环保节能型遮阳用水刺非织造材料数字化生产线技术改造项目环评可研资料环境影响.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称环保节能型遮阳用水刺非织造材料数字化生产线技术改造项目项目代码2308-370114-07-02-936118建设单位联系人联系方式建设地点济南市章丘区双山街道明水经济技术开发区清平大街501号地理坐标(东经117。30,1.08”,北纬36。4116.98)国民经济行业类别C1781非织造布制造建设项目行业类别十四、纺织业28产业用纺织制成品制造建设性质ZI新建(迁建)口改建口扩建区技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)济南市章丘区行政审批服务局项目审批(核准/

2、备案)文号(选填)2308-370114-07-02-936118总投资(万元)1876.00环保投资(万元)50.00环保投资占比(%)2.67施工工期5个月是否开工建设区否ZI是:用地(用海)面积(m2)0.00专项评价设置情况无规划情况济南市章丘区城市总体规划2011年8月,山东省人民政府以鲁政字(2011)188号文,对山东省章丘市城市总体规划(20112020年)进行了批复。本次规划按地域范围分为市域和中心城区两个层次。根据批复,济南市章丘区中心城区即“一城一区”:“一城”即以明水、双山办事处为依托的主城区;“一区”是由龙山一枣园联合片区、圣井高新产业园区一圣井传统工业园区构成的西部

3、城区。中心城区范围东起明水、双山办事处行政边界,西至章丘与济南边界,北至赭山以北,南至分水岭,总面积约185k1120本项目位于主城区。规划环境影响评价情况1、规划环评名称:山东省明水经济开发区项目区环境影响跟踪评价报告书2、召集审查机关:山东省生态环境厅3、专家审查意见:山东省生态环保厅于2020年11月20日组织召开规划及规划环境影响评价符合性分析了专家审查会,经讨论,形成工专家审堂意见。1、与明水经济开发区总体发展规划符合性分析山东省明水经济开发区项目区位于山东省章丘区西部,是1992年3月经山东省人民政府批准设立省级开发区。该开发区原名为明水外向型工业项目区,2002年2月改名为明水经

4、济开发区,核心区面积为5.1713km2,规划及管理面积为22.55km2,称为明水经济开发区项目区。2012年10月该开发区的核心区5.1713km2范围根据国办函(2012)183号升级为国家级经济技术开发区,定名为明水经济技术开发区,主导产业为机械、交通装备、精细化工,在中国开发区审核公告目录(2018年版)中代码为G371150。2005年,山东省明水经济开发区项目区环境影响报告书由原山东省环境保护局以鲁环审2005208号进行批复,山东省生态环保厅于2020年11月20日组织召开了专家审查会,经讨论,形成了专家审查意见,于2021年山东省环境保护科学研究设计院有限公司对山东省明水经济

5、开发区项目区进行了跟踪评价。1)规划范围:西起巴漏河(现称绣源河),东至西环路,北临胶济铁路,南到张官庄庄北,总用地22.55km202)规划定位:项目区是章丘区城市发展的重要组成部分,是明水经济开发区建成区的拓展,是改善投资环境、进行产业升级的重要阵地。项目区建设将以发展机械、电子、生物制药、信息等轻污染、高技术产业为主体,形成多种行业协调发展的良好格局,建设成为高起点规划、高标准建设、高效能管理的开发区域。突出现代化工业经济、现代化城市经济等特色经济,发展成为章丘区二十一世纪的城市型、经济型、园林型新区;打造跨越式发展的全新平台,实现全国知名、全省一流、功能齐全的新型经济开发区。3)开发区

6、项目区总体布局项目区现状功能分区主要分为工业用地、仓储用地、居住用地、教育科研用地几大部分。工业用地位于经十路以北区域。在经十路以北区域生活居住区和工业产业区穿插布置。教育科研用地主要位于经十路以南区域,经十路以北和世纪大道之间零星布置。根据企业提供的土地证章国用(2005)第22016号,本项目厂区用地为工业用地,符合山东省明水经济开发区项目区总体规划要求。4)负面管理清单表山东省明水经济开发区项目区准入行业负面清单类别及代码门类大类中类小类B采矿业所有所有所有15酒、饮料和精制茶制造业151酒的制造所有16烟草制造业所有所有C制造业17纺织业171棉纺织及印染精加工1713棉印染精加工17

