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1、哲学:行政伦理学必看考点四1、问答题义务论伦理思想方法本身存在的问题是什么?正确答案:1、否定了应然的实然基础,割断了经验与理性的内在联系。2、遮蔽了个体与类的区别。3、忽视了道德义务的层次性。4、片面强调行为动(江南博哥)机,而忽视行为结果。5、为义务而义务,忽视实质性的思考,使道德流为单纯的形式。6、自律精神的苍白无力。2、单选在社会主义社会治理体系中,具有统摄意义的价值理念是OoA.法治观念B.效率观念C.服务价值D.协调理念正确答案:C3、填空题建构政府信任关系的公开性原则要求政府在行政活动中Oo正确答案:增加政府透明度,在可能条件下尽量多的让公众了解政府的情况4、问答题简述行政人员的
2、德性与行政良心的关系。正确答案:行政人员的德性是行政良心的外在形式,是指行政人员在管理公共事务过程中所形成的对自己所应承担的行政责任的道德感和自我评价能力以及这种道德感和自我评价能力转化为自觉履行行政责任行为的道德内涵。德性与良心是一体的和重合的,德性的实质是良心,而良心的外在显现就是德性。行政人员在行政管理活动中按照良心的要求履行行政义务和承担行政责任,就使他的行政行为具有德性,同时,行政人员一切合乎德性标准的行政行为也都必然反映了行政良心的状况。5、填空题行政人员为了个人私利而损害公共利益的行为Oo正确答案:无论在何种时代都是不道德的行为6、填空题行政伦理学作为一门新兴的边缘性学科,是关于
3、()和()的科学。正确答案:行政道德的本质;发展规律7、填空题探寻行政伦理规范的制定依据,实际上是对行政人员()本质的追寻。正确答案:道德8、面第题试*行政信念对行政人格构成的作用。正确答案:(1)行政信念是激励行政人员按照自己的观点、原则和世界观去行动的被意识到的思想倾向。行政信念生成于行政管理实践活动,它是行政人员根据自己的生活内容和积累的知识并进行深思熟虑之后所确定的努力方向和奋斗目标。(2)在认识论意义上,行政信念是行政人员在行政活动中对与现实相关联的未知领域的一种思想预期和美好憧憬,是行政文化体系中的一种重要意识现象和一种最普遍的思维观念。行政信念是行政理性、行政情感、行政意志的综合
4、与深化,它在行政人格中居主导地位,对行政人员的行为起支配作用。(3)行政信念具有坚定感和稳定感。一方面,行政人员一旦确立了行政信念,就会始终不渝地遵循它来选择行为、履行义务,并以此作为评定自身和他人行为的标准。另一方面,行政信念是行政人员对外在世界的一种稳定的、长期的看法和认可,并对此表现出极大的热情和深刻的感情。在当前,行政人员应树立的最基本的信念就是“立党为公、执政为民”,这是马克思主义政党理论与文化信念理论相结合的必然要求。9、填空题把公平当作各种德行的总称的古希腊思想家是Oo正确答案:亚里士多德10、填空题在现实的行政过程中,公共政策方面存在的一些问题影响公共政策的效力,严重破坏了政府
5、的公信力。主要问题是()和()。正确答案:朝令夕改;执行不力11、多选对现代行政的理解,正确的有OoA.管制行政B.统治行政C.公共行政D.责任行政E.民主行政正确答案:C,D,E12、多选公共行政的科学观包括OoA.效率观B.正义观C.法治观D.权力观E.民主观正确答案:A,C,D13、多选“自律”与伦理道德的关系正确理解包括哪几个方面的内容OoA.“自律”是道德产生的前提B.“自律”是实现人类道德完善的条件C.“自律”是伦理道德的本质特征D.“自律”是道德生活的归宿E“自律”是伦理道德存在的特殊方式正确答案:A,B,C,D,E14、填空题把公平当做各种德行的总称的古希腊思想家是Oo正确答案
6、:亚里士多德15、问答题联系实际说明行政伦理建设过程中必须实现由“他律”到“自律”的转化。正确答案:(1)行政伦理建设过程中必须实现由“他律”到“自律”转化的重要性。主要说明:第一,社会主义制度自身的先进性赋予了社会主义行政伦理更高的要求,行政人员的“自律”精神构成了社会主义行政伦理最根本、最深刻的内在基础,是社会主义行政伦理最稳定、最本质的精神力量;第二,“自律”精神的养成和发扬直接关系到社会主义制度的优越性能否最大程度地得到体现,关系到执政党代表先进文化、代表先进生产力、代表广大人民群众的根本利益目标的实现,关系到全面建设小康社会的历史进程。(2)联系实际说明行政伦理建设过程中实现由“他律
