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1、行政许可编码：从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理效劳审批效劳指南莱西市城乡建设局发布2021-11-30目录一、办理要素（一）事项名称和编码3（二）实施机构3（三）申请主体3（四）受理地点3（五）办理依据3（六）办理条件4（七）申请材料4（八）办理时限7（九）收费标准7（十）咨询效劳7（十一）实施标准和范围7二、办理流程（一）申请与受理71 .提交方式82 ,获取收件编号和凭证83 .材料补正94 .获取受理（不予受理）凭证9（二）办理进程查询10（三）获取审批决定书10（四）流程图10三、法律救济10一）投诉10（二）行政复议或行政诉讼12四、表单填写13（一）申请书示范文本13（
2、二）告知、承诺书文本13五、有关说明13附件114附件226附件336附件437附件538一、办理要素（一）事项名称和编码事项名称：从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理效劳审批编码：（二）实施机构莱西市城乡建设局环境卫生治理处（三）申请主体在莱西市行政区域内从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输效劳的市政公共事业生产经营单位（四）受理地点联系莱西市行政效劳中央城建局窗口（莱西市长岛路148号），（五）办理依据1.?国务院对确需保存的行政审批工程设定行政许可的决定？（自2004年7月1日起施行）第102项；2. ?山东省城市建设治理条例？（1996年12月14日通过，2021年9月29日
3、修订）第二十五条；3. ?城市生活垃圾治理方法？（建设部令第157号，自2007年7月1日起施行）第十七条,第二十五条.（六）办理条件申请从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输效劳审批，应当具备以下条件：1 .具备企业法人资格,从事垃圾清扫、收集的企业注册资本不少于人民币IOO万元,从事垃圾运输的企业注册资本不少于人民币300万元；2 .机械清扫水平到达总清扫水平的20%以上,机械清扫车辆包括洒水车和清扫保洁车辆.机械清扫车辆应当具有自动洒水、防尘、防遗撒、平安警示功能,安装车辆行驶及清扫过程记录仪；3 .垃圾收集应当采用全密闭运输工具,并应当具有分类收集功能；4 .垃圾运输应当采用全密闭自动
4、卸载车辆或船只，具有防臭味扩散、防遗撒、防渗沥液滴漏功能,安装行驶及装卸记录仪；5 .具有健全的技术、质量、平安和监测治理制度并得到有效执行；6 .具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证；7 .具有固定的办公及机械、设备、车辆、船只停放场所.（七）申请材料申请从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输效劳审批，应当向莱西市城乡建设局环境卫生治理处提交以下材料：1 .？莱西市城市生活垃圾经营性清扫收集运输效劳许可申请表？（原件2份,纸质和电子文档）；2 .附件材料：m企业法人营业执照；企业章程（原件1份,复印件2份,纸质）；（2）企业法人代表和经营、财务负责人的任职文件（原件1份,复印件2份,纸质
5、）；（3）企业经营、治理、效劳规章制度,平安治理制度（原件1份,复印件2份,纸质）；（4）企业关键和需持证上岗人员上岗证书、社会保险证实（原件1份,复印件2份,纸质）；（5）专业机构出具的企业验资报告（原件1份,复印件2份,纸质）；（6）清扫总面积及机械清扫车数量材料；效劳人员数量，收集容器相关资料；运输全密闭车辆情况材料;为保证企业正常运行,保证产品和效劳质量所必须配备的设备、机械的购置凭证（原件1份,复印件2份,纸质）；（7）清扫保洁地段分布图（原件1份,复印件2份,纸质）；（8）固定收集转运地点的有关资料（原件1份,复印件2份,纸质）；（9）道路运输许可证、车辆行驶证（原件1份,复印件2