7、2毛纺织及染整精加工1723毛染整精加工173麻纺织及染整精加工1733麻染整精加工174丝绢纺织及印染精加工1743丝印染精加工175化纤织造及印染精加工1752化纤织物染整精加工176针织或钩针编织物及其制品制造1762针织或钩针编织物印染精加工19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业所有所有20木材、家具及竹、藤、棕、草制品业所有所有22造纸业221纸浆制造所有222造纸所有25石油、煤炭及其他燃料加工业所有所有26化学原料和化学制品制造业所有(仅简单分装、殳配的除外,建设项目环境影响评价分类管理名录中环评类别为报告表、登记表的除外)所有(仅简单分装、复配的除外,建设项目环境影响评价分类管理

8、名录中环评类别为报告表、登记表的除外)27医药制造业271化学药品原料药制造所有275兽用药品制造所有28化学纤维制造所有所有29橡胶和塑料制品业291橡胶制品业2911轮胎制造30非金属矿物制造业301水泥、石灰和石膏制造所有302石膏、水泥制品及类似制品制造所有303砖瓦、石材等建筑材料所有制造304玻璃制品所有306玻璃纤维及制品制造所有307陶瓷制品制造所有308耐火材料制品制造所有309石墨及其他非金属矿物制品制造所有31黑色金属冶炼和压延加工业所有所有32有色金属冶炼和压延加工业所有所有42废弃资源综合利用业危险废物的回收加工业所有D电力、热力、燃气及水生产和供应业44电力、热力生

9、产和供应业441电力生产4411火力发电4412热电联产4413水力发电4414核力发电4417生物质能发电443热力生产和供应(供应工程除外)4430热力生产和供应(供应工程除外)45燃气生产和供应业所有(供应工程除外)所有(供应工程除外)5)环境准入条件表12明水经济开发区项目区环境准入基本条件类别环境准入条件本项目情况产业导向1、符合国家及地方产业政策,入区企业应为产业结构调整指导目录以及外商投资产业指导目录中鼓励类产业和允许类产业。2、符合市场准入负面清单草案(试点版)。3、符合所属行业有关发展规划、准入、投资条件的要求,符合园区准入条件和产业导向。本项目符合国家及地方产业政策;符合园

10、区准入条件和产业导向。规划选址1、选址符合济南市环境功能区划。2、选址符合开发区规划和章丘区城市总体规划、土地利用规划。本项目选址符合济南市环境功能区划及开发区规划和章丘区城市总体规划、土地利用规划。清洁生产入区项目生产工艺、装备技术水平等应达到国内同行业领先水平:水耗指标应设定在清洁生产一级水平(国际先进水平)或二级水平(国内先进水平),其中工业用水重复利用率应达到85%以上。本项目生产工艺、装备技术水平等达到国内同行业领先水平,本项目不产生生产废水。污染物排放及环境管理要求1、符合行业环境准入要求。2、项目建设拟排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准。3、建设项目新增主要污染物排放量符

11、合总量控制和污染物减排要求。4、不开采地下水。5、建设项目新增烟粉尘总量、挥发性有机物总量实现倍量削减替代。本项目符合行业准入条件,排放污染物均能达标排放,新增污染物进行了总量确认。项目不开采地下水。企业近三年未发生重大污染事故,未发生因环境污染引起的群体性事件。6、实施技改项目的企业近三年未发生重大污染事故,未发生因环境污染引起的群体性事件。空间布局要求项目发展布局符合项目区空间管制要求根据明水经济开发区项目区空间管制规划图(见附图9),本项目厂区大部分位于适宜开发区,厂区东侧小部分位于限制开发区,限制原因为在百脉泉泉水直接补给区范围内,项目生活废水经化粪池处理后排入污水管网,不产生生产废水