7、”到“自律”转化的必要性。主要说明:第一,现代管理理论及实践的不断深入发展证明,制度规范的建设不可能把所有的行政行为都固定在一成不变的模式之中,总会给行政主体留下一定的自由空间,这个空间既有可能成为行政主体发挥德性、创造性的前提,也有可能给行政主体创造权谋私、滥用权力的机会。如果行政主体的道德“自律”缺位,公共权力难免被滥用;第二,行政纪律对行政人员发挥约束作用需要依靠行政纪律的生成和运行机制等“他律”因素,更需要通过建立、健全“他律”机制逐步实现行政人员自身的廉洁自律,即实现由“他律”到“自律”的转化。16、问答题请联系实际论述,你对政府信任关系建构原则的理解。正确答案:(1)政府信任关系建
8、构的原则。包括四个方面:第一,利益一致性原则。利益一致是建立和维持政府信任关系的基础和前提;第二,客观求实原则。政府信任关系的建构活动必须是建立在对事实真实把握的基础上,政府有责任在决策的问题上向公众如实地传递有关信息,并根据客观真实的变化不断调整自身的政策和行为;第三,公开性原则。公开性原则要求增加政府工作的透明度,让内外公众在可能的条件下尽可能地多了解政府各方面的情况,并采取措施让人民群众有更多的机会参政议政;第四,整体性原则。整体性原则是各级政府、政府各部门在权力运行中为了政府的整体效应而必须遵循的彼此配合协调的原则。(2)结合实际说明政府信任关系建构原则的意义。主要说明:上述原则是指导
9、整个社会信任关系建构的思想基础和行为准则,根据正确的原则去建构政府信任关系,对于树立政府的良好形象,保证政府与公众之间利益一致基础上相互信任、合作的良性循环至关重要。同其他社会组织一样,行政组织的生存和发展也取决于自身的组织目标的实现,取决于其目标系统能否以社会公众公认的进步的道德为准绳,并能够有效调节和平衡与公众之间的利益关系。17、问答题如果公共行政单纯受到效率观的支配,会导致什么弊端?正确答案:第一,使对行政体系以及行政管理活动的评价偏向于投入活动而忽视其效果;第二,会i上人们专注于行政管理活动的合逻辑性、合目的性,而忽视了活动的实质性价值前提;第三,会使人变成为求成功不择手段的非道德主
10、义者;第四,片面的行政效率观不可避免地会伴生数字虚假现象。18、问答题简述社会舆论、行政行为习惯和行政人员的内心信念三种行政道德评价方式的关系。晅确答案:三者的关系主要表现在:第一,社会舆论作用的发挥以内心信念和习俗为基础;第二,内心信念和行政行为习惯的强化有助于形成强大的社会舆论;第三,行政行为习惯的形成离不开内心信念,并以一定形式的社会舆论方式出现。由这三者构成的整个评价系统内部的良性互动必然促进着行政道德的进步。19、填空题对于行政伦理关系来说,首要的原则是OO正确答案:民主20、填空题明朝开国皇帝朱元璋亲自制定O法令以惩治贪污行为。正确答案:大诰21、填空题政府信任关系中最基本、最主要
11、的方面是Oo正确答案:社会或公众对政府的信任状况22、问答题简述行政良知的内容。正确答案:“诚信”和“忠恕”都是良知的完整体现,因而也是行政良知的全部内容。因为,在“诚信”和“忠恕”的要求中包含了行政人员对国家、对人民、对权力、对事业等一切与行政管理相关的人和事的忠诚可信、公正无私与客观理性。23、问答题行政责任的作用是什么?正确答案:第一,行政责任是行政管理活动的基础;第二,行政责任的具体性,使行政人员与其行政管理职业完整地交融一体,激发了行政人员的事业心和责任感;第三,完整的行政责任体系,赋予了社会和谐治理的可能性。24、问答题在人类历史发展中分别存在哪几种类型的行政人格?正确答案:行政人
12、格作为一种历史生成,在不同历史阶段有着不同的历史表现,存在着不同的行政人格模式。首先,在农业社会形成的行政人格是一种依附人格。其次,在近代社会,官僚制的盛行,造就了行政人员工具人格的生成。最后,随着后工业社会的到来,在服务行政条件下,形成了一种独立人格。25、填空题行政人员所要追求的理想人格就是他的O,即行政道德品质或行政道德操守,表现为O等优秀品质。正确答案:行政道德素质;诚信、廉洁、创新、宽容26、填空题狭义的行政纪律主要是指O,广义的行政纪律则包括一切组织中由行政机构所制定并要求其成员遵守的()O正确答案:政府中的纪律;服务于行政管理需要的纪律27、问答题为什么说行政伦理规范是主客观的统
