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1、彩南油田作业区2016年老井区恢复产能（地面配套建设）工程环境影响报告书建设单位：中国石油新疆油田分公司彩南油田作业区评价单位：中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司证书编号：国环评证乙字第1205号编制时间：二。一六年九月1 总论51.1 评价依据51.2 评价目的与原则81.3评价因子与标准91.4评价等级与重点121.5评价范围与环境敏感区151. 6相关规划与环境功能区划172工程概况202. 1项目基本情况202.2油气资源概况222.3/由意JI：st243,1271.1 现有工程271.2 勘探期回顾511.3 改扩建项目工程分析561.4 环境影响因素识别及污染源分析624 自然与
2、社会环境概况701 .1自然环境概况704 .2社会环境概况755 环境质量现状调查与评价765.1 大气环境质量现状监测765.2 水环境质量现状调查与评价785.3 声环境质量现状调查与评价815.4 4生态环境现状调查与评价825.5 卡拉麦里山有蹄类野生动物自然保护区916 环境影响预测与评价976.1 大气环境影响预测与评价976.2 地下水环境影响预测与评价996.3声环境影响预测与评价1026.4 固体废弃物环境影响预测与评价1036.5 退役期环境影响预测与评价1036.6 生态环境影响1046 .7社会环境影响预测与评价1087环境风险分析与评价1097 .1环境风险识别10
3、98 .2源项分析1139 .3环境风险影响后果预测11510 4风险可接受水平分析12111 5风险事故防范及应急处理措施12212 6环境风险应急预案12613 7环境风险评价结论1318环境保护措施论证分析1328.1 大气环境保护措施1328.2 水污染防治措施1338.3 噪声污染防治措施1348.4 固体废物污染防治措施1358.5 5退役期污染防治措施1358.6 生态环境保护措施1368.7 7现有依托处理设施可行性分析1379清洁生产和循环经济1389.1 清洁生产分析1389.2 循环经济1488.8 3循环经济建议15010污染物排放总量控制分析1518.9 1意义和目的
4、1511.2 2总量控制原则1511.3 3污染物总量控制因子1521.4 4总量控制建议指标15211环境管理与环境监测1531.5 11531.6 2环境监测与监控15712 环境影响经济损益分析16112.1 环境保护投资分析16112.2 环境效益、社会效益分析16113 公众参与16213.1 1目的和意义16213.2 调查原则16313.3 调查方案16313.4 公众参与调查的结果16713.5 5公众参与“四性”分析16913.6 公众参与调查结果的采纳及意见反馈16913.7 公众参与结论17014 结论与建议17114.1总体评价结论17114.2专项评价结论17214.
5、3177前言（I）项目建设背景彩南油田位于准喝尔盆地东部沙漠覆盖区，距乌鲁木齐市北偏东方向约140km,距准东石油基地HOkmo该区地表被第四系沙漠覆盖，广布南北向沙梁，地形起伏不平，地面海拔650700m,平均海拔675m。彩南油田作业区现有彩南油田、滴水泉油田、滴西油气田、五彩湾气田等4个油气田，17个油藏、1个气藏，截至目前全部投入开发，其中主力区块6个：彩9井区、彩10井区、彩参2井区、滴12井区、滴20井区、滴西12井区。作业区共探明地质储量6588.21104t,动用含油面积99.83km2,可采储量2578.76104t,目前剩余可采储量548.93104U截止2015年11月，
6、彩南油田作业区共有采油井672口，开井数430口，日产液66363日产油791t;注水井共222口，开井152口，日注水量7196m3;作业区长期停关（连续关井时间超过六个月）油水井共235口，其中采油井223口，占总采油井数的33.3%,注水井12口，占总注水井数的5.4%o作业区累积产油20353xl04t,累积产水30124xl04t,累积注水4561.7xl8m3,累积注采比0.72,采出程度31.78%,可采采出程度80.28%。2015年底，通过对作业区235口长停井全面摸查，彩南油田作业区编制完成了彩南油田作业区2016年长停井治理意见，计划2016年将作业区内7口长停井实施复产