12、,固体废物去向明确、最终排放量为零,严格做好防渗要求,本项目建设满足济南市名泉保护条例相关要求,本项目符合项目区空间管制要求。环境风险防控1、建立项目环境风险事故防范措施和应急预案,严防环境风险事故发生;2、做好全流程环境监管,发现有不良环境影响趋势时,及时提出改进措施。企业严格落实环境风险事故防范措施和应急预案,并做好全流程环境监管。资源开发效率1、合理开发、利用水资源,提高工业用水循环利用率;2、使用清洁能源使用和集中供热,废水集中纳管排放。本项目合理利用水资源,生产不需要供热,生活污水纳管排放。表13明水经济开发区项目区环境准入基本条件代码行业类别行业小类准入程度C制造业C14食品制造业

13、全部有条件准入C15酒、饮料和精制茶制造业C152饮料制造有条件准入C153精制茶加工有条件准入C17纺织业(不含染整)全部有条件准入ClS纺织服装、服饰业全部有条件准入C21家具制造业全部有条件准入C22造纸和纸制品业C223纸制品制造业基本准入C23印刷和记录媒介复制业全部基本准入C24文教、工美、体育和娱乐用品制造业全部(涉重金属项目除外)有条件准入C27医药制造业(化学合成药物除外)C272化学药品制剂制造有条件准入C273中药饮片加工有条件准入C274中成药生产有条件准入C276生物药品制品制造基本准入C277卫生材料及医药用品制造有条件准入C278药用辅料及包装材料有条件准入C29

14、橡胶和塑料制品业C291橡胶制品业(C2911除外)有条件准入(可进行现有企业技改,不得新建)C292塑料制品业有条件准入C3()非金属矿物制造业C305玻璃制品制造C33金属制品业全部(涉重金属项目除外)有条件准入C34通用设备制造业全部(涉重金属项目除外)基本准入C35专用设备制造业全部(涉重金属项目除外)基本准入C36汽车制造业全部(涉重金属项目除外)基本准入C37铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业全部(涉重金属项目除外)基本准入C38电气机械和器材制造业全部(涉重金属项目除外)有条件准入C39计算机、通信和其他电子设备制造业全部(涉重金属项目除外)有条件准入C40仪器仪表制造业全

15、部(涉重金属项目除外)有条件准入C41其他制造业全部(涉重金属、核辐射项目除外)有条件准入C43铁路、船舶、航空航天等运输设备修理全部(涉重金属项目除外)有条件准入D电力、热力、燃气及水生产和供应业D44电力、热力生产和供应业D441电力生产中的D4415风力发电、D4416太阳能发电有条件准入D442电力供应基本准入D46水的生产和供应业D461自来水生产和供应基本准入E建筑业全部基本准入F批发和零售业全部基本准入G交通运输、仓储和邮政业全部基本准入H住宿和餐饮业全部基本准入I信息传输、软件和信息技术服务业全部优先准入J金融业全部优先准入K房地产业全部优先准入L租赁和商务服务业全部优先准入M

16、科学研究与技术服务业全部优先准入N水利、环境和公共设施管理业全部(除7724危险废物治理、7725放射性废物治理以外)优先准入O居民服务、修理和其他服务业全部基本准入P教育全部优先准入Q卫生和社会工作全部优先准入R文化、体育和娱乐业全部优先准入S公共管理、社会保障和社会组织全部优先准入T国际组织I全部基本准入本项目属于C1781非织造布制造,为技改项目,不涉及重金属项目,不在环境准入负面清单内,符合山东省明水经济开发区项目区环境准入条件,符合明水经济开发区项目区空间管制要求,符合明水经济开发区项目区的功能定位,产业定位等要求。综上所述,本项目的建设符合山东省明水经济开发区项目区环境影响跟踪评价

17、报告书及审查意见的相关要求。其他符合性分析1、产业政策符合性本项目为环保节能型遮阳用水刺非织造材料数字化生产线技术改造项目,属于C1781非织造布制造,对照产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于产业结构调整指导目录(2019年本)中规定的“鼓励类”“限制类”及“淘汰类”,属于国家允许类建设项目。此外,项目主要生产设备亦不涉及目录中“限制类”或“淘汰类”设备。本项目已于2023年8月取得山东省建设项目登记备案证明(见附件4)。因此,本项目符合国家产业政策要求。2、用地性质与规划符合性分析本项目位于济南市章丘区双山街道明水经济开发区项目区清平大街501号。根据山东省章丘市城市总体规划(