13、一?正确答案:(1)行政伦理规范是主观性与客观性的统一。行政伦理规范体现了人类对行政伦理关系的自觉认识和自觉规范,体现了人类的主体性、创造性。行政伦理规范又是专门规范行政人员及其行政行为的规则和标准,所以对行政人员及其行为具有客观的制约性,它以普遍性的社会形式实现对行政人员个体任意行为的理性制约。(2)行政伦理规范在内容上客观的,它不以人们的主观意志为转移。行政伦理根植于行政管理过程中的伦理关系,是反映行政管理职业伦理关系及其客观要求的行为规范。(3)行政伦理规范在形式上是主观的。行政伦理规范作为客观的社会关系的反映形式,作为客观的行政伦理关系和行政道德要求的反映形式,是行政人员及行政体系各部
14、门对行政伦理关系主观认识的结果,它必然包含着行政人员作为道德主体的抽象、概括、判断等思维活动,并以行政伦理概念、行政伦理范畴、行政伦理判断等主观形式表现出来。28、填空题中国古代争议思想的主流可以说是Oo正确答案:天道正义观29、填空题行政管理实践选择了O,这样可以调动行政管理组织及其工作人员的积极性与创造性,使其在享有权力的同时有承担相当的责任。正确答案:有限责任制30、名词解释行政道德评价正确答案:行政道德评价是由特定的行政机构、部门或社会公众根据一定的标准、原则和规范,并通过相应的形式对行政人员这一特定职业活动人群的伦理关系和行为作出的是非功过的评估和总结分析。31、填空题在行政权力所确
15、立的人与人之间的关系中,掌握行政权力的一方是(),总是处于主动的和支配的地位,受权力作用的一方是权力客体,总是处于O的地位。正确答案:权力主体;被动的和服从32、问答题行政人员的行政良心包括哪些内容?正确答案:一般说来,行政人员的行政良心包括三方面的内容:(1)行政人员在自己违反宪法、法律和组织章程明确禁止的行为时就会感到一种犯罪感,自觉接受所应受到的惩罚,及时矫正这种行为,自觉履行法定责任;(2)行政人员不能有效准确地贯彻执行宪法、法律和组织章程所赋予的职责时应自觉对其后果负责;(3)行政人员不仅仅应自觉遵守法律,依法行政,而且也要遵从行政伦理的核心价值,即为公共利益服务。33、多选行政伦理
16、的基本特征包括OoA.整体性与系统性B.政治性与社会性C.非功利性和非交换性D.高尚性与广泛性E.操作性与技术性正确答案:A,B,C,D34、填空题优良行政作风的养成过程一般包括认知阶段、认同阶段和Oo正确答案:践行阶段35、填空题行政荣誉对社会的作用主要表现在:第一,O;第二,OoTF确答案导向与示范事及社会36、填空题行政人员基请行政道德的技能,在公共伦理学中称为Oo正确答案:行政良能37、问答题试述行政荣誉的获得条件。正确答案:无论职业荣誉、行为荣誉还是道德荣誉的获得,都要求行政管理人员具有较高的素质,只有较高的德能勤绩表现,才能为行为主体赢得荣誉,只有每一个行政人员都具有较高的素质,整
17、个行政组织才可能赢得团体荣誉。具体而言,行政人员只有拥有良好的政治素质、道德素质、知识结构、能力素质、心理素质和身体素质,才能模范遵纪守法,树立清正廉洁的公职形象;才能具有忠诚、积极、热情、乐观、谦虚、朴实等等高尚的精神情操;才能有献身观念,时刻想群众所想,急群众所急,把人民群众满意不满意、高兴不高兴,作为衡量自己工作的唯一尺子;才能具备行政管理活动所需要的专门科学知识、管理知识,学会如何管理社会,管理下属;才能具备较高的行使国家行政权力,履行公务活动的能力;才能具有竞争开放的性格、果断决策的气质、风险应变的意识、坚韧不拔的意志和团结协作的相容性、工作的独创性、面对服务对象的谦和态度、心理的自
18、我调适等。职业荣誉是与行政人员的身份联系在一起的,当行政人员获得了公务员身份就具备了获得职业荣誉的条件。因为,只有当一个人具备了一定素质才能获得公务员身份。行为荣誉的获得,一方面,取决于行政组织科学的工作设计与人性化的管理,另一方面,取决于行政人员自身提高心理成熟度,在重视物质利益和物质需求的同时也重视精神利益和精神需求。道德荣誉的获得来源于行政人员出色的工作表现,合乎道德标准的道德行为选择。在我国,对公务员的奖励往往就是一种赋予行政人员道德荣誉的行为。向家公务员奖励的原则,一是精神鼓励与物质鼓励相结合,以精神鼓励为主的原则。二是公平合理,奖不虚施的原则。即公开、平等、合理,论功行赏,奖当其功
