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1、关于加快推进XX县跨境电商发展的实施意见为进一步促进我县跨境电商高质量发展,把握跨境电商发展战略机遇期,推动跨境电商新业态新模式发展,根据省政府关于推动外贸稳规模优结构的若干措施、江苏省推进跨境电商高质量发展行动计划(20232025年)有关精神,结合我县实际,特制定如下实施意见:一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,把握外贸新业态发展的机遇,培育跨境电商产业链和生态圈,探索具有XX县特色的跨境电商发展路径和模式,为进一步促进外贸高质量发展提供有力支撑。二、发展目标依托跨境电商产业园,培育引进集聚一批专业服务商,汇聚一批高端跨境电商人才,借助我县智能装备
2、与机械制造、新能源车辆、板材家居、食品及农副产品加工和新材料等产业优势,培育一批具备行业影响力的新锐品牌,积极发展“跨境电商+产业带”模式,带动XX县跨境电商企业出口,打造一批跨境电商特色产业带,不断完善跨境电商发展生态,力争2025年跨境电商(B2B)企业新增30家以上,交易额突破3亿元人民币,主导产业出口产品占比达20%以上。三、相关举措(一)培育壮大跨境电子商务主体1 .招引跨境电商平台企业。积极引进一批辐射带动能力强的平台企业,重点引进阿里巴巴、亚马逊、中国制造网、宁波全球贸易通等平台龙头企业落地,鼓励其在我县设立分支机构。依托平台企业,定期召开培训会,加强对企业精准服务。(责任单位:
3、县商务局、开发区、各镇街道)2 .招引生产和贸易型跨境电商企业。鼓励各板块在招商引资过程中兼顾招引生产和贸易型跨境电商企业到XX县落地,不断壮大XX县跨境电商队伍。(责任单位:县商务局,开发区、各镇街道)3 .引导本土传统外贸企业转型升级。重点引导传统外贸企业运用跨境电商平台实现数字化转型,利用跨境电子商务拓宽订单渠道。依据县关于组织2023年第一批商务发展专项资金(开放型经济)申报工作的通知,支持传统外贸企业、内贸电商企业利用跨境电商开展国际贸易,对于在第三方跨境电商交易平台上开设店铺且实绩数据纳入市线上公共服务平台的,给予每家企业不超过1万元的一次性补助;在平台进行广告投放、品牌推广等费用
4、,给予不超过30%的补助。鼓励企业通过自建或租赁方式在境外市场设立公共海外仓,引导企业共享海外仓。(1)在亚马逊、阿里国际站、虾皮等跨境电子商务平台每年举办5场以上专场资源对接活动,为全县100家以上制造企业提供平台对接培训服务;(2)组织生产型企业到宁波、杭州等地区的生产型跨境电商企业参观学习,帮助企业负责人拓宽视野,转变思想观念,推动大中小企业积极开展跨境电商业务;(3)发挥各板块已有孵化点的作用,加大对跨境电商人才的培训培养,进一步提升全县跨境电商的氛围。(责任单位:县商务局,开发区、各镇、孙楼街道、中阳里街道,各相关单位)4 .多渠道做好境外宣传推广。做好宣传推广,助力企业开拓国际市场
5、。(1)积极筹划乌兹别克斯坦电动车专业展会,邀请当地的社媒和网红对展会进行宣传,增加XX县电动车品牌线上线下的知名度;(2)继续发挥好新疆中哈合作产业园内我县展示平台作用,联合当地网红扩大宣传推广;(3)推动宗申车业、五羊车业等企业在乌兹别克斯坦等中亚地区设立展示中心,利用国际电商平台开展营销业务;(4)对接省贸促会,利用省贸促会的专项资金和境外资源,帮助企业参加菲律宾、印尼、马来西亚等国家的线上、线下展会,重点开拓菲律宾、印尼、马来西亚、新加坡等市场。(责任单位:县商务局,开发区、各镇、孙楼街道、中阳里街道)(二)培育跨境电子商务竞争新优势1.实施“产业集群+数字化出海”培育行动。依托XX县