18、2011-2020),项目属于工业用地(附图6)O根据章丘区土地利用总体规划图(2006-2020),项目用地为建设用地(附图7);根据济南市章丘区明水经济开发区项目区土地利用规划图,本项目用地属于工业用地(附图8)o根据章丘区规划局出具的建设用地规划许可证(见附件5),山东永信非织造新材料股份有限公司于济南市章丘区双山街道明水经济开发区项目区清平大街501号用地符合城市规划要求。根据山东永信非织造新材料股份有限公司的土地证:章国用(2005)第22016号(见附件5),本项目用地性质为工业用地。综上,本项目用地符合济南市章丘区城市总体规划和土地利用规划要求。3、“三线一单”符合性分析根据中华

19、人民共和国生态环境部发布的关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)要求及关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(济政字202145号)相关要求,生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单符合性分析如下:(1)生态保护红线本项目位于济南市章丘区双山街道明水经济开发区项目区清平大街501号,根据自然资源部办公厅发布的自然资源部办公厅关于北京等省(区、市)启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函(自然资办函20222207号):按照全国国土空间规划纲要(2021-2035)年确定的耕地和永久基本农田保护红线任务和全国“三区三线”

20、划定规划,山东省“三区三线”划定成果符合质检要求,即日起正式启用,作为建设项目用地用海组卷报批的依据。根据山东省生态保护红线2022版矢量数据,本项目不涉及生态保护红线,距离本项目最近的生态保护红线为西南侧约3.37km处的“济潍山前平原水土保持生态保护红线(具体为山东章丘国家森林自然公园,编号:370114130246)”,本项目生态保护红线具体位置关系见附图5。经核查,本项目位于“三区三线”城镇开发边界范围内(见附图5),不涉及生态保护红线、永久基本农田、耕地保护目标。综上,本项目符合山东省生态保护红线规划管理要求。(2)环境质量底线根据2022年济南市环境质量简报中章丘区相关数据,PMl

21、0、PM2.5、03均超过(GB30952012)二级标准,属于环境空气质量不达标区域。为改善区域环境空气质量,制定了山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(20212025年),通过采取文件内措施,区域环境空气质量将有所改善,同时项目在落实污染防治措施后,排放污染物相对较少,对于周围环境的影响较小。项目周围大气环境容量可以承载当地经济发展,环境目标可达。根据2023年5月济南市生态环境局章丘区分局发布的关于大站水库的检测数据可知,大站水库水质满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)IV类标准要求。周边声环境质量符合声环境质量标准(GB30962008)3类标准要求。本项目浆料烘干工序产生少

22、量挥发性有机物,产生量极少,经两级活性炭吸附处理后有组织排放,对周边环境影响较小;本项目生活废水经化粪池预处理经市政管网排入光大水务(章丘)运营有限公司(原第一污水处理厂)进一步处理,无生产废水产生;本项目生产设备均置于生产车间内,采取隔声降噪等措施,噪声能够达标排放;本项目固废分类收集、妥善处理。综上,本项目符合环境质量底线要求。(3)资源利用上线本项目运营过程中新增电和水等资源的消耗。项目用水由当地自来水管网提供,用电由当地供电管网供给。项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上限要求。(4)生态环境准入清单项目与济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见符合性分

23、析见表l-4o根据济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(济政字202145号),济南市共划定生态环境管控单元120个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元3类。优先保护单元共28个,主要涵盖“大南山”(主要涉及南部山区、长清东南部、章丘南部、莱芜北部等山区丘陵)为主的水源涵养和土壤保持生态功能区域。重点管控单元共72个,主要涵盖城镇人口密集区、新旧动能转换起步区、工业园区(集聚区)等开发利用强度较高的区域。一般管控单元共20个,主要涵盖有限保护单元、重点管控单元以外的区域。拟建项目与济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(济政字202145号)符合