7、，并将3口评价井转为生产井，纳入产能，统称为2016年老井区恢复产能工程。拟复产的7口长停井，包括补层压裂3口老井（彩9井区C1362井、Cl374井和彩10井区ClOo3A井），大修3口老井（彩10井区CIO69井、Clo45井和彩009井区C1044井），堵水1口老井（彩9井区C2041井），以上7口老井的修复工程单独设计建设，不在本次工程范围内。拟转为生产井的3口评价井，分别为彩参2井区CU43井，彩508井区C1602、C1603井。上述3口评价井已编制环境影响报告表并取得环评批复，现阶段正在钻探，原计划完钻后进行试油以评价区块产能，现通过对周边单井动态分析、油藏产能情况分析和经济效益
8、评价，确认该区块油气产能情况良好。为加快产能建设进程，作业区提前将3口评价井转为采油井，需进行井口工程、管线工程、公用工程等地面配套工程的建设实施，即为本项目。（2）环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法及国务院第253号令建设项目环境保护管理条例的规定要求，2016年6月，中国石油新疆油田分公司彩南油田作业区委托中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司承担本项目的环境影响评价工作。评价单位按照环境影响评价的有关工作程序，组织专业人员，对本工程选址选线及周边区域现场实地踏勘、开展现状监测、收集相关资料，并对建设项目进行工程分析，根据环境各要素的评价等级及评价等级相应的要求，对各要素环
9、境影响进行预测和评价，提出环境保护措施并进行经济技术论证，开展公众参与调查，提出评价结论，在此基础上，编制完成彩南油田作业区2016年老井区恢复产能（地面配套建设）工程环境影响报告书。本项目环境影响评价工作分三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段；分析论证和预测评价阶段；环境影响评价文件编制阶段。具体流程见图0-1。（3）项目主要特点项目拟转产3评价井前期已进行环境影响评价工作并取得批复（见阜环函1201659号关于对彩南油田作业区Cl143、C1602、C1603评价井工程环境影响报告表的批复），本次环评在回顾前期环境问题的基础上，对地面配套工程进行环境影响评价。评价阶段包括采油井地面配套
10、工程建设期、采油井及集输管线的运营期、退役期。据现场调查结果，项目评价范围内没有自然保护区、风景名胜区等特殊敏感区域。（4）关注的主要环境问题本项目关注的主要环境问题包括建设期、运营期、退役期及事故状态下对生态、大气环境、地下水环境的影响，以及针对以上环境影响所采取的环境保护措施及风险防范措施的可行性。因此，本项目以工程分析、生态环境影响评价、大气环境影响评价、水环境影响评价、环境风险分析、环境保护措施技术经济及可行性论证作为本次环境影响评价工作的重点。；彩南油田生活区作为油区配套设施，应分析环境风险发生对其的影响；本项目重点环境保护目标为区域内的植被、野生动物及其生境。（5）环境影响报告书的
11、主要结论产业结构调整指导目录（2011年本，2013修正）中“常规石油、天然气勘探与开采”属鼓励类项目，本项目符合国家产业政策，选址、选线符合国家的相关法律法规。油气集输采用全密闭流程，非甲烷总嫌的无组织排放量较少；采出水、井下作业废水经处理后回注油层；落地油100%回收，一般固废送彩南油田固废填埋场填埋，含油污泥有具有HW08危废处理资质单位进行无害化处理；本项目在运行过程中存在一定的环境风险，但其影响和风险在可接受范围内；由于项目产生的废气、废水、噪声及固废均采取了有效的防治措施，项目建设期和运营期不会对周围环境产生明显影响；项目服务期满后，通过采取相应的封井和井场清理措施，对环境的影响较
12、小；项目运营期排放的非甲烷总始作为VoCS总量控制指标纳入中国石油新疆油田分公司总量控制指标内；公众参与调查结果表明，工程建设得到了当地公众的支持，无反对意见。综上所述，本项目对产生的废气、废水、噪声、固废污染物均采取了有效的防治措施，污染物可达标排放；项目对可能产生的生态环境影响采取预防、减轻、恢复等措施，并对可能发生的风险事故采取了防范措施。在落实报告书提出的各项环保措施后，项目污染物可实现达标排放，对环境的影响是可接受的，从环境保护角度考虑建设可行。本次评价工作得到了新疆维吾尔自治区环保厅、昌吉州环保局、阜康市环保局等政府部门和建设单位的大力支持和帮助，在此一并致谢！本次评价工作地下水、