6、电动车产业优势,鼓励电动车企业转变思维,采取集团式、捆绑式、产业链式“走出去”,打造XX县电动车跨境电商产业带。鼓励电动车企业通过自建平台或利用第三方平台推广产品,进一步推动XX县电动车产业依托跨境电子商务加快“走出去”步伐。(责任单位:县商务局,开发区、常店镇)2.加强跨境电子商务品牌建设。鼓励在跨境出口目的国注册自有商标和通过国际认证;鼓励跨境电子商务企业使用自主品牌开展业务,借助社交媒体、搜索引擎等数字化平台开展品牌全球化推广;推进外贸品牌企业加大跨境电子商务品牌化建设。(责任单位:县市场监管局、商务局)(三)建设跨境电子商务人才队伍1 .加大本地人才培训力度。(1)整合政府、学校、企业
7、教育培训资源,鼓励县中专校开设跨境电子商务相关课程,推动开展跨境电商从业技能提升职业培训I,培养跨境电商专业人才;(2)探索多元化人才培育机制,将跨境电商培训纳入全县职业技能提升计划,支持各类社会培训机构开展跨境电商相关职业技能培训;(3)建立完善电商相关职业技能等级认定和专项职业能力考核,对符合职业技能培训补贴条件,并取得相关职业资格证书、职业技能等级证书的,按规定给予职业培训补贴;(4)开展全县跨境电商技能评比活动,打造行业内具有一定影响力的人才培养赛事,通过“以赛代训”,为产业发展提供人才支撑。(责任单位:县中专校、教育局、人社局、商务局)2 .加强高端人才引进工作。将跨境电子商务人才纳
8、入人才引进范畴,制定跨境电子商务人才引进政策,鼓励跨境电子商务人才到XX县创业发展,为大学生回丰开展跨境电子商务创业提供便利条件。(责任单位:县委组织部人才办,县商务局、人社局、财政局)(四)帮助企业降低物流成本。(1)落实徐州市2023和2024年运输结构调整奖补方案的通知(徐交运(2023)141号)文件精神,联合徐州市交通控股集团对XX县企业进行物流政策宣传,推动企业采取多式联运方式降低物流成本;(2)对接中欧班列、丰沛铁路运营单位,帮助企业利用中欧班列和多式联运方式出口到中亚、欧洲市场;(3)对接徐州国际邮件交换局兼交换站,帮助企业通过交换局寄递国际邮件;(4)利用我县三级物流体系,进
9、一步降低成本,提升物流效率。(责任单位:县交通局、邮政管理局)(五)发挥跨境电商产业园载体平台作用。制定跨境电商企业入驻标准及扶持政策,吸引跨境电商企业入驻淮海云商产业园,对于有跨境电子商务实绩的入驻企业,在办公场地、仓储等方面给予政策支持,稳步提升淮海云商产业园的入驻率。(责任单位:开发区,县商务局)(六)加大财税金融政策支持力度。统筹高效使用商务专项发展资金,支持载体平台建设、数字化营销、品牌全球推广等重点任务。支持跨境电商企业开展境外商标注册和国际认证,依据县关于组织2023年第一批商务发展专项资金(开放型经济)申报工作的通知,对企业发生的境外商标注册项目、国际认证项目给予不超过50%的
10、补助,扩大自主品牌出口。鼓励在丰金融机构为各类跨境电商企业提供低门槛、低利率、易申请的信贷支持。落实省关于跨境电商出口退税商品税收政策,对符合条件的跨境电商退税商品免征进口关税和进口环节增值税、消费税。(责任单位:县商务局、金融监管局、税务局、人行)四、保障措施(一)加强组织领导。成立XX县跨境电子商务工作领导小组,办公室设在县商务局,加强对XX县跨境电商工作的组织领导和统筹协调,及时研究解决重点、难点问题,形成部门推动合力。建立联动推进机制,并抽调人员组成专班,协调推进跨境电商重点工作。(二)细化落实责任。根据本方案进一步细化相关部门具体任务,加强统筹规划,明确目标、落实责任、强化考核,加强跨境电商统计监测,推动跨境电商高质量发展。(三)强化政策支持。统筹用好省级资金,加大县级财政对跨境电子商务发展支持力度。支持跨境电子商务基础设施建设和产业创新发展。积极向上级争取相关政策支持,在引进企业、产业发展等方面获得更多发展先机。(四)建立共建机制。各相关部门、各镇(街道)要高度重视跨境电子商务工作,将促进跨境电子商务发展的各项工作举措和任务进行分解落实,确保高质量完成各项工作任务。(五)营造良好氛围。充分利用各类媒体普及跨境电子商务知识,广泛宣传报道典型案例、提升示范效应,营造良好的发展氛围,不断扩大我县跨境电子商务工作的影响力。附件:XX县跨境电子商务工作领导小组组成人员名单