24、性分析下表。表1-4项目与济政字202145号符合性分析管控类别重点管控要求项目情况符合性空间布局约束加强生态保护红线管控。按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求,在生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规的前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。加强一般生态空间保护。一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理,按照生态空间用途分区,依法依规对允许、限制、禁止的产业和项目类型实施准入管控。其中,饮用水水源地保护区范围按照中华项目不在生态保护红线范围内,项目位于济南

25、市章丘区双山街道明水经济开发区项目区清平大街501号,用地为工业用地,三废经处符合人民共和国水污染防治法相关要求管理;其他自然保护地严格按照相应法律法规和相关规定进行管控;涉及泉水补给区、汇集出露区的区域严格执行济南市名泉保护条例有关规定。优先保护基本农田。对永久基本农田实行严格保护,确保面积不减少、土壤环境质量不下降;加强对未污染和轻微污染耕地土壤环境质量的保护。合理布局工业企业项目。按照山东省环境保护条例要求,新建有污染物排放的工业项目(除在安全生产等方面有特殊要求的以外),应当进入工业园区或者工业聚集区。新建、搬迁涉重金属项目原则上应在现有合法设立的涉重金属园区或其他涉重金属产业集中区域

26、选址建设。产业 结构 调整加快产业结构调整。按照产业结构调整指导目录(以最新版为准)规定的限制类、淘汰类项目产业政策条目要求,关停淘汰类项目,加快限制类项目逐步退出。严控“两高”行业产能。严控新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥、炼化和平板玻璃等产能,严格执行钢铁、水泥、玻璃等行业产能置换。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,推动火电、石化、化工、钢铁、建材等高耗能、高排放行业企业转型升级,协同减污降碳。发展新兴产业。大力发展大数据与新一代信息技术产业、智能制造与高端装备产业、量子科技产业、生物医药产业、先进材料产业、医疗康养产业以及节能环保、新能源、新能源汽车、产业金融、现代物流、文化旅

27、游、科技服务等新兴产业。理后达标排放, 对生态红线区影响较小。项目 位于济南市人 民政府关于实施“三线一单” 生态环境分区 管控的意见中 的重点管控单 元。项目属于技 术改造项目,位 于明水经济开 发区项目区。本项目为环保 节能型遮阳用 水刺非织造材 料数字化生产符合 线技术改造项 目,拥有发明专 利核心技术。本项目废气、固 废污染、噪声采 取严格的污染防治措施,严格符A 落实污染物排 放总量管控制度,对环境影响 较小。环境 风险 防控落实环境风险应急预案制度。指导生产、使用、储存危 险化学品或其他存在环境风险的企业事业单位采取风险防范 措施,并根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管 理办

28、法(试行)的要求编制环境风险应急预案,定期开展 应急演练,防止发生环境污染事故。加强化工行业环境风险 防控。严禁化工企业与劳动密集型非化工企业混建;指导化 工园区(集中区)内企业在满足相邻企业安全距离的同时, 应综合考虑区域内企业总体布局和数量,实施总量控制,降 低区域风险。切实做好化工园区(集中区)污水处理和危险 废物处置。建立环境安全防控体系,安装环境在线监测监控 系统。加强土壤环境风险监管。指导土壤环境重点监管企业 严格落实工矿用地土壤环境管理办法(试行)要求;加本项目严格落 实环境风险应 急预案制度。符合推进依法治污。严格执行中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国大气污染防治法、中华

29、人民共和国水污染防治法、中华人民共和国土壤污染防治法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、排污许可管理条例、山东省大气污染防治条例、山东省水污染防治条例、济南市大气污染防治条例等法律法规以及国家、地方环境质量标准和污染物排放标准。推进清洁生产。严格执行中华人民共和国清洁生产促进法山东省清洁生产促进条例。严格主要污染物排放总量控制。严格执行建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法。强对有色金属冶炼、石油开采、石油加工、化工、医药、电镀、制革等行业以及加油站、生活垃圾处置场、工业固体废物和危险废物处置场、规模化畜禽养殖场等区域的监