13、大气和噪声环境现状监测由新疆新环监测检测研究院（有限公司）实施并提供数据。图0-1环境影响评价工作程序图第一阶第二阶段第三阶1总论11评价依据1.1.1 法律、法规与条例评价工作中依据的国家和地方法律法规见表1.1-1。表1.1-1国家和地方法律法规一览表序号依据名称会议、主席令、文号实施时间环境保护相关法律1中华人民共和国环境保护法12届人大第8次会议2015-01-012中华人民共和国环境影响评价法9届人大第30次会议2016-09-013中华人民共和国大气污染防治法12届人大第16次会议2016-01-014中华人民共和国水污染防治法10届人大第32次会议2008-06-015中华人民共
14、和国环境噪声污染防治法8届人大第20次会议1997-03-016中华人民共和国固体废物污染环境防治法12届人大第3次会议2015-04-247中华人民共和国水法9届人大第29次会议2002-10-018中华人民共和国清洁生产促进法11届人大第25次会议2012-07-019中华人民共和国节约能源法10届人大第30次会议2008-04-01IO中华人民共和国石油天然气管道保护法H届人大15次会议2010-10-0111中华人民共和国突发事件应对法10届人大第29次会议2007-11-0112中华人民共和国草原法9届人大第31次会议2002-12-28二行政法规与国务院发布的规范性文件1建设项目环
15、境保护管理条例国务院令253号1998-11-292危险化学品安全管理条例国务院令591号2011-12-013中华人民共和国水污染防治法实施细则国务院令284号2000-03-204关于落实科学发展观加强环境保护的决定国发200539号2005-12-035关于印发全国生态环境保护纲要的通知国发200038号2000-11-266国务院关于加强环境保护重点工作的意见国发201235号文2011-10-17三部门规章与部门发布的规范性文件1中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要12届人大第4次会议2016-032建设项目环境影响评价分类管理名录环保部令33号2015-06-013
16、环境影响评价公众参与暂行办法环发200628号2006-03-184突发环境事件应急预案管理暂行办法环发2010113号2010-09-285国家危险废物名录环保部令第39号2016-08-016危险废物污染防治技术政策环发2001199号2001-12-17序号依据名称会议、主席令、文号实施时间7产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修订）国家发展与改革委员会2013第21号令2013-05-018关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知环发201277号2012-07-039关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知环发201298号2012-08-0710中国石油天
17、然气集团公司建设项目环境保护管理办法中油安（2011）7号2011-01-0711中国石油天然气集团公司关于落实科学发展观加强环境保护的意见中油质安字200653号2006-01-2612中国石油天然气集团公司关于进一步加强建设项目环境影响评价管理工作的通知中油质安字200578号2005-03-0213石油天然气开采业污染防治技术政策2012年第18号2012-03-07四地方法规及通知1新疆维吾尔自治区环境保护条例第11届人大第32次会议2012-02-012新疆维吾尔自治区矿产资源管理条例第8届人大第29次会议1997-11-083新疆维吾尔自治区野生植物保护条例第10届人大第26次会议
18、2006-12-014新疆维吾尔自治区石油勘探开发环境管理办法新疆维吾尔自治区人民政府令第50号1995-03-015新疆维吾尔自治区石油建设用地管理办法新政函199635号6关于全疆水土流失重点预防保护区、重点治理区、重点治理区划分的公告新疆维吾尔自治区人民政府2000-10-317新疆维吾尔自治区重点保护野生植物名录（第一批）新政办发2007175号2007-08-018关于贯彻落实国务院加快发展循环经济若干意见的实施意见新政发2005101号2005-11-199新疆维吾尔自治区水环境功能区划新疆维吾尔自治区人民政府2002-12IO新疆生态环境功能区划/11新疆维吾尔自治区主体功能区规