19、。三是激励及时、注重实效的原则。总起来说,国家公务员奖励的条件是:忠于职守,积极工作,成绩显著的;遵守纪律,廉洁奉公,作风正派,办事公道,起模范作用的;在增进民主团结维护社会稳定方面做出突出贡献的;在社会主义精神文明建设方面做出突出贡献的;指工作中有发明、创造或者提出合理化建议,为国家取得显著经济效益的;爱护公共财产,节约国家资财,有突出成绩的,防止或者挽救事故有功,使国家和人民群众的利益免受或者减少损失的;在抢险、救灾等特定的环境中奋不顾身,做出贡献的;见义勇为,舍己救人的,维护社会公德和社会治安,表现突出的;同违法违纪作斗争的,有功绩的;在对外交往中,为国家争得荣誉和利益的。38、问答题试
20、述行政人格特征的表现。正确答案:行政人格具有如下特征:(1)行政人格具有伦理内涵,是行政伦理观和行政价值观在公共行政主体这里的体现,(2)行政人格是行政人员个体性的体现;(3)行政人格是行政人员的价值实现与自我价值评价的统一;(4)行政人格为行政人员所特有,并由此区别于其他社会成员之人格;(5)行政人格也是行政人员自我评价和社会评价的标准之一。39、单选行政纪律的目的是OoA.统治阶级为维护阶级利益的强制工具B.政府为维护公共利益的需要而制定并专门用于约束和限制行政人员的行政行为的规范C.政府为保证经济建设的稳步发展而制定的全体社会成员共同遵守的基本行为规范D.维护国家制度稳定的根本性行为规范
21、正确答案:B40、名词解释行政责任意识正确答案:行政责任意识是行政人员在行政管理这一特殊职业活动中所应拥有的职业意识,行政伦理学要求通过增强行政人员的行政责任意识去提高行政管理活动的道德水平。41、名词解释行政伦理监督正确答案:行政伦理监督是指在行政管理活动中,对行政机构及其工作人员行为是否符合有关伦理道德原则与规范所进行的监察和督导。42、多选行政责任的特点包括()。A.行政责任具有政治性B.行政责任具有具体性C.行政责任既是制度的又是伦理的D.行政责任是一种义务E.行政责任是一种监督、控制和制裁的统一正确答案:A,B,C,D,E43、填空题行政荣誉是O对行政组织及其行政人员的行为做出的肯定
22、性的道德评价以及行政人员的全体或个人对这种肯定评价的Oo正确答案:社会舆论;自我意识44、填空题O是授予行政荣誉的最重要、最权威主体。正确答案:国家机关45、填空题在社会主义国家,行政道德的基本要求是Oo正确答案:为人民服务46、填空题伦理目标的确立,为行政人员履行职责的行为提供了()正确答案:价值导向47、名词解释公共行政的公平观正确答案:公共行政的公平观是政府及其行政人员开展行政管理活动所要遵循的平等对待一切社会成员的原则和理念的总和。48、填空题对于行政人员来讲,人生修养应着重从三方面进行:第一,O;第二,道德修养;第三,Oo正确答案:政治修养;作风修养49、填空题管理行政的人性假设是O
23、o正确答案:人性恶50、单选行政机关行使行政职权的过程中所遵循的一系列前后衔接的步骤.顺序.时间.方式和制度等的总称是OOA.行政主体B.行政规范C.行政客体D.行政程序正确答案:D51、问答题行政人员的德性和行政良心是什么关系?正确答案:行政人员的德性是行政良心的外在形式,是指行政人员在管理公共事务过程中所形成的对自己所应承担的行政责任的道德感和自我评价能力以及这种道德感和自我评价能力转化为自觉履行行政责任行为的道德内涵。德性与良心是一体的、重合的,德性的实质是良心,而良心的外在显现就是德性。52、填空题舆论是行政道德评价中最重要的方式之一,它由()和()两方面构成。正确答案:口头议论;大众
24、传播53、名词解释行政作风正确答案:行政作风本质上就是行政人员的工作作风,指的是行政人员在行政管理活动中所表现出来的体现了行政管理活动的特征、行政道德要求和行政文化理念的一贯态度和行为风格。54、问答题什么是社会理想?在我国,社会理想包括哪两个层面的内容?正确答案:1、社会理想是指一定社会的阶级或个人对未来社会制度和政治结构的追求、向往和设想,包括对未来社会的经济、政治、文化结构的设想和规划。2、内容:A?我国现阶段的共同理想即:建设有中国特色社会主义,把我国建成富强、民主、文明的社会主义现代化国家;B?我党追求的最高理想,即:共产主义理想。55、名词解释政治信任感正确答案:所谓政治信任最是指