30、管。资源利用效率要求实施能源消费总量控制和煤炭消费减量替代。2025年能源消费总量完成省下达任务,原则上煤炭消费总量不增加。实施高污染燃料禁燃区控制,高污染燃料禁燃区内禁止现场销售、燃用高污染燃料,不得新建、改建、扩建燃用高污染燃料的各类排烟设施,已建成的应限期淘汰或改用电、天然气等清洁能源。积极创建节水典范城市。加强用水总量和用水强度控制,大力提升再生水利用水平。全面实施深度节水控水行动,降低供水管网漏损率,推广节水技术应用,提升城乡供用水系统智能化水平。抓好新旧动能转换起步区水资源节约集约利用,打造全国节水典范城市引领区。按照济南市人民政府关于加强水资源管理工作的意见(济政发(2021)1

31、号)要求,严格控制地下水开采,全面实行地下水取水总量和水位控制,推动超采区地下水压采工作,在地下水超采区内,禁止新增取用深层承压地下水,逐步压缩地下水开采量本项目不燃煤,使用电能、天然气,不开采地下水。符合本项目属于“明水经济开发区项目区”重点管控单元,环境管控单元编码:ZH37011420002,单元面积5.49km?,具体符合性分析见下表。表与“明水经济开发区项目区重点管控单元生态环境准入清单符合性控别管类管控要求项目情况结论间局束空布约1、严格执行全省化工产业安全生产转型升级确定的准入门槛要求,禁止投资新上淘汰类、限制类化工项目;严格限制新建剧毒化学项目,从严审批炼油、有机化学原料制造等

32、重污染企业。2、根据工业园区主导产业性质和污染排放特征实施重点减排。提高工业项目准入条件,生产工艺和污染物排放要达到国内同行业先进水平。实施区域污染监测预警机制,制定高排放区环境质量改善目标。3、园区的准入清单按照规划环评的要求执行。本项目符合明水经济开发区项目区准入条件。本项目污染物经处理后全部达标排放,对区域环境质量影响较小。本项目符合山东省明水经济开发区项目区环境影响跟踪评价报告书中的准入清单要求。符合染排管S污物放拄4、提高污水处理率,逐步加严污水处理厂排放标准。基本完成雨污分流和污水管网配套建设,提高再生水利用率。本项目实行雨污分流,生活污水经化粪池预处理后通过市政管网排入光大水务(

33、章丘)运营有限公司(第一污水处理厂)进行深度处理,不产生生产废水。符合境险控环风防5、园区内全部化工企业必须完成强制性清洁生产审核。6、完善棚盖等防雨措施,严禁原辅材料、固体废弃物等露天堆放。本项目不属于左栏行业符合源发率资开效7、推进重点排放企业清洁生产改造,落实煤炭消费量减量替代要求,提高能源利用效率。8、定期开展清洁生产审核,推动现有各类产本项目使用电、天然气,不采用煤炭及其他高污染燃料。本项目不属于高污染燃符合要求业园区、重点企业生态化、循环化改造。料禁燃区;并按要求执行全市资源利用效率总体要求。I综上,本项目建设符合济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见及济南市各区

34、县生态环境准入清单相关要求的相关要求,济南市生态环境管控单元图(见附图12)。综上所述,本项目建设符合“三线一单”的相关要求。4、本项目与济南市名泉保护条例的符合性分析本项目与济南市名泉保护条例的符合性分析见下表。表16本项目与济南市名泉保护条例符合性分析政策要求本项目情况结论第三章第二十三条在泉水直接补给区保护范围内,禁止下列行为:(一)建设污染水质的工业生产项目;(二)倾倒、堆放、填埋城市生活垃圾、工业固体废物和危险废物;(三)建设工业固体废物和危险废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场;(四)其他影响地表水渗漏和污染水质的行为项目不属于污染水质的工业生产项目,无污染性工业废水外排

