月3日2月4日2月6日2月7日2月8日2月9日2月10日2月H日2月1202月13日2月14日2月1502月16日2月17日1早晚2早晚3早晚3早晚4早晚5早晚6早晚7早晚注:若体温超过37.3C,请员工/劳务人员单独隔离观察,必要时到医院就诊:检测负责人发现有人体温超过37.3C的,要将情况报告所在层级安全管理部门负责人、员工所在部门负责人或劳务人员所在单位负责人。附表2隔离人员体温检测记录表单位:填报人(电话J序号姓名部门体温测量情况身体状况备注早中晚12345678910注:1、所有人员均须统计,包括劳务人员。附表3*公司防疫物资存量及需求清单

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