6、份,纸质）；（10）授权委托书及被委托人身份证复印件（原件1份,复印件2份,纸质）.申请从事城市生活垃圾经营性处理效劳审批,应当向莱西市城乡建设局环境卫生治理处提交以下材料：1.?莱西市城市生活垃圾经营性处理效劳许可申请表？（原件2份,纸质和电子文档）；附件材料:m企业法人营业执照；企业章程（原件1份,复印件2份,纸质）；（2）企业法人代表和技术、经营、财务负责人的任职文件，职称证书;环卫技术人员资料,职称证书（原件1份,复印件2份,纸质）；（3）企业工艺运行、设备治理、环境监测与保护、财务管理、生产平安、计量统计等治理规定；对渗沥液、沼气的利用和排放方案、垃圾处理工艺方案；限制污染和突发事件
7、的预案（原件1份,复印件2份,纸质）；（4）企业关键和需持证上岗人员上岗证书、社会保险证实（原件1份,复印件2份,纸质）；（5）处理场的环境及专业监测设备及其他必要仪器、设备、机械的购置凭证（原件1份,复印件2份,纸质）；6）处理场规模材料及规划部门选址许可证（原件1份，复印件2份,纸质）；7授权委托书及被委托人身份证复印件（原件1份,复印件2份,纸质）.（八）办理时限法定时限：20个工作日承诺时限：14个工作日（不含专家论证时间）（九）收费标准本审批事项不收费（十）咨询效劳咨询窗口地址：莱西市行政审批效劳大厅城建局窗口(莱西市长岛路路148号)咨询号：XX电子邮箱：XXX(十一)实施标准和范
8、围全市二、办理流程(一)申请1 .提交方式(1)窗口提交.莱西市行政审批效劳大厅城建局窗口，地址：青岛市长岛路148号，联系：xxxx.(2)信函提交.莱西市环境卫生治理处,地址：莱西市上海东路城建综合楼，邮政编码：266000,联系：XX.(3)网络提交.莱西行政效劳与公共资源交易网：XXX.2 .获取收件编号和凭证申请编号获取方式：(1)申请人在窗口提交申请的，窗口人员在莱西市行政服务中央审批系统录入信息时,可即时获得编号，申请人可现场领取.(2)申请人通过信函或提交申请的,工作人员在市行政审批效劳大厅审批系统录入信息时,可即时获得编号，由窗口人员以或短信形式告知申请人.申请材料收件凭证获
9、取方式：经审核,对材料齐全、填写无误、符合法定形式的材料出具材料受理凭证.凭证内容包括：材料名称、接收时间、编号,受理人姓名，联系方式、进度查询方式、办理期限.申请人领取方式如下：m申请人在窗口提交申请的,材料受理凭证由申请人即时领取.（2）申请人通过信函或提交申请的,材料受理凭证由窗口人员以发送电子邮件的方式发送给申请人.（二）受理1 .材料补正1）属于窗口受理的,受理人当场发现申请材料不齐全或不符合法定形式的，能当场补正的告知申请人当场补正，并予以协助.不能当场补正的，作出补正材料通知单,列明需补正的材料内容、补正期限以及逾期不补正作退件处理的规定.（2）属于信函或网上受理的,受理人发现申
10、请材料不齐全或不符合法定形式的,做出补正材料通知单,列明需补正的材料内容、补正期限以及逾期不补正做退件处理的规定，由窗口人员以或短信形式告知申请人.2 .获取受理（不予受理）凭证.1）经审核符合受理条件的，窗口人员登录莱西市行政审批效劳大厅审批系统自动生成受理通知书,并随即打印.（2）经审核不符合受理条件的,窗口人员制作不予受理决定书,决定书内容要包括不予受理的理由、有权受理的其他机关的名称、救济途径等.（三）办理进程查询查询号：XX网络查询XX查询步骤：1 .进入莱西市行政效劳与公共资源交易网站：Xxx2 .在首页找到办件查询栏（滚动字幕实时显示审批动态，内容包括：受理部门、受理编号、受理事