35、,本项目生活废水经化粪池预处理市政管网排入光大水务(章丘)运营有限公司(原第一污水处理厂)进一步处理,无生产废水产生,本项目不属于污染水质的工业生产项目;项目固体废物去向明确、最终排放量为零;对化粪池、上浆设备区域进行重点防渗,生产区及仓库进行一般防渗,办公室及厂区道路进行简单防渗,严禁污水泄露,下渗污染地下水的可能。不存在上述禁止行为,不属于禁止项目。符合因此,本项目建设符合济南市名泉保护条例相关要求。5、本项目与济南市名泉保护总体规划的符合性分析本项目与济南市名泉保护总体规划的符合性分析见下表。表本项目与济南市名泉保护总体规划符合性分析政策要求本项目情况本项目部分位于直接补给区,本项 目生

36、活废水经化粪池预处理经市政管网排入光大水务(章丘)运营 有限公司(原第一污水处理厂)进 一步处理,无生产废水产生,本项目不属于污染水质的工业生产项 付 目;项目固体废物去向明确、最终 合 排放量为零;对化粪池、上浆设备 区域进行重点防渗,生产区及仓库 进行一般防渗,办公室及厂区道路 进行简单防渗,严禁污水泄露,下 渗污染地下水的可能。不存在左列第3.4条补给区分级保护措施1、直接补给区重点控制城市建设用地与镇村建设用地规模及地上地下叠加建筑密度。结合海绵城市、雨水入渗等相关技术要求,采取相应的技术手段逐步恢复和提升其入渗功能。保护植被,封山育林、育草,植树造林,涵养水源,保持自然地形地貌,合理

37、拦蓄促渗。禁止建设污染水质的工业生产项目;禁止倾倒、堆放、填埋城市生活垃圾、工业固体废物和危险废物;禁止建设工业固体废物和危险废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场;禁止其他影响地表水渗漏和污染水质的行为。禁止行为,不属于禁止项目。因此,本项目建设符合济南市名泉保护总体规划相关要求。6、本项目与水源保护区符合性分析根据山东省环境保护厅关于济南市饮用水水源保护区划定方案的复函(鲁环发(2012)31号)和山东省人民政府关于调整济南市部分城镇集中式饮用水水源保护区范围的批复(鲁政字(2019)239号),章丘区共有三个地下水饮用水水源地,分别为设圣井水源地、贺套水源地和西麻湾水源地,其水源

38、范围见表l-8o表11-8章丘区饮用水水源保护区范围饮用水水源保护区保护区类别保护区范围圣井饮用水水源保护区一级保护区圣井水厂2个院墙范围内的区域,以圣井工业园6个开采井为中心,半径5米范围内的区域,杜家庄井群院墙范围内的区域。准保护区东至埠村煤矿铁路、省道242,西至章丘市与济南市市区行政区界限,南至垛庄镇北、长城岭,北至经十东路范围内的区域(一级保护区范围除外)。贺套饮用水水源地保护区一级保护区水源地院墙范围内的区域,院墙外2个开采井小院范围内的区域。准保护区东至章丘市与淄博市行政区界限,西至省道242,南至长城岭及西南峪、池凉泉、上盆崖、响水泉南侧山脊线,北至经十东路范围内的区域(级保护

39、区范围除外)。西麻湾饮用水水源保护区一级保护区水源地院墙范围内的区域。本项目位于济南市章丘区双山街道明水经济开发区项目区内,不在章丘区地下水水源地保护区范围内,距离项目最近的地下水源地准保护区为东南侧约2.48km处的贺套水源地准保护区(见附图10)。综上所述,本项目符合饮用水水源保护区相关要求。7、项目与山东省环境保护条例(2019.OLOl实施)符合性分析本项目建设与山东省环境保护条例(2019.01.01实施)的符合性分析见表l-9o表19本项目与山东省环境保护条例符合性条例要求本项目情况结论第八条:企业事业单位和其他生产经营者应当落实环境保护主体责任,防止、减少环境污染和生态破坏,对所

40、造成的损害依法承担责任。本项目产生的废气、废水、噪声和固体废物均采取环保治理措施,合理处置,达标排放。符合第十五条:禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碑、本项目建设符合国家和山东省产坤A炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢业政策付口铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目第十八条新建、惑勒鬻%项目,应当依法进本项目正依法开展环境影响评价符合们坏境影响I平价。第四十四条:县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全本唱营黑噜界器俨道明符合生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工