19、划新疆人民政府2012-09-2512新疆维吾尔自治区危废污染环境防治办法第11届人大第9次会议2010-05-0113关于下发新疆加强危险废物和医疗废物监管工作实施方案的通知新环防发2011330号2011-07-0114关于做好危险废物安全处置工作的通知新环防发2011389号2011-07-2915关于进一步规范危险废物经营单位经营记录与报告制度有关事宜的通知新环固发2009J61号16新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定新环评价发2013488号2013-10-2317新疆维吾尔自治区煤炭石油天然气开发环境保护条例/2015-3-11.1.2 环评有关技术规定项目环境影
20、响评价有关导则、规范见表1.1-2。表1.12环评技术导则依据一览表序号依据名称标准号实施时间1环境影响评价技术导则总纲HJ2.1-20112011-9-12环境影响评价技术导则大气环境HJ2.2-2OO82009-4-13环境影响评价技术导则地面水环境HJ/T2.3-931994-4-14环境影响评价技术导则声环境HJ2.4-20092010-4-15环境影响评价技术导则生态影响HJ19-20112011-9-16环境影响评价技术导则地下水环境HJ610-20162016-1-77环境影响评价技术导则陆地石油天然气开发建设项目HJ/T349-20072007-8-18建设项目环境风险评价技术
21、导则HJ/T169-20042004-12-119危险化学品重大危险源辨识GB18218-20092(X)9-12-110石油和天然气开采行业清洁生产评价体系指标（试行）2009-02-1911石油天然气工业健康、安全与环境管理体系SY/T6276-19971997-06-0112石油化工企业环境保护设计规范SH3024-951995-07-0113废矿物油回收利用污染控制技术规范HJ607-2012011-7-11.1.3 相关文件和技术资料与工程相关的文件及技术资料见表1.1-3。表1.1-3相关文件及技术资料一览表序号文件或资料名称编制单位时间1“彩南油田作业区2016年老井恢复产能（地
22、面配套建设）工程”环评委托书中国石油新疆油田分公司彩南油田作业区2016-062彩南油田作业区2016年长停井治理意见中国石油新疆油田分公司彩南油田作业区2015-123彩南油田作业区2016年老井恢复产能（地面配套建设）工程方案设计中国石油新疆油田分公司彩南油田作业区2016-054彩南油田彩参2井区三工河组油藏Cl143油井补钻采油工艺方案中国石油新疆油田分公司彩南油田作业区2016-045彩508井区三工河组油藏更新井采油工艺方案中国石油新疆油田分公司彩南油田作业区2016-046彩南油田注水水质标准Q/SYXJ0039-200120017关于对彩南油田作业区ClI43、C1602、C1
23、603评价井工程环境影响报告表的批复阜环函201659号2016-05-101.2 评价目的与原则1.2.1 评价目的（1）通过实地调查与现状监测，了解本工程所在区域的自然环境、社会环境和经济状况、自然资源及土地利用情况，并掌握环境质量和生态现状；（2）通过工程分析，明确本工程施工期、运营期和退役期主要污染源、污染物种类、排放强度，分析环境污染的影响特征，预测和评价本工程施工期、运营期及服役期满对环境的影响程度，并提出相应的污染防治和生态保护措施；（3）对本工程开发过程中拟采取的环境保护措施进行论证，提出施工期、运营期和退役期污染防治措施及生态保护措施对策及建议；（4）评价本项目和国家产业政策
24、、区域总体发展规划、环境保护规划、清洁生产、达标排放、总量控制要求的符合性；（5）分析本工程可能存在的事故隐患，预测风险事故可能产生的环境影响程度，提出环境风险防范措施。1.2.2 评价原则（1）严格执行国家和地方有关环保法律、法规、标准和规范，结合地方经济、社会和环境发展规划以及生态建设规划等开展评价；（2）贯彻可持续发展方针，坚持“清洁生产、达标排放、总量控制”的原则;（3）针对本项目污染源分散的特点，通过剖析采油井场和集输管线建设内容,采用“以点带面”的方法，辐射整个评价范围；（4）采用类比分析的方法，分析本工程可能产生的环境影响，对本工程的环保和生态措施提出完善意见；（5）在环境影响评
