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1、围绕中心突出重点唱响民族团结进步主旋律XX是全国民族团结进步争创活动的发起城市之一，自1988年起，连续28年开展民族团结进步宣传周活动，迄今已荣获五次“全国民族团结进步模范市荣誉称号。为稳固和开展创立成果，市委、市政府制定出台了?XX市深入开展争创全国民族团结进步模范五年规划？20102015，按照规划要求，XX民委牢牢把握民族工作主题，抓住新机遇，迎接新挑战，在全市不断掀起广泛开展民族团结进步创立活动的新高潮。XX是民族大市。其特点：一是少数民族人口比例高。全市现有36个少数民族,人口53万人，占全市人口总数的31%o回族人口2.54万人，占全市人口总数的1.5%,回族人口总数位居全省第二
2、，人口比例数位居全省第一。二是民族区域多。XX市下辖XX、桓仁2个满族自治县，1个民族乡雅河朝鲜族乡和6个享受民族乡待遇的镇。三是民族自治土地面积大。民族自治地区国土面积7103平方公里，占全市总面积的84.36%,比例为全省之最。四是历史文化悠久。桓仁五女山作为两千年前的高句丽开国都城，已被列入世界文化遗产；XX、桓仁满族自治县均是满族发祥地之一。五是战略地位重要。桓仁满族自治县地处边境地区，战略地位重要。一、坚持政府主导与群众参与相结合，民族团结进步创立活动更加制度化、标准化和社会化活动要求逐步制度化。制定了？中共XX市委XX市人民政府关于进一步加强民族工作的意见?和?XX市深入开展争创民
3、族团结进步模范市五年工作规划2011年至2015年？,建设了“各级党委和政府每年至少专门研究一次民族工作，“定期召开民族团结进步表彰大会，“民族工作目标责任制，“民委委员工作制度等一系列民族工作制度，为创立活动持续深入开展提供了有力保障。活动组织逐步标准化。成立了XX市民族团结进步创立活动领导小组，对全市民族团结进步创立活动进展统筹协调，统一进展考核评比。组织、人事部门把民族团结情况作为考核领导班子和部门业绩的重要内容，与干部提拔、重用、奖惩相挂钩。通过这些措施，使创立活动有方案、有安排、有监视，逐步走上了标准化轨道。市委、市政府高度重视民族法律法规监视检查工作,特别是中央和省三部委?关于进一
4、步开展民族团结进步创立活动的意见?文件下发以来,我市能够严格开展贯彻党和国家民族政策自查自纠工作。2010年以来，省、市人大、政协先后对?中华人民共和国民族区域自治法?、？城市民族工作条例?等民族法律法规的实施情况进展了4次监视检查，听取审议政府有关情况报告7次，有力地推动了我市在扶持少数民族地区经济社会开展、培养使用少数民族干部、尊重少数民族风俗习惯等方面的工作。活动内容日益社会化。民族团结进步创立活动是一项社会工程，只有全社会都参与进来，才能形成气氛，取得实效。近年来，市委、市政府在继续强调抓重点、抓关键的同时，努力扩大民族团结进步创立活动的参与面、覆盖面和影响面，组织创立活动进社区、进厂
5、矿、进学校、进军营，组织吸引各行各业、各族干部群众积极支持广泛参与，使创立活动成为和谐XX建设的主旋律、最强音。二、坚持政策宣传与典型引导相结合，民族团结进步创立活动始终适应时代新要求狠抓宣传教育，打牢思想根基。把民族团结宣传教育作为创立活动的根基性工作，重点开展民族理论、民族政策、民族法规和民族基本知识等“四项教育。市民委制作了大型民族团结教育专题教育片？团结颂?,组织了全市10万人参与的民族知识竞赛，举办屡次参加全省民族团结宣传月暨全市民族团结宣传周启动仪式，市委、政府、人大、政协有关领导出席会议。各级党校开设了民族理论政策课，定期举办少数民族干部培训班，系统地对各级干部进展民族政策教育。