11、项、日期、办结时间、承诺时限、办件状态等）.（四）获取审批决定书1 .获取方式：窗口领取或由窗口人员邮寄送达.2 .决定书类型：城市生活垃圾经营性清扫收集运输效劳许可意见书、城市生活垃圾经营性处理效劳许可意见书（五）流程图（见附件5）三、救济途径一）投诉1 .投诉事项.有以下行为的，申请人可以进行投诉：1）对符合法定条件的申请不予受理或不予批准的；（2）不在法定期限内批准的；（3）工作人员效劳态度蛮横的；（4）接收申请人宴请或钱物的.2 .投诉受理：市城建局环境卫生治理处负责行政相对人违纪违法投诉事项的协调处理.市行政效劳中央行政效能投诉中央监督检查科负责对市城建局窗口人员违纪违法投诉事项的协
12、调处理.3 .投诉时限：对一般投诉要及时办理,并于3日内将办理结果反应给投诉人,重要投诉在3日内不能办理完毕的,可延长15日，在30日内将办理结果反应给投诉人.4 .投诉处理（1）对信函投诉举报做到逐件拆阅、登记,及时处理；2）对网络投诉举报应当及时登录收阅、打印登记,及时处理；3对当面投诉举报应当分别单独进行,接待人员应当做好笔录.4）对投诉举报做到细心接听,询问清楚,如实记录；5 .投诉渠道莱西市环境卫生治理处办公室，：XX市行政效劳中央行政效能投诉中央监督检查科，：XX信箱：莱西市行政效劳中央城建局窗口.：266000（二）行政复议或行政诉讼1 .行政复议事项.有以下情形之一的，申请人可
13、以申请行政复议：U）对城建行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者撤消许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处分决定不服的；（2）对城建行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;3）认为城建行政机关侵犯合法的经营自主权的；4）认为符合法定条件，申请城建行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请城建行政机关审批、登记有关事项,城建行政机关没有依法办理的；5）认为城建行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的.2 .行政复议受理机关莱西市人民政府,地址：莱西市北京路105号,联系：3 .行政诉讼受理机关莱西
14、市人民法院,地址：莱西市黄海路5号,联系：XX四、表单填写（一）申请书示范文本见附件1、2.（二）告知、承诺书文本见附件3、附件4.第四局部有关说明本效劳指南根据法律法规规章相关内容的修改变动情况和工作实际要求,予以实时更新.莱件I西市城市生活垃圾经营清扫收集运输效劳许可申请表申请类别：口清扫级攵集级口运输级企业名称:填表日期:填表说明一、本表用于从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输效劳许可申请.二、本表应使用计算机打印,字迹要工整,不得涂改.三、企业应如实逐步填写,不得有空项.四、本表数字均使用阿拉伯数字；除万元、保存一位小数外,其余均为整数.五、表中带口位置用J选择填写.六、附表填写：如
15、申请从事城市生活垃圾经营性清扫效劳许可,填写附表一；如申请从事城市生活垃圾经营性收集效劳许可,填写附表二和附表三；如申请从事城市生活垃圾经营性运输效劳许填可写，附表四.七、本表在填写时如需加页，一律使用皎10义297巾揄型纸.企业法定代表人声明本人（法定代表人）（身份证号）郑重声明：本企业此次填报的？莱西市城市生活垃圾经营性清扫收集运输效劳许可申请表?及附件材料的全部数据、内容是真实的，同样我在此所做的声明也是真实有效的.我知道虚假的声明与资料是严重的违法行为,此次申请提供的资料如有虚假,本企业愿接受环境卫生行政主管部门及其他有关部门依据有关法律法规给予的处分.（公章）企业法定代表人：（签名）