25、价过程中，鼓励和支持公众参与，充分考虑社会各方面利益和意见；（6）重视环境管理，在环境影响评价工作中结合项目区环境特点，针对本项目特点提出具有可操作性的环境保护管理方法和建议。1.3 评价因子与标准1.4 .1评价因子(1)环境影响因素识别本项目对环境的影响从时段上划分可分为施工期、运营期和退役期三个阶段。其中施工阶段主要为采油井口建设、集输管线、供配电设施及仪表自动化系统等工程的建设；运营阶段包括采油、井下作业、油气集输等工艺过程；退役期包括封井、场地清理工作等。各阶段对环境产生的影响包括生态影响以及污染物排放导致的环境影响。项目不同阶段对环境的影响详见表1.3-1。表1.31环境影响因索识
26、别一览表影响因素环境因素施工期运营期退役期占地废气废水固废噪声废气废水固废噪声风险封井、清场机械、车辆废气；扬尘试压废水建筑垃圾、石方施工车辆、设备无组织挥发烽类采出水、井下作业废水含油污泥、落地油抽油机、变压器管线泄漏、井喷、起火爆炸环境空气O-4-OOO+OOO+地下水OOOOO+OOO声环境OOOOOOO土壤+O+OO+O+植被OOO+动物O+-4-OO+社会环境O+O+OO*注：。：无影响；+：短期不利影响；+：长期不利影响。(2)评价因子根据本项目环境影响要素识别、环境影响因子表征和环境影响程度，筛选的评价因子见表1.3-2o表1.3-2环境影响因子筛选表环境要素现状评价因子影响预测
27、因子总量控制因子环境空气SO2、NO2PM10非甲烷总嫌非甲烷总嫌VOCs地下水pH、总硬度、溶解性总固体、高橘酸盐指数、石油类、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、挥发酚石油类/噪声Leq（八）昼间等效连续A声级，夜间等效/连续A声级固废/含油污泥、落地油/生态环境调查评价区域土地利用、动植物资源、生态景观、生物多样性及土壤环境/环境风险/泄漏、火灾爆炸的有毒有害气体1.3.2评价标准(1)环境质量标准环境空气环境空气质量评价中So2、NO2、PMH)三项指标执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级浓度限值；非甲烷总嫌参照大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)详解中的推荐值2.
28、0mgm3的标准执行。标准取值见表1.3-3。表1.3-3环境空气质量标准环境要素污染物名称取值时间浓度限值单位二氧化硫24小时平均150环1小时平均500境二氧化氮24小时平均8()gr113空1小时平均200气PM1O24小时平均150非甲烷总嫌一次值2.0mgm3水环境该区域地下水执行地下水质量标准(GB/T14848-93)的III类标准，石油类因子参照地表水环境质量标准(GB38382002)中的m类标准，具体标准值见表1.3-4o表1.3-4地下水质量标准值序号监测项目取值时间标准值(11I类)1PH值一次值6.58.52总硬度一次值4503溶解性总固体一次值10004高镭酸盐指数
29、一次值3.05石油类一次值0.056氨氮一次值0.27硝酸盐氮一次值208亚硝酸盐氮一次值0.029挥发酚一次值7.5)标准，见表1.3-6o石油类选用“六五”国家土壤环境含量研究提出的建议标准(300mgkg)作为评价标准。表136土壤环境质量评价标准序号污染物名称二级标准值pH7.5单位1Cu100mg/kg2Zn300mg/kg3As25mg/kg4Ni60mg/kg5Pb350mg/kg6Cd0.6mg/kg7Cr250mg/kg8Hg1.0mg/kg9石油类300mg/kg(2)污染物排放标准废气非甲烷总烽排放标准执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中新污染源无组织
30、排放监控浓度限值执行，详见表表1.37大气污染物排放浓度限值污染物最高允许排放浓度(mg?)标准来源非甲烷总烧4.0GB16297-1996废水运营期废水主要为采出水和井下作业废水，处理后回注油层，注水水质应满足彩南油田注水水质标准(Q/SYXJ0039-2001)中要求，见表1.3-8。噪声施工期执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB125232011)要求；运营期执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB123482008)中3类标准，见表139。表1.38彩南油田注水水质标准序号项目指标备注1溶解氧(mgL)0.502含油量(mgL)303悬浮物(mgL)3.0悬浮液含量不包括油量4悬浮物颗