25、广义的社会成员对政府官员、政府政策、政治系统与政治结构的信任态度。政治信任感的对象分三个层次,即:政治系统与政治结构、公共政策和政府官员。对现存政治系统与政治结构的不信任,或者说政治信任感低,就可能引发政治对立,影响政治稳定。政治信任度高,表明政府信任关系良好,反之,则意味着政府信任关系的薄弱。56、问答题联魂炳现行行政道德评价和行政伦理监督方面的问题,说明伦理监督与评价机制的建设方向。正确答案:(1)我国现行行政道德评价和行政伦理监督方面存在的问题。我国现行行政道德评价和行政伦理监督存在缺位、滞后以及力度欠缺等问题,主要反映在:第一,行政道德评价、监督机制的多元和无序;第二,评价、监督主体与
26、客体关系错综复杂;第三,行政道德评价和行政伦理监督的法治化程度较低,存在着“因人而异”、“对人不对事”等问题。(2)行政伦理监督机制建设的方向。应从理论和实践两个层面加以改革和完善,主要是:第一,应加强总体协调,充分发挥整体监督效能;第二,有效的监督、评价必须以监督、评价客体切实处于被监督、评价之下为前提,并且监督、评价主体的活动不应受到客体的直接制约和干扰,以保证监督主体能充分行使监督评价的权利,保证监督评价的独立性与权威性;第三,加强行政伦理监督与道德评价的法治化,尽快制定相关法律和规范性文件,使各类行政监督评价具有明确具体的主体权限、法律依据、程序和手段。57、名词解释公平性正确答案:所
27、谓公平性是就社会成员的权利与义务的合理分配而言的。这种合理分配包括政治权利与义务的合理分配、经济权利与义务的合理分配。58、名词解释工具人格正确答案:工具人格是指在工业社会中,由于官僚制对形式理性的极度张扬,组织的统一性取代了行政人员个人的独立性,压抑行政人员个性的发展,使得行政人员失去自我独立意识以及自我发展自由而造成的一种失去个体特征的被形式化了的分裂人格。59、问答题我国行政伦理监督机制的现状?正确答案:我国现行行政道德评价和行政伦理监督的缺位、滞后以及力度欠缺等问题主要反映在三个方面:第一,行政道德评价、监督机制的无序;第二,评价、监督主体与客体关系错综复杂;第三,行政道德评价和行政伦
28、理监督的法治化程度较彳氐。60、填空题就我国而言,政府对公民合理预期的回应包括两方面的内容:第一,做到O;第二,政府需要建立起全新的能够充分体现对公民期待的理解、尊重的OO正确答案:以德用权;行政文化61、填空题行政良知的全部内容是OO正确答案:诚信和忠恕62、填空题公章边框为O,专用章或私章有的Oo正确答案:1-2厘米单框;无边框63、问答题简述社会舆论、行政行为习惯和行政人员的内心信念三种评价方式的关系。正确答案:三者的关系主要表现在:第一,社会舆论作用的发挥以内心信念和习俗为基础;第二,内心信念和行政行为习惯的强化有助于形成强大的社会舆论;第三,行政行为习惯的形成离不开内心信念,并以一定
29、形式的社会舆论方式出现。由这三者构成的整个评价系统内部的良性互动又必然促进着行政道德的进步。64、填空题现阶段的行政伦理规范中,O是解放思想、实事求是思想路线的具体体现。正确答案:求真务实65、问答题试述社会舆论在行政道德评价中的重要作用。正确答案:社会舆论监督是行政伦理监督的重要形式。社会及舆论监督的方式多种多样,主要有:第一,直接向各级行政机关提出询问、要求、批评和建议。社会各界、各人民团体、群众组织、企事业单位、公民个人有权通过一定的程序就行政管理活动中有关问题向有关行政机关提出询问,并发表白己的看法、建议和批评。有关行政机关要认真听取,给予答复,不得借故推诿、回避。这是提高政府行政透明
30、度的一项具体措施,也是调动社会各界参政议政的积极性的有效途径。第二,申诉、控告和检举国家行政机关及其工作人员的违法、违纪、伦理道德失范行为。申诉、控告和检举是人民群众监督国家行政机关及其工作人员的有效方式,是宪法赋予每个公民的基本权利。通过这种强有力的监督,对于督促国家行政机关提高行政效率、克服官僚主义具有重要意义。第三,通过报纸、刊物、广播、电视等新闻媒介揭露问题,形成强大的社会舆论监督力量。通过社会舆论的宣传、“曝光”等形式,可以充分弘扬正气,揭露腐败、渎职等行政道德失范行为,从而较好地协助国家行政机关对照自身检查问题,可以对行政人员当中有可能做出错误行政行为选择的人形成一种强大的威慑力量