6、大力选树典型，营造创立气氛。在全市289个社区中开展了创立民族团结进步模范社区活动，召开了全市创立民族团结进步模范社区推进会，省民委副主任赵佐贤出席会议并作重要讲话。投入资金近百万元改善局部社区办公条件，催生了平山区兴隆社区“民族和谐楼道、溪湖区井泉社区“少数民族之家、明山区程家社区“评选民族团结进步家庭、南芬区细河社区“少数民族岗前培训基地建设、高新区祥和社区“民族团结教育进高校、进万家活动等一批特色活动，总结出了具有XX特点的“三三四城市民族工作模式,丰富了创立活动内容。2011年5月，召开了全市创立民族团结进步模范社区表彰大会，会议表彰了30个先进社区、30名先进个人和10个优秀组织单位
7、。2014年召开了全市第九次民族团结进步表彰大会，大会表彰了民族团结模范集体40个，模范个人39名。在这些典型中，有替夫还债，致富不忘他人的全国道德模范标兵XX满族自治县满族妇女武秀君，有爱心报社会、危难勇现身的全国民族团结进步模范个人XX消防支队朝鲜族警官金春明，有靠双手勤劳起家、无偿建设全市首个穆斯林厨师培训中心的回族企业家周金龙。这些感人的事例，是民族团结进步创立活动的历史积淀，折射出了XX各族人民之间厚重的民族情谊。三、坚持开展民族经济及各项社会事业，不断蓄积民族团结进步创立活动正能量按照市委、市政府的要求，市民委协调市直各部门落实?民族区域自治法?和?XX省实施（民族区域自治法方法?
8、，加大了对民族地区的扶持力度。在上级国家机关的帮助下、在民族地区各族群众的共同努力下，XX、桓仁满族自治县财政收入不断增长，人均收入不断提高，工业经济加快开展，现代农业提质增效，社会事业安康推进，各族群众幸福指数不断攀升。民族地区的科学开展受到上级国家机关、社会各界的关心和关注。2013年7月第三届全国民族自治县（旗科学开展经历交流会北方片会在桓仁满族自治县召开，南方60个民族自治县书记或县长、XX省8个自治县县长参加会议。桓仁满族自治县介绍了以科学开展观为统领，推动民族地区经济及社会事业开展的经历。会上，全国政协副主席、国家民委主任王正伟，对我市民族地区科学开展给予了高度评价；对XX市坚持不
9、断创立民族团结进步模范活动和支持XX、桓仁满族自治县科学开展给予了充分肯定。桓仁满族自治县被国家民委确定为全国民族团结进步创立活动示范县。四、坚持改善民生和繁荣民族文化相结合，不断丰富民族团结创立活动新内容市民委高度重视少数民族群众最关心、最突出的民生问题，积极帮助解决特殊困难，保障合法权益。近年来，市政府先后投资1300万元异地重建原平山清真寺，在太子河畔建起东北“最美最好的新清真寺中国伊斯兰教协会会长陈广元大阿匐评语。妥善解决了回民墓地扩建和朝鲜族文化活动场所等问题。全市少数民族社会保障体系初步形成，城市少数民族低保对象受到各级政府、社会各界的关心、关爱和帮助，城市少数民族低保户、低保边缘
10、户生活有保障。保障性住房、廉租房、老旧小区改造优先安排少数民族低保户、低保边缘户、动迁户。XX、桓仁满族自治县养老保险覆盖面逐年扩大，新农保、新城保参保率分别达95%和98%o积极落实民贸优惠政策，扶持了XX天龙洞满族民俗村等一批民族工艺品生产基地，“十一五以来，全市民贸企业享受贷款利率贴息1700万元，争取少数民族地区开展资金1100余万元。繁荣文化生活，促进民族融合。认真贯彻落实?国务院关于进一步繁荣少数民族文化事业的假设干意见?精神，市委、市政府责成市委宣传部牵头，催促有关部门加大对繁荣少数民族文化事业的资金投入，全市共建成143个农家书屋，实现民族村100%全覆盖。投入非物质文化遗产保
