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1、在全县校园安全工作会议上的讲话（2024年2月21日）同志们：首先给大家拜个晚年，今天这个会议是新学期开学的第一道会，主要任务是安排近期安全工作。方城1.19火灾后,大家凝心聚力，认真排查整改安全隐患，对各位的努力工作表示感谢，对今天冒雪参会表示歉意，谢谢大家。方城大火给了我们深刻启示。火灾猛于虎。方城1.19火灾，短短几分钟时间就夺走了13个鲜活的生命。火灾离我们很近，一个打火机，一根裸露电线，一个烟头，一个烟花爆竹足以引起熊熊大火。火灾的危害非常大。方城火灾事故，给南阳教育带来了严重负面影响，给人民群众生命财产造成重大损失，用张三主席的话说，火烧眉毛，焦头烂额，提心吊胆，安全工作一失万无，
2、一丑遮百俊。省市县投入大量人力物力财力，各有关部门组成多个督导组持续督导检查，各级领导劳神费思，心力憔悴，我们大家也高度紧张，这种损失和代价是无法衡量的。前段时间，各学校对安全隐患进行了排查整改，取得了一定成绩，共排查安全隐患569条，已整改529条，其中涉及宿舍安全类194个问题，校舍安全类276个问题，消防设施类48个问题，食堂安全类49个问题，组织管理类2个问题。购买电磁锁174个，灭火器6605个,建立规章制度56条，打通消防通道307个，拆除彩钢瓦房屋2间，改造宿舍3间，更换线路8米。但从年前排查整改情况，以及昨天市教育局来我县督导检查情况看，仍存在不少问题，校园安全工作形势严峻、任
3、务艰巨，需要进一步全面部署、明确重点、落实责任，全力防范各类安全事故发生，确保教育系统安全稳定。等会儿，张四局长还要作重要讲话，下面我先讲三点意见。不妥之处，以张四局长讲的为准。一前段安全隐患排查整改工作存在的问题一是重视程度不高。方城L19火灾事故后，省市县领导高度重视，进行了多层次、高密度的排查，下发了多期通报，但不少校长没有闻令而动，层层传导压力，没有与县乡专业部门相结合，没有调动全校所有人员投入到大排查大整改工作中，以为事故是别人的事，离自己很远，没有按市县政府和教体局要求做到全方位，无死角，排查问题只限于面上，没有走遍学校的每一间教室，每一间宿舍，没有查看每一根电线，每一个灭火器，每
4、一段围墙，每一件体育器材。没有把教材变行动，行动变方案，方案变效果。教体局要求机关全体人员扫地出门，深入一线，督导整改，但派出的少部分督察工作人员走马观花，不学标准，不深入实际，严查细督，没有按照市局下发的5大类问题进行督查，即组织管理类、消防设施类、宿舍安全类、校舍安全类、食堂安全类，建立问题整改清单。对存在的隐患发现不了，把卫生脏乱差作为隐患进行交办，对是否整改不验收，而是依托学校、学校专干上报问题清单、整改台账和整改结果，有的甚至借机打牌娱乐，不仅查不到问题，还干扰了学校的工作。昨天检查组进入学校，脏乱差现象严重，只有校长一人在校等候，其他人员不到场,档案资料拿不出来,没有马上开学的迹象
5、。二是体制机制不健全。没有建立安全管理制度，责任追究制度，没有成立安全隐患大排查工作领导小组，没有建立校园网格化管理体系，没有对每个班子成员，每位班主任，每位教师进行责任划分，没有对学校的所有人员、房舍、场地、楼层、楼道、宿舍、餐厅，以及各个时段进行网格化责任明确，并公示上墙，致使安全责任悬空，安全管理落不到实处，责任追究无法落实。三是整改标准不清不高。没有认真研究市教育局和县教体局下发的学校安全工作标准，安全排查细则。没有组织管理人员进行安全知识培训，致使安全排查成睁眼瞎，明明隐患就在眼前却看不到，检查消防设施时连消防栓、灭火器都不知道怎样使用。对市县交办的安全隐患，支乎应付，虚假整改，没有
6、对检查组发现的问题举一反三，全面排查整改，没有按照标准规范摆放消防设施。四是档案建设不规范。市县交办的问题清单，到目前还停留在清单上，没有建立整改台账，明确整改时限和整改责任人，没有形成整改报告，没有整改后的佐证材料，形成整改工作闭环，让人感觉整改工作不细不实。二、扎实做好开学前安全工作一要加强体制机制建设。局里已经下发了关于进一步加强隐患整改提升及做好开学安全工作的通知,专门成立了综合组、督察组、核查组、执纪问责组，对局机关工作人员、各乡校隐患排查、人员到岗，整改落实效果进行明察暗访，并通报追责。对局班子成员分包乡镇和分管领域的安全责任进行了进一步明确，局机关所有人员全部分包到校，明确了局机