31、,有效地制约行政权力滥用。66、填空题行政良知有着两种存在形式,一方面,它是O的良知;另一方面,它又是()的良知。正确答案:行政人员个人;行政管理这一特殊职业从业者全体67、问答题结合实际,论述你对我国当前政府信任论述你对我国当前政府信任论述你对我国当前政府信任论述你对我国当前政府信任关系的评价及其对策关系的评价及其对策关系的评价。正确答案:(1)我国当前政府信任关系评价。主要结合实际说明主要结合实际说明主要结合实际说明主要结合实际说明:我国目前正处于转轨变型的特定历史时期,政府的社会管理和社会服务的水平、质量和意识与社会和公众的价值期待存在着一定的差距,导致政府的合法性基础在一定程度上受到了
32、挑战,并影响到现代化建设的质量和速度。(2)引发公众对政府信任度下降的原因。主要有五个方面:第一,行政人治色彩浓重;第二,行政权力缺乏制约;第三,政府行政效能与社会和经济发展要求之间存在一定差距;第四,行政机关和行政人员固守旧的行为习惯;第五,公共行政缺乏绩效评价体系,责任机制薄弱。而行政道德的匮乏是引发政府信任危机的直接原因。(3)我国当前政府信任关系对策。主要说明:解决信任危机问题或重塑信任关系是各级政府的当务之急。要从根本上克服信任危机现象并建立起普遍的信任关系,一方面需要社会成员个体道德素质的提高,另一方面,是要确立起一种能为社会成员普遍信任的制度性安排与制度性承诺。政府信任关系作为普
33、遍信任关系中的重要部分,对于普遍信任关系的建立起着率先垂范的作用。而在更广泛的意义上说,社会制度性安排和制度性承诺也是政府责无旁贷的职责。68、问答题学习意识;正确答案:学习是人类进步的阶梯,是提高素质的根本途径。69、名词解释行政态度正确答案:行政态度是指行政人员在行政管理活动中对某些事物或工作的评价和行为倾向。70、问答题试论社会舆论在行政道德评价中的重要作用。正确答案:舆论监督是行政伦理监督的一种重要形式,社会及舆论监督的方式多种多样,主要有以下几种:第一,直接向各级行政机关提出询问、要求、批评和建议。社会各界、各人民团体、群众组织、企事业单位、公民个人有权通过一定的程序就行政管理活动中
34、有关问题向有关行政机关提出询问,并发表自己的看法、建议和批评。有关行政机关要认真听取,给予答复,不得借故推诿、回避。这是提高政府行政透明度的一项具体措施,也是调动社会各界参政议政的积极性的有效途径。第二,申诉、控告和检举国家行政机关及其工作人员的违法、违纪、伦理道德失范行为。申诉、控告和检举是人民群众监督国家行政机关及其工作人员的有效方式,是宪法赋予每个公民的基本权利。通过这种强有力的监督,对于督促国家行政机关提高行政效率、克服官僚主义具有重要意义。第三,通过报纸、刊物、广播、电视等新闻媒介揭露问题,形成强大的社会舆论监督力量。利用新闻媒介传播的信息量大、速度快、范围广等特点,可以推动社会各界
35、、各人民团体、群众组织、企事业单位、公民个人对国家行政机关及其工作人员实施有效的伦理监督,有利于形成广泛的社会影响和巨大的社会冲击力。通过社会舆论的宣传、“曝光”等形式,可以充分弘扬正气,揭露腐败、渎职等行政道德失范行为,从而较好地协助国家行政机关对照自身检查问题,可以对行政人员当中有可能做出错误行政行为选择的人形成一种强大的威慑力量,有效地制约行政权力滥用。71、填空题我国行政责任制度中,具有精神内核意义的是Oo正确答案:公仆责任制72、问答题试述行政荣誉与个人利益的关系?正确答案:(1)对行政荣誉追求并不排斥个人利益,相反,可以促进个人利益的实现。对此问题,可以从两个方面来加以理解:第一,
36、荣誉权是行政人员的应有的人身权利之一。在民法中,承认公民或法人对其获得的荣誉及其利益享有保持、支配的权利。获得荣誉称号是行政组织及其行政人员应有的权利。行政荣誉获得者完全有权在法律规定的范围内,合理支配使用自己的“荣誉权”,并获取精神和物质利益,任何组织和个人都无权干涉。第二,行政荣誉可以为行政人员带来一定的物质利益和精神利益。首先,行政荣誉使行政人员不仅在合乎道德的选择中获得精神享受,而且能够产生成就感和满足感,特别是能够给行政人员带来较高的声望,进而衍生出更多的精神财富。其次,行政荣誉也会给行政人员带来物质利益。(2)行政荣誉在本质上不是为了给被授予者一种利益满足,而是肯定他在行政管理活动