31、粒直径(m)2.03.0m的颗粒占总体积的80%5游离二氧化碳(mgL)106硫化物(mgL)5.07总铁(mgL)0.48硫酸盐还原菌SRB(个mL)1009腐生菌TGB(个mL)100010平均腐蚀率(mma)0.076表139噪声排放标准执行地点昼间夜间标准来源施工场界7055建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)运营期厂界6555工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3类注：单位：dB（八）固废本项目固废包括一般工业固废和危险废物，分别执行以下标准：一般工业固体废物贮存处置场污染控制标准(GB18599-2001)及其修改单;危险废物贮存污染控制标准
32、(GB18597-2001)及其修改单。重大危险源识别标准本工程涉及危险物质主要是原油和天然气，其风险性执行中华人民共和国国家标准危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)相关标准。1.5 评价等级与重点1.5.1 评价等级(1)大气环境影响评价等级本项目运营期主要大气污染物为非甲烷总烧，依据环境影响评价技术导则大气环境(HJ222008)推荐的SCREEN3估算模式，分别预测彩参2井区和彩508井区非甲烷总燃的最大地面浓度占标率Pi和地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D%。其中Pi定义为：Pi=根100%式中：PL第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；CL采用估算模式计算出
33、的第i个污染物的最大落地浓度，mg11Cot大气环境质量标准mgm35预测结果见表1.4-1。表141全气象组合条件下污染物落地浓度及距离参数名称单位非甲烷总烽（NMHC）彩参2井区彩508井区下风向最大质量浓度mgm30.070.18最大浓度出现距离m8585评价标准mgm34.0Pmax%1.824.56Do%m00面源有效高度1m,环境温度20C,排放速率：彩参2井区0.48ta,彩508井区1.2ta计算结果表明，本项目彩参2井区和彩508井区非甲烷总烧最大落地浓度占标率Pma、分别为1.82%和4.56%,均小于10%o根据导则中大气环境影响评价工作等级分级的规定（见表1.4-2）,
34、确定本项目大气环境影响评价的工作等级为三级。表1.4-2大气环境影响评价工作等级分级评价工作等级评价工作分级判据一级E三680%,且0o%25km二级其他三级PuVl0%或Dlo%V污染源距厂界最近距离（2）水环境影响评价等级根据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ61P2016）中附录A地下水环境影响评价行业分类表中的规定，本项目为石油开采类，属于I类建设项目。本项目所在区域的地下水不属于“集中式水源区的准保护区、除集中水源地的国家或地方政府设定的地下水环境相关的保护区”等敏感区域，也不属于“集中式水源区的准保护区以外的补给径流区、分散式饮用水水源地、特殊地下水资源保护区”等较敏感区域，为不
35、敏感区域，故本项目地下水环境敏感程度为“不敏感”。根据导则中I类建设项目地下水环境影响评价等级分级表（表1.4-3）,确定本项目地下水环境影响评价等级为二级。表1.43地下水环境影响评价工作等级分级表目类别环境敏感程j_I类项目II类项目In类项目敏感,二较敏感二三不敏感二三三(3)声环境影响评价等级本工程所在区域以工业生产为主要功能，声环境功能区属于声环境质量标准(GB3096-2008)中的3类声环境功能区。根据环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009)的有关要求，确定本工程声环境影响评价等级为三级。(4)生态环境影响评价等级本项目永久占地00013m2,临时占地0.012kr11