11、护工作资金2120余万元,挖掘保护市级以上非物质文化遗产工程33个。其中，桓仁五女山高句丽历史文化遗产已被列入“世界文化遗产；朝鲜族乞粒舞表演被列为国家非物质文化遗产；省级“非遗工程满族寸跷秧歌夺得央视?舞蹈世界?展演最高奖。近年来，辽砚、满族剪纸、核桃木雕、草编、版画等民族工艺品产业开展迅猛，已成为该地区民族特色产业，特别是满族剪纸创意产业园区的建成使用，目前已与国家汉语办公室达成合作意向，为全世界的孔子学院提供教材，将XX的剪纸作品推向世界讲堂。五、坚持完善少数民族服务体系建设，不断提升外来少数民族管理与服务工作水平在全市设立了40个少数民族服务站，服务外来少数民族。2010年市政府出台了
12、?关于做好新疆少数民族群众来溪务工经商服务管理工作的通知?，对全市30多名维族同胞开展定期走访,帮助解决就业、子女上学等一些实际困难，2010年以来，市民委领导出面协调5名维族儿童免费进入市重点小学就读，妥善处理了两起在我市经商的维族意外死亡事件。市民委还十分关心来自青海玉树地震灾区800多名藏族师生的学习、工作和生活，发动少数民族企业家向玉树学生赠送学生服、书包等学习用品，民品生产企业为学校购置了8万余元的音响设备。为在XX科技学院岗前培训的新疆塔城地区270多名维族师生配备了回族厨师和服务员，组织他们参加“各族人民心向党、信教群众爱祖国纪念中国共产党成立90周年文艺演出。回忆几年来的工作，
13、我们深切地体会到，做好民族团结进步创立工作，必须全面正确地贯彻执行党的民族政策，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣开展，把全市各族人民的智慧和力量凝聚到加快XX老工业基地全面振兴、同步实现全面建成小康社会的目标上来；必须坚持以经济建设为中心，切实改善民族地区根基设施，大力开展特色产业，走符合实际、特色鲜明的开展路子；必须不断深入开展宣传教育活动，不断夯实民族团结进步的根基，切实增强各族人民对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同，进一步稳固和开展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；必须切实加强对民族工作的领导，创新体制机制，不断激发创造活力，推动民族工作
14、科学开展。这些经历和体会，需要我们在今后的工作中不断坚持、完善和开展。在看到成绩的同时，我们还要正视存在的问题。一是民族地区经济总量偏小，历史欠账较多，一些群众生产生活条件比较落后，全面建成小康社会的任务还十分艰巨。二是经济构造不够合理，服务业开展速度慢、水平低，产业构造调整优化任务较重。三是城市民族工作和少数民族流动人口问题凸显，服务管理难度日益加大。这些问题，必须引起高度重视，切实采取有效措施，认真加以解决。今后一个时期，我市将继续牢牢把握“两个共同主题,积极探索新常态下开展创立活动的新方法新举措，推动民族团结进步创立工作深入开展。第一，通过开展民族团结进步创立活动，切实保障和改善民生，确保各民族共享改革开展成果、共同繁荣进步，不断夯实民族团结的物质根基；第二,通过开展民族团结进步创立活动，大力开展繁荣民族文化事业，满足少数民族群众的精神文化需求，培育各民族共同理想，增强民族凝聚力、向心力，不断壮大民族团结进步的精神力量；第三，通过开展民族团结进步创立活动，广泛发动社会力量支持和参与民族工作，大力营造团结和谐的浓厚气氛，为加快民族地区开展创造良好社会环境。