37、中的付出和价值。73、填空题行政道德是行政技能的O,行政技能是行政道德的Oo正确答案:人格特征;现实表现74、填空题我国,行政人员吧服务精神贯彻到行政管理活动中,总和是()O正确答案:行政理想75、填空题行政道德评价标准理想性与现实性统一表现为Oo正确答案:兼顾道德标准要求“应然”向“实然”的转化趋势76、填空题确立和完善()是行政伦理观的Oo正确答案:行政人格;价值目标77、填空题实现()向()的转化,并最终形成群体的行政责任意识,是优化行政管理所要追求的目标。正确答案:个体行政责任意识;行政责任制度78、填空题从行政人格的现实表现来看,它是一种Oo正确答案:个体人格79、填空题行政伦理评价
38、最重要的方式是Oo正确答案:社会舆论80、问答题简述社会经济关系对行政伦理规范的决定作用。正确答案:社会经济关系对行政伦理的决定作用表现在以下几个方面:首先,社会经济结构的性质直接决定行政伦理规范的性质;其次,社会经济关系所表现出来的利益直接决定着行政伦理的基本原则和主要规范;再次,社会经济关系的变化必然引发行政伦理规范的变革。81、问答题行政伦理规范中“勤政”的基本要求是什么?正确答案:勤政就是指行政人员应勤于政务,忠于职守,其具体要求表现在:第一,勤于学习和思考,这是做好行政工作的基础;第二,勤于工作,这是保证行政系统正常运转、提供高质量服务的需要,同时也只有勤于工作,行政价值才能从理念走
39、向现实,行政伦理才能真正由规范走向现实,理想行政人格才能真正形成。82、问答题论述社会主义国家行政作风的内容。正确答案:(1)解放思想、实事求是的思想作风。这是坚持一切从实际出发、敢于探索、勇于创新的行政作风,它要求行政人员既要克服安于现状、因循守旧、不思进取、无所作为的思想,又不能像热气球那样随风飘荡。(2)密切联系人民群众的民主作风。这是经常深入群众生活、保持同人民群众的联系、倾听人民群众的要求和意见并自觉接受人民群众的监督的行政作风。所有行政人员都需要端正对人民群众的态度,坚持人民群众的利益至上。社会主义国家的行政人员还需要虚心听取群众意见,自觉接受群众监督。(3)为人民办事的务实作风。
40、这是脚踏实地,埋头实干,勤奋努力做实事,讲求实效追求效率的行政作风,是对人民高度负责的行为表现。(4)理论联系实际的作风。理论联系实际,有两层含义:一是学习理论,掌握理论;二是学习理论着眼于实际,以我们正在做的事情为中心。学习理论时只有联系实际才能学得深、学得透。联系实际就是联系自己分管或从事的工作实际。83、填空题行政人员在行政管理活动中对某些事物或工作的评价和行为倾向称为()O正确答案:行政态度84、填空题在国家与社会公共事务刮泥的领域中,民主最为突出的功能体现在()。正确答案:防止行政人员的腐化和惰性方面85、填空题行政纪律公共性集中体现在Oo正确答案:行政人员公务活动以内86、填空题政
41、治哲学讨论的核心问题历来都是()。正确答案:正义87、多选下列内容属于我国政府规定的廉政纪律规定禁止行为的有OoA.违反规定买卖股票B.在公务活动中违反规定收受礼品、礼金或其他馈赠C.隐瞒、截留、挪用应上交国库的财政收入D.使用公款旅游、参加娱乐活动E.独断专行,破坏民主原则正确答案:A,B,C,D,E88、问答题试述行政伦理学的研究对象。正确答案:行政伦理学的研究对象是公共行政领域才行政管理过程中的伦理问题。从本质上讲,行政伦理体现为一种特定的公共利益观念,这种观念的出现是公共权力产生与发展的必然结果。行政伦理作为公私利益的观念体系,是由众多要素组成的。其中,权利义务关系是最根本的。从主体性
42、来看,行政伦理包含两个层次,即行政人员个体层次和行政组织层次。从更加完整的意义上讲,行政伦理应该是关于整个政府管理的价值观念体系,包括如下层次:即行政人员的个人道德、行政管理的职业道德、行政机构的组织伦理及行政过程中的政策伦理等方面。行政伦理属于一种行政权力的自律机制,是行政权力内在的一种约束机制。这种机制体现了行政伦理的主要的和基本的功能。行政伦理也是关于行政管理职业规范的范畴体系,如行政伦理观,行政理想、态度和作风,行政良心,行政责任,行政纪律,行政荣誉,行政人格等。89、多选行政良知的内容包括OOA.个人良知B.社会良知C.组织良知D.群体良知E.国家良知正确答案:A,B90、填空题市场