36、2,集输管道长1.5km,无新建道路。依据环境影响评价技术导则生态影响(HJI9-2011)对生态影响评价工作等级的划分(见表144),本项目总占地面积小于2km2,管道长度小于50km,且所在区域生态敏感性为一般区域，确定本项目生态环境影响评价等级为三级。表1.44生态环境影响评价工作等级分级表影响区域生态敏感性工程占地(水域)面积而积20kr112或长度210Okm面积2km220km2或长度50km100krn而积2km?或长度50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级(5)环境风险评价等级根据本工程的工程分析、初步风险识别以及危险化学品重大危险源辨
37、识(GB18218-2009),本工程主要功能单元包括井场和集输管线，其中项目所涉及的主要危险性物质是原油和伴生气；结合开发的特点，本项目未构成重大危险源；项目所在区域属于非环境敏感区，根据建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)确定本工程的环境风险评价工作等级为二级。评价等级判定要求见表1.4-5o表1.45建设项目环境风险评价等级剧毒危险物质一般毒性危险物质可燃易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源.二,非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一1.4.2评价重点根据工程特点及评价因子筛选的结果，结合项目区域环境状况，确定本次环境影响评价工作的重点为：（1）建设项目工程分析；
38、（2）生态环境影响评价；（3）大气、固体废物环境影响评价；（4）环境风险评价和风险管理；（5）环境保护措施论证分析。1.6 评价范围与环境敏感区1.6.1 环境影响评价范围（1）大气环境影响评价范围结合本项目污染源特征分析和所处区域的自然环境状况，按照环境影响评价等级，确定大气环境影响评价范围分别为彩参2、彩508井区工程建设区域外扩2.5km；（2）地下水环境影响评价范围以输油管线为中心，外延Ikm作为评价范围；（3）声环境影响评价范围声环境评价范围为井场四周和管线两侧各200m；（4）生态环境影响评价范围本项目生态环境影响评价范围为项目所能影响的范围，重点是井场永久、临时占地范围和集输管线
39、两侧各20Om带状区域范围；（5）环境风险评价范围本项目的环境风险评价范围为井场周围3km,集输管线两侧20Om的范围。以上评价范围如图1.51所示。1.6.2 环境敏感区保护目标根据环境功能，项目环境保护目标见表1.5-Io表L5l环境保护目标一览表序号保护目标环境功能区划保护级别1区域大气环境二类功能区GB3095-2012二级2区域地下水In类功能区GBzTl4848-93In类3区域声环境3类功能区GB3096-20083类现场踏勘结果表明，本工程所在区域为荒漠，井场所在地有少量梭梭等保护植物，评价范围内无自然保护区、风景旅游区、文物古迹、天然地表水体等环境敏感目标。由于彩南油田生活区
40、距离彩参2井区直线距离1.3km,因此将其做为环境敏感目标，此外将保护植物一一梭梭、白梭梭、麻黄等列为生态环境敏感目标。见表1.5-2o表1.52环境敏感目标一览表社会环境敏感目标敏感目标名称相对3口井方位相对3口井二距离（m）彩南油田生活区Cl143SECl1431300mC1602WNWC16027600mC1603WNWC16037800m生态环境敏感目标敏感目标名称敏感程度保护要求梭梭、白梭梭国家3级、自治区I级保护植物减少占地和人为破坏麻黄自治区I级保护植物1.7 相关规划与环境功能区划1.7.1 国家产业政策根据产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正），“常规石油、天然气勘探与开采”属鼓励类项目，本项目为常规石油勘探与开采项目，符合国家产业政策。1.7.2 相关区域发展规划根据新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展“十三五”规划纲要，“重点建设西北石油局油气勘探开发项目、新疆油田勘探开发项目、吐哈油田勘探开发项目、塔中西部油气勘探项目、塔里木油田油气勘探开发项目”。本项目建设符合新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展“十三五”规划纲要的要求。1.7.3 环境功能区划（1）大气环境功能区划彩南油田远离城市规划区，没有划分大