41、业园区水经济开发区项目区内。或者工业集聚区。第四十五条排污单位应当采取措施,防治在生产建方后心甘加加兴片L珏诂方设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗篇受流躲熏之废物、粉尘、恶臭气体、放射物质以及噪声、振动、*1言薰!槃管Su,i=64小小京*隹8针钻仍、中讥i11d+甘W/过污水管网进入第一污水处理符合光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害,其污染一才将化止*心水H*.厂排放不得超过排放标蠹重点污染物排放总量控康蓝瑟舞魂誉簿:制指标。综上所述,本项目符合山东省环境保护条例的相关要求。8、项目与济南市章丘区生态环境委员会办公室关于印发V济南市章丘区新一轮“四减四增”三年行动方案的通知(济章

42、环委办2022l号)及关于调整济南市章丘区新一轮“四减四增”三年行动方案(202L2023)部分内容的通知符合性分析表1-10项目与济章环委办2022l号及关于调整济南市章丘区新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023)部分内容的通知符合性分析方案要求项目符合性深入调整产业结构淘汰低效落后产能依据安全、环保、技术、能耗、效益标准,以钢铁、煤电、水泥、化工等行业为重点,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务,加快淘汰低效落后产能。(区发改局、区工信局、区生态环境分局、区应急局、区市场监管局按职责分工负责,各镇街负责落实。到2022年,钢铁产能原则上全部转移退出。本项目不属于落后产能,不属于

43、“散乱污”企业,符合国家产业政策。本项目使用天然气。符合严禁钢铁、水泥、铸造等行业新增产能,对确有必要新建的必须实施等量或减量置换。原则上禁止新建燃煤、重油、渣油的锅(窑)炉、水泥厂、粉磨站。禁止新建从事石灰生产、焦宝石生产、废I日塑料收购、加工、使用项目;禁止新建砖瓦及耐火砖、机制砂、石子加工、有机玻璃生产项目;禁止新建生产骨胶、骨粉、甲硫醇、甲硫酸、二甲二硫酸、三甲胺、二硫化碳和苯乙烯等产生有毒有害或恶臭气体项目。实施“散乱污企业动态清零,按照发现一起、处置一起”的原则,实施分类整治。对已完成清理整治的“散乱污”企业加大后续监管力度,巩固全区“散乱污”企业整治工作成果。(区生态环境分局牵头

44、,区工信局配合)要制定实施方案,重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业,对生产工艺装备进行筛查,按照有关法律法规和程序要求,推动低效落后产能退出。严控重点行业新增产能重大项目建设,必须满足环境质量”只能更好,不能变坏”的底线,严格落实污染物排放”减量替代是原则,等量替代是例外”的总量控制刚性要求。(区生态环境分局牵头)按照国家相关产业政策,深入实施四上四压”(上新压旧、上大压小、上高压低、上整压散)。对钢铁、煤电、水泥、平板玻璃等重点行业实施产能总量控制,严格执行产能置换要求,确保产能总量只减不增。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。严控两高”项目盲目上马,

45、推动存量项目分类处置、改造升级,新建项目要按照规定实施减量替代,严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减量替代制度。严禁新增水泥熟料、粉磨产能,严禁水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我区。本项目不属于两高项目,不属于重点行业。符合推动绿色循环低碳改造实施重点行业清洁化改造。以钢铁、铸造、建材、石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点,开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造,促进传统产业绿色转型和升级改造。加快生态工业园区建设,推动市级工业园区开展生态工业园区创建工作。本项目不属于重点行业。符合提升园区集约发展水平。提高化工等行业园区集聚水平,实施建材、化工等产业集群提升改造,提高集约化、绿色化发展水平,到2023年,化工园区(含化工重点监控点)内化工生产企业营业收入占全行业比重超过75%。围绕石油化工、化工新材料、煤化工、生物化工和精细化工等五大产业高质量发展,聚焦产

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