16、一、企业根本情况企业名称企业注册地址企业详细地址省地区（市）县（区、市）街（路、乡、镇）号（村）邮政编码营业执照注册号企业类型建立时间年月日联系法定代表人职务职称企业经理职务职称技术负责人职务职称企业从业人员状况从业人员年末人数人从业人员年平均人数人中专以上学历人；治理人员人；聘用退休技术人员人有专业技术职称人员人,其中工程系列人中级职称人,其中工程系列中级职称人高级职称人,其中工程系列高级职称人企业财务生产经营状况设备注册资本万兀实收资本万元资产总额万元国有资本万元一固定资产万元法人资本万元流动资产万元个人资本万元负债总额万元港澳台商资本万元净资产万几外商资本万元企业总收入万元固定资产折旧额
17、万元利润总额万元劳动者报酬万元一所得税万兀生产税净额万元净利润万元营业利润万元效劳人口万人上年度垃圾收集（运输、处万吨机械清扫水平占总清扫水平%5吨以上清扫车（机吸车）总辆冲洗车总数辆洒水车总数辆载重5吨以上专用垃圾运输车辆5八吨以上专用垃圾运输车总鲤吨活垃圾转运站间数量个生活垃圾收集点数量个注：1、企业填报数据以企业最新年度统计及财务报表为2准、；企业类型按工商营业执照内容填写；3.本表所有数据不得有空项,如无内容填写应在该项填空处用“无表示.二、企业技术负责人简历姓名性另IJ出生年月职务职称最高学历何时/何校/何专业毕业治理资历年移动像片由何年、月至何年、月在何单位、从事何工作、任何职工简
18、历本人签字:年月日注：工作简历从参加工作开始连续填写.三、企业有职称的工程技术和经济治理人员名单序号姓名学历职称身份证号毕业时闻院校专业注：1本表按工程技术和经济治理序列分类、分专业填写；2、本名单可复制另页.四、持证上岗人员名单序号姓名身份证号专业级别证书编号注：本表可复制加页.五、行政主管部门审批意见申请单位本企业申请清扫级；口收集一级：口运输一级企业经营许可区（市）环境卫生行政主管部门取初审）意见经审查,该企业申请符合?城市生活垃圾治理方法山东省城市生活垃圾经营性清扫收集运输企业效劳许可标准（试行和相应的许可标准要求，同意上报.负责人签字：（公章）市环境卫生行政主管部门审核（审批）意见经
19、审查,该企业申请符合?城市生活垃圾治理方法山东省城市生活垃圾经营性清扫收集运输企业效劳许可标准（试行和相应的许可标准要求,予以批准.负责人签字：（公章）机械清扫（洒水）车辆登记表（附表一）申报单位（公章）序号类型、型号车牌号载重量（吨）生活垃圾收集容器登记表（附表二）申报单位（公章）序号设置地点数量收集容器种类容量备注生活垃圾收集转运站（间）登记表（附表三）申报单位（公章）序号名称所在地址生活垃圾日转运量治理人员数量备注生活垃圾运输车辆登记表（附表四）申报单位（公章）序号类型、型号车牌号载重量（吨）附件2莱西市城市生活垃圾经营性处理效劳许可申请表申请类别：卫生填埋级口堆肥级燃烧处理级口其他级年
20、月日企业名称:填表日期:填表说明一、本表用于从事城市生活垃圾经营性处理效劳许可申请.二、本表应使用计算机打印,字迹要工整,不得涂改.三、企业应如实逐步填写,不得有空项.四、本表数字均使用阿拉伯数字；除万元、%保存一位小数外,其余均为整五、本表在填写时如需加页，一律使用国10义297巾面型纸.企业法定代表人声明本人（法定代表人）（身份证号）郑重声明：本企业此次填报的?莱西市城市生活垃圾经营性处理效劳许可申请表?及附件材料的全部数据、内容是真实的，同样我在此所做的声明也是真实有效的.我知道虚假的声明与资料是严重的违法行为,此次申请提供的资料如有虚假,本企业愿接受环境卫生行政主管部门及其他有关部门依
21、据有关法律法规给予的处分.（公章）企业法定代表人：（签名）年月日一、企业根本情况企业名称企业注册地址企业详细地址省地区（市）县（区、市）街（路、乡、镇）号（村）邮政编码营业执照注册号企业类型建立时间年月日联系法定代表人职务职称企业经理职务职称技术负责人职务职称企业从业人员状况从业人员年末人数人从业人员年平均人数人中专以上学历人；治理人员人；聘用退休技术人员人有专业技术职称人员人,其中工程系列人一一中级职称人,其中工程系列中级职称人高级职称人,其中工程系列高级职称人企业财务生经营状况设备注册资本万元实收资本万元资产总额万元国有资本万元固定资产万元法人资本万元流动资产万几个人资本万元负债总额万元港