43、经济和商品交换关系是民主的Oo正确答案:客观基础91、单选一般工程的施工放样,要求新设的建筑物与相邻已有建筑物的相关位置误差(或相对主轴线)应小于()cmoA. 5-20B. 10-30C. 5-30D. 10-20正确答案:D92、填空题认识阶级社会中的伦理现象和伦理问题的最基本的方法是Oo正确答案:阶级分析法93、多选对于现代公共行政而言,行政责任体系是一个O耦合的复杂结构体系。A.法律责任B.职务责任C.行政责任D.道德责任E.义务责任正确答案:A,C,D94、填空题行政纪律的作用和目的是行政组织为了维护()和()。正确答案:公共利益;组织整体利益95、问答题试述行政荣誉机制能弥补现实责
44、任机制的缺陷。正确答案:(1)责任制包括无限责任制、有限责任制、无责任制,其各有利弊。行政管理实践选择了有限责任制一一权大于责的责任制。在现实中,常常衍生出了不负责任的情况,有限责任制实际上演变成了无责任,需要同时寻找有效路径弥补有限责任制的缺陷。(2)由于行政荣誉能为行政行为主体带来综合利益,而且这种利益是远期的和难以准确预测的,对行政行为主体会有重要的影响作用。使行政组织及其行政人员在承担有限责任的同时,辅之以行政荣誉的获得或丧失,能够使有限责任由于行政荣誉的得失而带有了无限责任的色彩。虽然权责不符,但通过行政荣誉机制,在权力和责任之间寻找到了新的平衡点。96、问答题试述社会舆论、行政行为
45、习惯和行政人员的内心信念三种评价方式的关系。正确答案:三者的关系主要表现在:第一,社会舆论作用的发挥以内心信念和习俗为基础;第二,内心信念和行政行为习惯的强化有助于形成强大的社会舆论;第三,行政行为习惯的形成离不开内心信念,并以一定形式的社会舆论方式出现。由这三者构成的整个评价系统内部的良性互动,必然促进行政道德的进步。97、填空题行政伦理规范在本质上是()对行政人员基于公共秩序所提出的()O正确答案:整个社会;道德愿望和要求98、填空题授予荣誉的主体可以是()。其中,()是授予行政荣誉的最重要、最权威的主体。正确答案:国家机关、社会公众和行政人员自身;国家机关99、名词解释公共行政的法治观正
46、确答案:公共行政的法治观即依法行政的理念,它是对法律制度体系曰益完善条件下的现代行政管理活动的基本要求。100、填空题理想与信念教育更多的属于何种范畴Oo正确答案:道德教育IOK多选中国儒家经典包括OoA.诗B.书C.礼D.易E.春秋正确答案:A,B,C,D,E102、填空题行政伦理学的一O对政府及其行政人员提出的基本要求是:要在行政管理活动中O正确答案:正义观;公正地对待一切社会成员103、问答题简述社会主义的公共行政中廉政与勤政的关系。正确答案:廉政是勤政的前提,而勤政则是廉政目标或结果。社会主义的公共行政首先应当是廉洁的,只有在廉洁的前提下,勤政才有意义,否则,勤政就会失去正确的方向。廉
47、洁可以保证公共行政及其行政人员的行政行为无私无偏,以维护和促进公共利益作为行政管理的唯一追求。但是,仅有廉洁是不够的,特别是在对行政人员的考察中,仅仅做到了廉洁还不是一个合格的公务员,他必须在廉洁的同时也积极自觉地做到勤政。所以,廉政需要得到勤政的补充和支持。104、填空题行政人员在行政执行中的行为代表着Oo正确答案:国家与政府105、填空题西方行政伦理监督除了注重制定廉洁从政的法律制度,强调监督机制建设,不断加强行政人员职业伦理教育之外,值得注意的还有两点:一是O的监督作用日益明显;二是由利益集团和O共同构筑的社会舆论监督比较有效。正确答案:在野党;大众传媒106、问答题请结合现实生活中的事例说明你对政府请结合现实生活中的事例说明你对政府请结合现实生活中的事例说明你对政府请结合现实生活中的事例说明你对政府信任关系建构原则的理解。正确答案:(1)政府信任关系建构的原则。包括四个方面:第一,利益一致性原则。利益一致是建立和维持政府信任关系的基础和前提;第二,客观求实原则。政府信任关系的建构活动必须是建立在对事实真实把握的基础上,在组织决策和公众间如实传递有关信息,并根据客观真实的变化不断调整自身的政策和行为;第三,公开性原则。公开性原则要求增加政府工作的