7、关科室、工作人员分包乡校责任。各学校也要制定工作方案，明确细化各项措施，建立各种安全规章制度，及安全事故责任追究办法，建立校园网格化管理体系，并公示上墙。建立问题隐患台账，明确整改时限和责任人，确保隐患件件有人管，事事必整改。二要对学校安全标准进行再学习。局里印发了学校安全工作标准，县消防队印发了中小学校消防安全重点检查内容，这是做好学校安全的指南，要求全县所有教职工熟悉标准，并对照标准严查细改。要在适当的时间组织安全标准知识测试，确保每栋建筑不少于两部楼梯，最低有两个消防通道并保持畅通，每间宿舍不超过8人，每间寝室都安装有烟感器，并与手机联网，每个楼层、每间宿舍都设置用电过载保护装置，所有宿
8、舍不得有插座，严禁使用蜡烛、酒精灯、蚊香等易燃物品，所有办公室严禁私拉乱接，所有电线必须穿管或走暗线，不得使用热得快等大功率电器取暖，校园内严禁使用彩钢瓦、泡沫房，严禁瓶装液化气进入校园，严禁电动车飞线充电，严禁将火种、管制刀具带入校园，所有教学楼、宿舍楼、实验室、餐厅、配电室按标准配备灭火器，开学后要每两小时组织一次夜间巡逻巡查，寝管人员实行两班倒，值班期间不得休息。开学后迅速邀请专业人员，对全体教师、学生进行消防安全培训，消防应急演练。三要扎实做好整改提升。各乡镇、县直各学校要在认真学习学校安全标准的基础上，突出重点，利用今天下午半天时间，组织全体人员，对学校安全隐患进行全方位拉网式无死角
9、大排查。对排查出的一般隐患要立行立改，对重大隐患建立台账，明确责任人，留存整改前后痕迹，三天时间内必须整改到位。将市督查局、市教育局、市安委会、县消委会、县教体局交办的问题逐个建立台账，明确整改时限，开学前全部整改到位。把本校近年来校园安全工作中出现的所有安全事件，以及安全苗头问题、多发问题、悬而未决的遗留问题和其它反复整治但不能消除的安全风险隐患等，在复盘反思的基础上,分门别类进行梳理，深入分析问题发生的情由脉络和共性机理，划定风险等级，制定切实管用的防范措施，从根本上、源头上、机制上遏制安全事故发生。前期局下发所有通知文件，出台的方案制度，工作开展情况要收集归档。四要统筹做好开学前各项安全
10、工作。除做好排查整改工作外，还要做好开学前各项安全工作，确保平安开学，开学平安。要从以下十个方面严查：一查消防安全是否达标，消防演练和常态化管理是否到位；二查天然气安全；三查房屋建筑安全，是否有裂缝，门窗栏杆是否松动，瓷砖是否脱落；四查“三防”建设是否到位；五查民办学校管理是否规范；六查寄宿制学校生活老师配备及巡查制度；七查食品安全，食品原材料采购、清洗消毒、加工制作、留样管理等关键环节管控是否到位；八查特殊物品器械。实验室危化物品，体育运动器械，大功率电器是否存在隐患。九查道路交通安全，坚持文明骑行、安全乘车，杜绝不合格车辆和人员提供校车服务。十查特殊体质学生。建立包保责任，与家长签订责任书
11、，对特异体质和患有特殊疾病的学生，加强关心关爱和心理疏导。三、几点要求（一）强化组织领导。各学校要认真贯彻落实今天的会议精神，要迅速召开班子专题会议，成立由学校主要负责同志任组长的领导小组，加强组织领导，加强长效机制建设，进一步明确工作分工，进一步夯实整改责任，确保整改实效，强力推进安全隐患整改提升和开学安全工作。各学校一把手是隐患整改提升第一责任人，要亲力亲为、靠前指挥，舍得投入，分管负责同志统筹协调，其他负责同志认真履行各自岗位的安全职责。要层层传导压力、压实整治责任，确保取得实效。要把安全隐患查清捞净,按照时间要求高标准高质量完成整改任务，开学前隐患整改不到位不开学，开学前隐患整改必到位
12、，确保开学。局班子成员和机关同志要深入一线，严督细查，承担其领导责任和分包责任，严格工作纪律，严守八项规定。（二）坚持问题导向。要对照学校安全标准查，对照学校存在的问题查，对照市县交办的问题排查整改，切实做到真排查真起底真整治，力戒形式主义。对不放心的地方和环节加大工作力度，严防漏管失控问题发生。要通过大排查大起底，从源头上防范各类风险隐患，全面掌握安全隐患底数。对外乡外校存在的问题举一反三进行排查，要建立工作台账，做好跟踪督促，形成闭环管理，彻底进行整治。要强化利用科技手段，建立智慧消防和安全平台建设，不断提升安全工作管控效能，提高教育系统安全治理能力和水平。（三）细化责任落实。局机关全体人员从今天下午开始扫地出门，进行再次督查，一查学校体制机制建设情况；二查安全隐患，对照标准对学校隐患进行再排查、再交办、再整改；三查市督查局、市教育局、市安委会、县消委会、县教体局交办问题的台账建立、整改结果及佐证材料；四查开学各项工作准备。各学校要把整改提升方案落到具体岗位、具体人。对反应迟缓、工作敷衍的，查不出问题、发现问题不处理的，要采取通报批评、开展约谈、督办交办等方式督促整改。开学前有隐患未查出的，对交办的隐患未整改或虚假整改的，对任务未完成擅离职守的，严肃追究相关人员责任。