22、澳台商资本万元净资产万元外商资本万元企业总收入万兀固定资产折旧额万元利润总额万元劳动者报酬万元一所得税万元生产税净额万元净利润万元营业利润万元处理工艺注：1、企业填报数据以企业最新年2、企业类型按工商营业执照内容填3.本表所有数据不得有空项.如无内度统计及财务报表为准；写；容填写应在该项填空处用“5设计日处理量V表示.吨/日注；本简介可复制加页企业简介三、企业组织机构框图四、企业技术负责人简历姓名性别出生年月像片职务职称最高学历何时/何校/何专业毕业治理资历年移动工简历由何年、月至何年、月在何单位、从事何工作、任何职本人签字：年月曰注：工作简历从参加工作开始连续填写.五、企业有职称的工程技术和
23、经济治理人员名单序号姓名学历职称身份证号毕业时闻院校专业注：1、本表按工程技术和经济治理序列分类、分专业填写；2、本名单可复制另页.六、持证上岗人员名单序号姓名身份证号专业级别证书编号注：本表可复制加页.七、行政主管部门审批意见申请单位区（市）环境卫生行政主管部门取初审）意见经审查,该企业申请符合？山东省城市市政公用事业经营许可治理方法东省城市生活垃圾处理企业经营许可标准?和相应的许可标准要求，同意上报.负责人签字：（公章）年月曰市环境卫生行政主管部门审核（审批）意见经审查,该企业申请符合？山东省城市市政公用事业经营许可治理方法东省城市生活垃圾处理企业经营许可标准?和相应的许可标准要求,予以批
24、准.负责人签字：（公章）年月日告知承诺书一、为降低申请人申请行政许可的风险,减少不必要的损失，本行政许可事项实行告知承诺制.二、申请人申请?城市生活垃圾经营性清扫收集运输处理服务许可审核意见书?时应根据要求填写和提供材料,所有材料要求加盖公章或相关人员签字.三、贵单位所提供的资料应当详细真实并应配合城建行政主管部门依法监督检查等公务行为.莱西市城乡建设局年月日承诺书莱西市城乡建设局：我单位申请办理?城市生活垃圾经营性清扫收集运输处理效劳许可审核意见书?,根据?城市生活垃圾治理方法?等法律法规的规定,特作出如下承诺：一、严格根据?城市生活垃圾经营性清扫收集运输处理效劳许可审核意见书?所提出要求进
25、行工程开展；二、配合各级城建行政主管部门的监督治理,对于存在的问题及时进行整改.三、我单位将遵守以上工程所作出的承诺,假设有违反上述承诺且经指出仍未按规定整改到位的,我公司将承当相关责任.申请人（签章）：年月日附件5审批流程事项名称从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理效劳审批流程概述受理审查现场核查研究审批办结步骤一环节名称受理办理部门市行政效劳中央城建局窗口办理人及职务办理时限即办提请材料见外网公示的申请材料需要打印的材料?行政许可受理通知书？、？行政许可不予受理通知书？、？行政许可补正材料通知书？1F审批流程图/aA*1aku步骤二1环节名称审查办理部门市行政效劳中央城建局窗口办理人及职务办理时限即办提请材料见外网公示的申请材料需要打印的材料?犬:小/U步骤三环节名称现场核查研究办理部门市城建局环卫处办理人及职务徐绍华（科员）于雪青（科员）办理时限2个工作日提请材料见外网公示的申请材料需要打印的材料-I4上接1F环节名称审批办理部门市城建局环卫处需中正理rm办理人及职务张世民（主任）办理时限1个工作日提请材料见外网公示的申请材料需要打印的材料A.1XF4匕环节名称办结办理部门市行政效劳中央城建局窗口步骤五办理人及职务办理时限即办1提请材料见外网公示的申请材料需要打印的材料XDeoftF步骤六环节名称办理部门办理人及职务办理时限提请材料需要打印的材料
